 Юр. адрес: 603124, Нижний Новгород, ул. Вязниковская, д. 3а
ИНН 5257068056 КПП 525701001
ОГРН 1045207151703
р/с 40702810009010017499 в ОАО «НБД-Банк» г. Нижний Новгород
к/с 30101810400000000705 БИК 042202705
_____________________________________________________
Куда: Управление Федеральной антимонопольной
службы по Республике Саха (Якутия)
Адрес: 677000, г. Якутск, ул. Аммосова, 18.
E-mail: to14@fas.gov.ru
т. 8(4112) 500 567, 8(4112) 42 29 69
От кого: ООО «Лазертехнологии»
Юр. адрес: Россия, 603124 Нижегородская обл.,
г. Нижний Новгород, ул. Вязниковская, д.3А
E-mail: pols08@mail.ru
т. 8(831)413-79-37
Исх. № 52 Дата: 05.04.2016 г.
Жалоба
на отказ в допуске к участию в электронном аукционе
"Поставка мобильного сценического комплекса. Требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) и качественным характеристикам товара, к качеству работ, услуг в соответствии с частью III «Техническая часть документации об электронном аукционе»." (0116300007616000032)
1. Заказчик: Администрация МО «Город Мирный» Мирнинского района РС(Я)
Место нахождения и почтовый адрес: 678170, РС (Я), г. Мирный, ул. Ленина, д.16.
Номер контактного телефона: 8(41136) 3-34-05
Контактное лицо: Денисов Алексей Николаевич
Адрес электронной почты: Tender@gorodmirny.ru
2. Участник размещения заказа (заявитель): Общество с ограниченной ответственностью «Лазертехнологии»,
Место нахождения: 603124, Нижний Новгород, ул. Вязниковская, д. 3а,
почтовый адрес: 606440, Нижегородская область, г. Бор, ул. Интернациональная, дом 35;
адрес электронной почты: pols08@mail.ru,
контактный телефон: 8(831) 413-79-37; факс: 8(831) 413-79-37;
3. Адрес официального сайта, на котором размещена информация о размещении заказа: www.zakupki.gov.ru,
4. Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.sberbank-ast.ru
5. Номер извещения: 0116300007616000032
6. Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя): электронный аукцион
7.Наименование объекта закупки: Поставка мобильного сценического комплекса.
Требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) и качественным характеристикам товара, к качеству работ, услуг в соответствии с частью III «Техническая часть документации об электронном аукционе».
8. Дата опубликования извещения о проведении электронного аукциона: 16.03.2016г. 14:27
9. Обжалуемые действия: Неправомерный отказ в допуске к участию в электронном аукционе на право заключения государственного контракта на поставку мобильного сценического комплекса.
10. Доводы жалобы: 05.04.2016 года на электронный адрес ООО «Лазертехнологии» поступило сообщение от ЭП ЗАО "Сбербанк-АСТ" – 0116300007616000032 об отказе в допуске к участию в электронном аукционе: Ваша заявка на участие в аукционе "Поставка мобильного сценического комплекса. Требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) и качественным характеристикам товара, к качеству работ, услуг в соответствии с частью III «Техническая часть документации об электронном аукционе»." (0116300007616000032), время проведения: 08.04.2016 03:00 - отклонена, номер регистрационной заявки: 2. Обоснование отказа: На основании п. 2 ч. 4 ст. 67 № 44-ФЗ несоответствие информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 № 44-ФЗ от 05.04.2013 г., требованиям аукционной документации: - по п. 1 технического задания «Планшет сцены и планшеты порталов»: «Нижний предел регулировки подиума не более 1,0 м.», участником указано «1,2 м»; - по п.3 технического задания «Пультовая башня»: «Нижний предел регулировки подиума не более 1,0 м.», участником указано «1,2 м»
В документации об аукционе ЧАСТЬ III. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ «Техническое задание на поставку мобильного сценического комплекса» были указаны требования противоречащие друг другу, а именно: «Планшет сцены и планшеты порталов
Размер планшета сцены: «Высота планшета сцены не менее 1,2 м, с возможностью регулировки высоты в пределах от 1,2 м до 1,8 м.»
«Металлическая конструкция планшета сцены (сценического подиума): «Нижний предел регулировки опоры подиума не более 1,0 м. Верхний предел регулировки опоры подиума не менее 1,5 м.»
Для уточнения параметров регулировки нами был направлен запрос о разъяснении аукционной документации. Разъяснения Заказчиком были предоставлены следующие: «В требованиях по поставке мобильного сценического комплекса Подрядчику следует придерживаться пределов регулировки планшета сцены и порталов от 1,2 до 1,8м.»
По этому при заполнении заявки нами были указаны параметры регулировки планшета и порталов в соответствии с полученными разъяснениями.
Считаем, что отказ в допуске к участию в электронном аукционе является не обоснованным, т.к. причина отказа не соответствует действительности, требуемые конкретные показатели товара в первой части заявки нами указанны в соответствии с требованиями документации и полученными разъяснениями.
Таким образом, действия членов аукционной комиссии считаем не правомерными, т.к. они не основаны на законе.
На основании вышеизложенного, прошу:
1) Приостановить проведение электронного аукциона;
2) Признать действия аукционной комиссии незаконными;
3) Признать результаты рассмотрения заявок недействительными;
4). Вынести предписание об устранении нарушений законодательства РФ: допустить к участию в аукционе ООО «Лазертехнологии»
Приложения:
Извещение о проведении электронного аукциона;
Аукционная документация;
Запрос разъяснений аукционной документации;
Разъяснения;
Первая часть заявки на участие в электронном аукционе;
Протокол рассмотрения первых частей заявок.
Извещение о проведении электронного аукциона
для закупки №0116300007616000032
|
|
Общая информация
|
|
Номер извещения
|
0116300007616000032
|
Наименование объекта закупки
|
Поставка мобильного сценического комплекса. Требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) и качественным характеристикам товара, к качеству работ, услуг в соответствии с частью III «Техническая часть документации об электронном аукционе».
|
Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
|
Электронный аукцион
|
Наименование электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
|
ЗАО «Сбербанк-АСТ»
|
Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
|
http://www.sberbank-ast.ru
|
Размещение осуществляет
|
Заказчик
|
Контактная информация
|
|
Организация, осуществляющая размещение
|
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МИРНЫЙ" МИРНИНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
|
Почтовый адрес
|
Российская Федерация, 678170, Саха /Якутия/ Респ, Мирный г, ЛЕНИНА, 16
|
Место нахождения
|
Российская Федерация, 678170, Саха /Якутия/ Респ, Мирный г, ЛЕНИНА, 16
|
Ответственное должностное лицо
|
Басыров Александр Валинурович
|
Адрес электронной почты
|
Tender@gorodmirny.ru
|
Номер контактного телефона
|
8-41136-33405
|
Факс
|
8-41136-32425
|
Дополнительная информация
|
Информация отсутствует
|
Информация о процедуре закупки
|
|
Дата и время начала подачи заявок
|
16.03.2016 14:27
|
Дата и время окончания подачи заявок
|
01.04.2016 17:45
|
Место подачи заявок
|
Заявка на участие в электронном аукционе направляется участником такого аукциона оператору электронной площадки.
|
Порядок подачи заявок
|
Заявка на участие в электронном аукционе направляется участником такого аукциона оператору электронной площадки в форме двух электронных документов, содержащих первую часть заявки на участие в электронном аукционе и соответственно вторую часть заявки на участие в электронном аукционе, подписанных усиленной электронной подписью уполномоченного лица участника закупки. Указанные электронные документы подаются одновременно.
|
Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников
|
05.04.2016
|
Дата проведения аукциона в электронной форме
|
08.04.2016
|
Дополнительная информация
|
Информация отсутствует
|
Условия контракта
|
|
Начальная (максимальная) цена контракта
|
4306666.66 Российский рубль
|
Источник финансирования
|
Бюджет МО «Город Мирный» Мирнинского района РС (Я)
|
План оплаты исполнения контракта за счет бюджетных средств
|
|
Российский рубль
|
Код бюджетной классификации
|
Оплата за 2016 год
|
80108047480011012244
|
4306666.66
|
Итого:
|
4306666.66
|
Всего: 4306666.66
|
|
Место доставки товара, выполнения работы или оказания услуги
|
Российская Федерация, Саха /Якутия/ Респ, Мирнинский у, г. Мирный, площадь Ленина, у гранитного подиума ДК «Алмаз» (место установки дополнительно согласовывается с Заказчиком).
|
Сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг
|
Срок исполнения контракта:в течение 60 дней с момента заключения контракта. Срок исполнения отдельных этапов контракта: 1 этап. Периодичность поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг): 1 раз
|
Объект закупки
|
|
Условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами
|
Информация отсутствует
|
Российский рубль
|
Наименование товара, работ, услуг
|
Код по ОКПД2
|
Единица измерения
|
Количество
|
Цена за ед.изм.
|
Стоимость
|
Поставка мобильного сценического комплекса. Требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) и качественным характеристикам товара, к качеству работ, услуг в соответствии с частью III «Техническая часть документации об электронном аукционе».
|
29.20.23.190
|
ШТ
|
1.00
|
4306666.66
|
4306666.66
|
Итого: 4306666.66
|
|
Преимущества и требования к участникам
|
|
Преимущества
|
Субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям (в соответствии со Статьей 30 Федерального закона № 44-ФЗ)
|
Требования к участникам
|
1 Требование об отсутствии в предусмотренном Федеральным законом № 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица (в соответствии с частью 1.1 Статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ)
Дополнительная информация к требованию отсутствует
2 Единые требования к участникам (в соответствии с пунктом 1 части 1 Статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ)
выполнение работ, оказание услуг для обеспечение муниципальных нужд на территории РФ организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой республики и (или) организациями, находящимися юрисдикцией Турецкой Республики, запрещено с 1 января 2016 года (постановление Правительства РФ от 29.012.2015 №1457 «О перечне отдельных видов работ (услуг) выполнение (оказание) которых на территории РФ организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой республики и (или) организациями, находящимися юрисдикцией Турецкой Республики, запрещено».
|
Ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), установленное в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ (согласно пункту 4 статьи 42 Федерального закона № 44-ФЗ)
|
только субъекты малого предпринимательства.
|
Обеспечение заявок
|
|
Требуется обеспечение заявок
|
|
Размер обеспечения заявок
|
86133.33
|
Порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок
|
Участник электронного аукциона вносит денежные средства на лицевой счет участника закупки, открытый для проведения операций по обеспечению участия в электронном аукционе на счете оператора электронной площадки. Участие в электронном аукционе возможно при наличии на лицевом счете участника закупки, открытом для проведения операций по обеспечению участия в таком аукционе на счете оператора электронной площадки, денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по лицевому счету, в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие в электронном аукционе.
|
Платежные реквизиты для перечисления денежных средств при уклонении участника закупки от заключения контракта
|
"Номер расчётного счёта" 40302810076030000005
"Номер лицевого счёта" 55801001826
"БИК" 049805609
|
Обеспечение исполнения контракта
|
|
Требуется обеспечение исполнения контракта
|
|
Размер обеспечения исполнения контракта
|
430666.67
|
Порядок предоставления обеспечения исполнения контракта, требования к обеспечению, информация о банковском сопровождении контракта
|
Обеспечение исполнения контракта предоставляется участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, путем внесения денежных средств на расчетный счет Заказчика, указанный в документации об электронном аукционе или безотзывной банковской гарантией. Банковская гарантия, предъявляемая в качестве обеспечения исполнения контракта должна быть включена в реестр банковских гарантий (условие о включении в реестр банковских гарантий вступает в силу с 31 марта 2014 года), размещенный в ЕИС (на официальном сайте) и выдана банком, включенным в предусмотренный статьей 176.1 Налогового кодекса Российской Федерации Перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения, который ведется Министерством финансов Российской Федерации на основании сведений, полученных от Центрального банка Российской Федерации, и подлежит размещению на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником электронного аукциона самостоятельно. Участник электронного аукциона, с которым заключается контракт, размещает в ЕИС (на официальном сайте) документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника электронного аукциона, с которым заключается контракт вместе с проектом контракта, подписанным указанным лицом. Банковского сопровождения контрактов, включающий в себя в том числе требования к банкам и порядку их отбора, условия договоров, заключаемых с банком, а также требования к содержанию формируемых банками отчетов : не предусмотрено.
|
Платежные реквизиты для обеспечения исполнения контракта
|
"Номер расчётного счёта" 40302810076030000005
"Номер лицевого счёта" 55801001826
"БИК" 049805609
|
Дополнительная информация
|
выполнение работ, оказание услуг для обеспечение муниципальных нужд на территории РФ организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой республики и (или) организациями, находящимися юрисдикцией Турецкой Республики, запрещено с 1 января 2016 года (постановление Правительства РФ от 29.012.2015 №1457 «О перечне отдельных видов работ (услуг) выполнение (оказание) которых на территории РФ организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой республики и (или) организациями, находящимися юрисдикцией Турецкой Республики, запрещено».
|
В соответствии с частью 2 статьи 37 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» если участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, указанном в части 1 статьи 37 Федерального закона № 44-ФЗ.», или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки в соответствии с частью 3 статьи 37 Федерального закона № 44-ФЗ.
|
Перечень прикрепленных документов
|
1 обоснование цены
2 АД на поставку сцены СМП
|
Дата и время размещения извещения (по местному времени организации, осуществляющей размещение)
|
16.03.2016 14:27
|
-
УТВЕРЖДАЮ
Заказчик
|
__________________ А. В. Басыров
|
«_____»____________ 2016 г.
|
ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
на право заключения контракта на поставку мобильного сценического комплекса у субъектов малого предпринимательства
Заказчик: Администрация МО «Город Мирный» Мирнинского района РС (Я).
Торги проводятся оператором электронной площадки Закрытое акционерное общество «Сбербанк - Автоматизированная система торгов» (ЗАО «Сбербанк - АСТ»).
Адрес сайта в сети Интернет, на котором расположена электронная площадка: http://www.sberbank-ast.ru
Ответственный за ТЗ: А.А. Денисов
г. Мирный
ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ
|
