Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №20 (721), 6 июня 2011 г
Скачать 4.98 Mb.
|
4. Административные процедуры 4.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: проведение экспертной оценки последствий заключения договора об аренде; составление акта экспертной оценки. 4.2. Основанием для начала административных действий, связанных с предоставлением государственной услуги, являются: обращение заявителя с документами, указанными в п.2.6 настоящего Регламента, в Комитет; поступление в Комитет документов, указанных в п.2.6 настоящего Регламента, направленных почтовой корреспонденцией через организации почтовой связи; поступление в Комитет документов, указанных в п.2.6 настоящего Регламента, из СПб ГУ "МФЦ" (в том числе в электронном виде). 4.3. В рамках процедуры по проведению экспертной оценки последствий заключения договора об аренде осуществляются следующие административные действия: прием, регистрация и проверка представленного комплекта документов; проведение экспертной оценки последствий заключения договора об аренде. 4.3.1. Прием, регистрация и проверка представленного комплекта документов. 4.3.1.1. Ответственным за прием, регистрацию и проверку комплекта документов является должностное лицо в секторе недвижимости и землепользования Комитета (далее - должностное лицо СНЗ). При передаче комплекта документов представителем заявителя в Комитет должностное лицо СНЗ: устанавливает предмет обращения; устанавливает личность представителя заявителя и его полномочия; консультирует представителя заявителя о порядке оформления заявления на выдачу акта экспертной оценки и проверяет правильность его оформления; в присутствии представителя заявителя проверяет соответствие комплекта документов описи представленных документов; ксерокопирует документы (в случае необходимости) для доукомплектования учетного дела государственного учреждения, заверяет копии документов. Копии заверяются подписью должностного лица СНЗ, с указанием его должности, фамилии и инициалов, а также даты заверения копии; при несоответствии комплекта документов описи возвращает его представителю заявителя, без регистрации с объяснением причин возврата; принимает комплект документов, сформированный в соответствии с п.2.6 настоящего Регламента, при отсутствии по нему замечаний; сразу после приема регистрирует комплект документов в журнале входящих документов, вписывает в заявление дату регистрации, в опись - дату регистрации и регистрационный номер. Копия описи выдается представителю заявителя; при первом обращении заявителя формирует его учетное дело, которое ведется и дополняется материалами должностными лицами СНЗ, ответственными за прием документов, подготовку документов и выдачу документов. 4.3.1.2. Заявление заявителя (без комплекта документов), после получения отметки в приеме, передается в течение одного дня в структурное подразделение Комитета, ответственное за регистрацию поступающей корреспонденции, специалистам Комитета, ответственным за прием документов. 4.3.1.3. При направлении комплекта документов в Комитет СПб ГУ "МФЦ", в который были представлены необходимые документы заявителем, указанные документы принимаются и регистрируются в структурном подразделении Комитета, ответственном за регистрацию поступающей корреспонденции, и передаются должностному лицу СНЗ в установленном порядке. В течение 3 рабочих дней после их получения должностное лицо СНЗ, ответственное за прием документов: проверяет соответствие комплекта документов описи представленных документов; при несоответствии комплекта документов описи представленных документов в течение 3 рабочих дней, после получения им комплекта документов, оформляет и направляет по почте в адрес заявителя письмо Комитета об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу и о возврате документов с указанием мотивированной причины отказа; при соответствии комплекта документов требованиям, перечисленным в п.2.6 настоящего Регламента, проводит проверку комплектности, правильности оформления и непротиворечивости документов. При отсутствии в представленном комплекте каких-либо обязательных к представлению документов, их неправильном оформлении, наличии в них противоречивых сведений оформляет и направляет по почте в адрес заявителя письмо Комитета с указанием перечня недостающих документов и (или) замечаний по оформлению и содержанию документов. При положительном результате проверки комплекта документов данный комплект документов передается на рассмотрение уполномоченными должностными лицами Комитета на заседании Комиссии по вопросам экспертной оценки последствий заключения договоров об аренде государственными учреждениями (далее - Комиссия). 4.3.1.4. Обмен документами между Комитетом и СПб ГУ "МФЦ" может осуществляться в электронном виде. 4.3.1.5. Перечень оснований для отказа в приеме документов указан в п.2.7 настоящего Регламента. 4.3.2. Проведение экспертной оценки последствий заключения договора об аренде. Ответственным за подготовку и проведение экспертной оценки последствий заключения договора об аренде является должностное лицо СНЗ. На основании принятых документов в соответствии с пунктом 4.3.1 настоящего Регламента должностное лицо СНЗ готовит справку-заключение и необходимые материалы для очередного заседания Комиссии. Срок подготовки справки-заключения и необходимых материалов для очередного заседания Комиссии составляет до 2-х дней. Справки-заключения на каждого заявителя одновременно с повесткой очередного заседания Комиссии представляются должностным лицом СНЗ, ответственным за подготовку документов, каждому уполномоченному должностному лицу Комитета, входящему в состав Комиссии, не менее чем за 1 день до очередного заседания для ознакомления и, в случае необходимости, дополнения уже имеющихся материалов. При подготовке справки-заключения и необходимых материалов для очередного заседания Комиссии должностное лицо СНЗ, в случае необходимости уточнения представленных заявителем сведений может осмотреть недвижимое имущество заявителя. В ходе заседания Комиссия проводит экспертную оценку последствий заключения договоров аренды объектов недвижимого имущества, закрепленного за государственными учреждениями, для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей. На заседание Комиссии приглашаются заявители в лице руководителей государственных учреждений или уполномоченных лиц. Срок проведения экспертной оценки и принятия решений Комиссией составляет в среднем 30 минут на заявителя. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии и членами Комиссии. Член комиссии имеет право на запись отдельного мнения в решении Комиссии. Решения Комиссии носят рекомендательный характер. 4.4. В рамках процедуры по составлению акта экспертной оценки осуществляются следующие административные действия. Ответственным за составление акта экспертной оценки является должностное лицо СНЗ. Должностное лицо СНЗ, ответственное за составление документов, с учетом решения Комиссии в течение 5 рабочих дней готовит проект акта экспертной оценки и передает его председателю Комитета или уполномоченному должностному лицу Комитета (далее - председателю Комитета). Председатель Комитета с учетом решения Комиссии рассматривает, подписывает и возвращает проект акта экспертной оценки должностному лицу СНЗ. Должностное лицо СНЗ, ответственное за составление документов, после получения подписанного акта экспертной оценки: в течение 5 рабочих дней после регистрации акта экспертной оценки сохраняет информацию о нем в электронном виде; сохраняет копию в учетном деле заявителя. Информация о каждом акте экспертной оценки в электронном виде содержит: полное наименование государственного учреждения; место нахождения государственного учреждения; цель использования объекта недвижимого имущества, в отношении которого выдан акт экспертной оценки; площадь объекта недвижимого имущества, в отношении которого выдан акт экспертной оценки; срок действия акта экспертной оценки; основание и дата аннулирования акта. 4.5. Контроль за выполнением пп.4.3-4.4 настоящего Регламента осуществляет начальник сектора недвижимости и землепользования Комитета. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной услуги 5.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования: 5.1.1. Заявители, в отношении которых исполняется государственная услуга, имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным. 5.1.2. Предметом досудебного обжалования являются: незаконные, необоснованные действия должностных лиц (нарушение сроков исполнения государственной услуги, сроков рассмотрения обращений); бездействие должностных лиц (отказ в исполнении государственной услуги); решения должностных лиц, принятые в ходе исполнения государственной услуги. 5.1.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является письменное обращение заявителя (далее - жалоба). 5.1.4. В жалобе в обязательном порядке должны быть указаны: полное наименование заявителя, почтовый адрес; фамилия, имя, отчество заявителя, должность представителя юридического лица - заявителя; наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, или должность соответствующего лица; решение, действие (бездействие) органа, должностного лица, которые обжалуются; суть обжалуемого действия (бездействия); обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации; сведения о способе информирования о принятых мерах по результатам рассмотрения обращения; иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. Текст жалобы должен содержать подпись заявителя (представителя заявителя) и дату обращения. 5.1.5. Вышестоящими органами государственной власти и должностными лицами, которым может быть адресована жалоба в досудебном (внесудебном) порядке, являются Губернатор Санкт-Петербурга; Правительство Санкт-Петербурга; председатель Комитета по образованию. 5.1.6. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации, за исключением случаев, когда текст жалобы не поддается прочтению. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 5.1.7. Должностным лицом, рассматривавшим жалобу, заявителю направляется письмо о результате рассмотрения жалобы, принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением. 5.1.8. Основаниями для оставления жалобы без ответа являются: отсутствие фамилии, имени, отчества гражданина (наименование юридического лица), направившего жалобу; отсутствие почтового адреса заявителя, направившего жалобу, по которому должен быть направлен ответ; в обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи; ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. 5.1.9. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 5.1.10. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу. 5.1.11. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю (.....) о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. 5.1.12. Если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Комитета, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. 5.1.13. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения. 5.1.14. В случае если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу. 5.1.15. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются: признание жалобы обоснованной (направление в организации, участвующие в исполнении государственной услуги, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие); признание жалобы необоснованной (направление заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы). 5.2. Порядок судебного обжалования: 5.2.1. Действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5.2.2. Исковое заявление подается в районный суд Санкт-Петербурга в сроки, установленные гражданско-процессуальным законодательством Российской Федерации. 5.3. Сведения о нарушении должностным лицом Комитета положений настоящего Регламента при исполнении государственной услуги можно сообщить по телефонам: 576-18-08 (начальник отдела государственной службы и организационно-правовой работы Комитета) или по адресу электронной почты: kobr@gov.spb.ru. 6. Особенности предоставления государственной услуги на базе многофункционального центра предоставления государственных услуг 6.1. Государственная услуга может быть оказана Санкт-Петербургским государственным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных услуг" (далее - СПб ГУ "МФЦ"). СПб ГУ "МФЦ" осуществляет взаимодействие с органами государственной власти и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг; информирование граждан и организаций по вопросам предоставления государственных услуг; прием и выдачу документов, необходимых для предоставления государственных услуг; обработку персональных данных, связанных с предоставлением государственных услуг. Прием и выдачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляют структурные подразделения СПб ГУ "МФЦ", адреса, справочные телефоны, график работы которых приведены в приложении № 3 к настоящему Регламенту. Интернет-портал "Государственные услуги в Санкт-Петербурге": www.pgu.spb.ru. Адрес электронной почты СПб ГУ "МФЦ": knz@mfcspb.ru. Справочный многоканальный телефон СПб ГУ "МФЦ": 573-90-00. Действия (бездействия) должностных лиц СПб ГУ "МФЦ", а также принимаемые ими решения могут быть обжалованы директору СПб ГУ "МФЦ" либо в Администрацию Губернатора Санкт-Петербурга. Адрес и график работы СПб ГУ "МФЦ": 196084, Санкт-Петербург, ул.Киевская, д.28, лит.А; понедельник-четверг с 9.00 до 18.00 (пятница - с 9.00 до 17.00), перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота, воскресенье. Адрес и график работы Администрации Губернатора Санкт-Петербурга: Санкт-Петербург, Смольный; понедельник-четверг с 9.00 до 18.00 (пятница - с 9.00 до 17.00), перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота, воскресенье. 6.2. При обращении заявителя в Комитет посредством СПб ГУ "МФЦ", должностное лицо СПб ГУ "МФЦ", осуществляющее прием документов, представленных для получения государственной услуги: а) определяет предмет обращения; б) проводит проверку полномочий лица, подписавшего заявление; в) принимает от лица, подающего документы, заявление на предоставление государственной услуги, содержащее также согласие на обработку персональных данных; г) проводит проверку комплектности документов, представленных в соответствии с п.2.6 настоящего Регламента, и правильность заполнения заявления; д) осуществляет сканирование представленных документов и заявления, формирует электронное дело, все документы которого связаны единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой; е) заверяет электронное дело своей электронной цифровой подписью; ж) направляет копии документов и реестр документов в Комитет: - в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя в СПб ГУ "МФЦ"; - на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного предоставления оригиналов документов) - в течение трех рабочих дней со дня обращения заявителя в СПб ГУ "МФЦ". При обнаружении несоответствия документов требованиям, указанным в п.2.6 настоящего Регламента, специалист СПб ГУ "МФЦ", осуществляющий прием документов, возвращает их заявителю для устранения выявленных недостатков. По окончании приема документов специалист СПб ГУ "МФЦ" выдает заявителю расписку в приеме документов. 6.3. При обращении заявителя в Комитет посредством СПб ГУ "МФЦ" выдача акта экспертной оценки или отказа в выдаче акта экспертной оценки производится в течение 30 дней со дня регистрации заявления в СПб ГУ "МФЦ" при наличии всех необходимых документов, указанных в п.2.6 настоящего Регламента. 6.4. При обращении заявителя в Комитет посредством СПб ГУ "МФЦ" и при наличии в заявлении волеизъявления заявителя на получение результата государственной услуги посредством СПб ГУ "МФЦ", оригинал акта экспертной оценки (оригинал письменного ответа) направляется в соответствующее структурное подразделение СПб ГУ "МФЦ" для последующей передачи заявителю: - в электронном виде в течение одного рабочего дня со дня их регистрации в Комитете; - на бумажном носителе - в срок не более трех рабочих дней со дня его регистрации в Комитете. 6.5. Должностное лицо СПб ГУ "МФЦ", ответственное за выдачу документов, полученных от Комитета по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, в день их получения от Комитета сообщает заявителю о принятом решении по телефону (с записью даты и времени телефонного звонка), а также о возможности получения документов в СПб ГУ "МФЦ", если иное не предусмотрено в разделе 4 настоящего административного регламента. При отсутствии у заявителя возможности получения документов в СПб ГУ "МФЦ", о чем по телефону сообщается заявителем в СПб ГУ "МФЦ", документы могут быть отправлены заявителю по почте. 6.6. Контроль за соблюдением специалистами СПб ГУ "МФЦ" последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения СПб ГУ "МФЦ". 6.7. Контроль за деятельностью СПб ГУ "МФЦ" осуществляет Администрация Губернатора Санкт-Петербурга. Приложение 1 к Административному регламенту |
Похожие:
 | Открытие новых социальных объектов Санкт-Петербурга. Подробности в разделе Аппарата вице-губернатора Л. А. Косткиной | | Официальное представление номинантов Высшей театральной премии Санкт-Петербурга «Золотой софит» сезона 2010 2011 гг. (Карельская... |
| Слет дружин юных пожарных Санкт-Петербурга (Детский оздоровительный лагерь «Заря» пос. Молодежное, Приморское ш., 656). Подробности... | | Международный офтальмологический конгресс “Белые ночи 2011” (Пироговская наб., 5/2 отель «Санкт-Петербург», бизнес-центр). Подробности... |
| Международный офтальмологический конгресс “Белые ночи 2011” (Пироговская наб., 5/2 отель «Санкт-Петербург», бизнес-центр). Подробности... | | Пресс-конференция, посвященная выпуску ежегодного аналитического обзора «Охрана окружающей среды, природопользование и обеспечение... |
| Выездное заседание коллегии администрации Кировского района. Подробности в разделе района | | Санкт-Петербурга (26-я линия во, 9, конференц-зал). Подробности – в разделе Комитета по социальной политике |
| Горячая телефонная линия (274-71-42) с заместителем главы администрации Центрального района Натальей Валентиновной Петровой | | Молодежная ярмарка профессий (Садовая ул., 75 Дом молодежи «Рекорд»). Подробности в разделе Адмиралтейского района |