Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Российская газета, №256, 31. 12. 2001)

Приложение к приказу управления лесного хозяйства от 09.06.2009 2009 № 672-ОД Административный регламент исполнения управлением лесного хозяйства Амурской области государственной функции по администрированию платежей за использование лесов I. Общие положения Административный регламент исполнения управлением лесного хозяйства (далее - Управление) государственной функции по администрированию платежей (далее - регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по администрированию платежей (далее – государственная функция) и определяет: сроки, последовательность действий (административных процедур) Управления, лесничеств и должностных лиц; порядок взаимодействия Управления, лесничеств с Рослесхозом, территориальным органом Рослесхоза по федеральному округу, территориальными органами Федерального казначейства, юридическими и физическими лицами (плательщиками); устанавливает сроки и ответственность участников процесса при осуществлении полномочий по администрированию платежей в бюджеты за использование лесов. Требования настоящего регламента обязательны для исполнения на территории Амурской области. Исполнение Управлением государственной функции по администрированию платежей за использование лесов осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации (с учетом поправок от 30.12.2008 Российская газета от 21.01.2009, № 7); Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст.3823); Лесным кодексом Российской Федерации (Российская газета, № 277 от 08.12.2006); Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, № 31, 03.08.1998, ст. 3824, 07.08.2000 № 32, ст.3340); Гражданским Кодексом Российской Федерации, (Собрание законодательства Российской Федерации 05.12.1994, № 32, ст. 3301; 29.01.1996 № 5, ст.410; 03.12.2001 № 49, ст. 4552; 25.12.2006 № 52 (1 ч.), ст.5496); Земельным Кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.10.2001, № 44, ст. 4147; 2003, № 27, ст.2700; 2004, № 27, ст. 2711; 2005, № 10, ст. 763; 2006, № 23, ст. 2380; № 50, ст. 5279); Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Российская газета, № 256, 31.12.2001); Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Российская газета, № 95, 05.05.2006); Федеральным законом от 24.11.2008 № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.12.2008, № 48, ст. 5499); Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.2006 № 413 «Об утверждении форм документов финансовой отчетности об исполнении федерального бюджета для представления в Счетную Палату Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 10.07.2006, № 28, ст.3080); Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2007 г. № 138 «О размере платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра и порядке ее взимания» (Собрание законодательства Российской Федерации 12.03.2007, № 11 ст.1329); Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. № 273 « Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» (Собрание законодательства Российской Федерации 14.05.2007, № 20, ст. 2437); Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (Собрание законодательства Российской Федерации 04.06.2007 № 23, ст. 2787, 23.07.2007 № 30, ст. 3935); Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 г. № 324 «О договоре аренды лесного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности (Собрание законодательства Российской Федерации ", 04.06.2007, № 23, ст. 2793); Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007 г. № 394 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора» (Российская газета, № 136, 28.06.2007); Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2007 г. № 406 «О договоре купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. (Собрание законодательства Российской Федерации 02.07.2007, № 27, ст. 3293); Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2007 года № 778 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.11.2007, № 48 (2ч.), ст.6000); Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 806 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 года № 273» (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.12.2007, № 49, ст.6167); Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 14.01.2008, № 2, ст.116); Постановление Правительства РФ от 30.06.2007 № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов» (Собрание законодательства Российской Федерации 23.07.2007, № 30, ст.3935); Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2007 г. № 520-р «Об утверждении перечня лесничеств, лесопарков и субъектов Российской Федерации, в отношении которых осуществление полномочий Российской Федерации в области лесных отношений с 1 января 2008 года не передается органам государственной власти Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации 2007, № 18, ст.2271); Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 05.09.2008 № 92н «Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации» (далее – приказ Минфина № 92н); Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.11.2008 № 128н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»; Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.12.2008 № 145н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»; Приказом МПР России от 20 июля 2007 г. № 187 «Об утверждении форм государственного лесного реестра» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 40, 01.10.2007, Зарегистрирован в Минюсте РФ 20.08.2007 № 10005); Приказом МПР России от 20 июля 2007 г. № 188 «Об утверждении порядка предоставления в Федеральное агентство лесного хозяйства документированной информации, внесенной в государственной лесной реестр» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.08.2007 № 10056); Приказом МПР России от 20 июля 2007 г. № 190 «Об утверждении перечня видов информации, предоставляемой в обязательном порядке заинтересованным лицам, и условиям ее предоставления» (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г. № 10012); Положением о Федеральном агентстве лесного хозяйства России (Собрание законодательства Российской Федерации 2004, № 25, ст.2565, 2007, № 22, ст. 2646); Приказом МПР России от 22 августа 2007 г. № 217 «Об утверждении типового положения о территориальном органе Федерального агентства лесного хозяйства по Федеральному округу» (зарегистрирован в Минюсте России 1 октября 2007 г. № 10219); Приказом МПР России от 22 августа 2007 г. № 218 «Об утверждении типового положения о территориальном органе Федерального агентства лесного хозяйства по субъекту Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 1 октября 2007 г. № 10218); письмом Минфина России от 20 апреля 2007 г. № 09-03-03/2-55 «О плате за использование лесов по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд»; настоящим регламентом. Исполнение государственной функции по администрированию платежей за использование лесов осуществляется: Управлением и подведомственными учреждениями – лесничествами, наименования и адреса которых приведены в приложении 1. Исполнение государственной функции по администрированию платы за использование лесов возлагается на ответственных должностных лиц и сотрудников Управления и лесничеств приказами руководителей. Ответственными должностными лицами за исполнение государственной функции могут быть назначены: в Управлении: заместитель начальника; ответственный исполнитель (начальник отдела) и исполнитель из числа сотрудников; в лесничестве: ответственный исполнитель лесничества. Персональная ответственность должностных лиц и сотрудников Управления и лесничеств за исполнение государственной функции закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Исполнение Управлением государственной функции по администрированию платежей является бесплатной для граждан и организаций. Финансируется в рамках установленных лимитов субвенций из федерального фонда компенсаций для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры: регистрация документов-оснований для начисления платежей в бюджет; начисление платежей в бюджет; регистрация фактически поступивших платежей в бюджет; контроль за своевременностью и полнотой перечисления платежей в бюджет; возврат (зачет) излишне уплаченных (взысканных) платежей, уточнение вида и принадлежности платежей в бюджет, взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов; учет, формирование и представление сведений и бюджетной отчетности, сверка данных бюджетного учета администрируемых доходов бюджета, анализ, мониторинг платежей в бюджет; представление сведений, необходимых для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета, представление сведений для составления и ведения кассового плана; контроль за соблюдением своевременности, последовательности и обоснованности действий, определенных административными процедурами по осуществлению государственной функции. Схематично отображение последовательности действий процесса администрирования платежей и функциональная делимость административных процедур по уровням управления представлено в приложении 2. Порядок взаимодействия между участниками процесса по администрированию платежей утверждается приказом начальника управления. II. Требования к порядку осуществления государственной функции Порядок информирования об исполнении государственной функции. 6.1. Получение сведений. Место нахождения Управления: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Зейская д. 211. Справочный телефон: т. 8 (416 2) 51-40-94, ф. 52-43-15 (приемная). Адрес Интернет – сайта Управления: www.amurleshoz.ru Адрес Интернет – сайта Правительства области: www. amurobl. ru Адрес электронной почты для справок: deples@yandex.ru 6.2. Консультации по порядку исполнения государственной функции предоставляются: по личным обращениям; по телефону; по электронной почте; по письменным обращениям. При ответах на личные обращения и телефонные звонки, ответственные за информирование специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут, время ожидания ответа на звонок не должно превышать 3 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. При консультировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 5 календарных дней с момента поступления обращения. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения. 6.3.График работы. Время работы сотрудников по информированию, консультированию и приему письменных обращений: Понедельник – пятница 9:00 – 13:00 ч.;14:00 - 18:00 ч. 6.4.Административный регламент исполнения Управлением государственной функции по администрированию платежей за использование лесов размещается на информационных стендах и Интернет - сайте Управления. 7. Результатом исполнения Управлением государственной функции является обеспечение своевременного и полного поступления доходов от платы за использование лесов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. 8. Плательщиками могут быть: лица, использующие леса для осуществления предпринимательской деятельности, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; население, при заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд; лица, заинтересованные в получении выписок из государственного лесного реестра; лица, допустившие нарушение лесного законодательства; лица, приобретающие секвестрованную древесину и древесину, полученную при проведении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов при размещении государственного заказа на их выполнение без продажи лесных насаждений для заготовки древесины, а также древесину, полученную при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации. 9. Плательщики обязаны производить платежи в соответствии с полученными Расчетами (уведомлениями) самостоятельно. Не допускается передача плательщиками обязанностей по уплате платежей в бюджет другим юридическим и физическим лицам. 10. Настоящий регламент не распространяется на исполнение функций по администрированию платежей за использование лесных участков, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности. III. Административные процедуры Регистрация документов-оснований для начисления платежей в бюджет 11. Основанием для начала исполнения государственной функции является поступление в Управление, лесничество оформленных в установленном законодательством порядке документов-оснований для начисления платежей в бюджет. Документами-основаниями для начисления платежей в бюджет, подлежащими регистрации, являются: 1) Договор аренды лесного участка; 2) Дополнения к договору аренды лесного участка; 3) Договор купли-продажи лесных насаждений; 4) Договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд; 5) Договор купли-продажи древесины, полученной при проведении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов при размещении государственного заказа на их выполнение без продажи лесных насаждений для заготовки древесины, а также древесины, полученной при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации; 6) Заявление о предоставлении выписки из государственного лесного реестра; 7) Справка - расчет по секвестрованной древесине; 8) Акты, справки, решения, постановления, о взыскании штрафных санкций за нарушение лесного законодательства, пеней и неустоек за нарушение условий договоров аренды лесных участков и купли-продажи лесных насаждений. 12. Регистрацию документа-основания для начисления платежей в бюджет (далее – документ-основание) осуществляет сотрудник Управления в течение 2-х рабочих дней с момента его подписания начальником, путем создания регистрационной записи в книге, оформленной по форме в соответствии с приложением 3. 13. В случаях оформления и подписания документов-оснований непосредственно руководителем лесничества их регистрацию осуществляет исполнитель - сотрудник лесничества, в день подписания их руководителем лесничества, путем создания регистрационной записи в книге регистрации, оформленной в соответствии с приложением 4. Непосредственно в лесничествах могут оформляться следующие документы – основания: договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд; акты, справки-расчеты, решения, о взыскании штрафных санкций за нарушение лесного законодательства. Начисление платежей в бюджет 14. Ответственные должностные лица (пункт 4 регламента) начисление платежей в бюджет, распределение их по кодам классификации доходов бюджетной системы Российской Федерации, направление Расчетов (уведомлений) плательщикам осуществляют в соответствии с перечнем источников доходов бюджетов, полномочия, по администрированию которых осуществляет Управление, с указанием нормативных правовых актов Российской Федерации, являющихся основанием для администрирования данных видов платежей, в том числе перечнем источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации закрепленных за Управлением как главным администратором доходов бюджетов субъектов Российской Федерации от платы за использование лесов приведенным в приложении 5 и схемами соответствия видов платы за использование лесов кодам доходов, приведенными в приложении 6. 15. Начисление платежей в бюджет и направление Расчетов (уведомлений) плательщикам осуществляется ответственным исполнителем Управления, лесничества на основании документов-оснований в течение 2-х рабочих дней с момента регистрации документа – основания. Документом, подтверждающим полномочия представителя плательщика, является доверенность, оформленная по форме в соответствии с приложением 7. Одновременно с документом – основанием плательщику выдаются заполненные образцы расчетных документов на оплату, оформленные в соответствии с приложениями 8 и 9.

Похожие:

	Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях... Смоленский области государственной функции «Осуществление регионального государственного строительного надзора при строительстве...		Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-фз Законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов...
	Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-фз Законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов...		Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от... Законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов...
	Одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 года Общий комментарий... Законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов...		Российская федерация кодекс российской федерации об административных правонарушениях Законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов...
	Российская федерация кодекс российской федерации об административных правонарушениях Законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов...		Российская федерация кодекс российской федерации об административных правонарушениях Законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов...
	Российская федерация кодекс российской федерации об административных правонарушениях Законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов...		Российская федерация кодекс российской федерации об административных правонарушениях Законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов...