ЧЛЕНЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ ЗАХОТЕЛИ ДЕПУТАТСКИХ ПОЛНОМОЧИЙ. Газета, АНАСТАСИЯ НОВИКОВА, 25.03.2008, №053, Стр. 4
ОП переписывает регламенты Госдумы
Общественная палата (ОП) добивается внесения изменений в регламент Госдумы. На пленарном заседании ОП принято решение провести в ближайший месяц встречи с председателем Госдумы Борисом Грызловым и спикером Совета федерации Сергеем Мироновым, а вчера члены ОП сообщили "Газете" пункты своих требований. Общественники хотят получить право выступать на пленарных заседаниях Госдумы наряду с народными избранниками (сейчас членов ОП приглашают только на обсуждение законопроектов в профильные комитеты), обязать нижнюю палату посылать в ОП на экспертизу все законопроекты, а не некоторые из них, как сейчас, и учитывать все замечания ОП.
То, что депутаты, как правило, игнорируют все поправки и предложения ОП, ни для кого не секрет. "Мы имеем право присутствовать на думских пленарках, но нам не дают трибуну. А мы хотим получить гарантию, что наш голос будет услышан!" - не без огорчения отметил в интервью корреспонденту "Газеты" член ОП адвокат Павел Астахов.
Обширные планы ОП появились после обнадеживающей встречи с вновь избранным президентом Дмитрием Медведевым 19 марта. Медведев тогда согласился, что законопроекты должны проходить общественную экспертизу еще до их принятия. "У нас никогда не было комплексного взгляда на то, каковы будут последствия принятия закона", - признал он. Правда, ничего конкретного Медведев не обещал, но ОП этого было достаточно. Остается убедить теперь спикеров обеих палат Федерального собрания, а тут никаких гарантий нет. Ведь если Грызлов и Миронов согласятся, все рекомендации и замечания ОП станут законом для депутатов, как и весь регламент. Депутаты будут обязаны еще и разъяснять причины, по которым они не учли их поправки. Наконец, выбор законопроектов на общественную экспертизу будет за ОП, а не Думой. Председатель межкомиссионной рабочей группы по организации экспертной деятельности ОП академик Олег Кутафин пояснил корреспонденту "Газеты", что ОП должна сама определять, какие законопроекты наиболее значимы социально.
Однако вряд ли намерения ОП найдут отклик в парламенте. "Предложения имели бы смысл, если ОП формировалась по принципу представительности различных сегментов общества, а не по лояльности и известности, - заявил в интервью корреспонденту "Газеты" директор Центра политических технологий Игорь Бунин. - Думаю, что она так и останется совещательным органом при президенте".
Фото:
- ОЛЕГ КУТАФИН НАДЕЕТСЯ, ЧТО ГОЛОС ЕГО КОЛЛЕГ ПО ОП БУДЕТ ГРОМКО ЗВУЧАТЬ В ГОСДУМЕ
ФОТО: МАКСИМ КОНЯЕВ/ГАЗЕТ
МИР, ОТДЫХ, МАЙ. Газета, АНТОН ТРИФОНОВ, 25.03.2008, №053, Стр. 3
Россиянам хотят вернуть весенние каникулы
Россияне могут снова получить возможность отдыхать больше в майские праздники. Вчера член комитета Госдумы по труду и социальной политике Григорий Аникеев (фракция "Единая Россия") внес на рассмотрение нижней палаты парламента проект закона, который содержит поправку к статье 112 Трудового кодекса и предусматривает увеличение майских каникул на два дня за счет зимних. В законопроекте предложено объявить новогодними каникулами 1, 2 и 3 января, отказавшись от отдыха 4 и 5 января. Эти два дня отдыха добавляются к 1 мая, и таким образом 1, 2 и 3 мая становятся Праздником весны и труда. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что он разработан в целях более рационального использования выходных и праздничных нерабочих дней в течение календарного года, с учетом обращений граждан, интересов работников и членов их семей.
Эксперты считают инициативу скорее популизмом и не видят в ней особого смысла. "Предоставление нескольких дополнительных выходных дает возможность людям посадить больше картошки и всего остального", - считает аналитик ИК "Финам" Владислав Кочетков.
Автор законопроекта косвенно подтверждает мнение аналитика, заявляя, что его законодательная инициатива связана с массовой занятостью граждан на приусадебных огородных и дачных участках.
А вот производительность труда на рабочем месте вряд ли увеличится. "Зимний спад в производстве вряд ли удастся выровнять, а майский спад не сильно, но может увеличиться", - предупреждает Владислав Кочетков. "Не сильно" -потому что в майские праздники многие россияне уходят в отпуск.
Следствием подобного изменения праздников обязательно станет увеличение экономических потерь в мае, соглашается гендиректор компании "Финэкспертиза.Консалтинг" Дмитрий Шустерняк. "Чехарда с переносами в последнее время привела к тому, что сознание обывателя воспринимает промежуток между Новым годом и Рождеством и между 1 и 9 мая как каникулы - вне зависимости от того, являются они официальными праздниками или нет", - сердится он, добавляя, что не видит никаких экономических предпосылок для подобных изменений. "Как не было работы в промежуток с 1-го по 7-е, так и не будет", - пессимистично прогнозирует Шустерняк.
Даже для турбизнеса, когда-то негативно воспринявшего отмену длинных майских праздников, их возвращение ничего не сулит. Первый вице-президент Ассоциации туроператоров России Владимир Канторович считает, что турпотоки существенно не изменятся: все, кто могут, и так вылетают. "Не хватает ни самолетов, ни гостиниц", - переживает он. Что касается возможного уменьшения турпотока зимой, в новогодние праздники, то, по мнению Владимира Канторовича, он если и просядет, то незначительно.
А председатель комиссии Общественной палаты по трудовым отношениям и пенсионному обеспечению Олег Нетребский считает, что трудовое законодательство России позволяет предприятиям самостоятельно решать вопрос о количестве нерабочих дней в мае. Действительно, многие коммерческие организации устраивают своим работникам длинные выходные в мае. Но, как правило, за счет отпуска работников. К тому же этой возможности лишены сотрудники госучреждений и бюджетной сферы.
Фото:
- РОССИЯНЕ УЖЕ ПРИВЫКЛИ В НАЧАЛЕ МАЯ ДРУЖНЫМИ РЯДАМИ ОТПРАВЛЯТЬСЯ НА ДАЧИ И НА МОРЕ ВНЕ ЗАВИСИМОСТИ ОТ ТОГО, ОБЪЯВЛЕНЫ ЛИ ЭТИ ДНИ ВЫХОДНЫМ
|
