Извещение о проведении закупки

Отказ заказчика от заключения договора

11. 1. Отказ от заключения договора осуществляется заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации в следующих случаях:

1. изменения финансовых, инвестиционных, производственных и иных программ, оказавших влияние на потребность в данной закупке, подтвержденное руководителем заказчика;

2. изменения потребностей заказчика;

3. при возникновении обстоятельств непреодолимой силы, подтвержденных соответствующим документом и влияющих на целесообразность заключения договора.

2. Извещение об отказе с приложением обоснования отказа от заключения договора размещается на официальном сайте по закупкам атомной отрасли не позднее 5 (пяти) рабочих дней после принятия такого решения.

12. 1. В случае, если указано в извещении о проведении закупки и проекте договора, лицо, с которым заключается договор, должно предоставить в порядке, предусмотренном извещением о проведении закупки и (или) проектом договора (часть 3 закупочной документации), обеспечение исполнения одного или нескольких видов обязательств по договору из следующих:

1. 
   обязательства по возврату аванса;
   
2. 
   исполнение обязательств по договору, кроме гарантийных обязательств (обеспечение договора);
   
3. 
   исполнение гарантийных обязательств,
   

1. 
   безотзывная банковская гарантия, выданная банком;
   
2. 
   поручительство;
   
3. 
   в форме денежных средств путем их перечисления заказчику.
   

2. Форма обеспечения исполнения обязательств по договору из указанных в пункте 16.1 определяется лицом, с которым заключается договор, самостоятельно.

3. Если проектом договора (Часть 3 закупочной документации) предусмотрен аванс и в заявке участника закупки содержится предложение по уменьшению размера аванса, либо отказ от аванса, либо на стадии проведения преддоговорных переговоров с лицом, с которым заключается договор, достигнуто соглашение об уменьшении размера аванса, либо соглашение об отказе от аванса, то сумма обеспечения возврата аванса уменьшается соответственно, либо обеспечение возврата аванса не предоставляется.

Непредставление обеспечения возврата аванса в случае полного отказа таким участником от аванса не является причиной признания лица, с которым заключается договор, уклонившимся от заключения договора.

4. Поручитель/банк-гарант должен соответствовать требованиям, установленным Стандартом (соответствующее Приложение), а также требованиям, предусмотренным проектом договора (часть 3 закупочной документации).

13. 1. Лицо, с которым заключается договор, признается уклонившимся от заключения договора, то есть совершившим действия (бездействия), которые не приводят к подписанию договора:

1. 
   прямой письменный отказ от подписания договора;
   
2. 
   неподписание лицом, с которым заключается договор, проекта договора в срок в соответствии с извещением о проведении закупки;
   
3. 
   непредоставление обеспечения договора в случае, если в закупочной документации было установлено требование обеспечения договора, за исключением случая непредставление обеспечения возврата аванса в случае полного отказа таким лицом от аванса;
   
4. 
   предъявление при подписании договора встречных требований по условиям договора в противоречие ранее установленным в закупочной документации и (или) в заявке такого лица, а также достигнутым в ходе преддоговорных переговоров;
   
5. 
   непредставление лицом, с которым заключается договор, документов, обязательных к предоставлению до заключения договора и предусмотренных закупочной документацией и обязательствами, отраженными в заявке данного лица.
   

1. В случае уклонения лица, с которым заключается договор, от подписания договора, заказчик:

1. 
   удерживает обеспечение заявки такого участника закупки;
   
2. 
   направляет предложение о включении сведений о таком лице в соответствующий реестр недобросовестных поставщиков:
   

• заказчики, на которых распространяется действие Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – 223-ФЗ) - в реестр недобросовестных поставщиков, ведущийся в соответствии с положениями 223-ФЗ в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 года № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

• заказчики, на которых не распространяется действие 223-ФЗ - в реестр недобросовестных поставщиков Госкорпорации «Росатом» и организаций Госкорпорации «Росатом» в порядке и сроки, установленные Стандартом (соответствующее Приложение).

1. Сведения об участнике закупки вносятся в соответствующий реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года в следующих случаях:

1. 
   если такой участник закупки:
   

• будучи признанным победителем закупки, уклонился от заключения договора;

• будучи единственным участником, с которым заключается договор, уклонился от заключения договора;

• будучи победителем закупки или единственным участником закупки, с которым заключается договор, отказался от предоставления обеспечения договора до подписания договора, если такое требование установлено в закупочной документации;

2. 
   если договор, заключенный с участником закупки по результатам закупки, расторгнут по решению суда в связи с существенным нарушением поставщиком условий договора.
   

На основании обращений заказчиков, на которых не распространяется действие 223-ФЗ, сведения об участнике закупки вносятся в реестр недобросовестных поставщиков Госкорпорации «Росатом» и организаций Госкорпорации «Росатом» также в следующих случаях:

• если такой участник закупки предоставил в своей заявке на участие в закупке заведомо недостоверные сведения, существенные для принятия закупочной комиссией решения о допуске участника к участию в закупке и (или) оценке его заявки, правоохранительными органами проведено расследование в установленном порядке и факт предоставления недостоверных сведений, приведший к уголовному наказанию виновных лиц, установлен;

• если участник закупки, с которым по результатам закупки заключен договор, не предоставил обеспечение исполнения договора после его подписания, если допускается предоставление такого обеспечения после заключения договора;

• если договор, заключенный с участником закупки по результатам закупки, расторгнут по соглашению сторон в связи с существенным нарушением поставщиком условий договора.

Жалобы на действия (бездействие) заказчика, организатора закупки, закупочной комиссии при проведении закупки направляются в отсканированном виде по электронному адресу соответствующего арбитражного комитета.

Направление жалоб допускается в любое время проведения закупки, но не позднее десяти дней со дня размещения на официальном сайте протокола подведения итогов закупки, протокола о признании закупки не состоявшимся или принятия заказчиком решения об отказе от проведения закупки.

Условия и положения закупочной документации могут быть обжалованы исключительно до окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

При возобновлении обжалуемой процедуры закупки, приостановленной до момента открытия доступа к заявкам, в случае отзыва жалобы или признания жалобы необоснованной, срок окончания подачи заявок на участие в закупке не изменяется. Если срок открытия доступа к заявкам уже истек, то организатором закупки устанавливается срок открытия доступа к заявкам не ранее второго рабочего дня со дня возобновления закупки. Заявки на участие в закупке, поданные в период с момента окончания срока подачи заявок до момента открытия доступа к поданным заявкам, к рассмотрению не принимаются.

Порядок подачи и рассмотрения жалоб представлены в Приложении 6 к Стандарту и Методических рекомендациях о порядке рассмотрения жалоб (на сайте http://zakupki.rosatom.ru/ (раздел Контроль и арбитраж/Нормативные документы).

Информация о состоянии и итогах рассмотрения жалобы отражается на сайте закупок Госкорпорации «Росатом» на странице соответствующей закупки.

Решения арбитражного комитета могут быть обжалованы — в Контрольном комитете Госкорпорации «Росатом» не позднее 1 (одного) месяца с даты размещения на официальном сайте по закупкам атомной отрасли результата рассмотрения жалобы.

О фактах злоупотреблений участник закупки может заявить в Госкорпорацию «Росатом» и сообщить об этом гласно или анонимно, воспользовавшись следующими каналами связи:

1. Телефон «горячей линии»: 8-800-100-07-07 (многоканальный, круглосуточно, бесплатно из любой точки страны);

2. Адрес электронной почты: 0707@rosatom.ru;

3. Адрес для почтовых отправлений: 119017, Москва, а/я 226, Департамент защиты активов Госкорпорации «Росатом».