Раздел 3. Порядок допуска к конкурсу
3.1. Все Заявки, указанные в протоколе вскрытия конвертов с Заявками, в срок, установленный настоящей конкурсной документацией рассматриваются конкурсной комиссией на предмет их соответствия требованиям настоящей конкурсной документации.
По итогам рассмотрения Заявка Перевозчика может быть отклонена в случае:
отсутствия в составе представленных Перевозчиком документов, предусмотренных п.2.2 раздела 2 настоящей конкурсной документации;
нарушения требований к оформлению Заявки, если они повлекли невозможность оценки Заявки;
несоответствие Перевозчика требованиям п.6 ст.11 70-ЗРТ;.
отсутствия подписи полномочного лица на документах по Формам №№ 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5.
Решение конкурсной комиссии о допуске к конкурсу оформляется протоколом допуска к конкурсу (Форма № 8.2), в котором приводятся перечень допущенных к участию в конкурсе Перевозчиков с указанием имен (наименований), а также имена (наименования) Перевозчиков, Заявки которых были отклонены, с указанием причин такого отказа. Протокол допуска к конкурсу должен быть составлен и подписан конкурсной комиссией не позднее 10 (десятого) рабочего дня со дня вскрытия конвертов с Заявками. Электронная версия данного протокола размещается в сети Интернет в день его подписания.
В случае, если конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске к конкурсу всех Перевозчиков либо о допуске одного Перевозчика, конкурс признается несостоявшимся.
Раздел 4. Рассмотрение, оценка и сопоставление Заявок
4.1. Конкурсная комиссия оценивает Заявки на предмет соответствия содержания и качества предлагаемых услуг по перевозкам пассажиров по каждому маршруту в составе лота требованиям настоящей конкурсной документации. В соответствии с критериями, указанными в таблице № 1 настоящей конкурсной документации (Критерии оценки Заявок Перевозчиков), конкурсная комиссия начисляет баллы по каждой Заявке.
Итоговые результаты оценок, по каждому из Перевозчиков заносятся в протокол оценки и сопоставления Заявок (Форма № 8.3) в виде рейтинга – начиная с Перевозчика, набравшего наибольшее количество баллов, и заканчивая Перевозчика, набравшего наименьшее количество баллов.
Оценка и сопоставление Заявок конкурсной комиссией начинается в день подписания протокола допуска к конкурсу и заканчивается не позднее 20 (двадцатого) дня со дня вскрытия конвертов с Заявками. Протокол оценки и сопоставления Заявок должен быть подписан членами конкурсной комиссии, которые до момента проставления своей подписи на протоколе оценки и сопоставления Заявок имеют право вносить в него свои замечания и возражения.
4.2. Для определения победителя конкурсная комиссия оценивает конкурсные предложения тех Перевозчиков, которые были допущены к участию в конкурсе.
Конкурсная комиссия оценивает конкурсные предложения Перевозчиков в соответствии с критериями оценки Заявок.
Победителем признается Перевозчик, предложивший лучшие условия транспортного обслуживания (набравший наибольшее количество баллов).
В случае если, несколько Перевозчиков набрали одинаковое количество баллов, победителем признается Перевозчик, первый подавший Заявку на участие в конкурсе.
В случае признания конкурса несостоявшимся по причине подачи только одной Заявки на участие в конкурсе с Перевозчиком, подавшим единственную Заявку, заключается договор при условии его соответствия требованиям, установленным критериям, изложенным в таблице № 1 настоящей конкурсной документации.
Раздел 5. Заключение договора
5.1. Протокол оценки и сопоставления Заявок размещается в сети Интернет в день окончания оценки и сопоставления Заявок.
Победитель обязан не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня размещения в сети «Интернет» протокола оценки и сопоставления Заявок явиться к Заказчику пассажирских перевозок для подписания договора.
5.2. Договор заключается между Заказчиком пассажирских перевозок и победителем на условиях, содержащихся в настоящей Конкурсной документации и конкурсном предложении победителя конкурса.
Договор должен быть заключен в течение 3 (Трех) рабочих дней со дня размещения в сети «Интернет» протокола оценки и сопоставления Заявок.
В случае, если победитель в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не явился для подписания договора, победитель конкурса признается уклонившимся от заключения договора.
В случае, если победитель признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик пассажирских перевозок вправе заключить договор с участником, занявшим второе место.
Вместе с договором Заказчик пассажирских перевозок выдает Перевозчику маршрутную карту установленного образца на каждую единицу транспортного средства, утвержденные паспорт маршрута и расписание движения.
5.3. Перевозчики имеют право обжаловать решение или действия (бездействие) Заказчика пассажирских перевозок в связи с проведением конкурса в соответствии с действующим законодательством.
Документы, поданные в составе Заявки, могут быть возвращены только в установленной процедуре отзыва Заявки (п.2.6. раздела 2 настоящей конкурсной документации), а в остальных случаях возвращению не подлежат.
Таблица №1. Критерии оценки заявок перевозчиков
№ п/п
|
Критерии / параметры
|
Соответствует требованиям
|
Не соответствует требованиям
|
1.
|
Наличие подвижного состава, соответствующего требованиям к подвижному составу, изложенным в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, принадлежащего перевозчику на праве собственности или ином законном основании;
|
|
|
1.1.
|
Вместимость:
Не менее 20 сидячих мест (из расчета за каждую единицу), для лотов 9,10 - не менее 13 сидячих мест
|
1
|
0,5
|
1.2.
|
Оснащение транспортных средств техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха (тахограф), из расчета за каждую единицу
Данный критерий учитывается только на межмуниципальных маршрутах свыше 50км
|
0,2
|
0
|
2.
|
Опыт работы перевозчика по осуществлению пассажирских перевозок (в том числе на данном маршруте);
|
1 балл за каждый год работы, но не более 10
|
0
|
3.
|
Характеристики предлагаемых для перевозок транспортных средств (возрастная, экологические показатели, техническая структура, удобство пользования для отдельных категорий граждан);
|
|
|
3.1
|
Год выпуска подвижного состава:
- наличие 100% подвижного состава для работы по Лоту, согласно пункта 2.1., годом выпуска не ранее 2012 года;
- наличие 70% подвижного состава для работы по Лоту, согласно пункта 2.1., годом выпуска не ранее 2012 года;
- наличие 40% подвижного состава для работы по Лоту, согласно пункта 2.1., годом выпуска не ранее 2012 года;
|
15
10
5
|
0
|
3.2.
|
Экологические показатели (из расчета на каждую единицу):
- двигатель ЕВРО-4;
- двигатель ЕВРО-3.
|
0,2
0,1
|
0
|
3.3
|
Техническая структура:
Наличие подвижного состава для работы по Лоту, класса большой вместимости (длина 11,3-12 м), из расчета на каждую единицу
|
0,2
|
0,1
|
3.4.
|
Удобство пользования для отдельных категорий граждан:
Наличие одной и более единицы подвижного состава оборудованной для перевозки инвалидов-калясочников
|
2
|
0
|
4.
|
Наличие помещений и оборудования, позволяющих осуществлять стоянку, техническое обслуживание и ремонт подвижного состава, предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров водителей, предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств:
|
|
|
4.1.
|
Наличие площадки (открытой либо закрытой) для стоянки подвижного состава
|
10
|
0
|
4.2.
|
Наличие постов технического обслуживания и ремонта подвижного состава
|
10
|
0
|
4.3.
|
Наличие оборудованного медицинского кабинета предрейсовых и послерейсовых осмотров водителей
(с приложением подтверждающих документов)
|
10
|
0
|
4.4.
|
Наличие специального пункта технического контроля подвижного состава перед выездом на линию и по возвращении с линии (отдел технического контроля)
(с приложением подтверждающих документов)
|
10
|
0
|
5.
|
Анализ данных о состоянии аварийности по вине водителей транспортных средств и транспортной дисциплине участников конкурсов, а также информации о невыполнении участниками конкурса требований законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.
при отсутствии опыта работы данный критерий не учитывается
|
10
|
0
|
РАЗДЕЛ 6. ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ПЕРЕВОЗЧИКОМ
6.1. ФОРМА ОПИСИ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ,
представляемых для участия в конкурсе
Настоящим _____________________________________________________________________________________
(наименование Перевозчика)
подтверждает, что для участия в конкурсе на_______________________________________________
(наименование предмета конкурса и № лота)
нами направляются ниже перечисленные документы:
№ п\п
|
Наименование
|
Номер страницы
|
1
|
Заявка на участие в конкурсе (Форма 6.2.)
|
|
2
|
Конкурсное предложение:
|
|
Сведения о наличии и характеристиках подвижного состава (Форма 6.3)
Сведения об опыте работы перевозчика по осуществлению пассажирских перевозок (Форма 6.4.)
Сведения о наличии материально-технической базы Перевозчика (Форма 6.5.)
|
|
3
|
Копия лицензии на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек
|
|
4
|
Документ, подтверждающий не проведение ликвидации (реорганизации)
|
|
5
|
Документ, подтверждающий непризнание в установленном законодательством Российской Федерации порядке банкротом и не проведение процедуры банкротства
|
|
6
|
Документ, подтверждающий отсутствие задолженности по обязательным платежам в бюджет любого уровня или государственные внебюджетные фонды за календарный год предшествующий дате проведения конкурса размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период
|
|
Руководитель/уполномоченное лицо
Перевозчика______________________ ( ___________________ )
(Ф.И.О.)
М.П.
6.2. ФОРМА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
На бланке организации Перевозчика
Дата, исх. номер
Руководителю
Исполнительного комитета
Камско-Устьинского муниципального района
А.А.Насыров
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ ______________________________________________________________________
(наименование предмета конкурса, и номер Лота)
1. Изучив конкурсную документацию, а также применимые к данному конкурсу законодательство и нормативно-правовые акты____________________________________________________________________________
(наименование Перевозчика)
в лице, _______________________________________________________________________________________________
(наименование должности руководителя и его Ф.И.О.)
сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных в указанных выше документах, и направляет настоящую заявку.
2. Если наши условия транспортного обслуживания будут признаны лучшими, мы берем на себя обязательство осуществлять пассажирские перевозки по регулярным маршрутам, проходящих по территории Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан в соответствии с требованиями конкурсной документации, на условиях, которые мы представили в настоящем Конкурсном предложении.
3. Конкурсное предложение содержит приложения, предусмотренные описью документов, составленной по форме, установленной конкурсной документацией.
4. Настоящим гарантируем достоверность представленной нами в заявке информации и подтверждаем право Заказчика пассажирских перевозок, запрашивать у нас, в уполномоченных органах власти и у упомянутых в нашей заявке юридических и физических лиц информацию, уточняющую представленные нами в ней сведения.
5. Настоящим декларируем свое соответствие требованиям, предусмотренным в п.п. 2-4, п.6 ст.11 Закона Республики Татарстан от 13.11.2006 №70-ЗРТ «Об организации пассажирских перевозок, осуществляемых автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования на территории Республики Татарстан» (раздела 2.2. конкурсной документации).
6. В случае если наши условия транспортного обслуживания будут признаны лучшими, мы берем на себя обязательства подписать Договор на осуществление пассажирских перевозок по регулярным маршрутам, проходящим по территории Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан (далее – Договор) в течение 3 рабочих дней с даты признания нас победителями конкурса.
До момента заключения Договора, Заявка будет выполнять роль обязательного договора между нами.
После подписания Договора гарантируем осуществлять пассажирские перевозки по регулярным маршрутам (далее – Маршрут) в соответствии с условиями Договора, конкурсной документации и настоящей заявкой. При осуществлении перевозок на Маршруте обязуемся использовать автобусы типа ________, марки_______________ в количестве _________ед., вместимостью_____.
Мы согласны и обязуемся, подписать в течение 2 рабочих дней договор с владельцами автовокзалов на кассовое обслуживание в случае признания нас победителем Конкурса.
Мы признаем право Заказчика пассажирских перевозок при неисполнении хотя бы одного из вышеперечисленных нами обязательств пересмотреть итоги конкурса и присудить 1-е место участнику, занявшему 2-е место.
Ваша организация и ее уполномоченные представители могут связаться со следующими лицами для получения дальнейшей информации:
Ф.И.О., должность
|
телефон, факс
|
Справки по общим вопросам и вопросам управления
|
|
|
Справки по кадровым вопросам
|
|
|
Справки по техническим вопросам
|
|
|
Справки по финансовым вопросам
|
Настоящим подтверждаем достоверность сделанных заявлений и предоставленных сведений.
7. В случае, если наши условия транспортного обслуживания будут лучшими после предложений победителя конкурса, а победитель конкурса будет признан уклонившимся от заключения договора, мы обязуемся подписать данный договор в соответствии с требованиями конкурсной документации и нашими условиями транспортного обслуживания.
8. Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросам организационного характера и взаимодействия с Заказчиком пассажирских перевозок нами уполномочен_____________________________________
(Ф.И.О., телефон работника Перевозчика)
Все сведения о проведении конкурса просим сообщать уполномоченному лицу.
9. Настоящая заявка действует до завершения процедуры проведения конкурса.
10. Наши юридический и фактический адреса _____________________________________________________, телефон ____________________, факс ________________.
11. Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по адресу: _______________________________________.
12. К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи на _____стр.
Руководитель/уполномоченное лицо
Перевозчика______________________ ( ___________________ )
(Ф.И.О.)
М.П.
КОНКУРСНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ
6.3. Форма Сведений о наличии и характеристиках подвижного состава
Сведения о наличии и характеристиках подвижного состава на маршруте №__________:
№ п/п
|
Марка/тип ТС
|
Гос. номер
|
Вместимость
|
Оснащение транспортных средств техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха (тахограф)
|
Год выпуска
|
Длина транспортного средства
|
Тип двигателя (класс экологичности)
|
Наличие оборудования для перевозки инвалидов -колясочников
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель/уполномоченное лицо
Перевозчика______________________ ( ___________________ )
(Ф.И.О.)
М.П.
КОНКУРСНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ
6.4. Форма Сведений об опыте работы перевозчика по осуществлению пассажирских перевозок
№
|
Годы работы
|
Вид работы
|
1.
|
|
|
2.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание: Перевозчик по своему усмотрению, в подтверждении данных представленных в настоящей форме, может прикладывать любые документы, подтверждающие опыт работы перевозчика по осуществлению пассажирских перевозок.
Руководитель/уполномоченное лицо
Перевозчика______________________ ( ___________________ )
(Ф.И.О.)
М.П.
КОНКУРСНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ
6.5. Форма Сведений о наличии материально-технической базы Перевозчика
Наименование объектов
|
Местонахождение
|
Количество
|
Общая площадь помещений (га, м2) / количество машиномест (для стоянок и постов)
|
Информация о нахождении объектов в собственности Участника или ином законном основании
|
Основание / наименование и номер правоустанавливающего документа (свидетельство о регистрации прав собственности, договор аренды, распоряжение собственника и др.)
|
Кем выдано/ дата выдачи (период действия договора)
|
Полное наименование арендодателя
|
1. Площадка для стоянки подвижного состава
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Посты технического обслуживания и ремонта подвижного состава
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Пункты проверки технического состояния автобусов (посты ОТК).
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Медицинский кабинет
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель/уполномоченное лицо
Перевозчика______________________ ( ___________________ )
(Ф.И.О.)
М.П.
|
