Правовой статус документов
Конкурс проводится в соответствии с Положением о закупках товаров, работ, услуг для нужд Государственного унитарного предприятия города Москвы «Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного знамени метрополитен имени В.И.Ленина», утвержденного приказом начальника ГУП «Московский метрополитен».
Извещение, размещенное на сайтах www.zakupki.gov.ru, www.torgi-mosmetro.ru и электронной торговой площадке, указанной в пункте 3 раздела 2 «Информационная карта конкурса» настоящей конкурсной документации, вместе с настоящей конкурсной документацией, являющейся его неотъемлемым приложением, являются предложением Организатора закупок делать оферты в установленном порядке и в течение срока, определенного настоящей конкурсной документацией.
Заявка на участие в конкурсе имеет правовой статус оферты и будет рассматриваться в соответствии с этим.
Во всем, что не урегулировано извещением и настоящей конкурсной документацией, стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.
Если в отношении сторон договора, заключаемого по результатам конкурса, действуют также иные специальные нормативно-правовые акты, изданные и зарегистрированные в установленном порядке, настоящая конкурсная документация (и проект договора как ее часть) и заявка на участие в конкурсе победителя конкурса будут считаться приоритетными по отношению к диспозитивным нормам указанных документов.
Прочие положения
Правила проведения конкурса через электронную торговую площадку определяются инструкциями и регламентом ее работы, а также соглашением Участника с Оператором данной электронной торговой площадки.
Организатор закупок вправе отклонить заявку на участие в конкурсе, если он установит, что Участник закупки прямо или косвенно дал, согласился дать или предложил представителю Комиссии по закупкам/Организатора закупок/ подразделению Заказчика, вознаграждение в любой форме (работу, услугу, какую-либо ценность), в качестве стимула, который может повлиять на принятие Комиссией по закупкам решения по определению Победителя конкурса.
Организатор закупок вправе отклонить заявки на участие в конкурсе Участников закупок, заключивших между собой какое-либо соглашение с целью повлиять на определение Победителя конкурса.
Состав конкурсной документации
Конкурсная документация по конкурсу в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ включает в себя извещение о проведении конкурса, настоящую конкурсную документацию, проект договора.
В случае противоречия между Разделом 1 и Разделом 2 применению подлежит Раздел 1 за исключением случаев, установленных Разделом 1.
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
Публикация извещения о проведении конкурса
Извещение размещено на сайтах www.zakupki.gov.ru, www.torgi-mosmetro.ru и электронной торговой площадке, указанной в пункте 3 раздела 2 «Информационная карта конкурса» настоящей конкурсной документации вместе с настоящей конкурсной документацией, являющейся его неотъемлемой частью.
Предоставление Конкурсной документации
Конкурсная документация находится в открытом доступе на сайтах www.zakupki.gov.ru, www.torgi-mosmetro.ru, и на электронной торговой площадке, указанной в пункте 3 раздела 2 «Информационная карта конкурса» настоящей конкурсной документации, начиная с даты размещения настоящего извещения.
Конкурсная документация предоставляется через функционал электронной торговой площадки.
Плата за предоставление конкурсной документации не взимается.
Конкурсная документация предоставляется в течение срока, определенного регламентами работы электронной торговой площадки.
Изучение конкурсной документации
Предполагается, что Участник закупки в полном объеме изучил настоящую конкурсную документацию.
Предоставление недостоверных сведений или подача заявки, не отвечающей требованиям настоящей конкурсной документации, является риском Участника, подавшего такую заявку, который приведет к отклонению его заявки.
Считается, что получена вся необходимая информация, связанная с рисками, непредвиденными обстоятельствами, а также со всеми другими обстоятельствами, которые Участник закупки должен учитывать, как влияющие на его заявку на участие в конкурсе.
Никакие претензии Заказчику, связанные с дополнительными платежами или увеличением сроков выполнения работ, не будут приниматься на том основании, что Участник закупки не понимал какие-либо вопросы.
Разъяснение положений конкурсной документации
При проведении конкурса какие-либо переговоры Организатора закупок (уполномоченных лиц Организатора закупок)/Заказчика или Комиссии по закупкам по предмету конкурса с Участником закупки не допускаются, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией.
Любой Участник закупки вправе направить через соответствующий функционал электронной торговой площадки Организатору закупок запрос о разъяснении положений настоящей конкурсной документации, не позднее, чем за 5 (пять) дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
Организатор закупок в течение 3 (трех) рабочих дней размещает разъяснения на электронной торговой площадке, указанной в пункте 3 раздела 2 «Информационная карта конкурса» настоящей конкурсной документации и на сайтах www.zakupki.gov.ru, www.torgi-mosmetro.ru с указанием предмета запроса, но без указания Участника закупки, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
Все Участники закупки самостоятельно отслеживают размещение разъяснений конкурсной документации.
Организатор закупок вправе не отвечать на запросы о разъяснении положений конкурсной документации, поступившие позднее срока, установленного в пункте 3.4.2 настоящей конкурсной документации.
Участник закупки не вправе ссылаться на устную информацию, полученную от подразделения Заказчика и/или Организатора закупок.
Внесение изменений в конкурсную документацию
Организатор закупок вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается.
Любое изменение конкурсной документации является неотъемлемой ее частью.
В течение 3 (трех) дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются Организатором закупок на сайтах www.zakupki.gov.ru, www.torgi-mosmetro.ru и электронной торговой площадке, указанной в пункте 3 раздела 2 «Информационная карта конкурса» настоящей конкурсной документации. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на сайтах и электронной торговой площадке внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем 15 (пятнадцать) календарных дней.
Все Участники закупки самостоятельно отслеживают размещение информации о внесении изменений в извещение о проведение конкурса и конкурсную документацию.
Затраты на участие в конкурсе
Участник закупки самостоятельно несет все расходы, связанные с участием в конкурсе, в том числе с подготовкой и предоставлением заявки на участие в конкурсе, иной документации, а Организатор закупок не имеет обязательств по этим расходам независимо от итогов конкурса, а также оснований их завершения.
Участники закупки не вправе требовать компенсацию убытков, понесенной в ходе подготовки к конкурсу и проведения конкурса.
Отказ от проведения конкурса
Организатор закупок, разместивший на www.zakupki.gov.ru, www.torgi-mosmetro.ru, извещение, вправе отказаться от проведения конкурса в срок, указанный в извещении и пункте 5 раздела 2 «Информационная карта конкурса» настоящей конкурсной документации.
Извещение об отказе от проведения конкурса размещается Организатором закупок в течение 2 (двух) дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса, но не позднее даты и времени окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
Обеспечение исполнения обязательств, связанных с подачей заявки на участие в конкурсе
Организатор закупок устанавливает требования к обеспечению исполнения обязательств Участника закупки, связанные с подачей заявки на участие в конкурсе, которое гарантирует обязательство заключить Договор в установленном настоящей конкурсной документацией порядке.
Обеспечение предоставляется путем перечисления денежных средств (обеспечительный платеж) на специальный счет электронной торговой площадки в соответствии с инструкциями и регламентами работы электронной торговой площадки.
Обеспечительный платеж должен быть перечислен не позднее даты подачи заявки на участие в конкурсе.
Обеспечение исполнения обязательств Участника закупки, связанное с подачей заявки на участие в конкурсе, возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня:
принятия Заказчиком, Организатором закупок решения об отказе от проведения конкурса Участнику, подавшему заявку на участие в конкурсе;
поступления Организатору закупок уведомления об отзыве заявки на участие в закупке – Участнику, подавшему заявку на участие в закупке и отзывающий такую заявку до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе – Участнику, подавшему заявку после окончания срока их приема;
подписания протокола рассмотрения заявок на участие в закупке – Участнику, подавшему заявку на участие и не допущенному к участию в конкурсе;
подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Участникам закупки, которые участвовали, но не стали победителями, кроме Участника, заявке которого был присвоен второй номер;
заключения договора Победителю конкурса;
заключения договора Участнику закупки, заявке которого был присвоен второй номер;
принятия решения о несоответствии заявки на участие в конкурсе – единственному Участнику закупки, заявка которого была признана Комиссией по закупкам не соответствующей требованиям конкурсной документации;
заключения договора с Участником, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе, соответствующую требованиям документации, такому Участнику..
Подача и прием заявок на участие в конкурсе
Подача заявок на участие в конкурсе осуществляется в соответствии с инструкциями и регламентами электронной торговой площадки.
Датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем размещения на сайтах www.zakupki.gov.ru, www.torgi-mosmetro.ru и электронной торговой площадке извещения.
Заявки на участие в конкурсе должны быть поданы до истечения срока, установленного в извещении и в пункте 24 раздела 1 «Информационная карта конкурса» настоящей конкурсной документации.
Заявка на участие в конкурсе должна быть подписана с применением электронной подписи.
Изменение заявок на участие в конкурсе или их отзыв
Участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в конкурсе, в любое время после ее подачи, но не позднее момента вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, в соответствии с правилами работы на электронной торговой площадке.
Открытие доступа к поступившим конвертам
В срок, установленный в извещении автоматически с помощью программно-аппаратных средств ЭТП производится открытие доступа Организатору закупки ко всем поданным электронным конвертам и содержащимся в них документам и сведениям.
Протокол процедуры открытия доступа к электронным конвертам не позднее трех дней после открытия доступа к электронным конвертам формируется Организатором закупок с указанием сведений, заполняемых участниками, подписывается Комиссией по закупкам и размещается на официальном сайте и на ЭТП.
В случае если в установленный настоящей документацией о закупке срок не поступило ни одного электронного конверта с заявкой на участие в закупке или поступил только один электронный конверт с заявкой на участие в закупке, этот факт фиксируется в протоколе заседания Комиссии по закупкам и конкурс признается несостоявшимся.
Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе, проведение переторжки, выбор победителя конкурса
Общие положения
Рассмотрение и оценка поступивших заявок на участие в конкурсе проводится в сроки, установленные пунктом 26 раздела 2 «Информационная карта конкурса» настоящей конкурсной документации.
При рассмотрении и оценке заявок на участие в конкурсе для проведения экспертизы заявок на участие в конкурсе Комиссия по закупкам вправе привлечь иных лиц (экспертов и специалистов), не связанных с Участниками закупки, но в любом случае допуск к дальнейшему участию в конкурсе и присвоение номеров заявкам на участие в конкурсе по итогам ранжирования осуществляется Комиссией по закупкам.
Участники закупки не вправе каким-либо способом влиять, участвовать или присутствовать при рассмотрении и оценке заявок на участие в конкурсе, а также вступать в контакты с лицами, выполняющими экспертизу заявок на участие в конкурсе. Любые попытки Участников закупки повлиять на Комиссию по закупкам при экспертизе заявок на участие в конкурсе или на присуждение договора, а также оказать давление на любое лицо, привлеченное Организатором закупок для работы в конкурсе, в случае если данные факты подтверждены документально, служат основанием для отклонения заявок на участие в конкурсе таких Участников закупки.
Рассмотрение заявок на участие в конкурсе
Комиссия по закупкам в срок, указанный в пункте 26 раздела 2 «Информационная карта конкурса» настоящей конкурсной документации осуществляет рассмотрение заявок на участие в конкурсе и Участников закупки на предмет их соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и настоящей конкурсной документацией, и определяет перечень Участников закупки, допускаемых к дальнейшему участию в конкурсе.
Комиссия по закупкам проверяет:
соответствие заявок на участие в конкурсе требованиям настоящей конкурсной документации;
соответствие Участников закупки требованиям настоящей конкурсной документации;
соответствие коммерческого и технического предложения (технические характеристики продукции, технические условия продукции и предлагаемые договорные условия) требованиям настоящей конкурсной документации.
В ходе рассмотрения заявок Организатор закупок и/или Комиссия по закупкам вправе направить запросы Участникам закупки:
о предоставлении непредставленных, представленных не в полном объеме или в нечитаемом виде разрешающих документов (лицензий, свидетельств, сертификатов и т.п.), доверенности на осуществление действий от имени Участника закупки, копий бухгалтерских балансов или копий налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, документов, подтверждающих наличие у Участника закупки правомочий от изготовителей предлагаемого им оборудования;
об исправлении выявленных в ходе рассмотрения арифметических и грамматических ошибок в документах, представленных в составе заявки на участие в конкурсе и направлении Организатору закупок исправленных документов. При исправлении арифметических ошибок в заявках применяется следующие правила: при наличии разночтений между суммой, указанной словами, и суммой, указанной цифрами, преимущество имеет сумма, указанная словами; при наличии разночтений между ценой, указанной в заявке и ценой, получаемой путем суммирования итоговых сумм по каждой строке, преимущество имеет итоговая цена, указанная в заявке; при несоответствии итогов умножения единичной цены на количество исправление арифметической ошибки производится исходя из преимущества общей итоговой цены, указанной в заявке. Представленные документы могут быть изменены только в части исправления указанных Организатором закупок арифметических и грамматических ошибок, в случае выявления иных противоречий в представленных документах такой Участник закупки не допускается к участию в конкурсе;
о разъяснении положений заявок на участие в конкурсе. При этом не допускаются запросы, направленные на изменение существа заявки, включая изменение условий заявки. Кроме того, допускаются уточняющие запросы, в том числе по техническим условиям заявки (уточнение перечня предлагаемой продукции, ее технических характеристик, иных технических условий), при этом данные уточнения не должны изменять предмет проводимой процедуры закупки и объем, номенклатуру и цену предлагаемой Участником закупки продукции.
Допускается не направлять Участнику закупки запросы, указанные в пункте 3.14.2.3, если имеются также иные основания для отказа в допуске к участию в конкурсе такого Участника.
Срок представления Участником закупки указанных в пункте 3.14.2.3 документов и/или разъяснений устанавливается одинаковый для всех Участников закупки, которым был направлен запрос, и не может превышать пять рабочих дней со дня направления соответствующего запроса. Непредставление или представление не в полном объеме запрашиваемых документов и/или разъяснений в установленный в запросе срок служит основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
Заявка на участие в конкурсе должна полностью соответствовать каждому из установленных настоящей конкурсной документацией требований или быть лучше, то есть указанные требования являются пороговыми. Участник закупки не допускается Комиссией по закупкам к дальнейшему участию в конкурсе в следующих случаях:
непредставления обязательных документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
несоответствия участника закупки и/или соисполнителей (субподрядчиков, субпоставщиков) требованиям, установленным документацией о закупке;
непредставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, если требование обеспечения таких заявок указано в документации о закупке;
несоответствия заявки на участие требованиям документации о закупке, в том числе наличия в таких заявках предложения о цене договора, превышающей установленную начальную (максимальную) цену договора (лота), начальную (максимальную цену единицы товара, работы, услуги, либо срок выполнения работ (оказания услуг, поставки товара) превышает срок, установленный документацией о закупке;
наличия недостоверной информации, в том числе в отношении его квалификационных данных, представленной участником закупки в составе своей заявки.
Если в заявке имеются расхождения между обозначением сумм словами и цифрами, то Комиссией по закупкам принимается к рассмотрению сумма, указанная словами.
В случае установления Комиссией по закупкам недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Участником закупки, установления факта проведения ликвидации Участника закупки – юридического лица или проведения в отношении Участника закупки – юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также, если у Участника закупки имеется задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 (двадцать пять) процентов балансовой стоимости активов участника, Комиссия по закупкам отстранит такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Комиссией по закупкам принимается решение о допуске к дальнейшему участию в конкурсе или об отказе в допуске к дальнейшему участию в конкурсе.
В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к дальнейшему участию в конкурсе всех Участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к дальнейшему участию в конкурсе только одного Участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
В рамках оценочной стадии Комиссия по закупкам оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе и проводит их сопоставление по степени предпочтительности для Заказчика в соответствии с системой критериев оценки и сопоставления, указанной в пункте 28 раздела 2 «Информационная карта конкурса» настоящей конкурсной документации.
Результаты предварительного сопоставления заявок на участие в конкурсе учитываются при проведении переторжки.
Проведение переторжки
Если в пункте 21 раздела 2 «Информационная карта конкурса» настоящей конкурсной документации предусмотрена возможность проведения процедуры переторжки, после проведения процедуры рассмотрения заявок на участие в конкурсе Комиссия по закупкам вправе принять решение о проведении процедуры переторжки, т.е. предоставление Участникам конкурса возможности добровольно повысить предпочтительность их заявок на участие в конкурсе, путем снижения первоначально указанной в заявке на участие в конкурсе цены и не должно повлечь за собой изменение иных условий заявки на участие в конкурсе.
Форма и порядок проведения переторжки, сроки подачи новых ценовых предложений, определенные Комиссией по закупкам, указываются в письмах, приглашающих Участников конкурса на процедуру переторжки.
Участник конкурса, приглашенный на переторжку, вправе не участвовать в ней, тогда его предложение, остается действующим с ранее объявленной ценой заявки на участие в конкурсе.
Предложения Участника конкурса по увеличению цены заявки на участие в конкурсе не рассматриваются, такой Участник считается не участвовавшим в процедуре переторжки, его заявка на участие в конкурсе, остается действующей с ранее объявленной ценой.
Форма сообщения участника об участии в переторжке с предложением новой цены договора является частью конкурсной документации.
Переторжка проводится в срок не позднее 5 рабочих дней после оценочного этапа рассмотрения заявок.
Переторжка осуществляется путем однократного установления новой цены, которая направляется сообщением подписанном с применением электронной подписи, направляемом по соответствующему функционалу электронной торговой площадки. При этом повышение ранее предложенной цены не допускается.
Порядок проведения процедуры переторжки на электронной торговой площадке определяется инструкциями и регламентом электронной торговой площадки.
Переторжка продолжается в течение одного рабочего дня.
В течение трех дней после окончания переторжки Участники такой переторжки должны подготовить и направить Организатору закупок уточненный расчет цен единицы товара, единичных расценок или тарифов работ или услуг и расчет общей стоимости работ или услуг без изменения остальных условий заявки. В случае непредставления такого уточенного расчета данная заявка подлежит отклонению.
После завершения переторжки повторно проводится оценочный этап рассмотрения заявок с учетом новых цен заявок, полученных в ходе переторжки.
Подведение итогов конкурса. Определение победителя конкурса
По результатам оценки заявок на участие в конкурсе, представленных Участниками конкурса, в случае признания конкурса состоявшимся, Комиссия по закупкам определяет Победителя конкурса.
Победителем конкурса признается Участник конкурса, который предложил лучшее сочетание условий исполнения договора (т.е. заявка на участие в конкурсе которого оценена наибольшим количеством баллов) и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
По результатам конкурса оформляется Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, содержащий сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурса которых были рассмотрены, о порядке оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, результатах конкурса, о принятых в отношении Участников конкурса решениях с их обоснованием, о Победителе конкурса, об Участнике конкурса, заявка на участие в конкурсе которого заняла второе место, их наименовании (для юридических лиц), фамилии, имени, отчестве (для физических лиц), почтового адреса.
Заключение договора с победителем конкурса
Договор с победителем конкурса будет заключен в срок, указанный в пункте 30 раздела 2 «Информационная карта конкурса» настоящей конкурсной документации.
В случае если заключаемый по результатам конкурса договор в соответствии с действующим законодательством и уставом Заказчика требует согласования органа ведомственного подчинения и/или собственника имущества Заказчика, то указанный договор заключается после получения такого согласования. После получения одобрения договора Победителю конкурса направляется подписанный со стороны Заказчика договор.
В случаях, когда Победитель конкурса уклоняется от заключения договора на условиях настоящей конкурсной документации, Заказчик вправе по своему усмотрению:
обратиться в суд с иском о понуждении такого Победителя конкурса заключить договор;
обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора Победителем конкурса;
заключить договор с Участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, зафиксировав данное обстоятельство в соответствующем протоколе.
В случае уклонения Участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении такого Участника заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, или принять решение о признании конкурса несостоявшимся.
В случае если конкурс признан несостоявшимся и только один Участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, Заказчик может принять решение о заключении договора с Участником, подавшим такую заявку. В случае принятия такого решения, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявки на участие в конкурсе направляет Участнику закупки, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, уведомление о принятом решение. При этом договор заключается с Участником закупки, подавшим указанную заявку на условиях и по цене договора, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении конкурса. Также Заказчик вправе провести с таким Участником закупки переговоры по снижению цены, представленной в заявке на участие в конкурсе, без изменения иных условий договора и заявки и заключить договор по цене, согласованной в процессе проведения указанных переговоров. Участник в течение пяти дней с момента получения такого уведомления предоставляет Организатору закупки подписанный договор, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким Участников в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемого к конкурсной документации, в соответствии с порядком, указанным в конкурсной документации. Участник закупки, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения договора.
В случае если Победитель конкурса, или Участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, или Участник, с которым заключается договор в соответствии с настоящим разделом, в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил Заказчику подписанный договор, а также обеспечение исполнения договора, в случае, если в конкурсной документации было установлено требование обеспечения исполнения договора, Победитель конкурса, или Участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, или Участник, с которым заключается договор, признается уклонившимся от заключения договора.
Обеспечение исполнения договора
В случае если указано в пункте 31 раздела 2 «Информационная карта конкурса» настоящей конкурсной документации, Победитель конкурса или Участник, с которым заключается договор в соответствии с подразделом 3.15, должен предоставить обеспечение исполнения договора и/или возврата аванса и/или гарантийных обязательств в порядке, предусмотренном проектом договора.
Обеспечение исполнения договора и/или возврата аванса и/или гарантийных обязательств должно быть представлено в виде, указанном в пункте 31 раздела 2 «Информационная карта конкурса» настоящей конкурсной документации.
Размер обеспечения исполнения договора и/или обеспечения возврата аванса и/или гарантийных обязательств указан в пункте 31 раздела 2 «Информационная карта конкурса» настоящей конкурсной документации. Обеспечение исполнения договора и/или возврата аванса и/или гарантийных обязательств должно быть предоставлено в сроки, установленные проектом договора и/или пунктом 31 раздела 2 «Информационная карта конкурса» настоящей конкурсной документации.
ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К УЧАСТНИКАМ КОНКУРСА
Участник закупки должен соответствовать следующим обязательным требованиям:
соответствие Участника закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки;
непроведение ликвидации Участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании Участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
неприостановление деятельности Участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в закупке;
отсутствие у Участника закупок задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника закупок по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник закупок считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в закупке не принято;
отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Реестре недобросовестных поставщиков и в предусмотренном Федеральным законом от 18.07.2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Реестре недобросовестных поставщиков сведений об Участнике закупки;
отсутствие у физического лица - Участника закупки либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, главного бухгалтера юридического лица – Участника закупки судимости за преступления в сфере экономики или связанные с предоставлением заведомо ложных или недостоверных сведений, а также неприменение в отношении указанных лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и административного наказания в виде дисквалификации;
отсутствие вступивших в силу негативных судебных решений в отношение предлагаемого товара;
ненахождение имущества Участника закупки под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения договора балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
обладание Участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения договоров на создание произведений литературы или искусства (за исключением программ для электронно-вычислительных машин, баз данных), исполнения, а также заключения договоров на финансирования проката или показа национального фильма.
Дополнительные требования к Участникам закупки указанные в пункте 19 раздела 2 «Информационная карта конкурса» настоящей конкурсной документации.
ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВКЕ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
Общие требования к заявке на участие в конкурсе
Для целей настоящей конкурсной документации под заявкой на участие в конкурсе понимается представляемое Участником закупки предложение на участие в конкурсе, сделанное в письменной форме в виде документа, оформленного в соответствии с положениями настоящего раздела, с приложением полного комплекта документов согласно перечню, определенному пунктом 5.1.7 настоящей конкурсной документации и пунктами 19-20 раздела 2 «Информационная карта конкурса» настоящей конкурсной документации, содержание которых соответствует требованиям настоящей конкурсной документации.
Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе. В случае установления факта подачи одним Участником закупки двух и более заявок на участие в конкурсе при условии, что поданные ранее заявки на участие в конкурсе таким Участником закупки не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого Участника закупки, не рассматриваются.
Каждый документ, входящий в заявку на участие в конкурсе, должен быть подписан лицом, имеющим право в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации действовать от лица Участника закупки без доверенности, или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности (далее — уполномоченного лица). В последнем случае копия доверенности прикладывается к заявке на участие в конкурсе.
Каждый документ, входящий в заявку на участие в конкурсе, должен быть скреплен печатью Участника закупки.
Заявка на участие в конкурсе должна быть подписана с использованием электронной подписи.
Предоставляемые в составе заявки на участие в конкурсе документы должны быть четко напечатаны. Подчистки, дописки, исправления не допускаются, за исключением тех случаев, когда эти исправления (дописки) заверены рукописной надписью «исправленному верить», собственноручной подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением (допиской) и заверены печатью Участника закупки.
Участник закупки должен подать заявку на участие в конкурсе, включающую следующие документы:
письмо о подаче оферты с приложениями;
квалификационная анкета Участника закупки, содержащей в том числе фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты участника;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о закупке, или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц);
полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о закупке выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);
копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о закупке;
копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями, заверенные печатью и подписью уполномоченного лица;
копии документов, подтверждающих полномочия руководителя и/или лица на подписание договора, оформленные надлежащим образом (протокол (решение), доверенность), заверенные печатью и подписью уполномоченного лица;
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная печатью и подписью уполномоченного лица;
копия свидетельства о постановке на налоговый учет, заверенная печатью и подписью уполномоченного лица;
справка, подписанная руководителем организации и главным бухгалтером участника закупки, об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника закупки по данным бухгалтерской отчётности за последний завершённый отчетный период на дату подачи заявки;
копии документов бухгалтерской отчетности (формы 1, 2) за прошедший календарный год перед подачей заявки с отметкой налоговой инспекции, заверенные печатью и подписью уполномоченного лица;
решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для Участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения договора является крупной сделкой. В случае если планируемый к заключению договор не является для Участника закупки крупной сделкой и решение о её одобрении не требуется, Участник закупки должен продекларировать указанный факт в письменном виде. В случае если получение указанного решения до истечения срока подачи заявок на участие для Участника закупки невозможно в силу необходимости соблюдения установленного порядка созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос об одобрении крупных сделок, Участник закупки обязан представить письмо, содержащее обязательство в случае признания его победителем закупки представить вышеуказанное решение до момента заключения договора.
письменная декларация заявителя, содержащая сведения о том, что он не является: юридическим лицом, которое находится в процессе ликвидации, в отношении которого возбуждено конкурсное производство по делу о несостоятельности (банкротстве); юридическим лицом, на имущество которого наложен арест и (или) чья экономическая деятельность приостановлена;
копии документов, подтверждающие соответствие Участника закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки, заверенные печатью и подписью уполномоченного лица;
документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, в случае, если в документации о закупке содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, или копия такого поручения);
копии документов, подтверждающих обладание Участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на такие результаты;
иные документы в случае установления дополнительных квалификационных требований к Участнику закупки.
Должна быть проведена нумерация всех без исключения страниц и информационных конвертов заявки на участие в конкурсе.
Все требуемые документы в соответствии с условиями настоящей документации о закупке должны быть представлены Участником закупки на электронной торговой площадке в отсканированном виде в формате *pdf. Каждый документ должен быть представлен в отдельном файле, наименование файла должно содержать информацию о наименовании документа.
В случае, если по каким-либо причинам Участник конкурса не может предоставить требуемый документ, он должен приложить составленную в произвольной форме справку, объясняющую причину отсутствия требуемого документа.
Официальный язык конкурса
Заявка на участие в конкурсе, подготовленная Участником закупки, а также вся корреспонденция и документация, связанная с конкурсом, которыми обмениваются Участники закупки и Организатор закупок, должны быть составлены на русском языке.
Любые вспомогательные документы и печатные материалы, представленные Участником закупки, могут быть составлены на иностранном языке, если такие материалы сопровождаются точным, нотариально заверенным переводом на русский язык.
Использование других языков для подготовки заявки на участие в конкурсе, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5.2.2, может быть расценено Комиссией по закупкам как несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным конкурсной документацией.
Валюта конкурса
Все суммы денежных средств в заявке на участие в конкурсе и приложениях к ней должны быть выражены в валюте, установленной в пункте 32 раздела 2 «Информационная карта конкурса» настоящей конкурсной документации, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 5.3.2. настоящего подраздела.
Документы, оригиналы которых выданы Участнику закупки третьими лицами с выражением сумм денежных средств в иных валютах, могут быть представлены в валюте оригинала при условии, что к этим документам будут приложены документы о переводе этих сумм в валюту, установленную в пункте 32 раздела 2 «Информационная карта конкурса» настоящей конкурсной документации, исходя из официального курса валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации, с указанием такового курса и даты его установления.
Выражение денежных сумм в других валютах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5.3.2 может быть расценено Комиссией по закупкам как несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным конкурсной документацией.
Начальная (максимальная) цена договора (цена лота)
Начальная (максимальная) цена договора (цена лота) указана в пункте 16 раздела 2 «Информационная карта конкурса» настоящей конкурсной документации.
Цена заявки на участие в конкурсе и договора
Цена заявки на участие в конкурсе должна включать в себя все расходы и риски, связанные с выполнением работ, поставкой и доставкой товаров на условиях поставки, определенных в договоре. При этом в цену заявки на участие в конкурсе включаются все налоги, сборы и пошлины и другие обязательные платежи в соответствии с действующим законодательством, расходы и риски, связанные с выполнением договора, в т.ч. гарантийного срока эксплуатации товара и другие затраты.
Участник конкурса в своей заявке на участие в конкурсе устанавливает цену заявки, которая является твердой (фиксированной), и включает учет инфляции и иных финансовых рисков на весь период выполнения договора. Корректировка цены договора в связи с инфляцией и изменением курсов валют в период действия договора не производится.
Участник закупки должен указать цены на все выполняемые работы, предлагаемые в заявке на участие в конкурсе. Если на отдельные позиции выполняемых работ Участник закупки не укажет их стоимость, Заказчик не оплатит ему их стоимость и будет считать их включенными в цену договора.
В цену заявки на участие в конкурсе включается налог на добавленную стоимость (НДС), уплачиваемый согласно законодательству Российской Федерации.
Цена договора может отличаться от суммы, определенной в порядке, указанном выше, если изменяются объемы выполняемых работ (в пределах, разрешенных в конкурсной документации).
Участник закупки при подготовке заявки на участие в конкурсе самостоятельно должен учитывать все риски связанные с возможностью увеличения цены договора.
В случае отказа Участника закупки принять условия настоящего подраздела Организатор закупок отклоняет его заявку на участие в конкурсе.
Привлечение субпоставщиков, субподрядчиков/соисполнителей
Возможность привлечения субпоставщиков, субподрядчиков /соисполнителей указана в пункте 34 раздела 2 «Информационная карта конкурса» настоящей конкурсной документации.
Победитель конкурса несет при этом перед Заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субпоставщиков, субподрядчиков/соисполнителей.
|
