[в отношении рассматриваемого лота], в том числе представленного технического предложения;
несоответствие участника конкурса требованиям подпункта б пункта 4.14.2.4;
несоответствие субподрядчиков/ соисполнителей, изготовителей требованиям подпункта а) пункта 4.14.2.4, если требования к ним были установлены;
несоответствие товара, работ, услуг, указанных в заявке на участие в конкурсе, требованиям подпункта в) пункта 4.14.2.4;
несоответствие договорных условий, указанных в заявке на участие в конкурсе, требованиям подпункта г) пункта 4.14.2.4, в том числе:
наличие в такой заявке предложения о цене договора, превышающей начальную (максимальную) цену договора [цену лота], начальную (максимальную) цену единицы товара, услуги, работы,
наличие предложения, ухудшающие условия по срокам поставки товара, выполнения работ или оказания услуг.
Если в заявке на участие в конкурсе указан срок в периодах (дни, недели, месяцы), а в извещении о проведении конкурса и пункте 3 раздела 5 «Информационная карта конкурса» установлена календарная дата, то для исчисления соответствия заявки на участие в конкурсе требуемым срокам, предлагаемый период поставки товара, выполнения работ или оказания услуг отсчитывается от предполагаемой даты заключения договора, рассчитываемой в соответствии с датой подведения итогов конкурса, указанной в извещении о проведении конкурса и пункте 22 раздела 5 «Информационная карта конкурса» и датой заключения договора, в соответствии с минимально возможным сроком, указанным в извещении о проведении конкурса и пункте 25 раздела 5 «Информационная карта конкурса».
несоответствие размера, формы, условий или порядка предоставления обеспечения заявки (подпункт д) пункта 4.14.2.4). Организатор конкурса по всем заявкам на участие в конкурсе, независимо от наличия в составе заявки на участие в конкурсе документа, подтверждающего предоставление обеспечения заявки, в виде банковской гарантии или денежных средств на расчетном счете, указанном в пункте 13 раздела 5 «Информационная карта конкурса», проверяет поступившее на условиях и в порядке, предусмотренном подразделом 4.9, обеспечение заявки на участие в конкурсе. При наличии банковской гарантии и/или денежных средств, поступивших в соответствии с порядком, предусмотренным подразделом 4.9, обеспечение заявки считается представленным надлежащим образом.
[По каждому лоту отдельно] по итогам отборочной стадии конкурсной комиссией принимаются решения в отношении каждого участника конкурса о допуске к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе.
В случае если по результатам рассмотрения заявок только один участник конкурса (в том числе участник, подавший единственную заявку) и поданная им заявка были признаны соответствующими условиям конкурса, или ни один из участников и (или) поданные ими заявка не были признаны соответствующими условиям конкурса, конкурс признается несостоявшимся [В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников конкурса, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором принято относительно только одного участника конкурса, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота].
[По каждому лоту отдельно], решения конкурсной комиссии по итогам отборочной стадии оформляются протоколом/ами заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на отборочной стадии, в который/ые вносятся как минимум следующие сведения:
наименование и реквизиты конкурса [предмета лота];
сведения об объеме закупаемых товаров, работ, услуг;
сведения о начальной (максимальной) цене договора;
сведения о сроке исполнения договора;
из протокола открытия доступа к заявкам – перечень участников, подавших заявки [в отношении лота], и цены таких заявок;
о направлении участникам конкурса запросов в соответствии с пунктом 4.14.1.8 (при необходимости);
решение о допуске участника к конкурсу либо об отказе ему в допуске с указанием положений конкурсной документации, которым не соответствует участник конкурса или его заявка, а также самих несоответствующих положений такой заявки;
о результатах голосования членов конкурсной комиссии, принявших участие в голосовании;
информация о признании конкурса несостоявшимся (пункт 4.14.2.7), если по результатам рассмотрения заявок только один участник (в т.ч. участник, подавший единственную заявку) и поданная им заявка были признаны соответствующими условиям конкурса или ни один из участников конкурса и (или) поданные ими заявки не были признаны соответствующими условиям конкурса.
[По каждому лоту отдельно], протокол/ы заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на отборочной стадии оформляется/ются и подписывается/ются в течение 5 (пяти) рабочих дней после заседания конкурсной комиссии. Протокол/ы заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на отборочной стадии размещается/ются на официальном сайте и на ЭТП в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего после дня подписания указанного/ых протокола/ов, с учетом положений пункта 2.7.2.
Любой участник конкурса после размещения протокола заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на отборочной стадии вправе направить организатору конкурса запрос о разъяснении причин отказа ему в допуске к участию в конкурсе. Организатор в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан предоставить участнику конкурса в письменной форме соответствующие разъяснения.
Переторжка
Переторжка проводится [в отношении любого лота] по решению конкурсной комиссии, если в пункте 20 раздела 5 «Информационная карта конкурса» предусмотрена возможность проведения процедуры переторжки. При проведении переторжки допущенным участникам конкурса предоставляется возможность добровольно повысить предпочтительность их заявок на участие в конкурсе (в том числе допущенных альтернативных предложений, в случаях разрешения подачи альтернативных предложений) путем снижения первоначально указанной в заявке на участие в конкурсе цены [и/или уменьшения первоначально указанных в заявке на участие в конкурсе сроков поставки продукции (для конкурсов свыше 100 миллионов рублей с НДС и проводимых Единым организатором закупочных процедур или по решению Центральной закупочной комиссии Госкорпорации «Росатом») и/или снижению первоначально указанных в заявке на участие в конкурсе авансовых платежей (для конкурсов свыше 100 миллионов рублей с НДС или по решению Центральной закупочной комиссии Госкорпорации «Росатом»)]. Снижение цены заявки на участие в конкурсе [и/или уменьшение сроков поставки продукции и/или снижение авансовых платежей] не должно повлечь за собой изменение иных условий заявки на участие в конкурсе.
Количество переторжек не ограничено. При этом срок проведения переторжек не должен превышать 10 (десять) рабочих дней с даты размещения на официальном сайте и ЭТП протокола согласно пункту 4.14.2.9.
Форма, параметры, по которым проводится переторжка из указанных в пункте 20 раздела 5 «Информационная карта конкурса» (для переторжки в заочной форме), и порядок проведения переторжки с использованием функционала ЭТП, определенные конкурсной комиссией, сроки и порядок подачи новых ценовых предложений [в отношении каждого лота], указываются в письмах, приглашающих участников конкурса на процедуру переторжки [по данным лотам], и направленных одновременно всем участникам, допущенным к участию в конкурсе, в день размещения на официальном сайте и ЭТП протокола, содержащего решение о проведении переторжки. При этом дата проведения переторжки устанавливается не ранее второго рабочего дня после размещения на официальном сайте и ЭТП протокола, содержащего решение о проведении переторжки, а начало проведения переторжки устанавливается в рабочее время по местному времени организатора конкурса.
В переторжке имеют право участвовать все допущенные участники конкурса. Участник конкурса, приглашенный на переторжку [по какому-либо лоту], вправе не участвовать в ней по любому из допущенных предложений (основного и/или альтернативных), тогда его предложение [в отношении данного лота], по которому он не участвовал в переторжке, остается действующим с ранее объявленной ценой [либо объявленными условиями по срокам поставки продукции и/или по условиям оплаты (в случаях, предусмотренных пунктом 4.14.3.1)], указанной/ыми в заявке на участие в конкурсе.
[В случае возможной процедуры переторжки только по цене] Предложения участника конкурса по увеличению цены (в том числе, увеличению единичных цен), указанной в заявке на участие в конкурсе [по любому лоту] не рассматриваются, данный участник считается не участвовавшим в процедуре переторжки [по данному лоту] с таким предложением (основным и/или альтернативным) и это предложение, указанное в заявке на участие в конкурсе, [поданное на данный лот], остается действующим с ранее объявленной ценой.
[Для конкурсов свыше 100 миллионов рублей с НДС или по решению Центральной закупочной комиссии Госкорпорации «Росатом», в случае возможной процедуры переторжки по цене, срокам поставки продукции (для конкурсов проводимых Единым организатором закупочных процедур) и/или авансовым платежам] Предложения участника конкурса по увеличению цены (в том числе, увеличению единичных цен) либо ухудшению условий, указанных в заявке на участие в конкурсе [по любому лоту], не рассматриваются, данный участник считается не участвовавшим в процедуре переторжки [по данному лоту] с таким предложением (основным и/или альтернативным) и это предложение, указанное в заявке на участие в конкурсе, [поданное на данный лот], остается действующим с ранее объявленной ценой либо ранее объявленными условиями по срокам поставки и/или по условиям оплаты.
Переторжка проводится в режиме реального времени или в заочной форме.
При проведении переторжки в режиме реального времени на ЭТП изменению подлежит только цена предложения.
В период с момента начала переторжки на ЭТП участник конкурса, желающий повысить предпочтительность своей заявки, должен заявить на ЭТП в режиме реального времени новую цену договора. Снижение цены договора может производиться участником конкурса поэтапно до момента окончания переторжки неограниченное количество раз. Участники конкурса заявляют новую цену договора независимо от цен, предлагаемых другими участниками, при этом участник конкурса не имеет обязанности предложить цену обязательно ниже других участников. При проведении переторжки в режиме реального времени на ЭТП устанавливается минимальное время приема предложений участников о цене договора, составляющее один час. Если до окончания переторжки остается менее 10 (десяти) минут и в этот период поступает ценовое предложение, то переторжка продлевается на 10 (десять) минут с момента подачи такого предложения. Если в течение 10 (десяти) минут с момента продления процедуры переторжки ни одного предложения о более низкой цене договора не поступило, процедура переторжки автоматически, при помощи программных и технических средств ЭТП, обеспечивающих его проведение, завершается.
Результаты проведения переторжки на ЭТП оформляются протоколом, в котором содержатся как минимум следующие сведения:
адрес ЭТП в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
дата, время начала и окончания процедуры переторжки;
первоначальные и окончательные предложения о цене договора, сделанные участниками;
сведения об объеме закупаемых товаров, работ, услуг;
сведения о начальной (максимальной) цене договора;
сведения о сроке исполнения договора.
Сведения о ходе проведения переторжки с помощью программных и технических средств ЭТП размещаются на ЭТП в течение 30 (тридцати) минут после окончания переторжки и в течение того же рабочего дня (а если переторжка завершилась после 18 часов по месту нахождения организатора конкурса — в течение следующего рабочего дня после дня проведения переторжки на ЭТП), протокол переторжки размещается организатором конкурса на официальном сайте.
Участники, участвовавшие в переторжке в режиме реального времени на ЭТП и снизившие первоначальную цену, указанную в заявке на участие в конкурсе, обязаны дополнительно представить организатору конкурса документы, откорректированные с учетом новой полученной после переторжки цены, содержащие информацию о цене договора, без изменения иных первоначальных условий, оформленные в соответствии с требованиями подраздела 4.4. Данные документы предоставляются на ЭТП в порядке, предусмотренном для подачи заявки на участие в конкурсе. В случае непредставления откорректированных документов или представления откорректированных в части цены документов, с указанной ценой, не соответствующей цене, предложенной на переторжке, заказчик при подготовке договора к подписанию снижает все составные части цены, указанные в первоначальной заявке победителя конкурса, пропорционально снижению общей цены договора, представленной на переторжку.
При проведении переторжки в заочной форме участники конкурса к установленному организатором конкурса сроку представляют в порядке, предусмотренном подразделом 4.10, документы, определяющие измененные условия заявки на участие в конкурсе. Участник вправе отозвать поданное предложение с новыми условиями в любое время до окончания срока подачи предложений с новыми условиями.
Открытие доступа к предложениям с измененными условиями заявки на участие в конкурсе проводится в порядке, предусмотренном подразделом 4.12 с оформлением аналогичного протокола и его размещением на официальном сайте и на ЭТП в такие же сроки.
После проведения переторжки победитель определяется в порядке, установленном для данного конкурса в соответствии с критериями оценки, указанными в конкурсной документации.
Проведение оценочной стадии
В рамках оценочной стадии [по каждому лоту отдельно], в срок, указанный в извещении о проведении конкурса и в пункте 22 раздела 5 «Информационная карта конкурса», конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет заявки участников, допущенных до участия в конкурсе, с учетом предложений по переторжке. Цель оценочной стадии заключается в выставлении каждой заявке оценки в соответствии с предусмотренными конкурсной документацией оценочными критериями и утвержденным порядком оценки, указанными в пунктах 23, 24 раздела 5 «Информационная карта конкурса». Предпочтения заказчиков (критерии оценки заявок на участие в конкурсе) и их значимость указаны в пункте 23 раздела 5 «Информационная карта конкурса».
В случае наличия неотклоненных основного и/или альтернативных предложений они оцениваются отдельно в соответствии с критериями и методикой оценки, указанными в пунктах 23, 24 раздела 5 «Информационная карта конкурса», при этом оценки по критериям, не затрагивающим представленную альтернативность, не отличаются.
Если участником конкурса не предоставлены документы или сведения, необходимые исключительно для целей оценки заявок, не являющиеся основанием для отклонения заявки на отборочной стадии, участник получает по этим критериям минимально возможную оценку.
[По каждому лоту отдельно], по результатам оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе оформляется протокол заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на оценочной стадии, в который/ые вносятся как минимум следующие сведения:
наименование и реквизиты конкурса [предмета лота];
сведения об объеме закупаемых товаров, работ, услуг;
сведения о начальной (максимальной) цене договора;
сведения о сроке исполнения договора;
из протокола открытия доступа к заявкам – перечень участников, подавших заявки [в отношении лота], и цены таких заявок;
из протокола рассмотрения заявок на отборочной стадии — перечень допущенных участников и участников, которым отказали в допуске;
из протоколов проведения переторжки (если проводились) – результаты проведенных переторжек [в отношении лота];
о результатах оценки каждой заявки с указанием присвоенных баллов по каждому критерию оценки.
[По каждому лоту отдельно], протокол/ы заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на оценочной стадии оформляется/ются и подписывается/ются в течение 3 (трех) рабочих дней после заседания конкурсной комиссии. Протокол/ы заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на оценочной стадии размещается/ются на официальном сайте и на ЭТП в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего после дня подписания указанного/ых протокола/ов, с учетом положений пункта 2.7.2.
Любой допущенный до участия в конкурсе участник после размещения протокола заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на оценочной стадии вправе направить организатору конкурса запрос о разъяснении результатов оценки, но только его заявки. Организатор в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан предоставить такому участнику конкурса в письменной форме соответствующие разъяснения.
Подведение итогов конкурса. Выбор победителя конкурса
После проведения оценочной стадии рассмотрения заявок на участие в конкурсе и переторжки (если проводилась) с учетом ее результатов конкурсная комиссия определяет победителя конкурса [по каждому лоту отдельно]. Конкурсная комиссия присваивает место каждой заявке на участие в конкурсе, начиная с первого, относительно других по мере уменьшения степени предпочтительности содержащихся в них условий заявки, исходя из подсчитанных баллов. При равенстве баллов, первое место получает допущенный участник конкурса, который раньше подал заявку на участие в конкурсе (или предложение с измененными условиями заявки на участие в конкурсе, если проводилась переторжка).
По решению конкурсной комиссии стадия рассмотрения заявок на оценочной стадии и подведение итогов (выбор победителя) могут быть объединены с оформлением одного протокола, при этом сроки оформления протоколов по результатам оценочной стадии и подведения итогов не суммируются.
Победителем конкурса [в отношении данного лота] признается участник конкурса [по данному лоту], который предложил лучшие условия исполнения договора (т.е. заявка на участие в конкурсе которого оценена наибольшим количеством баллов) и заявке на участие в конкурсе [по данному лоту] которого присвоено первое место.
Альтернативные предложения участвуют в ранжировании независимо от основного предложения, при этом участник конкурса получает несколько мест в едином ранжире сообразно количеству неотклоненных предложений.
По результатам конкурса [в отношении каждого лота] оформляется протокол заседания конкурсной комиссии по подведению итогов конкурса, содержащий как минимум следующие сведения:
наименование и реквизиты конкурса;
сведения об объеме закупаемых товаров, работ, услуг;
сведения о начальной (максимальной) цене договора;
сведения о сроке исполнения договора;
из протокола открытия доступа к заявкам – перечень участников, подавших заявки [в отношении лота], и цены таких заявок;
из протокола рассмотрения заявок на отборочной стадии — перечень допущенных участников и участников, которым отказали в допуске;
из протоколов проведения переторжки (если проводились) – результаты проведенных переторжек [в отношении лота];
о результатах оценки каждой заявки с указанием присвоенных баллов по каждому критерию оценки;
о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе мест;
о наименовании и адресе победителя конкурса, цене его заявки.
[в отношении каждого лота] протокол/ы заседания конкурсной комиссии по подведению итогов конкурса [по лоту] оформляется/ются и подписывается/ются в течение 3 (трех) рабочих дней после заседания конкурсной комиссии, и размещается/ются на официальном сайте и на ЭТП в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего после дня подписания указанного/ых протокола/ов, с учетом положений пункта 2.7.2.
Заключение договора по результатам конкурса
Заказчик после размещения на официальном сайте и ЭТП протокола заседания конкурсной комиссии по подведению итогов конкурса [по данному лоту], в срок, указанный в пункте 25 раздела 5 «Информационная карта конкурса», передает лицу, с которым заключается договор (победитель конкурса или участник конкурса в соответствии с пунктом 4.15.4), проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных лицом, с которым заключается договор [по данному лоту], в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации с учетом преддоговорных переговоров (пункт 4.15.6).
Лицо, с которым заключается договор [по данному лоту], обязано предоставить заказчику:
подписанный и заверенный печатью со своей стороны договор в срок, указанный в пункте 25 раздела 5 «Информационная карта конкурса»;
обновленные сведения и документы, подтверждающие соответствие требованиям, установленным на основании поручений Правительства Российской Федерации либо нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, указанные в пункте 17.1.2 раздела 5 «Информационная карта конкурса», в случае, если в такие сведения были внесены изменения с момента подачи заявки на участие в конкурсе и до подписания договора. В случае отсутствия изменений, победитель конкурса [по данному лоту] представляет справку об отсутствии изменений. Дата подписания справки, подтверждающей актуальность информации – не ранее 5 (пяти) дней до заключения договора (с двух сторон).
Договор [в отношении каждого лота] с победителем конкурса или участником конкурса в соответствии с пунктом 4.15.4, заключается в срок, указанный в пункте 25 раздела 5 «Информационная карта конкурса».
В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в связи с особенностью заключаемого договора, для его заключения необходимо одобрение коллегиальным органом управления заказчика, договор заключается только после такого одобрения.
В случае, если конкурс признан несостоявшимся [в отношении отдельного лота] в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе была подана только одна заявка на участие в конкурсе [в отношении данного лота] и данная заявка и подавший ее участник конкурса отвечают всем требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, либо принято решение о допуске только одного участника конкурса [по данному лоту], заказчик:
заключает договор с таким единственным участником конкурса в сроки и порядке, указанных в настоящем подразделе, при условии, что договор заключается по цене, в объеме и на условиях, указанных таким единственным участником в его заявке, или на лучших для заказчика условиях (в том числе достигнутых по результатам преддоговорных переговоров), либо
принимает решение о проведении повторной закупки, либо
отказывается от заключения договора в случаях, указанных в подпунктах а) –в) пункта 4.15.11.
По поручению заказчика организатор конкурса обеспечивает организацию и проведение преддоговорных переговоров между заказчиком и лицом, с которым заключается договор, в отношении положений договора согласно пункту 4.15.6. Преддоговорные переговоры проводятся в рамках законодательства, с учетом положений ЕОСЗ, иных распорядительных документов Госкорпорации «Росатом», заказчика в очной форме, в том числе с помощью аудио-, видеоконференцсвязи.
Преддоговорные переговоры проводятся:
по снижению цены договора и (если применимо) цен отдельных видов товаров, расценок на отдельные виды работ (услуг) без изменения остальных условий договора;
по изменению объемов продукции не более чем на 10% и без увеличения цен (расценок);
по сокращению сроков выполнения договора (его отдельных этапов) и (или) улучшению условий для заказчика: отмена аванса, улучшение технических характеристик продукции и т.д.
направленные на уточнение условий договора, которые не были зафиксированы в проекте договора, конкурсной документации и заявке лица, с которым заключается договор;
направленные на уточнение сроков исполнения обязательств по договору, если его подписание затягивается вследствие рассмотрения жалобы в ЦАК, АК дивизиона или в Федеральной антимонопольной службе России;
обусловленные изменениями законодательства Российской Федерации или предписаниями органов государственной власти.
Иные преддоговорные переговоры, направленные на изменение условий заключаемого договора в пользу лица, с которым заключается договор, запрещаются.
По результатам преддоговорных переговоров организатором конкурса оформляется протокол преддоговорных переговоров. В случае, если в ходе переговоров поменялись объем, цена и (или) срок исполнения договора по сравнению с указанными в извещении о проведении конкурса, конкурсной документации и заявке лица, с которым заключается договор, указанный протокол размещается организатором конкурса на официальном сайте и ЭТП не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего после дня его подписания.
[В случае проведения конкурса на право заключения договора на выполнение строительно-монтажных работ] При заключении договора дополнительно фиксируется договорной коэффициент, определяемый как отношение цены договора, предложенной в заявке лица, с которым заключается договор, к начальной (максимальной) цене договора (в текущих ценах). Данный коэффициент учитывается при расчетах стоимости фактически выполненных контрагентом работ по договору.
Если подписание договора [в отношении лота] затягивается (по сравнению с плановой датой заключения договора согласно пункту 4.15.2) вследствие рассмотрения жалобы в ЦАК, АК дивизиона или Федеральной антимонопольной службе России, а также в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в связи с особенностью заключаемого договора, для его заключения необходимо одобрение коллегиальным органом управления заказчика, срок заключения договора, а так же сроки исполнения обязательств по договору могут быть продлены сверх нормативного срока на количество дней задержки.
Заказчик не вправе отказаться от заключения договора по результатам конкурса, за исключением следующих случаев:
изменения финансовых, инвестиционных, производственных и иных программ, оказавших влияние на потребность в данной закупке, подтвержденное руководителем заказчика;
изменения потребностей заказчика;
при возникновении обстоятельств непреодолимой силы, подтвержденных соответствующим документом и влияющих на целесообразность заключения договора.
Извещение об отказе, содержащее также обоснование отказа от заключения договора, размещается на официальном сайте по закупкам атомной отрасли не позднее 5 (пяти) рабочих дней после принятия такого решения.
Лицо, с которым заключается договор [по какому-либо лоту], признается уклонившимся от заключения договора, то есть совершившим действия (бездействия), которые не приводят к подписанию договора в сроки, установленные в извещении о проведении конкурса и в пункте 25 раздела 5 «Информационная карта конкурса»:
прямой письменный отказ от подписания договора;
не подписание лицом, с которым заключается договор, проекта договора в срок в соответствии с пунктом 4.15.1;
не предоставление обеспечения договора в случае, если в конкурсной документации было установлено требование обеспечения договора;
предъявление при подписании договора встречных требований по условиям договора в противоречие ранее установленным в конкурсной документации и (или) в заявке такого лица, а также достигнутым в ходе преддоговорных переговоров;
непредставление до заключения договора документов, обязательных к предоставлению и предусмотренных конкурсной документацией в составе заявки на участие в конкурсе лица, с которым заключается договор.
В случаях, когда победитель конкурса уклоняется от заключения договора на условиях настоящей конкурсной документации, заказчик выполняет одно из следующих действий:
проводит повторную процедуру закупки;
отказывается от заключения договора;
выносит вопрос о заключении договора с другим участником, занявшим следующее место, на решение разрешающего органа.
В случае уклонения лица, с которым заключается договор, от подписания договора, заказчик:
удерживает обеспечение заявки такого участника конкурса;
[Для заказчиков первой группы] направляет в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 года № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», предложение о включении сведений о таком участнике конкурса в реестр недобросовестных поставщиков, ведущийся в соответствии с положениями Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
[для заказчиков второй группы] направляет в порядке и сроки, установленные ЕОСЗ (соответствующее Приложение), предложение о включении сведений о таком лице в реестр недобросовестных поставщиков Госкорпорации «Росатом» и организаций Госкорпорации «Росатом».
[Для заказчиков первой группы] Сведения об участнике конкурса будут внесены в реестр недобросовестных поставщиков, ведущийся в соответствии с положениями Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», сроком на 2 года в следующих случаях:
если такой участник конкурса:
будучи признанным победителем конкурса [по какому-либо лоту] уклонился от заключения договора;
будучи участником [в отношении данного лота], с которым заключается договор в соответствии с пунктом 4.15.4, уклонился от заключения договора;
будучи победителем конкурса или участником конкурса [в отношении данного лота], с которым заключается договор, отказался от предоставления обеспечения договора до подписания договора, если такое требование установлено в конкурсной документации;
если договор, заключенный с участником конкурса по результатам конкурса, будет расторгнут по решению суда в связи с существенным нарушением поставщиком товара /подрядчиком /исполнителем условий договора.
[Для заказчиков второй группы] Сведения об участнике конкурса будут внесены в реестр недобросовестных поставщиков Госкорпорации «Росатом» и организаций Госкорпорации «Росатом» сроком на 2 года в следующих случаях:
если такой участник конкурса:
предоставил в своей заявке на участие в конкурсе заведомо недостоверные сведения, существенные для принятия конкурсной комиссией решения о допуске участника к участию в конкурсе и (или) оценке его заявки, правоохранительными органами проведено расследование в установленном порядке и факт предоставления недостоверных сведений, приведший к уголовному наказанию виновных лиц, установлен;
будучи признанным победителем конкурса [по какому-либо лоту] уклонился от заключения договора;
будучи участником [в отношении данного лота], с которым заключается договор в соответствии с пунктом 4.15.4, уклонился от заключения договора;
будучи победителем конкурса или участником конкурса [в отношении данного лота], с которым заключается договор, отказался от предоставления обеспечения договора до подписания договора, если такое требование установлено в конкурсной документации;
если участник конкурса, с которым по результатам конкурса заключен договор, не предоставил обеспечение исполнения договора после его подписания, если допускается предоставление такого обеспечения после заключения договора;
если договор, заключенный с участником конкурса по результатам конкурса, будет расторгнут по решению суда или по соглашению сторон в связи с существенным нарушением поставщиком товара /подрядчиком /исполнителем условий договора.
Обеспечение исполнения обязательств по договору
В случае, если указано в пункте 26 раздела 5 «Информационная карта конкурса», победитель конкурса или участник, с которым заключается договор в соответствии с пунктом 4.15.4, должен предоставить в порядке, предусмотренном проектом договора (часть 2 «Проект договора»), обеспечение исполнения одного или нескольких видов обязательств по договору из следующих:
обязательства по возврату аванса;
исполнение обязательств по договору, кроме гарантийных обязательств (обеспечение договора);
исполнение гарантийных обязательств,
в одной или нескольких из следующих форм:
безотзывная банковская гарантия, выданная банком;
поручительство;
в форме денежных средств путем их перечисления заказчику.
При этом формы обеспечения обязательств по договору определяются лицом, с которым заключается договор, самостоятельно.
Виды обязательств по договору, в отношении которых требуется предоставление обеспечения исполнения, размер и срок действия таких обеспечений указаны в пункте 26 раздела 5 «Информационная карта конкурса».
Соответствующее обеспечение исполнения обязательств по договору должно быть предоставлено в порядке и на условиях предоставления такого обеспечения, установленные проектом договора (часть 2 «Проект договора»). При этом обеспечение возврата аванса и (или) обеспечения договора предоставляется лицом, с которым заключается договор до заключения договора, но не ранее 10 (десяти) дней со дня размещения на официальном сайте протокола, на основании которого заключается такой договор, либо после заключения договора в срок не позднее 15 (пятнадцати) дней с даты его заключения. Обеспечение возврата аванса, если указано в пункте 26 раздела 5 «Информационная карта конкурса», предоставляется отдельно от обеспечения договора.
Поручитель/банк-гарант должен соответствовать требованиям, установленным ЕОСЗ (соответствующее Приложение), а также требованиям, предусмотренным проектом договора (часть 2 «Проект договора»).
Обеспечение исполнения обязательств по договору в форме банковской гарантии или поручительства в соответствии с пунктом 4.16.1 может быть предоставлено в следующем виде:
Гарантии на бланке банка-гаранта, подписанной уполномоченным лицом Банка-гаранта, с печатью Банка-гаранта. При этом банковская гарантия должна сопровождаться инструкцией Банка-гаранта по системе SWIFT в банк Бенефициара об авизовании Бенефициару сообщения о факте выдачи данной банковской гарантии с указанием основных ее реквизитов (банк-гарант, номер, дата выдачи, сумма, срок действия, бенефициар, принципал, договор, по которому предусмотрено предоставление обеспечения исполнения обязательства и т.д.) и подтверждением полномочий лица, подписавшего данную банковскую гарантию.
Гарантии, переданной по системе SWIFT в банк Бенефициара, с инструкцией авизовать данную гарантию Бенефициару. При данном виде предоставления банковской гарантии полномочия лица, подписавшего данную банковскую гарантию, считаются подтвержденными.
Гарантии на бланке банка-гаранта, подписанной уполномоченным лицом Банка-гаранта, с печатью банка-гаранта.
Договора поручительства с подписью уполномоченного лица Поручителя и печатью Поручителя.
В случае, если обеспечение исполнения обязательств по договору предоставляется в виде банковской гарантии банка-нерезидента, то данная банковская гарантия должна предоставляться согласно пунктам 4.16.5.1 и/или 4.16.5.2.
При представлении обеспечения исполнения обязательств по договору согласно пунктам 4.16.5.3 и/или 4.16.5.4 к обеспечению в обязательном порядке прилагаются следующие документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего обеспечение:
заверенные уполномоченным лицом поручителя или банка-гаранта или нотариально заверенные копии действующих учредительных документов поручителя или банка-гаранта;
заверенная уполномоченным лицом поручителя или банка-гаранта копия решения (выписки из протокола) уполномоченного органа управления поручителя или банка-гаранта об избрании единоличного исполнительного органа (в случае если поручительство или банковская гарантия подписаны единоличным исполнительным органом поручителя или банка-гаранта);
подлинник или копия доверенности, заверенная лицом ее выдавшим или нотариально, на лицо, действующее от имени поручителя или банка-гаранта, либо заверенный отделом кадров или лицом его подписавшим приказ о назначении лица, выполняющего функции единоличного исполнительного органа данного общества. В случае если в доверенности на право подписи обеспечения имеются ограничения, а именно – подписание осуществляется в рамках решений кредитных комитетов, структурных подразделений и т.п. лица, выдающего обеспечение, необходимо представление всех поименованных в доверенности решений или, в случае отказа от предоставления данных документов, письма от уполномоченного лица, что предоставление данного обеспечения осуществляется в соответствии с решениями, перечисленными в доверенности;
подлинник (или нотариально заверенная копия) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) лица, выдающего обеспечение (выданной не ранее 30 (тридцати) дней до дня предоставления обеспечения исполнения обязательств по договору).
По решению заказчика, перечень документов, указанных в пункте 4.16.7 может быть ограничен только документами, необходимыми для актуализации уже имеющегося у заказчика комплекта документов соответствующего поручителя или банка-гаранта.
Срок действия обеспечения исполнения обязательств по договору должен составлять:
для обеспечения возврата аванса – срок исполнения обязательств на сумму выплаченного аванса плюс 60 дней;
для обеспечения договора – срок исполнения обязательств по договору плюс 60 дней;
для обеспечения исполнения гарантийных обязательств – срок гарантийных обязательств плюс 60 дней.
В случае, если по каким либо причинам обеспечение исполнения обязательств по договору перестало быть действительным, прекратило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение обязательств по договору соответствующий поставщик товара /подрядчик /исполнитель должен предоставить заказчику/организатору конкурса иное (новое) надлежащее обеспечение исполнения обязательств по договору в порядке, предусмотренном проектом договора (часть 2 «Проект договора»).
[при необходимости, в случае если заказчик допускает уменьшение размера, либо отказ от авансового платежа] Если в заявке участника конкурса содержится предложение по уменьшению размера аванса, либо отказ от аванса, то сумма обеспечения возврата аванса уменьшается соответственно, либо обеспечение возврата аванса не предоставляется.
Если на стадии проведения преддоговорных переговоров с победителем конкурса или с участником конкурса, с которым заключается договор в соответствии с пунктом 4.15.4, достигнуто соглашение об уменьшении размера аванса, либо соглашение об отказе от аванса, то сумма обеспечения возврата аванса уменьшается соответственно, либо обеспечение возврата аванса не предоставляется.
Непредставление обеспечения возврата аванса в случае полного отказа таким участником от аванса не является причиной признания победителя конкурса или участника, с которым заключается договор, уклонившимся от заключения договора.
|
