2.5. Ответственность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за нарушение Федерального закона N 294-ФЗ.
При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.
Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение Федерального закона N 294-ФЗ, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний МЭПР РТ об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6. Ответственность МЭПР РТ, его должностных лиц при проведении проверки.
МЭПР РТ, его должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер МЭПР РТ обязано сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.
2.7. Основания и порядок взимания платы при исполнении государственной функции.
Государственная функция исполняется бесплатно.
Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется бесплатно.
КонсультантПлюс: примечание.
Здесь и далее нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3. Обязательные требования, предъявляемые к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям.
Перечни обязательных требований, предъявляемых к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, исполнение которых контролируется, нормативных правовых актов, устанавливающих данные требования, а также перечни документов, предъявляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при проверке, приводятся в пункте 1.2, а также разделе 3 настоящего Регламента.
4. Документы, представляемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при проведении проверки.
Перечни документов (копии), представляемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для достижения целей и задач проведения
проверки, а также нормативные правовые акты, утверждающие формы таких документов, приведены в пункте 1.2, а также в разделе 3 настоящего Регламента.
3. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ И ЧАСТНЫМ ЛИЦАМ
Перечень обязательных требований, предъявляемых к объектам государственного надзора, определенных пунктом 1.4 настоящего Регламента приведен в таблице 1.
Таблица 1. Перечень обязательных требований, предъявляемых при проверке
Виды пользования участками недр
|
Формулировка обязательного требования
|
Нормативный правовой акт, устанавливающий обязательное требование
|
Перечень документов, предъявляемых при проверке
|
Пользование участками недр местного значения
|
1. Наличие правоустанавливающих документов
|
ч. 2 ст. 214, 607 ГК РФ;
статья 7.3 (в части участков недр местного значения), статья 23.22.1 КоАП РФ;
статья 42 ЗК РФ;
статьи 7, 10, 11, 12, 19, 19.1, 23.2 ЗРФ "О недрах";
статья 21, 23, 24, 25, 26, 27, 29 ЗРТ "О недрах";
п. 2.1 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.10.2009 N 715
|
Общие сведения о проверяемом субъекте;
Лицензия на пользование недрами, лицензионное соглашение об условиях пользования недрами, дополнения к лицензионному соглашению, приложения к лицензии (при пользовании участками недр по лицензируемым видам пользования);
правоустанавливающий документ на земельный участок;
копия постановления о переводе земель в земли промышленности (если ранее земли относились к другой категории);
горноотводный акт, топографический план со штампом горного отвода;
кадастровый план земельного участка;
технический проект
|
2. Соблюдение права пользования земельным участком, недрами (отсутствие самовольной уступки права пользования землей, недрами, самовольной мены земельного участка)
|
Статья 7.10 (в части самовольной уступки права пользования участками недр местного значения), статья 23.22.1 КоАП РФ
|
Лицензия на пользование недрами;
правоустанавливающий документ на земельный участок
|
3. Выполнение условий лицензий на пользование участками недр местного значения
|
Пункт 7 Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.05.2005 N 293;
статья 22 ЗРФ "О недрах"; Постановление ВС РФ от 15.07.1992 N 3314-1
|
Лицензия на пользование недрами, лицензионное соглашение об условиях недропользования, дополнение к лицензионному соглашению, приложения к лицензии
|
3.1. Соблюдение срока действия лицензии
|
Статьи 10, 11 ЗРФ "О недрах"
|
Лицензия на пользование недрами
|
3.2. Выполнение лицензионных требований и условий:
данные о пользователе недр, получившем лицензию;
данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами; пространственные границы участка недр (с ведомостью координат угловых точек), предоставляемого в пользование;
границы земельного участка (акватории), выделенного или предварительно согласованного для ведения работ, связанных с пользованием недрами;
сроки начала работ;
согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье; порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель;
другие условия, не противоречащие действующему законодательству; своевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов
окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию;
выполнение программ, планов и мероприятий по охране окружающей среды
|
Статья 12 ЗРФ "О недрах";
статья 7.3 (в части пользования участками недр местного значения), статья 23.22.1 КоАП РФ;
статья 8.5 (в части сокрытия или искажения информации о состоянии участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых), статья 23.22.1 КоАП РФ;
пункт 9 Правил осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля), утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.01.2009 N 53 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)";
Рекомендации по составлению планов природоохранных мероприятий предприятий и организаций Республики Татарстан, утвержденные приказом МЭПР РТ от 29.05.2003 N 491;
постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.10.2009 N 715
|
Лицензия на пользование недрами, лицензионное соглашение об условиях пользования недрами, дополнения к лицензионному соглашению, приложения к лицензии;
проект на проведение геологоразведочных работ (при проведении геологоразведочных работ);
ИНН, Устав;
технический проект на пользование участком недр и рекультивацию при добыче общераспространенных полезных ископаемых;
Сведения о направлении информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды;
Программы, планы, мероприятия по охране окружающей среды в сфере изучения, использования и охраны недр;
отчеты о выполнении мероприятий по охране участков недр местного значения
|
3.3 Соблюдение установленного порядка представления
государственной отчетности организациями, осуществляющими разведку месторождений общераспространенных полезных ископаемых и их добычу, в фонды геологической информации в пределах своей компетенции
|
Порядок представления государственной отчетности предприятиями, осуществляющими разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный и территориальные фонды геологической информации, утвержденный постановлением Правительства РФ от 28.02.1996 N 215;
постановление Государственного комитета РФ по статистике от 13.11.2000 N 110 "Об утверждении статистического инструментария для организации МПР России статистического наблюдения за запасами полезных ископаемых, геологоразведочными работами и их финансированием, использованием воды и начисленными платежами за загрязнение окружающей среды"
|
Сведения о направлении формы федерального государственного статистического наблюдения состояния (изменения) запасов твердых полезных ископаемых (форма 5-гр) и пояснительная записка к ней
|
4. Соблюдение правил и требований проведения работ по геологическому изучению недр, несоблюдение которых могут привести или привели к недостоверной оценке разведанных запасов полезных ископаемых либо условий для строительства и эксплуатации предприятий по добыче полезных ископаемых, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а равно к утрате геологической документации, дубликатов проб полезных ископаемых и керна, необходимых при дальнейшем геологическом изучении недр и разработке месторождений
|
Пункт 2 статьи 23 ЗРФ "О недрах";
статья 8.11 (в части проведения работ по геологическому изучению участков недр местного значения), статья 23.22.1 КоАП РФ;
|
Геологическая документация;
документы, подтверждающие результаты геологического изучения участков недр
|
Добыча общераспространенных полезных ископаемых на основании статей 19 и 19.1 Закона РФ "О недрах"
|
5. Соблюдение требований законов и иных нормативных правовых актов Республики Татарстан, принятых в пределах полномочий по регулированию отношений недропользования на своей территории
|
Пункт 7 Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.05.2005 N 293
|
Утвержденные в установленном порядке нормативные правовые акты Республики Татарстан, стандарты (нормы и правила), имеющие обязательную силу при проведении пользователями участков недр всех видов работ, связанных с использованием и охраной недр
|
|
6. Выполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства
|
Часть 5 статьи 1.3, пункт 30 части 2 статьи 28.3, часть 1 статьи 19.5, статья 19.6 КоАП РФ;
пункты 9, 11 Правил осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля), утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.01.2009 N 53 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)"
|
Документы по результатам предыдущих проверок по осуществлению регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения: акты и предписания по результатам предыдущих проверок; протоколы (постановления) об административных правонарушениях;
приказы и планы мероприятий по устранению нарушений законодательства;
отчеты о выполнении мероприятий по устранению нарушений законодательства
| |
