4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) ответственных должностных лиц Министерства, непосредственно осуществляющих административные процедуры.
Плановые проверки осуществляются на основании ежегодных планов в соответствии с планом работы Министерства.
Внеплановые проверки осуществляются по решению министра, а также на основании полученной жалобы (обращения) на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) и решения ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Результаты проверок оформляются актом.
4.3. Ответственность государственных гражданских служащих министерства и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Должностные лица Министерства, ответственные за прием документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, их правовую оценку.
4.4. Положения, устанавливающие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, объединений граждан и организаций.
Граждане, их объединения и организации всех форм собственности для осуществления контроля со своей стороны вправе направить в Министерство предложения, рекомендации, замечания по вопросам предоставления государственной услуги, а также предложения по внесению изменений в Регламент и нормативные правовые акты Самарской области, регулирующие предоставление государственной услуги.
Заявители, направившие заявления о предоставлении государственной услуги, могут осуществлять контроль за ходом ее предоставления путем получения необходимой информации лично во время приема, по телефону, по письменному обращению, по электронной почте, через Единый портал и Региональный портал. Срок получения такой информации во время приема должностным лицом министерства не может превышать 30 минут. Ответ на письменное обращение о ходе предоставления государственной услуги направляется Министерством не позднее двух рабочих дней со дня регистрации данного обращения. Ответ на обращение заявителя о ходе предоставления государственной услуги, сделанное по телефону или электронной почте, не может превышать одного рабочего дня.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных гражданских служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий (бездействия) и решений должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель вправе направить жалобу на нарушение порядка предоставления государственной услуги, содержащую требование о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим государственную услугу, должностными лицами, государственными гражданскими служащими при получении данным заявителем государственной услуги (далее - жалоба).
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Министерство жалобы от заявителя или иного уполномоченного лица.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональные центры, с использованием сети Интернет, официального сайта Министерства в сети Интернет, Единого портала либо Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Заявитель или иное уполномоченное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7. В досудебном порядке заявители могут обжаловать действия или бездействие:
должностных лиц Управления - руководителю Управления;
руководителя Управления - заместителю министра - руководителю департамента развития автомобильных дорог Министерства, министру.
5.8. Жалоба на нарушение Министерством порядка предоставления государственной услуги может быть направлена в Правительство Самарской области, Губернатору Самарской области.
5.9. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации
5.10. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимаются меры по устранению допущенных нарушений, повлекших за собой жалобу, и привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента нарушения, которые повлекли за собой жалобу.
По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо Министерства принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Министерства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения и сведения о действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, направляется заявителю.
Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.
5.11. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 Регламента.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления министерством
транспорта и автомобильных дорог
Самарской области государственной
услуги "Заключение договора
на прокладку или переустройство
инженерных коммуникаций в границах
полосы отвода автомобильной дороги
регионального или межмуниципального
значения Самарской области"
Министру
транспорта и автомобильных дорог
Самарской области
(или заместителю министра)
________________________________
(Ф.И.О.)
Заявитель: _______________________
(наименование организации, Ф.И.О.)
Адрес заявителя: _________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ВЫДАЧУ ПРОЕКТА ДОГОВОРА И ТЕХНИЧЕСКИХ ТРЕБОВАНИЙ
И УСЛОВИЙ НА ПРОКЛАДКУ ИЛИ ПЕРЕУСТРОЙСТВО ИНЖЕНЕРНЫХ
КОММУНИКАЦИЙ В ГРАНИЦАХ ПОЛОСЫ ОТВОДА
АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Прошу Вас выдать проект договора и технические требования и условия
на прокладку и переустройство инженерных коммуникаций в границах полосы
отвода автомобильной дороги: ______________________________________________
(наименование автомобильной дороги)
___________________________________________________________________________
площадью ______________________ кв. м для использования размещаемого на нем
___________________________________________________________________________
(наименование инженерной коммуникации)
___________________________________________________________________________
на __________________ км. + ________________ м участка автомобильной дороги
2. Тип объекта:
___________________________________________________________________________
(объект капитального строительства / некапитальный объект)
3. Сведения о технических характеристиках участка автомобильной дороги
общего пользования, на котором предполагается разместить объект:
Площадь земельного участка для размещения инженерной коммуникации,
включая охранные зоны, ______________________________________________ кв. м
4. Сроки строительства:
Дата начала строительства: _______________________________________________.
Дата ввода объекта в эксплуатацию: _______________________________________.
Приложение. Топографическая карта-схема (съемка) в масштабе 1:500;
проект производства работ.
_________________________________
(подпись, расшифровка подписи,
для юридических лиц - должность)
"__" __________ 20__ г.
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления министерством
транспорта и автомобильных дорог
Самарской области государственной
услуги "Заключение договора
на прокладку или переустройство
инженерных коммуникаций в границах
полосы отвода автомобильной дороги
регионального или межмуниципального
значения Самарской области"
Министру
транспорта и автомобильных дорог
Самарской области
(или заместителю министра)
__________________________________
(Ф.И.О.)
Заявитель: __________________________________
(наименование организации, Ф.И.О.)
Адрес заявителя: ____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА НА ПРОКЛАДКУ ИЛИ ПЕРЕУСТРОЙСТВО
ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ В ГРАНИЦАХ ПОЛОСЫ ОТВОДА
АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ РЕГИОНАЛЬНОГО
ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Прошу Вас заключить договор на прокладку и переустройство инженерных
коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги.
_________________________________
(подпись, расшифровка подписи,
для юридических лиц - должность)
Приложение: 2 экземпляра подписанного со стороны заявителя договора.
"__" ____________ 20__ г.
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления министерством
транспорта и автомобильных дорог
Самарской области государственной
услуги "Заключение договора
на прокладку или переустройство
инженерных коммуникаций в границах
полосы отвода автомобильной дороги
регионального или межмуниципального
значения Самарской области"
БЛОК-СХЕМА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРА НА ПРОКЛАДКУ
ИЛИ ПЕРЕУСТРОЙСТВО ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ В ГРАНИЦАХ ПОЛОСЫ
ОТВОДА АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Представление в Министерство заявления о выдаче проекта договора│
│ и технических условий │
└──┬───────────────────────────────────────────────────────┬─────┘
\/ \/
┌──────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────┐
│Прием документов и регистрация│ │Отказ в приеме документов│
│ заявления о выдаче проекта │ └─────────────────────────┘
│договора и технических условий│
└────────────┬─────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Рассмотрение заявления о выдаче договора и технических условий│
└──────────────────────────────┬───────────────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Принятие решения │
└──┬────────────────────────────────────────────────────┬──────┘
\/ \/
┌─────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐
│ О выдаче проекта договора и │ │Об отказе в выдаче проекта договора│
│ технических условий │ │ и технических условий │
└───────────┬─────────────────┘ └───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Направление заявителю технических условий и 2-х экземпляров │
│ договора для подписания │
└──────────────────────────────┬──────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Представление в Министерство заявления о заключении договора│
│ с приложением 2-х экземпляров договора │
│ подписанного со стороны заявителя │
└──────────────────────────────┬─────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Рассмотрение заявления о заключении договора и принятие решения│
└──┬─────────────────────────────────────────────────────┬──────┘
\/ \/
┌─────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐
|
