Председатель комитета по инвестициям и закупочной деятельности Совета директоров ао «СПб эс»

1. Общие положения 26

1.1 Общие сведения о процедуре запроса предложений 26

1.1.1 Для справок обращаться: Начальник отдела конкурсных процедур Данилина Мария Олеговна, тел. (812) 676-34-69, DanilinaMO@spbes.ru. 26

1.1.2 Подробные требования к выполняемым работам изложены в разделе 2 (здесь и далее ссылки относятся к настоящей Документации по запросу предложений). Проект Договора, который будет заключен по результатам данной процедуры запроса предложений, приведен в разделе 3. Порядок проведения запроса предложений и участия в нем, а также инструкции по подготовке Предложений, приведены в разделе 4. Формы документов, которые необходимо подготовить и подать в составе Предложения, приведены в разделе 5. 26

1.1.3 Настоящий запрос предложений проходит в один этап, но по решению Заказчика при необходимости количество этапов процедуры может быть изменено. Заказчик вправе отказаться от проведения запроса предложений в любой момент, не неся при этом никакой материальной ответственности перед Участниками. Победителем запроса предложений признается Участник закупки, представивший предложение, которое решением Закупочной комиссией признано наилучшим предложением по результатам оценочной стадии и заняло первое место в итоговой ранжировке предложений по степени предпочтительности. 26

1.2 Правовой статус процедур и документов 26

1.2.1 Данная процедура запроса предложений не является конкурсом, и ее проведение не регулируется статьями 447—449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура запроса предложений также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057—1065 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура запроса предложений не накладывает на Заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств. 26

1.2.2 Опубликованное в соответствии с пунктом 1.1 Уведомление вместе с настоящей Документацией по запросу предложений, являющейся его неотъемлемым приложением, являются приглашением делать оферты и должны рассматриваться Участниками в соответствии с этим. 26

1.2.3 Предложение Участника имеет правовой статус оферты и будет рассматриваться Заказчиком в соответствии с этим, однако Заказчик оставляет за собой право разрешать или предлагать Участникам вносить изменения в их Предложения по мере проведения этапов запроса предложений. Заказчик оставляет за собой право на последнем (финальном) этапе запроса предложений установить, что Предложения Участников, поданные на данный этап, должны носить характер твердой оферты, не подлежащей в дальнейшем изменению. 26

1.2.4 Заключенный по результатам запроса предложений Договор фиксирует все достигнутые сторонами договоренности. 26

1.2.5 При определении условий Договора с Победителем используются следующие документы с соблюдением указанной иерархии (в случае их противоречия): 26

a) Протоколы преддоговорных переговоров между Заказчиком и Победителем (по условиям, не оговоренным в настоящей Документации по запросу предложений); 26

b) Уведомление о проведении запроса предложений и настоящая Документация по запросу предложений по всем проведенным этапам со всеми дополнениями и разъяснениями; 26

c) Предложение Победителя со всеми дополнениями и разъяснениями, соответствующими требованиям заказчика. 26

1.2.6 Иные документы Заказчика и Участников не определяют права и обязанности сторон в связи с данным запросом предложений. 26

1.2.7 По всем вопросам, которые не урегулированы Уведомлением о проведении запроса предложений и настоящей Документацией по запросу предложений, стороны руководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации. 26

1.3 Обжалование 27

1.3.1 В случае, если Участник закупки заявляет, что понес или может понести убытки в результате нарушения его прав Заказчиком, он имеет право подать заявление о рассмотрении разногласий, связанных с проведением закупок (далее – разногласий). 27

1.3.2 До заключения договора с Победителем закупочной процедуры заявления о рассмотрении разногласий направляются в Центральный закупочный орган АО «СПб ЭС» (далее – ЦЗО). При получении заявления о рассмотрении разногласий ответственный секретарь ЦЗО незамедлительно уведомляет Председателя Закупочной комиссии, осуществляющей закупку. На время рассмотрения разногласий в ЦЗО Общества процедура проведения закупки может приостанавливаться до вынесения решения, если к тому нет явных препятствий юридического или экономического характера. 27

1.3.3 Если разногласия не разрешены по взаимному согласию представившего их Участника закупки и лиц, осуществляющих закупку, ЦЗО Общества в течение 10 дней со дня получения таких разногласий выносит письменное решение, которое должно содержать: 27

ЦЗО Общества вправе принять одно или несколько из следующих решений: 27

- при разногласиях по завершившимся закупкам — предложить руководству Общества принять решение о возмещении убытков, понесенных Участником закупки в результате неправомерного действия, решения либо использования неправомерной процедуры; 27

- признать заявление Участника закупки необоснованным; 27

- направить жалобу на рассмотрение Председателю Закупочной комиссии. 27

1.3.4 Порядок урегулирования разногласий, указанный в пунктах 1.3.1 - 1.3.3 не рассматривается как какое-либо ограничение права обращения Участников закупки в суд и/или антимонопольный орган. 27

1.4 Прочие положения 27

1.4.1 Исполнитель самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей Предложения, а Заказчик по этим расходам не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода и результатов данного запроса предложений. 27

1.4.2 Заказчик обеспечивает разумную конфиденциальность относительно всех полученных от Участников сведений, в том числе содержащихся в Предложениях. Предоставление этой информации другим Участникам или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или настоящей Документацией по запросу предложений. 27

2. Техническое задание 28

3. Проект Договора 29

19. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН. 45

4. Порядок проведения запроса предложений. Инструкции по подготовке Предложений 49

4.1 Общий порядок проведения запроса предложений 49

4.1.1 С учетом положений Запрос предложений проводится в следующем порядке: 49

Публикация Уведомления о проведении запроса предложений (подраздел 4.2), осуществляется однократно в течение всей процедуры Запроса предложений; 49

Предоставление Документации по запросу предложений исполнителям (подраздел 4.3); 49

Подготовка Участниками своих Предложений и разъяснение Заказчиком Документации по запросу предложений, если необходимо (подраздел 4.4); 49

Подача Предложений и их прием (подраздел 4.6); 49

Рассмотрение, сопоставление и оценка Предложений (подраздел 4.7); 49

Проведение переторжки (если необходимо) (подраздел 4.9); 49

Принятие решения о проведении следующих этапов Запроса предложений или определение Победителя (подраздел 4.8); 49

Уведомление Участников о результатах запроса предложений (подраздел 4.10), осуществляется однократно в течение всей процедуры Запроса предложений; 49

Подписание Договора (подраздел 4.9) - осуществляется однократно в течение всей процедуры Запроса предложений, либо принятие решения об отказе от проведения запроса предложений и отмене его результатов – осуществляется однократно в течение всей процедуры запроса предложений, на любом этапе проведения запроса предложений. 49

4.2 Публикация Уведомления о проведении запроса предложений 49

4.2.1 Уведомление о проведении запроса предложений было опубликовано в порядке, указанном в пункте 1.1. 49

4.3 Предоставление Документации по запросу предложений Исполнителям 49

4.3.1 Исполнители вправе получить Документацию по запросу предложений в порядке, указанном в Уведомлении о проведении запроса предложений. 49

4.3.2 Порядок предоставления Документации по запросу предложений на последующие этапы, в случае их проведения, будет доведен до сведения Участников дополнительно. 49

4.3.3 Заказчик не берет на себя обязательство по уведомлению исполнителей об изменениях, разъяснениях в документацию, а также по уведомлению исполнителей/участников об итогах запроса предложений и не несут ответственности в случаях, когда исполнитель/участник не осведомлены о внесенных изменениях, разъяснениях, итогах запроса предложений при условии их надлежащего размещения в соответствии с пунктом 4.3.4 настоящей документации и в случае неполучения исполнителем документации в соответствии с пунктом 4.3.1 документации. 49

4.3.4 Документация и иная информация о запросе предложений размещается на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на закупку товаров, работ, услуг www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт). За получение документации плата не взимается. 49

4.3.5 В случае возникновения технических и иных неполадок при работе официального сайта, блокирующих доступ к официальному сайту в течение более чем одного рабочего дня, информация, подлежащая размещению на официальном сайте размещается на сайте заказчика с последующим размещением такой информации на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня устранения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к официальному сайту, и считается размещенной в установленном порядке. 49

4.3.6 Конфиденциальная информация, ставшая известной сторонам при проведении запроса предложений не может быть передана третьим лицам за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 49

4.4 Подготовка Предложений 49

Общие требования к Предложению 49

Участник должен подготовить Предложение, включающее: 49

Письмо о подаче оферты по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Документации по запросу предложений (подраздел 5.1); 49

Техническое предложение на выполнение работ по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Документации по запросу предложений (подраздел 5.2); 49

График выполнения работ по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Документации по запросу предложений (подраздел 5.3); 50

Смету расходов по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Документации по запросу предложений (подраздел 5.4); 50

Протокол разногласий к проекту Договора по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Документации по запросу предложений (подраздел 5.5); 50

Документы, подтверждающие соответствие Участника требованиям настоящей Документации по запросу предложений (подраздел 4.5); 50

Проект договора (все пункты обязательны для заполнения, в т.ч. Приложения к проекту Договора в соответствии с подразделом 3); 50

Опись документов, входящих в Предложение (подшить в составе предложения). 50

На последующих этапах данной процедуры Запроса предложений, в случае их проведения, состав документов, включаемых в Предложение, а также их формы и требования к ним, могут измениться. 50

1.1.1.2 Участник имеет право подать только одно Предложение. Подача нескольких альтернативных предложений от одного участника не предусмотрена. В случае нарушения этого требования все Предложения такого Участника отклоняются без рассмотрения по существу. 50

1.1.1.3 Сведения, предоставляемые Участником в каждом конкретном документе в комплекте предоставляемого предложения, не должны противоречить всем аналогичным параметрам, указанным в других документах предложения Участника. Нарушение настоящего требования является существенным нарушением требований закупочной документации и может служить основанием для отклонения предложения Участника от оценочной стадии закупки. 50

1.1.1.4 Каждый документ, входящий в Предложение, должен быть подписан лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица Участника без доверенности, или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности (далее — уполномоченного лица) (подпись должна быть расшифрована с указанием фамилии и инициалов). В последнем случае оригинал доверенности прикладывается к Предложению. 50

Каждый документ, входящий в Предложение, должен быть скреплен печатью Участника. Запрещается использовать факсимиле для подписания документов. 50

Требования пункта 4.4.1.1 не распространяются на нотариально заверенные копии документов или документы, переплетенные типографским способом. 50

Требования к сроку действия Предложения 51

Предложение действительно в течение срока, указанного Участником в письме о подаче оферты (подраздел 5.1). В любом случае этот срок не должен быть менее чем 60 (шестьдесят) календарных дней со дня, следующего за днем окончания приема Предложений (пункт 4.6.4). 51

Требования к языку Предложения 51

Требования к валюте Предложения 51

Разъяснение Документации по запросу предложений 51

Участники вправе обратиться к Заказчику за разъяснениями настоящей Документации по запросу предложений. Запросы на разъяснение Документации по запросу предложений должны подаваться в письменной форме за подписью руководителя организации или иного ответственного лица Участника на официальном бланке организации на имя Председателя закупочной комиссии по факсу (812) 676-34-69, либо в отсканированном виде по адресу: DanilinaMO@spbes.ru. 51

Заказчик обязуется в срок не более чем 5 (Пять) рабочих дней после получения запроса на разъяснение Закупочной документации ответит на любой вопрос, который он получит не позднее, чем за 5 (пять) рабочих дня до истечения срока подачи Предложения (пункт 4.6.4). При этом копия ответа (без указания источника запроса) будет размещена в порядке, предусмотренном пунктом 4.3.4. 51

Внесение изменений в Документации по запросу предложений и Уведомление о проведении запроса предложений 51

При необходимости до истечения срока окончания подачи Предложений (пункт 4.6.4) Заказчик может по любой причине внести изменения в Документацию по запросу предложений. 51

Изменения, вносимые в Документацию по запросу предложений и в Уведомление о проведении запроса предложений, будут размещены в порядке, предусмотренном пунктом 4.3.4, в течение 3 (трех) дней с момента принятия решения о внесении таких изменений, до истечения срока подачи Предложений, при этом срок приема Предложений и изменений к Предложениям продляется таким образом, чтобы с момента размещения изменений, вносимых в Документацию по запросу предложений и Уведомление о проведении запроса предложений, до срока окончания приема Предложений, составлял не менее 5 (пяти) рабочих дней. 51

Участники закупки должны самостоятельно отслеживать внесение изменений на официальном сайте РФ: www.zakupki.gov.ru и на официальном сайте Заказчика. 52

Продление срока окончания приема Предложений 52

При необходимости до истечения срока окончания подачи Предложений Заказчик может продлевать срок, установленный в пункте 4.6.4, по любой причине. 52

Участники закупки должны самостоятельно отслеживать эти изменения на официальном сайте РФ: www.zakupki.gov.ru и на официальном сайте Заказчика. 52

Уведомление о продлении срока подачи Предложений будет размещено в порядке, предусмотренном пунктом 4.3.4 в течение 3 (трех) рабочих дней с момента принятия решения. 52