Инструкция для участника закупки по подготовке заявки на участие в закупке на право выполнения проектных и/или изыскательских работ
Скачать 1.02 Mb.
|
| ИНСТРУКЦИЯ для участника закупки по подготовке заявки на участие в закупке на право выполнения проектных и/или изыскательских работ, а также других работ и услуг, непосредственно связанных с их выполнением, на объектах организаций системы «Транснефть» 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1 Предмет закупки Предметом закупки является право на заключение договора на выполнение работ (оказание услуг), указанных в извещении о закупке, а также в техническом задании (задании на проектирование, задании на выполнение инженерных изысканий и т.п.) на выполнение работ (оказание услуг). 1.2 Сроки выполнения работ (оказания услуг) Сроки выполнения работ (оказания услуг) указаны в извещении о закупке и в графике выполнения работ (оказания услуг). 1.3 Разъяснения документации о закупке Участник закупки вправе направить в письменной форме заказчику, организатору закупки запрос о даче разъяснений положений документации о закупке. Вся переписка между организатором закупки и участниками закупки осуществляется на официальных бланках, подписанных уполномоченными лицами, нарочным, факсимильной связью, почтовым письмом или в отсканированном виде по электронной почте. Разъяснения положений такой документации размещаются заказчиком, организатором закупки на официальном сайте не позднее чем в течение 3 дней со дня принятия решения о предоставлении указанных разъяснений. Разъяснения положений технической части документации о закупке возлагается на заказчика. Дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке указаны в извещении о закупке. 1.4 Условия выполнения работ (оказания услуг) Установленные заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам работ, услуги, к их безопасности, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика указаны в техническом задании (задании на проектирование, задании на выполнение инженерных изысканий и т.п.). 1.5 Начальная (максимальная) цена договора (цена лота) Сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота) указаны в извещении о закупке. Начальная (максимальная) цена договора (цена лота) включает в себя все затраты, связанные с обязательствами по выполнению всех видов работ и услуг по предмету закупки, а также уплату всех налогов, пошлин и сборов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с учетом НДС. 2 УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПКИ 2.1 Правовая основа закупки При закупке заказчик, организатор закупки руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законодательными, нормативными и правовыми актами, регламентирующими правила закупки, а также принятым в соответствии с ними и утвержденным Положением о закупке товаров, работ, услуг Заказчика. 2.2 Представление и прием заявок на участие в закупке 2.2.1 Заявка на участие в закупке, подписанная уполномоченным лицом участника закупки, должна быть представлена до истечения срока, указанного в извещении о закупке, в составе и по форме, установленной настоящей инструкцией. 2.2.2 Заявка на участие в закупке в запечатанном виде должна быть представлена посыльным с сопроводительным письмом по адресу и на условиях, указанных в извещении о закупке. Конверт должен быть опечатан печатью организации. 2.2.3 В случае отправки заявки на участие в закупке по почте, участник закупки принимает на себя ответственность за представление заявки на участие в закупке в срок, указанный в извещении о закупке. 2.2.4 Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в одной закупке. В случае установления факта подачи одним участником двух и более заявок на участие в одной закупке, данные заявки не рассматриваются и возвращаются участнику. 2.2.5 При приеме заявок на участие в закупке проверяется наличие необходимых документов, производится регистрация заявки на участие в закупке. 2.2.6 Заявки на участие в закупке, полученные после начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке, не рассматриваются и возвращаются участникам закупки невскрытыми (вскрываются, в случае если на конверте не указан почтовый адрес для возврата). 2.3. Продление срока представления заявки на участие в закупке. Продление срока представления заявки на участие в закупке может быть осуществлено по усмотрению организатора закупки. Участник закупки, представивший и зарегистрировавший свою заявку на участие в закупке к моменту извещения о продлении срока представления заявок, имеет право до истечения нового срока вносить изменения в свою заявку на участие в закупке. 2.4 Дата и место вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке 2.4.1 Процедура вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке состоится во время и в месте, указанном в извещении о закупке. 2.4.2 Участник закупки, подавший заявку на участие в закупке (или не более двух его представителей), вправе присутствовать при проведении процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке. Факт присутствия участника закупки или его представителей на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке фиксируется в протоколе вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке. 2.5 Порядок и срок отзыва заявок на участие в закупке или внесения изменений 2.5.1 Участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, имеет возможность изменить или отозвать поданную им заявку на участие в закупке до вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке. Срок окончания подачи заявок по времени совпадает со сроком начала вскрытия конвертов. 2.5.2 В случае отзыва заявки на участие в закупке участником закупки до истечения срока представления заявок на участие в закупке, заявки на участие в закупке возвращаются участникам закупки (в нераспечатанном виде). 2.6 Срок действия заявки на участие в закупке Заявка на участие в закупке должна быть действительна в течение 90 календарных дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке, указанной в извещении о закупке. 2.7 Право собственности на документацию и конфиденциальность 2.7.1 Все представленные заявки на участие в закупке и включенные в них документы после их рассмотрения не возвращаются участникам закупки. 2.7.2 Участники закупки, получившие документацию о закупке, независимо от того, представляют они заявку на участие в закупке или нет, должны обращаться с ней как с конфиденциальным документом, и не имеют права разглашать информацию, касающуюся закупки, какой-либо третьей стороне без получения на это предварительного письменного согласия организатора закупки. 2.7.3 Организатор закупки и конкурсная комиссия обязаны соблюдать конфиденциальность информации, содержащейся в заявке на участие в закупке участника закупки. 2.8 Право организатора закупки 2.8.1 В случае если самая низкая цена заявки на участие в закупке по лоту, предложенная участниками закупки, превышает начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в извещении о закупке, организатор закупки вправе отклонить все заявки на участие в закупке и провести повторную закупку. 2.8.2 Организатор закупки оставляет за собой право, при соответствующем указании в извещении о закупке, отменить закупку в любое время до размещения итогового протокола на официальном сайте. Информация об отмене закупки размещается организатором закупки на официальном сайте не позднее чем в течение 3-х дней со дня принятия решения об отмене закупки. 2.8.3 Конкурсная комиссия без внесения соответствующих изменений в документацию о закупке, извещение о закупке вправе: после вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке до даты подведения итогов, указанной в извещении о закупке, осуществить досрочное подведение итогов; продлить срок подведения итогов. Информация о досрочном подведении итогов, о продлении сроков подведения итогов размещается организатором закупки на официальном сайте не позднее чем в течение 3-х дней со дня принятия соответствующего решения. В случае если дата подведения итогов становится позже даты начала исполнения обязательств по договору, заключаемому по результатам такой закупки, дата начала исполнения обязательств по договору переносится на соответствующее количество дней. 2.9 Внесение изменений в документацию о закупке 2.9.1 Изменения, вносимые в извещение о закупке, документацию о закупке, разъяснения положений такой документации размещаются организатором закупки на официальном сайте не позднее чем в течение 3-х дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. 2.9.2 Любое изменение (дополнение) является частью документации о закупке и доводится до сведения всех участников закупки, получивших документацию о закупке, путем размещения на официальном сайте. 2.10 Требования, предъявляемые к участникам закупки 2.10.1 Отсутствие сведений об участнике закупки в реестрах недобросовестных поставщиков, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2.10.2 Соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки; 2.10.3 Соответствие требованиям к наличию свидетельств, разрешений и сертификатов, необходимых для выполнения работ (оказания услуг) по виду работ (услуг). Данное требование установлено документом, представленным в составе документации о закупке – «Перечнем необходимых разрешительных документов для выполнения работ по объекту»; 2.10.4 Непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства; 2.10.5 Неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке; 2.10.6 Наличие у участника закупки устойчивого финансового состояния, подтвержденного данными бухгалтерской отчетности, направленной в налоговые органы; 2.10.7 Отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период; 2.10.8 Отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с выполнением работ, оказанием услуг, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации; 2.10.9 Отсутствие в отношении участника закупки, его учредителей и руководителей возбужденных уголовных дел по основаниям, связанным с деятельностью, имеющей отношение к предмету закупки; 2.10.10 Отсутствие выявленных фактов предоставления участником закупки недостоверных сведений и документов, несоответствующих действительности; 2.10.11 Соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, к субъектам малого и среднего предпринимательства, а также наличие в составе заявки декларации о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (форма 1а) (в случае если в Извещении о закупке указано, что участниками такой закупки могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства); 2.10.12 Наличие плана привлечения субподрядчиков (соисполнителей), а также наличие договоров, соглашений о намерениях с субподрядчиками (соисполнителями) из числа субъектов МСП; 2.10.13 Наличие в собственности (частично в аренде) производственных мощностей, технологического оборудования, техники и оборудования, достаточных для выполнения работ, оказания услуг; 2.10.14 Наличие положительного опыта выполнения работ, оказания услуг, положительной деловой репутации. Участник закупки обязан подтвердить соответствие данным требованиям, предъявляемым к участнику закупки надлежащими документами, указанными в п. 3.5.13 настоящей Инструкции. 2.10.15 Наличие акта проверки организации, с заключением о соответствии организации требованиям документации о закупке по соответствующему лоту, на основании п. 6.10.4 Положения о закупке товаров, работ, услуг (форма акта проверки представлена в Приложении 2). 2.11 Рассмотрение заявок на участие в закупке 2.11.1 Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в закупке на соответствие требованиям документации о закупке. 2.11.2 Организатор закупки вправе потребовать от участников закупки представления разъяснений по представленным ими документам в составе заявки на участие в закупке. При этом не допускается изменение заявки на участие в закупке. Разъяснения, дополнительные сведения и документы не должны изменять условия представленной участником заявки на участие в закупке. 2.11.3 Участник закупки несет ответственность за достоверность представляемой информации. 2.11.4 Конкурсная комиссия вправе не допустить к участию в закупке лицо, подавшее заявку на участие в закупке, а также отстранить участника закупки от дальнейшего участия в закупке на любом этапе проведения закупки вплоть до заключения договора по основаниям и в случаях, указанных в п. 6.10.5 (8.8.4) Положения о закупке товаров, работ, услуг Заказчика. 2.11.5 Оговорки относительно условий оплаты выполненных работ (оказанных услуг), противоречащие указанным в проекте договора, являющимся неотъемлемой частью документации о закупке, наличие ошибок в составе заявки на участие в закупке, не подлежащих исправлению, является достаточным основанием для отклонения заявки на участие в закупке. 2.12 Проведение процедуры пошагового понижения 2.12.1 Организатор закупки имеет право принять решение о проведении процедуры пошагового понижения с учетом документации о закупке и определяет минимальный размер шага понижения. Конкурсная комиссия направляет приглашения к участию в процедуре пошагового понижения участникам закупки, заявки которых допущены к участию в закупке, с указанием даты, времени, места проведения процедуры и размера минимального шага понижения. 2.12.2 Процедура пошагового понижения осуществляется путем последовательного предложения от наименьшей цены договора, указанной в заявках, допущенных к участию в закупке, участниками или участником закупки новой цены договора сниженной на величину не менее установленного организатором закупки шага либо предложением конкурсной комиссией новой цены, сниженной на величину установленного организатором закупки шага, и выражением участниками закупки согласия с предложенной ценой; 2.12.3 Конкурсная комиссия учитывает письменное обращение об участии в процедуре пошагового понижения участника закупки, который не имеет возможности прибыть к месту проведения процедуры пошагового понижения в назначенные дату и время, если такое обращение представлено по адресу проведения процедуры пошагового понижения до ее начала и содержит номер лота и окончательную цену договора (цену лота) за которые участник закупки готов выполнить работы, оказать услуги. 2.12.4 Участник закупки, снизивший цену договора (цену лота) в ходе процедуры пошагового понижения, обязан в течение 2-х рабочих дней после проведения процедуры пошагового понижения представить откорректированную в части цены договора (цены лота) заявку на участие в закупке. 2.12.5 В случае если при проведении процедуры пошагового понижения ни один из участников закупки не сделал ни одного установленного организатором закупки шага понижения цены договора (цены лота), то у всех участников закупки сохраняется цена договора (цена лота), указанная в заявке на участие в закупке до проведения процедуры пошагового понижения. |
Похожие:
 | Предметом закупки является право на заключение договора на выполнение работ (оказание услуг), указанных в извещении о закупке, а... | | Предметом закупки является право на заключение договора на выполнение работ (оказание услуг), указанных в извещении о закупке, а... |
| Предметом закупки является право на заключение договора на выполнение работ (оказание услуг), указанных в извещении о закупке, а... | | Предметом закупки является право на заключение договора на выполнение работ (оказание услуг), указанных в извещении о закупке, а... |
| Предметом закупки является право на заключение договора на выполнение полного комплекса работ и услуг по объектам лота |  | Инструкция для Участника закупки по подготовке заявки на участие в закупке (запрос котировок) на выполнение работ, оказание услуг... |
| Предметом закупки является право на заключение договора на выполнение работ (оказание услуг), указанных в извещении о закупке, а... | | Предметом закупки является право на заключение договора на выполнение работ, оказание услуг, связанных со строительством, реконструкцией,... |
| Участника закупки по подготовке заявки на участие в конкурсе на выполнение работ, оказание услуг по строительству, реконструкции,... | | Предметом закупки является право на заключение договора на выполнение диагностических работ, энергетических обследований (энергоаудитов),... |