2. Непредставление сведений о доходах
1. В случае если гражданский служащий (работник) по объективным причинам не может представить сведения о доходах супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей, ему следует направить в кадровую службу органа исполнительной власти заявление, в котором указываются причины непредставления необходимых сведений (раздельное проживание и т.д.) и принятые меры по предоставлению указанных сведений. Заявление о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей гражданским служащим подлежит рассмотрению на комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (далее – комиссия). См. памятку для членов комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
2. В случае невозможности представления по объективным причинам гражданским служащим (работником) полных и достоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей гражданские служащие (работники) представляют данные сведения на основе имеющейся у них информации.
Также гражданский служащий подает соответствующее заявление с указанием конкретной причины непредставления или невозможности представления полных и достоверных сведений о доходах супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей и принятых мерах по предоставлению указанных сведений. Данное заявление подлежит рассмотрению на комиссии.
3. Поскольку законодательством Российской Федерации перечень уважительных и объективных причин не установлен, то критерии, по которым какая-либо причина непредставления сведений может быть признана объективной, определяются комиссией на основании оценки конкретных обстоятельств, исходя из оценки всей совокупности имеющихся сведений, содержащихся в заявлении гражданского служащего, в том числе пояснений гражданского служащего в отношении мер, предпринятых им в целях получения необходимых сведений, иных материалов, свидетельствующих о невозможности представить указанные сведения (например, супруги при юридически оформленном браке фактически не проживают друг с другом и (или) между ними существуют личные неприязненные отношения, супруг (супруга) признан безвестно отсутствующим, находится в розыске и т.д.).
Заявления о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах членов семьи, либо о невозможности представления по объективным причинам полных и достоверных сведений о доходах членов семьи рекомендуется представлять одновременно со справкой о доходах, но не позднее 30 апреля года следующего за отчетным.
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
Председателю комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов ___________________________________________________
(Ф.И.О.)
____________________________________________________
(Ф.И.О. гражданского служащего (работника), замещаемая должность)
|
заявление
о невозможности по объективным причинам представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей Я, ______________________________________________________________________
(Ф.И.О.) замещающий должность государственной гражданской службы _________________
________________________________________________________________________
(наименование должности)
не имею возможности представить в кадровую службу ________________________________________________________________________ сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и/или несовершеннолетних детей _____________
________________________________________________________________________
(Ф.И.О. супруги (супруга) и несовершеннолетних детей)
за _____________________________, проживающих ___________________________
(указать период) (адрес проживания) по следующим объективным причинам ______________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указать причины. по которым невозможно представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей) К заявлению прилагаю следующие документы, подтверждающие изложенную информацию:
1. _______________________________________________________________;
2. _______________________________________________________________. «___» ____________20 ____ г. ________________ /Фамилия И.О./ № регистрации в Комиссии ______
Дата «___» ____________ 20___г.
3. Заполнение титульных листов справки о доходах 1. В поле «наименование кадрового подразделения»:
гражданские служащие (за исключением заместителей руководителей органов исполнительной власти), руководители государственных учреждений указывают – кадровое подразделение органа исполнительной власти Оренбургской области;
руководители органов исполнительной власти Оренбургской области и их заместители – указывают управление государственной гражданской службы и кадровой работы аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области.
2. Свою фамилию, имя, отчество необходимо указывать в именительном падеже полностью, без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность.
3. Свою дату рождения (число, месяц, год) указывать в соответствии с записью в документе, удостоверяющем личность.
4. Серия, номер паспорта, дата выдачи и орган, выдавший паспорт, указывается в соответствии с документом установленного образца.
5. Место службы (работы) и замещающую должность указывать в соответствии с приказом (указом) о назначении и служебным контрактом (трудовым договором).
6. Адрес места регистрации указывается на основании записи в паспорте или ином документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры, почтового индекса) по состоянию на дату представления справки о доходах.
7. При заполнении справки о доходах на членов семьи указывается:
степень близкого родства – супруг (супруга), несовершеннолетний ребенок;
фамилия, имя, отчество полностью без сокращений, год рождения, серия и номер паспорта, дата выдачи и орган, выдавший паспорт (свидетельство о рождении) члена семьи, на которого заполняется справка о доходах, в соответствии с документом, удостоверяющим личность;
адрес места регистрации на основании записи в паспорте или ином документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры, почтового индекса) по состоянию на дату представления справки о доходах;
основное место работы или службы, занимаемая должность, а в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий (временно неработающий, пенсионер, домохозяйка, студент, учащийся школы, колледжа, дошкольник и т.д.).
Под отчетным периодом понимается период с 1 января по 31 декабря года предшествующего году подачи сведений о доходах, независимо от того, кто подает сведения гражданский служащий или гражданин, при поступлении на государственную гражданскую службу. Для гражданских служащих (работников), подающих сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера, отчетной датой является последнее число отчетного периода, т.е. 31 декабря года предшествующему году подачи сведений. Для граждан отчетной датой представления сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера является первое число месяца, предшествующего месяцу даты подачи сведений.
4. Заполнение раздела 1. «Сведения о доходах» Заполнение данного раздела предусматривает предоставление сведений о доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от источников в Российской Федерации и за пределами Российской Федерации.
Доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главой 23 «Налог на доходы физических лиц» Налогового кодекса Российской Федерации (статья 41 Налогового кодекса Российской Федерации).
В данном разделе указываются суммы начисленных доходов без вычета причитающихся с этой суммы налогов и иных вычетов.
Сведения о суммах доходов следует указывать в соответствии со справками формы 2-НДФЛ. Данные справки необходимо получить из всех организаций, где мог быть получен доход в прошедшем году: предыдущие места работы, вузы (в случае осуществления научной или преподавательской деятельности) и другие организации. Гражданскому служащему (работнику) следует своевременно позаботиться о том, чтобы члены его семьи также получили справки 2-НДФЛ.
Кроме справок 2-НДФЛ сведения о полученных доходах можно установить из таких документов, как расчетные листки, договоры подряда, авторские (лицензионные) договоры (в том числе из актов сдачи-приемки выполненных работ по договорам), сберегательные книжки, справки банков и иных кредитных организаций, в том числе о доходах от вкладов за отчетный период, справки финансовых органов коммерческих организаций о доходах от ценных бумаг и долей участия за отчетный период и др.
Доходы, полученные в иностранной валюте, указываются в рублях по курсу, установленному Банком России на дату получения дохода.
В строке 1 «Доход по основному месту работы» указывается величина дохода по основному месту работы (общая сумма дохода, содержащаяся в справке № 2-НДФЛ по месту службы (работы). В том случае, если основное место работы в отчетный период менялось, то в данной строке рекомендуется указывать величину дохода по последнему месту работы, а в 6 строке «Иные доходы» доход по предыдущему месту работы с указанием наименования работодателя.
В строке 2 «Доход от педагогической и научной деятельности» указывается общая сумма дохода, полученная со всех мест преподавания и со всех мест осуществления гражданским служащим научной деятельности по справке 2-НДФЛ.
В строке 3 «Доход от иной творческой деятельности» указывается общая сумма доходов, полученных гражданским служащим в разных сферах творческой деятельности (технической, художественной, публицистической и т.д.). Например, указываются доходы от публикации произведений литературы, искусства, внедрения программных продуктов, баз данных, доходы, полученные в результате использования изобретений, промышленных образцов, полезных моделей, гонорары за участие в съемках и т.д.
Подлежат указанию в строках 2, 3, например, суммы, полученные государственными служащими (работниками) в виде:
грантов, предоставляемых для поддержки науки и образования культуры и искусства в Российской Федерации от международных и иных организаций;
международных (и иных) премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, литературы и искусства, образования, культуры и т.д.
В строке 4 «Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях» указывается общая сумма начисленных за год процентов по всем вкладам, в том числе «пенсионным», «до востребования» (капитализация), включая закрытые в отчетном периоде, на основании сберегательной книжки, выписки, полученной в банке или кредитной организации.
В строке 5 «Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях» указывается общая сумма доходов, полученных в отчетном периоде, в виде дивидендов от долевого участия в организации, процента (купона, дисконта) по ценным бумагам.
В строке 6 «Иные доходы (указать вид дохода)» указываются доходы, которые не были отражены выше.
Например:
пенсия;
доплаты к пенсиям, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
единовременные выплаты, срочные пенсионные выплаты, осуществляемые в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений»;
все виды пособий (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; социальное пособие на погребение и др.);
государственный сертификат на материнский (семейный) капитал;
алименты;
стипендия;
единовременная субсидия на приобретение жилого помещения (указывается в тот отчетный период, в котором денежные средства перечислены со счета № 40302 на счет продавца) и иные аналогичные выплаты;
доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества;
доходы от реализации недвижимого и иного имущества (рекомендуется указать адрес проданного недвижимого имущества, вид и марку транспортного средства), в том числе в случае зачета стоимости старого транспортного средства в стоимость при покупке нового;
доходы, полученные от использования транспортных средств;
выигрыши в лотереях, тотализаторах, конкурсах и иных играх;
вознаграждения по договорам гражданско-правового характера;
доходы по трудовым договорам по совместительству;
доходы от продажи ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях (рекомендуется указать: вид ценной бумаги, лицо ее выпустившее, проданное количество; наименование организации и проданное количество акций или размер доли участия) и др.;
денежные средства, полученные в порядке дарения или наследования;
возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья;
возмещение расходов на повышение профессионального уровня;
выплаты, связанные с гибелью гражданских служащих (работников);
страховые выплаты при наступлении страхового случая;
выплаты, связанные с увольнением (компенсации за неиспользованный отпуск, суммы выплат средних месячных заработков, выходное пособие и т.д.), в случае если данные выплаты не были включены в справку 2-НДФЛ);
вознаграждения донорам за сданную кровь, ее компонентов (и иную помощь), при условии возмездной сдачи;
суммы полной или частичной компенсации своим работникам и (или) членам их семей, бывшим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости, инвалидам, стоимости приобретаемых путевок, а также суммы полной или частичной компенсации путевок на детей, не достигших совершеннолетнего возраста, в случае выдачи наличных денежных средств вместо представляемых путевок без последующего представления отчета об их использовании и др.
В данной строке указываются и доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения) в соответствии со статьей 217 Налогового кодекса Российской Федерации.
В строке 7 «Итого доход за отчетный период» указывается суммарная величина дохода по всем пунктам раздела 1 «Сведения о доходах».
|