2 Проведение инструктажей по охране труда
2.1 По характеру и времени проведения инструктажи подразделяются на: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой.
Программы инструктажей разрабатываются и утверждаются работодателем, исходя из требуемых мер организации работ, безопасности и гигиены при выполнении конкретных трудовых функций работника с учетом государственных нормативных требований охраны труда и на основании Примерных программ соответствующего вида.
2.2 Проведение инструктажей по охране труда (инструктирование) заключается в донесении информации в устной, письменной или иной форме, доступной для восприятия работником конкретных руководящих и обязательных для исполнения требований (указаний) по условиям, порядку и последовательности безопасного совершения тех или иных конкретных действий (трудовых функций, производственных операций) инструктируемым.
Для проведения инструктажа по охране труда могут быть использованы все методы и средства обучения, в том числе, печатные и иллюстрированные инструкции, наглядные пособия, тренажеры, компьютеры, видеоинструктажи и т.п.
Проведение инструктажей по охране труда включает в себя: ознакомление работника с имеющимися на его рабочем месте/местах условиями труда (опасными и/или вредными производственными факторами производственной среды и факторами трудового процесса), с требованиями охраны труда, содержащимися в локальных нормативных актах работодателя, инструкциях по охране труда на рабочем месте и по безопасному выполнению работ, с другой необходимой при выполнении трудовой функции работником технической и эксплуатационной документацией, а также с безопасными методами и приемами выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшему.
Проведение инструктажа по охране труда завершается устной проверкой инструктирующим лицом степени усвоения содержания инструктажа работником. По решению работодателя, при необходимости могут использоваться различные системы тестов, утвержденные работодателем. Результаты тестирования оформляются в письменной (компьютерной) форме и хранятся до проведения очередного инструктажа и тестирования.
2.3 Вводный инструктаж проводят для всех принимаемых на работу лиц, а также для лиц, командированных на работу в организацию, для лиц, выполняющих подрядные (субподрядные) работы на подконтрольной работодателю территории, в том числе и для работников других (сторонних) организаций, а также для обучающихся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящих в организации производственную практику, и для всех других лиц, участвующих в производственной деятельности организации и/или находящихся на подконтрольной работодателю территории.
При необходимости по решению работодателя вводный инструктаж проводят и для лиц, посещающих производственные подразделения организации в иных целях.
Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены обязанности по проведению вводного инструктажа, прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
Вводный инструктаж по охране труда проводится по рабочей программе, разработанной на основании Примерной программы вводного инструктажа (приложение 1) с учетом специфики производственной деятельности организации, и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом). Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной рабочей программой.
О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа (приложение 2).
2.4 Первичный инструктаж на рабочем месте проводят до начала самостоятельной работы инструктируемых лиц:
- со всеми вновь принятыми на работу работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;
- с работниками работодателя, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо с работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
- с командированными на работу у работодателя работниками других (сторонних) работодателей;
- с обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводят руководитель структурного подразделения или непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедшие в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по рабочим программам, разработанным и утвержденным работодателем в установленном порядке на основе Примерных программ первичного инструктажа (приложение 3) в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов работодателя, инструкций по охране труда на рабочем месте и по безопасному выполнению работ, иной необходимой для обеспечения безопасности технической и эксплуатационной документации.
Первичный инструктаж на рабочем месте с работниками других (сторонних) организаций, выполняющих подрядные (субподрядные) работы на подконтрольной работодателю территории, проводит непосредственный руководитель (производитель) работ - представитель стороннего работодателя совместно с руководителем подразделения или с ответственным за проведение подрядных работ на рабочих местах (в рабочей зоне, на территории) данного подразделения. Порядок безопасного выполнения этих работ, включающий порядок инструктирования работников, может быть оформлен отдельным документом, являющимся неотъемлемой частью договора на выполнение подрядных (субподрядных) работ (оказания услуг).
Работники, трудовые обязанности которых не связаны с применением, эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного механизированного ручного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться решением работодателя от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобождаемых от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.
2.5 Повторный инструктаж проводят со всеми работниками, указанными в п. 2.1.4 настоящего Порядка, прошедшими первичный инструктаж на рабочем месте, не реже одного раза в шесть месяцев по рабочим программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.
Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места, по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме с целью закрепления полученных знаний и навыков.
Повторный инструктаж на рабочем месте может быть при необходимости распоряжением работодателя заменен на проверку знаний требований охраны труда, содержащихся в программе первичного инструктажа на рабочем месте.
2.6 Внеплановый инструктаж на рабочем месте проводится:
при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда, инструкций по безопасному выполнению работ, иной технологической документации;
при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;
при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т. п.);
по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля, общественного контроля;
по решению работодателя (или уполномоченного им должностного лица);
при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями - более 30 календарных дней, а для остальных работ – более двух месяцев.
Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии по рабочим программам, разработанным и утвержденным работодателем в установленном порядке в соответствии с целями внепланового инструктажа, причинами, вызвавшими необходимость его проведения.
Внеплановый инструктаж может быть при необходимости распоряжением работодателя заменен на целевое специальное обучение и проверку знаний требований охраны труда.
Внеплановый инструктаж проводит руководитель подразделения или непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедшие в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
2.7 Целевой инструктаж проводят перед выполнением разовых работ, в том числе работ с повышенным уровнем профессионального риска, включая работы с повышенной опасностью, работ на которые в соответствии с нормативными документами требуется оформление наряда-допуска, разрешения или других специальных документов, работ при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и т.п., а также при проведении массовых мероприятий на подконтрольной работодателю территории.
Перечень работ и массовых мероприятий, перед выполнением которых проводится целевой инструктаж, устанавливается работодателем самостоятельно с учетом специфики его производственной деятельности и соответствующих государственных нормативных требований охраны труда и безопасности производственной деятельности.
Целевой инструктаж проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
2.8 Конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей по охране труда работников организаций, представляющих отдельные виды экономической деятельности, определяются работодателем самостоятельно с учетом требований настоящего Порядка, специфики производства и на основании соответствующих нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы охраны труда и безопасности на рабочем месте.
О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового и целевого инструктажа работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале (приложение 4) регистрации инструктажа на рабочем месте (в установленных случаях - в наряд-допуске на производство работ) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывается причина его проведения.
|
