МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Минсельхоз России)
ПРИКАЗ
от №
Москва
Об утверждении Ветеринарных правил
осуществления идентификации и учета животных
В соответствии со статьей 2.5Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 2; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 29; № 30, ст. 3805; 2009, № 1, ст. 17, ст. 21; 2010, № 50, ст. 6614; 2011, № 1, ст. 6; № 30, ст. 4590; 2015, № 29, ст. 4339, ст. 4359, ст. 4369; 2016, № 27, ст. 4160) и подпунктом 5.2.9 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 25, ст. 2983; № 32, ст. 3791; № 42, ст. 4825;№ 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 150; № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 9, ст. 1119, ст. 1121; № 27, ст. 3364; № 33, ст. 4088; 2010, № 4, ст. 394; № 5, ст. 538; № 23, ст. 2833; № 26, ст. 3350; № 31, ст. 4251, ст. 4262; № 32, ст. 4330; № 40, ст. 5068; 2011; № 7, ст. 983; № 12, ст. 1652; № 14, ст. 1935; № 18, ст. 2649; № 22, ст. 3179; № 36, ст. 5154; 2012, № 28, ст. 3900; № 32, ст. 4561; № 37, ст. 5001; 2013, № 10, ст. 1038; № 29, ст. 3969; № 33, ст. 4386; № 45, ст. 5822; 2014, № 4, ст. 382; № 10, ст. 1035; № 12, ст. 1297; № 28, ст. 4068; 2015, № 2, ст. 491; № 11, ст. 1611; № 26, ст. 3900; № 38, ст. 5297; № 47, ст. 6603; 2016, № 2, ст. 325;2016, № 28, ст. 4741), п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемые Ветеринарные правила осуществления идентификации и учета животных.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2018 г. в части осуществления идентификации и учета животных, виды которых указаны в пунктах 1-5 Перечня видов животных, подлежащих идентификации и учету, утвержденного приказом Минсельхоза России от 22 апреля 2016 г. № 161, зарегистрированным Минюстом России 20 мая 2016 г., регистрационный № 42199 (далее – Перечень), и с 1 января 2019 г. в части осуществления идентификации и учета животных, виды которых указаны в пунктах 6-11 Перечня.
Министр А.Н. Ткачев
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минсельхоза России
от «__» ________ 2016 г. № ____
Ветеринарные правила
осуществления идентификации и учета животных
I. Общие положения
1. Ветеринарные правила осуществления идентификации и учета
животных (далее – Правила) устанавливают порядок осуществления индивидуальной или групповой идентификации и учета животных, за исключением диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы, в том числе животных, относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации
(далее – животные), перечень сведений, необходимых для осуществления идентификации и учета животных, а также порядок предоставления таких сведений.
2. Идентификации и учету подлежат животные, относящиеся к биологическим видам, внесенным в «Перечень видов животных, подлежащих идентификации и учету», утвержденный приказом Минсельхоза России от 22 апреля 2016 г. № 161 (зарегистрирован Минюстом России 20 мая 2016 г., регистрационный № 42199) за исключением диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы, в том числе животных, относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации (далее – животные).
3. Животные подлежат индивидуальной или групповой идентификации и учету в целях предотвращения распространения заразных болезней животных, а также в целях выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных. Перечень видов животных, подлежащих идентификации и учету, утвержден приказом Минсельхоза России от 22 апреля 2016 г. № 161 (зарегистрирован Минюстом России 20 мая 2016 г., регистрационный № 42199).
4. Федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора, ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота
оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере
исполнения уголовных наказаний, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере
государственной охраны, федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего государственное управление в области обеспечения
безопасности Российской Федерации (далее - федеральные органы
исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области
обеспечения безопасности), органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в области ветеринарии, (далее вместе – компетентные органы государственной власти) организуют идентификацию и учет животных в пределах своей компетенции и в соответствии с настоящими Правилами.
II. Идентификатор животного (группы животных)
5. Идентификация животного (группы животных) осуществляется путем присвоения животному (группе животных) уникального буквенно-цифрового идентификационного номера (далее – уникальный номер), который сохраняется в ФГИС в области ветеринарии.
6. Уникальный номерне должен повторяться и представляет собой буквенно-цифровую последовательность, включающую арабские цифры от 0 до 9 и латинские буквы (заглавные и строчные), которая имеет следующий формат:
а) первые два разряда заполняются заглавными буквами – RU, показывающими, что животные подвергнуты учету в Российской Федерации;
б) третий разряд заполняется цифрой:
- (1) в случае, если животное подвергнуто индивидуальной идентификации и не подвергнуто групповой идентификации;
- (2) в случае, если животное подвергнуто групповой идентификации и не подвергнуто индивидуальной идентификации;
- (3) в случае если животное подвергнуто и групповой и индивидуальной идентификации;
в) четвертый разряд заполняется заглавной буквой:
- F – в случае, если животное выращивается с целью получения продукции, предназначенной в пищу людям, или продукции; предназначенной для медицинских целей,
- В – в случае, если животное содержат с племенной целью;
- Р – в случае, если животное содержат как домашнего любимца;
- S – в случае, если животное содержат как служебное;
- А – в случаях, если животное содержат в качестве спортивного; циркового, для зрелищных целей, либо как предмет коллекционирования;
- R – в случае, если животное содержат для научных целей иных нежели племенная работа;
- О – в случаях, если животное содержат с иной целью;
г) пятый, шестой и седьмой разряды заполняются последовательностью из цифр и строчных букв, указывающих на биологический вид животного (таблица соответствий приведена в Приложении 1 к настоящему Приказу);
д) восьмой-пятнадцатый разряды заполняются последовательностью цифр и заглавных и строчных букв, представляющей собой индивидуальный или групповой номер животного.
7. Уникальный номерпредназначен для однозначного отождествления животного (группы животных)в течение всей его жизни (в течение всего времени существования группы животных).
8. Эмиссию уникальных номеров животных осуществляется во ФГИС в области ветеринарии посредством реализации её соответствующей автоматической функции в режиме реального времени в момент учета животного (группы животных).
Идентификация животных
9. Основанием для идентификации животного является его рождение или ввоз на территорию Российской Федерации.
10. Основанием для идентификации группы животных является формирование этой группы животных.
11. Идентификация животного (группы животных) представляет собой присвоение животному (группе животных) уникального номера.
12. Идентификация животного (группы животных) проводится в сроки, установленные настоящими правилами.
13. Повторная идентификация животного не допускается.
14 Идентификация группы животных, состоящих из животных, входивших в другие группы, допускается.
15. Идентификация животного (группы животных) производится в процессе первичного учета данного животного (группы животных), в процессе которого ФГИС предоставляет лицу, осуществляющему идентификацию животного (группы животных), уникальный номер данного животного (группы животных).
Учет животных
16. Учет животных осуществляется в целях последующей возможности установления соответствия животного (группы животных) информации о нем (о них), содержащейся во ФГИС.
17. Первичный учет животного (группы животных) представляет собой внесение сведений о родившемся или ввезенном в Российскую Федерацию животном (группе животных) (далее – первичный учет животного) во ФГИС, в ходе которого ФГИС генерирует уникальный номер животного и предоставляет его лицу, осуществляющему идентификацию животного (группы животных).
18. Учет животного (группы животных) представляет собой внесение сведенийо животном (группе животных), подвергнутых ранее первичному учету, во ФГИС.
19. При первичном учете и при учете животного (группы животных) по желанию владельца (если иное не предусмотрено настоящими правилами) животного производится выдача документа об учете животного (группы животных), который представляет собой свидетельство о первичном учете животного (группы животных) или паспорта животного, а также внесение соответствующих отметок в паспорт животного, при его наличии.
20. При первичном учете животного в состав вносимых во ФГИС сведений в качестве обязательной информации входят:
уникальный номер животного,
описание средства маркирования (если использовалось),
уникальный номер средства маркирования (если использовалось),
фотография тавро (если использовалось),
описание татуировки (если использовалась),
биологический вид животного,
порода (если имеется и известна),
пол,
дата рождения,
масть (окрас),
дата ввоза в Российскую Федерацию (для ввезенных животных),
цель содержания,
тип содержания,
место содержания,
данные о владельце,
данные идентификации группы животных (если данное животное идентифицировано в составе группы животных),
данные о родителях животного (если известны),
данные генетической идентификации (если проводилась) или месте хранения пробы генетического материала (если отбирался и хранится).
При первичном учете также может вноситься иная информация о животном по желанию собственника (владельца) животного.
21. При первичном учете группы животных в состав вносимых во ФГИС сведений в качестве обязательной информации входят:
уникальный номер группы животных,
описание средства маркирования (если использовалось),
уникальные номер средства маркирования (если использовались),
фотография тавро (если использовалось),
описание татуировки (если использовалась),
биологический вид животных,
порода (если имеется и известна),
пол,
диапазон дат рождения или возрастная группа,
дата ввоза в Российскую Федерацию (для ввезенных животных),
цель содержания,
тип содержания,
место содержания,
данные о владельце,
данные о родительской группе (группах) животных (если известны),
данные о ранее подвергнутых учету группах животных, в которые входили животные, составляющие группу, подвергаемую первичному учету,
данные об индивидуальном учете животных, входящих в состав группы (если индивидуальный учет проводился)
При первичном учете также может вноситься иная информация.
22. При учете животного (группы животных) в состав вносимых во ФГИС сведений в качестве обязательной информации входят:
данные о повторном маркировании (если проводилось),
данные об установлении диагноза на заразную болезнь,
данные об установлении диагноза на генетическую болезнь,
данные о вакцинации,
данные о парентеральном и алиментарном применении лекарственных средств для животных,
данные об изменении масти,
данные об изменении цели содержания,
данные об изменении типа содержания,
данные об изменении места содержания,
данные об изменении владельца,
данные о продуктивности,
данные о потомстве,
данные о вывозе за пределы Российской Федерации,
данные о ввозе в Российскую Федерацию,
данные об убое животного,
данные о гибели животного.
Упомянутые в пунктах b, c, d, e, i, j, m, n, o, p данные в случае их наличия во ФГИС внесению в целях осуществления учета не подлежат и автоматически импортируются программными средствами ФГИС из других модулей ФГИС.
При учете также может вноситься иная информация по желанию собственника (владельца) животного.
Хранение данных об учете и идентификации животных (групп животных)
23. Информация об идентификации и учете животныхсодержится и обрабатывается воФГИС.
24. Вносимые при учете животных (групп животных) данные фиксируются в базе данных ФГИС. При этом во ФГИС сохраняются данные о лицах, осуществлявших маркирование (если проводилось), первичный учет и учет, считывание из ФГИС информации о данном животном (группе животных).
25. Структура базы данных ФГИС должна позволятьсохранять в ней сведения об уникальном номере, уникальном номере средства маркирования, о типе и характеристиках средства маркирования, о предках, потомках и продуктивности животного, о его виде, породе, поле, масти, внешнем виде, дате рождения (ввоза), месте рождения, о перемещениях животного, егоболезнях, пороках развития, генетических дефектах, о результатах диагностических исследований, ветеринарных обработках, применяемых животному ветеринарных препаратах, о собственниках животного, данные о последовательность его ДНК и иную информацию.
26. Идентификатором записи в базе данных является уникальный номер животного(группы животных).
27. Интерфейс управления ФГИС должен позволять производить с его помощью ввод данных учета животных (групп животных), просмотр данных, формирования свидетельства о постановке животного (группы животных) на учет, паспорта животного, выписку по конкретному животному (группе животных), настраиваемых отчетов.
IV. Порядок осуществления маркирования, идентификации и учета животных
Маркирование животного (группы животных)
28. Маркирование представляет собой прикрепление к телу животного, нанесение на тело животного, закрепление на теле животного или введение в тело животного средства маркирования.
29. Допускается использование визуальных (бирка, татуировка, тавро, кольцо, ошейник), электронных (респондер, транспондер), смешанных (сочетание визуального и электронного и иных средств маркирования позволяющих идентифицировать животное (группу животных) средств маркирования.
30. Повторное использование средств маркирования не допускается.
31. Промышленно изготавливаемым средствам маркирования, таким как бирки, со встроенным чипом, респондеры, транспондеры, присваиваются уникальные номера средства маркирования (УНСМ).
32. Информация, наносимая на выпускаемые промышленным способом бирки, используемые в качестве средства маркирования, должна иметь читаемую часть, предназначенную непосредственно для чтения человеком.
Читаемая часть бирки включает уникальный номер средства маркирования и может включать (если иное не предусмотрено настоящими правилами) иную информацию.
Информация, наносимая на выпускаемые промышленным способом бирки, используемые в качестве средства маркирования, может включать машинно-читаемую часть (информация и символы), используемую для считывания с помощью различных приспособлений (технических средств).
Машиночитаемая часть бирки должна включать уникальный номер средства маркирования и может включать иную информацию.
Используемые для идентификации животных бирки должны иметь контроль первого применения, т.е. должны быть сконструированы таким способом, чтобы, будучи закрепленными единожды на теле животного, а затем снятыми, они должны быть не пригодны для повторного закрепления на теле животного.
33. Информация, записываемая в респондеры и транспондеры, включает постоянно хранимую информацию, записываемую в ПЗУ (постоянное запоминающее устройство) таким образом, чтобы после изготовления устройства ее не возможно было переписать или удалить без разрушения устройства.
Информация, записываемая в респондеры и транспондеры, может, в зависимости от конструкции устройства, иметь обновляемую часть, записываемую в устройство таким образом, чтобы ее можно было дополнять, но не возможно было удалять без разрушения устройства.
Уникальный номер средства маркирования записывается в ПЗУ устройства.
34. Татуировка как средство маркирования, если она используется в сочетании с биркой, респондером или транспондером, может содержать любую информацию, в том числе уникальный номер или его часть.
Татуировка, используемая как единственное средство маркирования, может представлять собой цифро-буквенную последовательность и (или) штрих-код и должна содержать уникальный номер животного в читаемом или машиночитаемом виде.
35. Тавро как средство маркирования, если оно используется в сочетании с биркой, респондером или транспондером, может содержать любую информацию.
Тавро, используемое как единственное средство маркирования животного или группы животных, может представлять собой изображение, знак, вензель и т.п., аналогов которого не зарегистрировано в базе данных ФГИС.
Тавро, используемое как единственное средство маркирования, подлежит фотодокументированию, его цифровая фотография вносится в базу данных ФГИС в момент учета животного (группы животных), или после нанесения тавро, если оно осуществляется позднее, чем первичный учет животного.
36. Уникальные номера средства маркирования сохраняются во ФГИС и однозначно связаны в ней с уникальным номером животного.
37. Изображение тавро, используемого как единственное средство маркирования, сохраняются во ФГИС и однозначно связаны в ней с уникальным номером животного (группы животных).
38. Эмиссию уникальных номеров средств маркирования осуществляет федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора.
39. Эмиссию уникальных номеров средств маркирования федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора осуществляет по заявкам производителей средств маркирования.
40. Необходимость проведения маркирования, сроки его осуществления и используемые технологии маркирования в зависимости от цели содержания животного и его вида указаны ниже в настоящих правилах.
|
