6. Административные процедуры 6.1. Последовательность административных процедур
Предоставление муниципальной услуги по приватизации включает в себя следующие административные процедуры:
- выдача заявителю заявления для заполнения;
- прием заявления и документов, необходимых для приватизации, с приложением квитанции, подтверждающей уплату по оказываемой услуге;
- правовая экспертиза документов на приватизацию жилого помещения;
- заключение и выдача договора передачи жилого помещения в собственность граждан.
6.2. Первичный прием заявлений и регистрация документов
6.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя или его представителя в администрацию Сосновского сельского поселения с заявлением о передаче в собственность занимаемого жилого помещения.
6.2.2. Ответственный специалист администрации на основе документа, удостоверяющего личность заявителя, заполняет необходимые поля в бланке заявления на предоставление услуги, после чего выдает частично заполненное заявление заявителю.
6.2.3. Для получения услуги заявителю необходимо заполнить выданную форму заявления необходимой информацией и представить ее в Приозеское БТИ с пакетом документов, указанным в п. 4 настоящего Административного регламента . Подписание заявления заявителя осуществляется в присутствии ответственного специалиста Приозерского БТИ всеми совершеннолетними членами семьи заявителя, а так же несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет либо доверенных лиц нанимателей.
6.2.4. Срок выполнения административной процедуры составляет один день.
6.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является выданная заявителю зарегистрированная форма заявления на предоставление муниципальной услуги.
6.2.6. После подписания главой администрации поселения заявления заявитель обращается к ответственному специалисту Призерского БТИ с комплектом документов, необходимых для приватизации жилого помещения.
6.2.7. Ответственный специалист Приозерского БТИ устанавливает личность заявителя (заявителей), путем проверки документа, удостоверяющего личность, полномочия представителя.
6.2.8. Ответственный специалист Приозерского БТИ вправе отказать в приеме документов, если заявитель без документа, удостоверяющего его личность, либо срок действия документа, удостоверяющего личность и полномочия представителя, действующего по доверенности, истек.
6.2.9. Ответственный специалист Приозерского БТИ проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из перечня, предусмотренного п. 4 Регламента, и их соответствие установленным требованиям, удостоверяясь что:
- тексты документов написаны разборчиво;
- документы в соответствующих случаях нотариально удостоверены, скреплены печатью, имеют надлежащие подписи должностных лиц;
- фамилии, имена, отчества граждан, адреса приватизируемых жилых помещений написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
6.2.10. Ответственный специалист Приозерского БТИ сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом.
6.2.11. При установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в п. 6.2.4. Регламента, специалист Приозерского БТИ уведомляет заявителя о наличии препятствий для приватизации жилого помещения, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
6.2.12. Ответственный специалист Приозерского БТИ вносит запись о принятии документов в Журнал регистрации заявлений граждан на приватизацию жилых помещений и учета приватизированных квартир. Заявителю выдается извещение о принятии документов, где определены сроки заключения договора передачи жилого помещения.
6.2.13. Общий максимальный срок приёма документов на приватизацию жилого помещения от граждан и их представителей не может превышать 20 минут при приёме документов от 3-х и менее заявителей.
6.2.14. При приёме документов от большего числа заявителей максимальный срок приёма документов на приватизацию жилого помещения может увеличиваться на 5 минут для каждого заявителя.
6.3. Проверка документов, представленных для приватизации жилого помещения
6.3.1. Специалист, ответственный за проверку документов на приватизацию жилых помещений, проверяет:
- принадлежность жилого помещения к муниципальной собственности;
- отсутствие ограничений (арестов, запрещений) на приватизацию жилого помещения;
- наличие у заявителя и членов семьи гражданства Российской Федерации;
- перечень лиц, зарегистрированных в жилом помещении по месту жительства и включенных в договор социального найма жилого помещения, ордер на жилое помещение;- не использование гражданами,
участвующими в приватизации жилого помещения, права на бесплатную передачу жилого помещения в собственность;
- соблюдение прав и законных интересов третьих лиц, не участвующих в приватизации жилого помещения;
- соответствие технических характеристик жилого помещения в кадастровом паспорте, ордере, договоре социального найма;
- право- и дееспособность заявителя, иных лиц, участвующих в приватизации жилого помещения;
- наличие полномочий у представителей, если заявление подано представителем;
-соответствие представленных документов требованиям законодательства РФ.
6.3.2. По результатам проверки заявлений и документов, в случае отсутствия препятствий, указанных в 7.2.4, 7.2.6. Регламента, ответственный специалист Приозерского БТИ формирует комплект документов, необходимых для принятия администрацией Красноозерного сельского поселения проекта постановления администрации о передаче жилых помещений в собственность граждан и проекты договоров приватизации (далее - приватизационное дело).
6.3.3. В случае выявления препятствий заявителю сообщается об имеющихся препятствиях, не устранение которых в двухмесячный срок со дня подачи документов приведет к отказу в оказании муниципальной услуги.
6.4. Приостановление оформления договора передачи жилого помещения в собственность граждан
6.4.1. Процесс приватизации может быть приостановлен на основании:
- определения или решения суда на сроки, указанные в судебных актах;
- письменного заявления граждан о приостановлении процесса приватизации с указанием причин приостановления в сроки до двух месяцев;
- проведенной правовой экспертизы, по результатам, которой выявлены причины, не устранение которых в срок два месяца, приведет к отказу в оказании муниципальной услуги.
6.5. Отказ в оформлении договора передачи жилого помещения в собственность граждан
6.5.1. В предоставлении муниципальной услуги по приватизации отказывается, если:
- жилое помещение не относится к муниципальному жилищному фонду,
- у гражданина отсутствует гражданство Российской Федерации,
- получателем муниципальной услуги не представлены документы, необходимые для приватизации жилого помещения в соответствии с п. 4. Регламента «Перечень документов, необходимых для приватизации жилых помещений».
- жилое помещение, подлежащее приватизации, находится в аварийном состоянии, или включено в специализированный жилищный фонд,
- документы, приложенные к заявлению на приватизацию жилого помещения, не соответствуют установленным требованиям.
6.5.2. При наличии оснований, предусмотренных 7.5.1. Регламента, ответственными специалистами администрации и Приозерского БТИ в течение 3 рабочих дней после принятого решения, направляется уведомление об отказе в предоставлении услуги.
6.5.3. В уведомлении указываются: адрес заявителя; фамилия, имя, отчество заявителя; причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе с указанием норм правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения; разъяснения о возможности обжалования решения об отказе в приватизации жилого помещения.
6.5.4. Уведомление оформляется с соблюдением норм по делопроизводству и после подписания его главой администрации отправляется в адрес заявителей заказной корреспонденцией.
6.6. Прекращение процедуры приватизации жилого помещения
6.6.1. Заявители на любом этапе предоставления муниципальной услуги по приватизации (до государственной регистрации перехода права на жилое помещение) имеют право отказаться от процедуры приватизации жилого помещения.
6.6.2. На основании письменного заявления о прекращении процедуры приватизации ответственный специалист Приозерского БТИ возвращает заявителю документы и оформляет расписку о возвращенных документах.
6.6.3. В случае поступления заявления о прекращении приватизации жилого помещения, в приватизации которого участвуют и другие лица, ответственный специалист Приозерского БТИ готовит сообщение другим лицам о прекращении процедуры приватизации и основаниях прекращения.
6.6.4. Сообщение о прекращении приватизации жилого помещения направляется заинтересованным лицам в течение одного месяца со дня поступления заявления о прекращении приватизации.
6.6.5. О всех поданных заявлениях о прекращении приватизации жилых помещений и выданных заявителям документах ответственный специалист Приозерского БТИ также уведомляет администрацию МО Красноозерное сельское поселение.
6.6.6. Срок выполнения административного действия, отведенного на проверку достоверности предоставленных гражданами сведений составляет тридцать дней.
7. Подготовка договора передачи жилого помещения в собственность граждан.
7.1. Основанием для начала административной процедуры являются зарегистрированные документы заявителя.
7.2. Ответственный специалист Приозерского БТИ готовит приватизационное дело, которое затем передает в администрацию поселения.
7.3. Ответственный специалист администрации проводит правовую экспертизу договора приватизации.
7.4. Срок выполнения административного действия, отведенного на правовую экспертизу, составляет 4 дня.
7.5. После правовой экспертизы ответственным специалистом администрацией готовится проект постановления либо мотивированного отказа и передается на подпись главе администрации.
7.6. Срок выполнения административного действия, отведенного на подготовку проекта постановления, составляет 1 день.
7.7. После подписания главой администрации постановления МО Красноозерное сельское поселение ответственный специалист Приозерского БТИ готовит проект договора на передачу жилого помещения в собственность граждан, затем проект договора направляется на рассмотрение главе администрации МО Красноозерное сельское поселение.
7.8. Подписанный администрацией МО Красноозерное сельское поселение договор направляется в отдел по приватизации ФГУ «Приозерское БТИ» для подписи заявителем.
7.9. Срок выполнения административного действия, отведенного на данную административную процедуру, составляет 10 рабочих дней.
7.10. Результатом административной процедуры является подписанный Администрацией МО Красноозерное сельское поселение договор передачи жилого помещения в собственность граждан.
8. Выдача договора передачи жилого помещения в собственность граждан и регистрация перехода права собственности и права собственности граждан
8.1. Основанием для начала процедуры заключения договора передачи жилого помещения в собственность граждан является принятие администрацией _____сельского поселения решения о передаче жилого помещения в собственность получателей муниципальной услуги в случае наличия у получателей муниципальной услуги права на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации либо предоставление получателю муниципальной услуги мотивированного отказа в случае отсутствия у получателей муниципальной услуги права на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
8.2. Подписанный Администрацией МО Красноозерное сельское поселение договор направляется в отдел по приватизации ФГУ «Приозерское БТИ» для подписи заявителем.
8.3. Заключение договора передачи жилого помещения в собственность граждан с заявителем происходит в отведенные для этого дни с учетом состава семьи указанного в постановлении администрации.
8.4. Подписанный заявителем и Администрацией МО Красноозерное сельское поселение договор передачи жилого помещения в собственность граждан (заключенный договор) регистрируется в журнале регистрации и выдачи договоров на приватизацию путем внесения записи в указанном журнале, после чего выдает заявителю гражданам договор в трех экземплярах и копии документов, представленных на приватизацию.
8.5. Срок выполнения административной процедуры составляет один день.
8.6. Для начала процедуры регистрации права собственности граждан на занимаемые жилые помещения является получение в администрации Красноозерного сельского поселения свидетельства о регистрации права собственности за муниципальным образованием, заявления на регистрацию перехода права собственности и доверенности на представление интересов муниципального образования как стороны договора приватизации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области по вопросу регистрации договора приватизации и перехода права
8.7. Срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней со дня поступления документов в администрацию Красноозерного сельского поселения .
8.8. Контроль за выполнением административной процедуры по принятию администрацией решения о передаче в собственность получателя муниципальной услуги или представлению получателю муниципальной услуги мотивированного отказа осуществляет глава администрации МО Красноозерное сельское поселение.
9. Формы контроля за исполнением регламента
9.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется:- директором Филиала Ленинградского областного государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости Приозерское БТИ, посредством выборочных проверок дел по приватизации.
- администрацией МО Красноозерное сельское поселение. Контроль за выполнением данной административной процедуры осуществляет глава администрации муниципального образования Красноозерное сельское поселение.
9.2. Контроль за предоставлением услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также должностных лиц
10.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц администрации и отдела по приватизации ФГУ «Приозерское БТИ» в ходе предоставления услуги, в досудебном порядке.
10.2. Заявитель может обратиться с соответствующим обращением (Приложение 3) к главе администрации МО Красноозерное сельское поселение и (или) Директору Филиала государственного унитарного предприятия «Леноблинвентаризация» бюро технической инвентаризации «Приозерское БТИ»
10.3. В письменном обращении указываются:
- наименование органа, в которое направляется письменное обращение, либо соответствующее должностное лицо;
- фамилия, имя; отчество заявителя либо полное наименование для юридического лица.
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон;
- суть обращения;
- личная подпись (подпись уполномоченного представителя) и дата. Письменное обращение составляется в произвольной (свободной) форме и должно быть написано разборчивым почерком, позволяющим рассмотреть поступившее обращение.
10.4. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в направлении ответа по существу на обращение (жалобу):
- в обращении (жалобе) отсутствуют данные о заявителе, направившем обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- наличие в обращении (жалобе) нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст обращения (жалобы) не поддается прочтению;
- в случае если в обращении (жалобе) содержатся претензии, на которые ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства.
10.5. Письменное обращение подлежит рассмотрению в течение тридцати дней с даты регистрации обращения.
10.6. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в органы государственной власти, органы местного самоуправления для получения необходимых для рассмотрения обращения документов, срок рассмотрения обращения может быть продлен на срок не более чем тридцать дней, о чем заявитель уведомляется в письменной форме.
10.7. При устном обращении ответ заявителю дается непосредственно в ходе личного приема.
10.8. Если в результате рассмотрения обращения доводы заявителя признаны обоснованными, то принимается решение о привлечении к ответственности должностного лица, допустившего нарушение в ходе предоставления услуги требований действующего законодательства, настоящего регламента и повлекшее за собой обращение.
10.9. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.10.10. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к административному регламенту
|
