Методические указания по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала


НазваниеМетодические указания по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала
страница3/10
ТипМетодические указания
filling-form.ru > Договоры > Методические указания
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10


- цена покупки электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии в сетях, определенная согласно Основам ценообразования, учтенная при определении стоимости электрической энергии в целях компенсации нормативных потерь электроэнергии, в целях установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии в году i-1;

- средневзвешенная фактическая цена покупки электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии в сетях в году i-1, определенная согласно Основам ценообразования;
- фактический объем потерь электрической энергии в сетях в году i-1;

    - фактический объем отпуска в сеть в году i-1;

- плановый отпуск электрической энергии в сеть, с учетом планового объема услуг по передаче электрической энергии, оказанных с использованием объектов ЕНЭС, переданных в аренду РСК, в году i-1. В случае исключения из фактического объема оказанных услуг по передаче электрической энергии в году i-1 (вследствие расторжения/прекращения действия договора, судебного решения и т.д.) объемов услуг передаче электрической энергии, оказанных с использованием объектов ЕНЭС, переданных в аренду РСК, величина ПР i-1 снижается на плановый объем услуг, оказанных с использованием точек присоединения к ЕНЭС, переданных в аренду РСК, фактически исключенных из объема оказанных услуг по передаче электрической энергии в году i-1;
  - объем потерь электрической энергии в сетях, учтенный при установлении тарифов на долгосрочный период регулирования, установленный на год i-1;
Величина компенсации может принимать как положительные, так и отрицательные значения.
27. Размер инвестированного капитала устанавливается на начало первого долгосрочного периода регулирования в соответствии с Правилами определения стоимости активов и размера инвестированного капитала и ведения их учета настоящих Методических Указаний.

28. База инвестированного капитала определяется на начало каждого следующего после первого применения метода доходности инвестированного капитала года регулирования как стоимость активов в эксплуатации, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, накопленных с момента перехода на регулирование по методу доходности инвестированного капитала с учетом изменения состава и стоимости таких активов, в соответствии с Правилами определения стоимости активов и размера инвестированного капитала и ведения их учета настоящих Методических Указаний.

29. В необходимую валовую выручку регулируемой организации на первый долгосрочный период регулирования включается возврат инвестированного капитала, рассчитываемый по следующей формуле:


где:

i - номер расчетного года периода регулирования, i = 1, 2, 3..

ВК - возврат на инвестированный капитал в году i;

i
– возврат на капитал, инвестированный до начала первого периода регулирования:




РИК - размер инвестированного капитала, установленный на начало первого долгосрочного периода регулирования в соответствии с Правилами определения стоимости активов и размера инвестированного капитала и ведения их учета.

ИИК - физический износ инвестированного капитала, установленный на начало первого долгосрочного периода регулирования в соответствии с Правилами определения стоимости активов и размера инвестированного капитала и ведения их учета.

СВК - срок возврата инвестированного капитала, устанавливаемый в

соответствии с Правилами определения стоимости активов и размера инвестированного капитала и ведения их учета.
- возврат на капитал, инвестированный после начала первого периода регулирования:

Где:

ПИКi - первоначальная стоимость базы инвестированного капитала, определяемая на начало расчетного года i в соответствии с Правилами определения стоимости активов и размера инвестированного капитала и ведения их учета.

30. В необходимую валовую выручку регулируемой организации во втором и последующих долгосрочных периодах регулирования включается возврат базы инвестированного капитала, рассчитанный по следующей формуле:


Где:
ПИКi - первоначальная стоимость базы инвестированного капитала, определяемая на начало расчетного года i соответствии с Правилами определения стоимости активов и размера инвестированного капитала и ведения их учета.

СВК – срок возврата инвестированного капитала, определяемый в соответствии с Правилами определения стоимости активов и размера инвестированного капитала и ведения их учета.
31. Ежегодно в течение долгосрочного периода регулирования регулирующими органами производится корректировка величины возврата и дохода на инвестированный капитал, устанавливаемой на очередной расчетный год периода регулирования, с учетом фактических данных о введенных в эксплуатацию объектах, списании (выбытии) активов до установленного срока их использования, а также с учетом корректировки утвержденного плана вводов, фактического изменения состава и стоимости активов.

32. Скорректированная величина возврата на инвестированный капитал, включаемая в необходимую валовую выручку регулируемой организации на очередной расчетный год первого долгосрочного периода регулирования, рассчитывается по следующей формуле:


где:

i - номер расчетного года периода регулирования, i = 1, 2, 3..

- скорректированный возврат на инвестированный капитал в году i;


- Размер инвестированного капитала с учетом начисленного возврата и выбытия объектов до окончания срока использования, определяемый на начало года i в соответствии с Правилами определения стоимости активов и размера инвестированного капитала и ведения их учета.

- возврат на капитал, инвестированный после начала первого периода регулирования:

Где:

ПИКск i – скорректированная первоначальная стоимость базы инвестированного капитала, определяемая на начало расчетного года i в соответствии с Правилами определения стоимости активов и размера инвестированного капитала и ведения их учета.

33. Скорректированная величина возврата на инвестированный капитал, включаемая в необходимую валовую выручку регулируемой организации на очередной расчетный год второго и далее долгосрочного периода регулирования, рассчитывается по следующей формуле:

Где:
ПИКск i – скорректированная первоначальная стоимость базы инвестированного капитала, определяемая на начало расчетного года i в соответствии с Правилами определения стоимости активов и размера инвестированного капитала и ведения их учета.

34. В необходимую валовую выручку регулируемой организации на первый долгосрочный период регулирования включается доход на инвестированный капитал, рассчитываемый по следующей формуле:

где:

- доход на инвестированный капитал в году i;
– доход на капитал, инвестированный до начала первого периода регулирования:


РИК - размер инвестированного капитала, установленный на начало первого долгосрочного периода регулирования.

- возврат капитала, инвестированного до начала первого долгосрочного периода регулирования, накопленный с начала первого долгосрочного периода до года i-1 включительно.

- норма доходности капитала, созданного до перехода к регулированию методом доходности инвестированного капитала, установленная для регулируемой организации на год i первого долгосрочного периода регулирования.
- доход на капитал, инвестированный после начала первого периода регулирования:


- остаточная стоимость базы инвестированного капитала, определяемая на начало расчетного года i в соответствии с Правилами определения стоимости активов и размера инвестированного капитала и ведения их учета.

ЧОКi - величина чистого оборотного капитала, устанавливаемая в соответствии с п.38 настоящих методических указаний;

НДi - норма доходности капитала, созданного после перехода к регулированию методом доходности инвестированного капитала, устанавливаемая в соответствии с Правилами расчета нормы доходности инвестированного капитала на год i долгосрочного периода регулирования;
35. В необходимую валовую выручку регулируемой организации во втором и последующих долгосрочных периодах регулирования включается доход на инвестированный капитал, рассчитанный по следующей формуле:

Где:

- остаточная стоимость базы инвестированного капитала, определяемая на начало расчетного года i соответствии с Правилами определения стоимости активов и размера инвестированного капитала и ведения их учета.

НДi - норма доходности капитала, созданного после перехода к регулированию методом доходности инвестированного капитала, устанавливаемая в соответствии с Правилами расчета нормы доходности инвестированного капитала на год i долгосрочного периода регулирования;

36. Скорректированная величина дохода на инвестированный капитал, включаемая в необходимую валовую выручку регулируемой организации на очередной расчетный год первого долгосрочного периода регулирования, рассчитывается по следующей формуле:


где:

ДКск - скорректированный доход на инвестированный капитал в году i;

i



- Размер инвестированного капитала с учетом начисленного возврата и выбытия объектов до окончания срока использования, определяемый на начало года i в соответствии с Правилами определения стоимости активов и размера инвестированного капитала и ведения их учета.
– доход на капитал, инвестированный до начала первого периода регулирования:
- скорректированный доход на капитал, инвестированный после начала первого периода регулирования:

- скорректированная остаточная стоимость базы инвестированного капитала, определяемая в соответствии с Правилами определения стоимости активов и размера инвестированного капитала и ведения их учета организации.
37. Скорректированная величина дохода на инвестированный капитал, включаемая в необходимую валовую выручку регулируемой организации на очередной расчетный год второго и далее долгосрочного периода регулирования, рассчитывается по следующей формуле:

38. Величина чистого оборотного капитала устанавливается органами регулирования на долгосрочный период регулирования в размере, соответствующем величине оборотного капитала, необходимого регулируемой организации для осуществления регулируемой деятельности без возникновения кассовых разрывов. Расчет величины чистого оборотного капитала производится по формуле:


где:

ЧОКi - величина чистого оборотного капитала на год i;

- суммарная величина краткосрочных оборотных активов регулируемой организации в соответствии с данными бухгалтерской отчетности на конец года, предшествующего первому году периода регулирования;

- суммарная величина текущих пассивов регулируемой организации в соответствии с данными бухгалтерской отчетности о размере краткосрочных обязательств на конец года, предшествующего первому году периода регулирования;

Величина чистого оборотного капитала не может составлять менее 4% и более 8% необходимой валовой выручки регулируемой организации, установленной на предыдущий финансовый год.
39. Органы регулирования вправе перераспределять необходимую валовую выручку организации между годами в пределах одного долгосрочного периода. Величина изменения необходимой валовой выручки, производимого в целях сглаживания роста тарифов, определяется органами регулирования. Величина изменения необходимой валовой выручки, производимого в целях сглаживания необходимой валовой выручки, в последний год долгосрочного периода регулирования, определяется по формуле:


где:

n – количество лет в текущем долгосрочном периоде регулирования.

- величина изменения необходимой валовой выручки в году i, проводимого в целях сглаживания тарифов.

НДj - норма доходности капитала, созданного после перехода к регулированию методом доходности инвестированного капитала, установленная на годj.

В каждом году долгосрочного периода регулирования необходимая валовая выручка, рассчитанная с учетом ее перераспределения, осуществляемого в целях сглаживания тарифов, может отличаться от необходимой валовой выручки, рассчитанной без учета такого перераспределения на весь долгосрочный период регулирования, более чем на 12 процентов по согласованию с Федеральной службой по тарифам.
40. При ежегодной корректировке тарифов величина изменения необходимой валовой выручки, производимого в целях сглаживания, может быть перераспределена между годами долгосрочного периода регулирования с учетом особенностей, определенных в п.39 настоящих методических указаний.

При этом величина изменения необходимой валовой выручки, производимого в целях сглаживания роста тарифов, в последний год долгосрочного периода регулирования, определяется также с учетом результатов исполнения инвестиционных программ регулируемых организаций.


- величина изменения необходимой валовой выручки в году i, проводимого в целях сглаживания тарифов для скорректированных объемов необходимой валовой выручки.

- суммарный плановый размер финансирования инвестиционных программ, утвержденный в установленном порядке, с первого и до предпоследнего года долгосрочного периода регулирования включительно..

- суммарный фактический (прогнозный) размер финансирования утвержденных инвестиционных программ, накопленный с первого до предпоследнего года долгосрочного периода регулирования включительно.
41. Корректировка необходимой валовой выручки проводится по итогам текущего года на основании фактических данных за истекший отчетный период текущего года периода регулирования.

Для целей корректировки по итогам текущего года, индекс текущего года принимается равным i-1, фактические значения параметров расчета тарифов за год i-1 принимаются равными прогнозным годовым значениям, определяемым регулирующим органом на основании фактических данных за истекший отчетный период текущего (i-1) года.

42. Скорректированная необходимая валовая выручка, определяемая при установлении тарифов на очередной год i долгосрочного периода регулирования, рассчитывается как:

Где:

i - номер расчетного года периода регулирования, i = 2, 3..

- Скорректированная необходимая валовая выручка, определяемая при установлении тарифов на очередной год i долгосрочного периода регулирования.

- скорректированные расходы, связанные с производством и реализацией продукции (услуг) по регулируемым видам деятельности, определяемые на год i в соответствии с п. 23 настоящих Методических указаний

- скорректированный возврат инвестированного капитала, определяемый на год i в соответствии с п. 32 настоящих Методических указаний

- скорректированный доход инвестированного капитала, определяемый на год i в соответствии с п. 36 настоящих Методических указаний

- величина изменения необходимой валовой выручки, производимого в целях сглаживания тарифов, определяемая в соответствии с п. 40 настоящих Методических указаний для скорректированных объемов необходимой валовой выручки.
- компенсация выпадающих/излишне полученных доходов регулируемой организации за предшествующие годы, возникающих в результате отличия фактических значений параметров регулирования от установленных при утверждении тарифов.



Где:

- компенсация выпадающих/излишне полученных доходов за истекший отчетный период года i-1

- компенсация выпадающих/излишне полученных доходов за 12 месяцев года i-2.

- компенсация выпадающих/излишне полученных доходов за отчетный период года i-2, составляющий менее года, учтенная при корректировке необходимой валовой выручки на год i-1.


Где:

- Скорректированная необходимая валовая выручка, установленная регулирующим органом на год i-2 долгосрочного периода регулирования.
- фактический объем выручки от реализации продукции по регулируемому виду деятельности за год i-2

-

« – понижающий (повышающий) коэффициент, корректирующий необходимую валовую выручку сетевой организации с учетом надежности и качества производимых (реализуемых) товаров (услуг) в году i-2, определяемый в процентах в соответствии с Методическими указаниями по расчету и применению понижающих (повышающих) коэффициентов, обеспечивающих соответствие необходимой валовой выручки организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, уровню надежности и качества реализуемых товаров (услуг).».

- компенсация фактически понесенных в году i-2 неподконтрольных расходов, не учтенных при установлении тарифов на год i-2, определяемая в соответствии с пп. 20-21 настоящих методических указаний. Компенсация может принимать как положительные, так и отрицательные значения.



- объем неподконтрольных расходов, установленный регулирующими органами, при корректировке НВВ (тарифов) на год i-2.

- фактический объем неподконтрольных расходов, определяемый регулирующими органами с учетом результатов анализа обоснованности понесенных расходов регулируемой организации за год i-2.

- компенсация операционных расходов, связанная с изменением фактического индекса инфляции и объема условных единиц, по отношению к учтенным при установлении тарифа значениям. Компенсация может принимать как положительные, так и отрицательные значения.



= величина операционных расходов, учтенная при корректировке НВВ (тарифов) на год i-3.

- коэффициент индексации, учтенный при корректировке тарифов на год i-2, определенный в соответствии с положениями п. 19 настоящих Методических указаний.

- коэффициент индексации подконтрольных расходов, определяемый в соответствии с фактическими значениями индекса инфляции и объема условных единиц.


- фактический индекс инфляции за расчетный год j.



- фактический объем условных единиц, относящихся к активам, необходимым для осуществления регулируемой деятельности в году i-2, i-3, соответственно.
Для первого года периода регулирования =0, а рассчитывается как:



- базовый уровень операционных расходов, установленный на долгосрочный период регулирования в соответствии с пунктами 14-16 настоящих методических указаний.

- компенсация выпадающих/излишне полученных доходов организации, возникающих в результате отличия фактических цен покупки технологических потерь электрической энергии, от установленных при утверждении тарифов на год i-2 цен покупки технологических потерь электрической энергии, определяемая в соответствии с п. 26 настоящих Методических указаний.
рассчитывается по формуле расчета , c соответствующей заменой индекса i-2 на i-1, при этом фактические значения параметров расчета тарифов за год i-1 принимаются равными прогнозным годовым значениям, определяемым регулирующим органом на основании фактических данных истекший отчетный период текущего года i-1.

определяется для текущего (i-1) года. Для расчета скорректированной необходимой валовой выручки на прогнозные периоды расчетное значение корректировки принимается равным нулю.

может принимать как положительные, так и отрицательные значения.
III. Правила расчета нормы доходностиинвестированного капитала
43. Норма доходности инвестированного капитала (далее - норма доходности) регулируемой организации устанавливается на долгосрочный период регулирования и в течение этого периода не пересматривается.

44. Норма доходности устанавливается в номинальном выражении, после уплаты налогов и может дифференцироваться по видам деятельности.

45. Норма доходности в течение 1-го долгосрочного периода регулирования, за исключением его последнего года, может устанавливаться дифференцированно в отношении капитала, инвестированного до перехода к регулированию с применением метода доходности инвестированного капитала, а также в отношении капитала, созданного после перехода к регулированию методом доходности инвестированного капитала.

46. Инвестированный капитал включает в себя заемный и собственный капитал. Под собственным капиталом понимается капитал, использованный организацией для создания активов, необходимых для осуществления регулируемых видов деятельности, за вычетом заемного капитала. Заемный капитал включает в себя обязательства регулируемой организации перед кредиторами со сроком действия не менее чем один год. Доля заемного и собственного капитала определяется как отношение величины заемного и собственного капитала, соответственно, к величине инвестированного капитала.

Величина инвестированного капитала для целей расчета нормы доходности определяется как сумма собственного капитала и заемного капитала регулируемой организации.

Доля заемного капитала на первый долгосрочный период регулирования в сфере передачи электрической энергии по распределительным сетям устанавливается равной 0,3. Доля собственного капитала в сфере передачи электрической энергии по распределительным сетям устанавливается равной 0,7.

47. Норма доходности капитала, инвестированного после начала первого периода регулирования, рассчитывается по формуле:
НД = ДЗК x СЗК + ДСК x ССК,
где:

НД - норма доходности;

ДЗК - доля заемного капитала в структуре инвестированного капитала;

СЗК - стоимость заемного капитала;

ДСК - доля собственного капитала в структуре инвестированного капитала;

ССК - стоимость собственного капитала.

Стоимость заемного капитала определяется исходя из усредненной стоимости облигационных займов, размещенных регулируемыми организациями.

Стоимость собственного капитала рассчитывается по формуле:
ССК = ДГО + 2,
где:

ССК - стоимость собственного капитала;

ДГО - средняя доходность долгосрочных государственных обязательств, выраженных в рублях, со сроком до погашения не менее четырех лет и не более шести лет за год, предшествующий установлению нормы доходности, определенная в соответствии с методикой Минэкономразвития России....;
48. Норма доходности для капитала, созданного до перехода к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, устанавливается регулирующим органом на каждый год первого долгосрочного периода регулирования. ,

49. Норма доходности капитала, инвестированного до перехода к регулированию с применением метода доходности инвестированного капитала, не может быть меньше 1 процента и выше нормы доходности в отношении капитала, созданного после перехода к регулированию методом доходности инвестированного капитала.

50. Начиная со второго долгосрочного периода регулирования норма доходности инвестированного капитала, созданного до и после перехода к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, устанавливается одной ставкой.
IV. Правила определения стоимости активов, размера инвестированного капитала и ведения их учета.


  1. Размер инвестированного капитала регулируемой организации определяется при первом применении метода доходности инвестированного капитала на начало первого долгосрочного периода регулирования как стоимость капитала, инвестированного и использованного для создания активов, применяемых для осуществления регулируемой деятельности с учетом независимой оценки стоимости замещения, а также физического, морального и внешнего износа таких активов. По согласованию с регулирующими органами при расчете размера инвестированного капитала могут учитываться обязательства, возникшие по согласованию с регулирующими органами при реализации инвестиционной программы.

  2. Определение размера и учет инвестированного капитала, применяемого в регулируемой деятельности с использованием метода доходности инвестированного капитала, ведется раздельно от учета стоимости активов организации, включая бухгалтерский и налоговый учет.

  3. Учет размера инвестированного капитала регулируемой организации, утвержденного при первом применении метода доходности инвестированного капитала на начало первого периода регулирования, ведется раздельно от учета базы инвестированного капитала, сформированной после начала первого периода регулирования.

  4. База инвестированного капитала регулируемой организации учитывается по первоначальной и остаточной стоимости и определяется на начало каждого года долгосрочного периода регулирования как изменение с момента перехода на регулирование по методу доходности инвестированного капитала стоимости активов в эксплуатации, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, в соответствии с п.п. 60-61 и 64-66 настоящих Правил.

  5. Первоначальная стоимость базы инвестированного капитала регулируемой организации на начало очередного (второго и далее) долгосрочного периода регулирования отражает полную стоимость восстановления (замещения) объектов, используемых для осуществления регулируемой деятельности, за исключением стоимости объектов, построенных и реконструированных за счет поступлений от платы за технологическое присоединение (подключение).

  6. Остаточная стоимость базы инвестированного капитала регулируемой организации на начало очередного (второго и далее) долгосрочного периода регулирования отражает полную величину инвестированного капитала на начало долгосрочного периода регулирования, уменьшенную на величину физического износа.

  7. Значения первоначальной и остаточной стоимости базы инвестированного капитала регулируемой организации на начало второго и последующий долгосрочных периодов регулирования устанавливается регулирующими органами с учетом состава активов, определенного при установлении размера инвестированного капитала, изменения стоимости замещения и состава активов за предшествующий период регулирования, а также изменения состояния таких активов, в том числе в результате проведенных реконструкций и технического перевооружения, включая физический износ активов. При определении изменения стоимости замещения объектов за предшествующий период регулирования могут учитываются доходность долгосрочных государственных обязательств, изменение потребительских цен, индексы цен производителей, сводные индексы цен строительной продукции, и другие соответствующие индексы, определяемые в соответствии с прогнозом социально-экономического развития и данными Росстата России.

  8. Значения первоначальной и остаточной стоимости базы инвестированного капитала регулируемой организации на начало второго и последующих долгосрочных периодов регулирования устанавливается регулирующими органами с учетом запланированного объема ввода в эксплуатацию объектов, а также возврата за период с последней отчетной даты до начала долгосрочного периода регулирования.

При определении первоначальной и остаточной стоимости базы инвестированного капитала не учитывается капитал, который был возвращен в полном объеме. После возврата капитала, инвестированного в текущем году в полном объеме, первоначальная и остаточная стоимости базы инвестированного капитала регулируемой организации уменьшается на полную величину возвращенного инвестированного капитала.

  1. В составе предложений по установлению тарифов, формируемым в соответствии с Правилами государственного регулирования цен в электроэнергетике регулируемая организация направляет в регулирующие органы предложения по установлению значений полной и остаточной стоимости базы инвестированного капитала на начало очередного долгосрочного периода регулирования. Предложения направляются с приложением реестра (перечня) и стоимости всех активов, используемых для осуществления регулируемой деятельности, с указанием оценочной полной и остаточной восстановительной стоимости по состоянию на последнюю отчетную дату, по форме 7 Приложения. Также предоставляется информация о запланированных вводах в эксплуатацию объектов и возврате капитала за период с последней отчетной даты до начала долгосрочного периода регулирования.

  2. Значение первоначальной стоимости базы инвестированного капитала регулируемой организации на начало i+1 года долгосрочного периода регулирования при установлении тарифов на очередной долгосрочный период регулирования определяется как:





Где:

i - номер расчетного года периода регулирования, i = 1, 2, 3..

- первоначальная стоимость базы инвестированного капитала регулируемой организации на начало очередного (второго и далее) долгосрочного периода регулирования, установленная регулирующими органами долгосрочного периода регулирования в соответствии с п.п. 54-59 настоящих Правил;

для первого долгосрочного периода регулирования.

- объем ввода объектов в эксплуатацию, запланированный к осуществлению в году j долгосрочного периода регулирования, определяемый в соответствии с п.62 настоящих Правил;

61. Значение остаточной стоимости базы инвестированного капитала регулируемой организации на начало i+1 года долгосрочного периода регулирования определяется как:





Где:

- остаточная стоимость базы инвестированного капитала регулируемой организации на начало очередного (второго и далее) долгосрочного периода регулирования, устанавливаемая регулирующими органами в соответствии с п. 54-59 настоящих Правил;

для первого долгосрочного периода регулирования.
62. Объем ввода объектов в эксплуатацию, запланированный к осуществлению в году j долгосрочного периода регулирования для регулируемой организации, определяется как:



Где:

- стоимость ввода объектов в эксплуатацию, предусмотренная утвержденным планом ввода объектов в эксплуатацию на год j долгосрочного периода регулирования, без учета НДС.

- величина планируемых поступлений средств по оплате инвестиционной составляющей платы за технологическое присоединение объектов, введенных в эксплуатацию в году j, в соответствии с тарифными решениями, за вычетом планируемого к уплате налога на прибыль, без учета НДС.

63. Для целей определения величины базы инвестированного капитала регулируемая организация ежегодно, в соответствии с Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций предоставляет на утверждение регулирующих органов план ввода объектов в эксплуатацию на период, соответствующий периоду установления долгосрочных тарифов.

64. В течение периода регулирования ежегодно проводится корректировка первоначальной и остаточной стоимости базы инвестированного капитала с учетом фактических данных о введенных в эксплуатацию объектах, списании (выбытии) активов до установленного срока их использования, а также с учетом корректировки утвержденного плана вводов.

Для целей определения скорректированных значений по итогам текущего года k, фактическое значение за год k принимается равным прогнозному годовому значению, определяемому регулирующим органом на основании фактических данных за истекший отчетный период текущего года k.

65. Скорректированная первоначальная стоимость базы инвестированного капитала регулируемой организации на начало i+1 года долгосрочного периода регулирования определяется как:




Где:

i - номер расчетного года периода регулирования, i = 1, 2, 3..

- определяется для очередного (второго и далее) периода регулирования как величина первоначальной стоимости базы инвестированного капитала, утвержденной на начало очередного (второго и далее) долгосрочного периода регулирования, cкорректированная с учетом фактических параметров определения стоимости активов, учтенных при установлении значения базы инвестированного капитала на начало долгосрочного периода регулирования, как планируемые за период с последней отчетной даты до начала долгосрочного периода регулирования, а также с учетом выбытия объектов до окончания срока полезного использования, определяемого в соответствии с п. 72 настоящих методических указаний.

для первого долгосрочного периода регулирования.
- скорректированная стоимость объектов, введенных в эксплуатацию.



для j=1..k,

где k – текущий год периода регулирования для целей корректировки по итогам текущего года периода регулирования.

- стоимость фактически произведенного за год j ввода объектов в эксплуатацию, предусмотренных планом ввода объектов в эксплуатацию, или определенных по согласованию с регулирующим органом, без учета НДС, определяемая с учетом особенностей, указанных в п.п. 67-71 настоящих Правил

для j=k+1,..i

где k+1 – следующий год периода регулирования для целей корректировки по итогам текущего года периода регулирования.

- стоимость ввода объектов в эксплуатацию, предусмотренная скорректированным утвержденным планом ввода объектов в эксплуатацию на год j долгосрочного периода регулирования.

для j=1..k,

где k – текущий год периода регулирования для целей корректировки по итогам текущего года периода регулирования.

- величина фактических поступлений средств по оплате инвестиционной составляющей платы за технологическое присоединение объектов, введенных в эксплуатацию в году j, в соответствии с тарифными решениями, за вычетом планируемого к уплате налога на прибыль, без учета НДС.

для j=k+1,..i

где k +1 – следующий год периода регулирования для целей корректировки по итогам текущего года периода регулирования.

- скорректированная величина планируемых поступлений средств по оплате инвестиционной составляющей платы за технологическое присоединение объектов, введенных в эксплуатацию в году j, в соответствии с тарифными решениями, за вычетом планируемого к уплате налога на прибыль, без учета НДС.

- первоначальная стоимость базы инвестированного капитала, соответствующая фактическому списанию (выбытию) до установленного срока их использования активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, за год j, определяемая в соответствии с п. 72 Правил; Определяется для j=1..k, где k – текущий год периода регулирования.

- корректировка первоначальной стоимости базы инвестированного капитала по итогам года j периода регулирования, определяемая регулирующим органом, связанная с фактическим изменением состава и стоимости активов. Определяется для j=1..k, где k – текущий год периода регулирования.

66. Скорректированная остаточная стоимость базы инвестированного капитала регулируемой организации на начало i+1 года долгосрочного периода регулирования определяется как:




Где:

i - номер расчетного года периода регулирования, i = 1, 2, 3..

- определяется для очередного (второго и далее) периода регулирования как величина остаточной стоимости базы инвестированного капитала, утвержденной на начало очередного (второго и далее) долгосрочного периода регулирования, cкорректированная с учетом фактических параметров определения стоимости активов, учтенных при установлении значения базы инвестированного капитала на начало долгосрочного периода регулирования, как планируемые за период с последней отчетной даты до начала долгосрочного периода регулирования а также с учетом выбытия объектов до окончания срока полезного использования, определяемого в соответствии с п. 72 настоящих методических указаний..

для первого долгосрочного периода регулирования.
67. Стоимость объектов, не предусмотренная утвержденным планом ввода объектов в эксплуатацию, учитывается при определении полной и остаточной стоимости базы инвестированного капитала регулируемой организации при условии их согласования регулирующими органами. Стоимость объектов, принятых на баланс организации, с целью ликвидации последствий аварий, чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий учитываются при расчете стоимости базы инвестированного капитала в объеме, установленном регулирующими органами на основе данных бухгалтерского учета.

Изменения стоимости объектов учитываются при определении полной и остаточной стоимости базы инвестированного капитала регулируемой организации в соответствии с Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций, Правилами осуществления контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, а также Порядком расчета и правил распределения экономии, получаемой при оптимизации Инвестиционной программы, сохраняемой за организацией электросетевого комплекса, в соответствии с действующим законодательством.

При определении стоимости объектов для целей учета первоначальной и остаточной стоимости инвестированного капитала не учитываются:

- выплаты по кредитам (займам) и облигациям, комиссионные и иные платежи, произведенные в связи с привлечением заемного капитала до перехода к установлению тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала;

- средства, полученные безвозмездно из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- стоимость объектов, финансирование которых осуществлено государственными корпорациями.

При определении стоимости объектов для целей учета первоначальной и остаточной стоимости инвестированного капитала учитываются средства, полученные в качестве бюджетных инвестиций, влекущих за собой возникновение права государственной или муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов юридических лиц.

68. Размер арендных, лизинговых и других платежей за пользование регулируемой организацией имуществом иных собственников для осуществления регулируемой деятельности, не включается в стоимость базы инвестированного капитала регулируемой организации.

Стоимость имущества, используемого регулируемой организацией для осуществления регулируемой деятельности на основании договоров аренды или лизинга, не учитывается для определения первоначальной и остаточной стоимости инвестированного капитала.

69. При переходе в собственность регулируемой организации активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, ранее учитывавшихся при определении размера или базы инвестированного капитала другой регулируемой организации, полная и остаточная стоимость базы инвестированного капитала, относящаяся к этим активам, устанавливаются равными первоначальной и остаточной стоимости базы инвестированного капитала, относящейся к этим активам, регулируемой организации, передавшей указанные активы.

70. Для целей определения первоначальной и остаточной стоимости базы инвестированного капитала стоимость объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию после 1 января 2013 г., не должна превышать типовые расценки капитального строительства на объекты сетевого хозяйства, утверждаемые Министерством регионального развития Российской Федерации;

71.

Корректировка цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, связанная с учетом степени загрузки центров питания, осуществляется с 1 июля 2014 г.

Определение степени фактической загрузки объектов электросетевого хозяйства определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Министерством энергетики Российской Федерации.

72. При выбытии в течение текущего периода регулирования объектов, стоимость которых учитывалась при определении размера инвестированного капитала регулируемой организации, а также при определении базы инвестированного капитала регулируемой организации на начало второго и последующих периодов регулирования, определяется степень их износа на момент выбытия, по данным бухгалтерского учета (с подтверждением факта списания соответствующими актами выбытия). В случае полного износа признается факт своевременного выбытия объекта, и корректировка стоимости размера или базы инвестированного капитала не производится. В случае неполного износа признается факт досрочного выбытия объекта и производится уменьшение утвержденной первоначальной (остаточной) стоимости базы инвестированного капитала на величину утвержденной при определении стоимости базы инвестированного капитала на начало периода регулирования первоначальной (остаточной) стоимости выбывающего объекта.

При выбытии в течение первого периода регулирования объектов, стоимость которых учитывалась при определении размера инвестированного капитала, размер инвестированного капитала регулируемой организации уменьшается на величину утвержденной на начало первого периода регулирования остаточной стоимости такого объекта.

При выбытии в течение текущего периода регулирования объектов, стоимость которых учитывалась при определении объема ввода объектов в эксплуатацию, осуществляемого в течение текущего периода регулирования, производится уменьшение первоначальной стоимости базы инвестированного капитала на сумму фактической первоначальной балансовой стоимости этих объектов (по данным бухгалтерского учета, подтвержденным актами выбытия).

73. Размер инвестированного капитала с учетом начисленного возврата и выбытия объектов до окончания срока использования на начало каждого i+1 года первого долгосрочного периода регулирования определяется как:



Где:

i - номер расчетного года периода регулирования, i = 1, 2, 3..

- размер инвестированного капитала, установленный на начало первого долгосрочного периода регулирования в соответствии с п.п. 51-53 настоящих методических указаний.

- остаточная стоимость, соответствующая фактическому за год j списанию (выбытию) до установленного срока их использования активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, , учтенная при утверждении размера инвестированного капитала на начало первого долгосрочного периода регулирования, определяемая в соответствии с п. 72 Правил; Определяется для j=1..k, где k – текущий год периода регулирования.

ИИК – физический износ инвестированного капитала, установленный на начало первого долгосрочного периода регулирования в соответствии с п. 51 настоящих методических указаний.

74. Срок возврата инвестированного капитала регулируемой организации составляет 35 лет.

75. Регулируемая организация ежегодно, не позднее 1 декабря – за истекший отчетный период текущего года и не позднее 01 мая - за предыдущий год, предоставляет отчет о движении инвестированного капитала по формам 8 и 9 Приложения, а также предложения по установлению полной и остаточной стоимости базы инвестированного капитала на начало очередного года периода регулирования.

76. Регулируемая организация ежегодно, не позднее 1 декабря – за отчетный период текущего года и не позднее 01 мая - за предыдущий год предоставляет отчет о выбытии объектов до окончания установленного срока их использования за указанный период, с указанием первоначальной и остаточной стоимости выбывших объектов, с разделением на группы по признаку учета стоимости этих объектов при установлении значения размера/базы инвестированного капитала на начало текущего периода регулирования или при установлении стоимости базы инвестированного капитала в течение текущего периода регулирования по формам 6 и 7 Приложения.

По запросу регулирующих органов дополнительно к ведомости выбытия, предоставляются в электронном виде копии соответствующих первичных документов, подтверждающих выбытие (Акты списания, накладные по реализации и т.д.)

77. Регулируемая организация ежегодно, не позднее 1 декабря – за отчетный период текущего года и не позднее 01 мая - за предыдущий год предоставляет отчет о фактической стоимости объектов, введенных в эксплуатацию за указанный период, с указанием суммы поступлений средств по оплате инвестиционной составляющей платы за технологического присоединения объектов, введенных в эксплуатацию за указанный период. Отчет предоставляется в электронном виде по форме 5 Приложения.

78. По запросу регулирующего органа в согласованные сроки регулируемой организацией предоставляется вся детализирующая информация по формам 4 – 9 Приложения.

Регулирующие органы осуществляют проверку представленных данных на предмет их достоверности.

79. Регулирующие органы ежегодно на основе данных, представляемых регулируемой организации по формам 4-9 Приложения, ведут учет инвестированного капитала и активов, стоимость которых учитывается при определении стоимости базы инвестированного капитала.

V. Правила определения долгосрочных параметров регулирования с применением метода сравнения аналогов
80. Правила определения долгосрочных параметров регулирования с применением метода сравнения аналогов определяют порядок установления индекса эффективности операционных расходов.

81. Индекс эффективности операционных расходов устанавливается на основе сравнительного анализа расходов в расчете на единицу реализуемой продукции (удельных расходов) регулируемых организаций. Большая величина удельных расходов должна соответствовать большему значению индекса эффективности операционных расходов.

82. При установлении индекса эффективности операционных расходов учитываются инвестиции, осуществляемые в целях снижения операционных расходов. Влияние инвестиций на снижение уровня операционных расходов оценивается на этапе разработки и согласования инвестиционной программы регулируемой организации.

83. В случае если при установлении тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала рост базового уровня операционных расходов организации на единицу количества активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, по отношению к уровню аналогичных расходов, рассчитанных на единицу количества активов на основании данных, принятых при установлении тарифов на год, предшествующий году перехода к регулированию тарифов методом доходности инвестированного капитала, более чем в 2 раза превысил прогнозный индекс потребительских цен на 1-й год долгосрочного периода регулирования, в течение 1-го долгосрочного периода регулирования начиная с 2012 года индекс эффективности операционных расходов для такой организации устанавливается регулирующими органами в размере 3 процентов на соответствующий долгосрочный период регулирования.


Реестр подконтрольных расходов







Приложение 1

Форма 1*

 

Коэффициент индексации подконтрольных расходов

 

 

Период регулирования

п.п.

Параметры расчета расходов

Единица измерения

 

 

год k

год k+1



год n

1.

Индекс потребительских цен, на расчетный период регулирования (ИПЦ)

%

 

 

 

 

 

 

2.

Индекс эффективности операционных расходов (ИР)

%

 

 

 

 

 

 

3.

Индекс изменения количества активов (ИКА)

%




 

 

 

 

 

4.

Коэффициент эластичности затрат по росту активов(Эл)

 

 

 

 

 

 

 

5.

Итого коэффициент индексации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

подконтрольные расходы

 

 

 Период регулирования

п.п.

Наименование расхода

Единица измерения

Заявлено регулирующей организацией

Базовый уровень операционных расходов (год k)

год k+1



год n

 

 

 

гр1

гр2

Гр3



Гр.n

6.

 

тыс.руб.

 




 

 

 

 

тыс.руб.

 




 

 

 

 

тыс.руб.

 




 

 

 

 

ИТОГО

тыс.руб.

 




 

 

 

7.

Экономия операционных расходов, сохраняемая за регулируемой организацией

тыс.руб.

 




 

 

 

8.

Экономия потерь, сохраняемая за регулируемой организацией

тыс.руб.
















9.

ИТОГО подконтрольных расходов

тыс.руб.

 




 

 

 
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Похожие:

Методические указания по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала iconПриказ от 30 марта 2012 г. N 228-э об утверждении методических указаний...
Утвердить прилагаемые Методические указания по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала

Методические указания по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала iconПриказ от 30 марта 2012 г. N 228-э об утверждении методических указаний...
Утвердить прилагаемые Методические указания по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала

Методические указания по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала iconЭлектроснабжение: как определить уровень надежности и качества услуг?
Расчет тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения: минимальные нормы доходности инвестированного капитала

Методические указания по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала iconКонкурсная документация по проведению открытого конкурса на право...
Оао «оэк»; экспертиза экономической обоснованности корректировки необходимой валовой выручки по услугам по передаче электрической...

Методические указания по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала iconАналитический отчет Исследование электронных обращений граждан по...
Главное Управление по государственному регулированию тарифов Воронежской области 6

Методические указания по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала iconМетодическая информация Управления по государственному регулированию...
Федеральный закон от 27 июля 2010 года №190-фз «О теплоснабжении» (далее Закон №190-фз)

Методические указания по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала iconМетодические указания к лабораторным работам Рязань 2013
Цель работы: изучение метода релаксационной спектроскопии глубоких уровней и методов анализа спектров рсгу

Методические указания по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала iconКто рассматривает разногласия в связи с выбором метода регулирования...
Запрет на закупку для нужд обороны страны иностранных товаров сохранится и в рамках контрактной системы

Методические указания по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала iconПриказ от 15 августа 2016 г. N 1145/16 об утверждении методических...
Утвердить Методические указания по расчету тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и установлению сроков...

Методические указания по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала iconМетодические указания ен. 01 Математика методические указания и контрольные задания по
Методические указания предназначены для студентов заочной формы обучения по специальности Техническое обслуживание и ремонт автомобильного...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск