Глава 5. СОДЕРЖАНИЕ МАЛЫХ АРХИТЕКТУРНЫХ ФОРМ,
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ, НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ СФЕРЫ УСЛУГ И ЭЛЕМЕНТОВ ВНЕШНЕГО БЛАГОУСТРОЙСТВА
21. Общие положения по содержанию малых архитектурных форм
21.1. Владельцы малых архитектурных форм, нестационарных торговых объектов и нестационарных объектов сферы услуг содержат их в надлежащем состоянии, производят их ремонт и окраску за счет собственных средств, собственными силами или силами иных лиц на договорной основе.
21.2. Необходимость и периодичность проведения работ по ремонту и окраске малых архитектурных форм, нестационарных торговых объектов и нестационарных объектов сферы услуг определяются:
1) владельцами исходя из существующего состояния малых архитектурных форм, нестационарных торговых объектов и нестационарных объектов сферы услуг;
2) уполномоченным органом.
21.3. Владельцам малых архитектурных форм, нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов сферы услуг запрещается:
1) использовать не по целевому назначению малые архитектурные формы, нестационарный торговый объект, нестационарный объект сферы услуг;
2) складировать около нестационарного торгового объекта и нестационарного объекта сферы услуг тару и запасы товаров, а также использовать для складирования прилегающие к ним территории.
3) самовольная установка торговых киосков, павильонов, лотков, гаражей, и т.п.;
4)возводить к зданиям, сооружениям, павильонам, киоскам, палаткам, различного рода пристройки, козырьки, навесы, ставни, не предусмотренные проектом;
5) самовольное занятие скотопрогонов под складирование мусора, веток, навоза, стройматериалов, а так же установка ограждений мешающих прогону скота и проезду пожарных машин.
22. Содержание малых архитектурных форм
22.1. Весной малые архитектурные формы тщательно осматривают, заменяют сломанные элементы (детали) и крепления новыми. Поверхности очищают от краски, металлические детали - от ржавчины и старой краски, моют и окрашивают.
22.2. В летнее время проводятся постоянный осмотр всех малых форм архитектуры, находящихся на объектах озеленения, своевременный ремонт или удаление их; неоднократный обмыв с применением моющих средств.
22.3. Малые архитектурные формы, применяемые для оформления спортивных площадок, детских площадок, должны постоянно находиться в исправном состоянии, все составляющие должны быть крепко и надежно скреплены между собой.
22.4. Приствольные ограждения (металлические или чугунные решетки) необходимо периодически поднимать, ремонтировать, очищать от старого покрытия и производить окраску.
22.5. Малые архитектурные формы (садово-парковая мебель, памятники, скульптуры, вазы, ограды, фонтаны, оборудование площадок, урны, мусоросборники и т.д.) должны находиться в исправном состоянии, промываться и ежегодно окрашиваться.
22.6. В зимний период все элементы малых архитектурных форм, а также пространство перед ними и с боков, подходы к ним должны быть очищены от снега и наледи.
22.7. Ремонт малых архитектурных форм должен производиться по мере необходимости.
23. Правила размещения афиш, объявлений, листовок, плакатов и других материалов информационного характера
23.1. Афиши, объявления, листовки, плакаты и другие материалы информационного характера размещаются в специально отведенных местах согласно порядку, определенному нормативным правовым актом уполномоченного органа.
23.2. Работы по удалению афиш, объявлений, листовок, плакатов, рисунков (граффити) и других материалов информационного характера, размещенных в непредназначенных для этого местах, осуществляются по мере их обнаружения владельцами объектов, на которых они размещены.
23.3. Владельцы линейных объектов, таких как опоры электросетей, освещения, газопроводов и тому подобных, обязаны регулярно (не реже 1 раза в неделю) проводить осмотр имущества и очистку его от объявлений и других материалов информационного характера.
23.4. Очистка остановочных павильонов транспорта общего пользования от афиш, объявлений, листовок, плакатов, рисунков (граффити) и других материалов информационного характера производится одновременно с санитарной уборкой территории.
23.5. Запрещается размещение афиш, объявлений, листовок, плакатов, рисунков (граффити) и других материалов информационного характера на фасадах зданий, столбах, деревьях, остановочных павильонах и других не предназначенных для этой цели в соответствии с настоящими Правилами элементах внешнего благоустройства.
Глава 6. СОДЕРЖАНИЕ ЭЛЕМЕНТОВ БЛАГОУСТРОЙСТВА
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ
24. Содержание территорий объектов строительства
24.1. Обустройство и содержание строительных площадок, восстановление нарушенного благоустройства территории после окончания строительных работ возлагаются на застройщиков, генподрядные строительные организации, выполнявшие работы.
24.2. До начала любых работ строительную площадку и опасные зоны работ за ее пределами ограждают в соответствии с требованиями нормативных документов.
24.3. При въезде на строительную площадку устанавливают информационные щиты с указанием наименования объекта, названия застройщика (заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), информации о специально уполномоченных органах, в которые следует обращаться по вопросам строительства, сроков начала и окончания работ, схемы объекта.
24.4. Во избежание загрязнения подъездных путей к строительной площадке, а также улиц Старочеркасского сельского поселения выезды со строительной площадки должны быть оборудованы пунктами очистки или мойки колес. Подъездные пути к строительной площадке должны иметь твердое покрытие.
24.5. Исполнитель работ обеспечивает безопасность работ для окружающей природной среды, при этом:
1) обеспечивает уборку строительной площадки и прилегающей к ней территории. Накапливающиеся отходы, в том числе грунт, подлежат вывозу на полигон захоронения отходов силами исполнителя путем самовывоза либо с исполнителем услуг по обращению с отходами на договорной основе. В случае осуществления самовывоза подтверждением сдачи отходов на полигон захоронения отходов является документ установленного образца о приеме отходов;
2) осуществляет мероприятия, обеспечивающие сохранение зеленых насаждений, в соответствии с главой 3 настоящих Правил;
3) не допускает выпуск воды со строительной площадки без защиты от размыва поверхности;
4) принимает меры по предотвращению излива подземных вод при буровых работах;
5) выполняет обезвреживание и организацию производственных и бытовых стоков.
24.6. При необходимости прекращения работ или их приостановки на срок более 6 месяцев выполняется консервация объекта. Ответственность за содержание законсервированного объекта строительства возлагается на владельца этого объекта.
24.7. При строительстве, реконструкции, текущем ремонте запрещается:
1) выносить грунт и грязь колесами автотранспорта на дороги общего пользования;
2) складировать без разрешительных документов строительные материалы на тротуарах и прилегающих территориях;
3) вывозить и выгружать бытовой, строительный мусор и грунт в не отведенные для этой цели места.
4) установка ограждений строительных площадок за пределами территории, предоставленной в установленном порядке для строительства данного объекта, и перекрывающих проезды для автотранспорта, а также движение пешеходов.
25. Порядок строительства (ремонта) подземных коммуникаций
25.1. Владельцы подземных коммуникаций (электрокабели, линии связи, газопроводы, водопроводы и другие) или организации, ответственные за эксплуатацию этих коммуникаций, обеспечивают их содержание в исправном состоянии, своевременное устранение аварийных ситуаций, возникающих в процессе эксплуатации подземных коммуникаций.
25.2. Владельцы подземных коммуникаций или организации, ответственные за эксплуатацию этих коммуникаций, несут ответственность за техническое состояние и ремонт коммуникаций и при обнаружении провалов над подземными коммуникациями незамедлительно принимают меры по обеспечению безопасности в районе провала.
Земляные работы в охранных зонах подземных коммуникаций выполняются только с письменного разрешения владельца земельного участка, на котором будут производиться работы, и владельца подземных коммуникаций или организации, ответственной за эксплуатацию этих коммуникаций. К разрешению должен быть приложен план (схема) с указанием размещения и глубины заложения коммуникаций. Указанные документы (или их копии) должны находиться на месте производства работ в течение всего срока их производства.
Работы, связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (прокладка, реконструкция или ремонт подземных коммуникаций, планировка грунта и другие виды земляных работ) производятся только при наличии разрешения, выданного местной администрацией Старочеркасского сельского поселения.
Разрешение на производство работ по строительству, реконструкции, ремонту коммуникаций выдается местной администрацией Старочеркасского сельского поселения при предъявлении: проекта проведения работ; схемы движения транспорта и пешеходов; условий производства работ; календарного графика производства работ, согласованных с заинтересованными службами, а также соглашения с собственником или уполномоченным им лицом о восстановлении благоустройства земельного участка, на территории которого будут проводиться работы.
Аварийные работы могут начинаться владельцами сетей по телефонограмме или по уведомлению местной администрации Старочеркасского сельского поселения с последующим оформлением разрешения в 3-дневный срок.
До начала работ должны быть установлены знаки безопасности или надписи, указывающие местонахождение подземных коммуникаций.
25.6. До начала и в период выполнения работ по строительству (ремонту) подземных коммуникаций исполнитель работ:
1) ограждает место разрытия в соответствии с требованиями действующего законодательства;
2) выставляет информационный щит с указанием наименования лица, выполняющего работы, номеров телефонов и фамилий руководителя и ответственного лица, вида и сроков начала и окончания работ, дорожные знаки и указатели стандартного типа, обеспечивает их надлежащее содержание;
3) предусматривает установку освещения на весь период работ.
25.7. Исполнитель работ должен заблаговременно вызвать на место работ владельца подземных коммуникаций или представителей организаций, эксплуатирующих действующие подземные коммуникации.
Вскрытые коммуникации, в случае необходимости, по указанию эксплуатирующих организаций должны быть подвешены или закреплены другим способом и защищены от повреждений; состояние подвесок и защитных устройств следует систематически проверять и приводить в порядок.
25.8. Исполнитель обеспечивает наличие разрешения (его копии) на производство работ в месте их проведения в течение всего срока производства работ.
25.9. В случае повреждения смежных или пересекаемых подземных коммуникаций исполнитель работ принимает меры к ликвидации аварии.
25.10. Все разрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства, произведенные при производстве работ по прокладке, подземных коммуникаций или других видов строительных и земляных работ, должны быть восстановлены в полном объеме физическими и юридическими лицами, получившими разрешение на производство работ, в сроки, согласованные с местной администрацией Старочеркасского сельского поселения.
25.11. По окончании работ по строительству (ремонту) подземных коммуникаций исполнитель работ (владелец подземных коммуникаций, организация, ответственная за эксплуатацию этих коммуникаций) в течение 5 календарных дней обязан обратиться в уполномоченный орган администрацию Старочеркасского сельского поселения для приемки уполномоченным органом восстановления места разрытия.
Мероприятия по восстановлению и благоустройству мест разрытия считаются выполненными после подписания акта приемки администрацией Старочеркасского сельского поселения.
26. Общие требования к осуществлению земляных работ
26.1. Особенности осуществления работ по ремонту тротуаров и других видов земляных работ на территориях общего пользования могут устанавливаться нормативными правовыми актами уполномоченного органа.
26.2. При проведении всех видов земляных работ скол асфальта (фала) вывозится организациями, проводящими указанные работы, на улицах с интенсивным движением автомобильного транспорта - незамедлительно, на остальных улицах и дворовых территориях - в течение суток.
Не допускается складирование скола асфальта (фала) на газонной части тротуаров, а также на газонной части внутридворовых и внутриквартальных территорий.
26.3. При производстве всех видов земляных работ запрещается:
1) засыпать грунтом и строительным материалом деревья, кустарники, газоны, крышки колодцев подземных коммуникаций, водосточные решетки, тротуары;
2) повреждать существующие сооружения, зеленые насаждения и элементы внешнего благоустройства;
3) складировать материалы и конструкции над подземными коммуникациями или в охранной зоне без письменного разрешения их владельца или организации;
4) оставлять неиспользованный грунт и строительный мусор после окончания работ.
26.4. При проведении работ, связанных с нарушением почвенного покрова и рекультивацией земель физические лица (в т.ч. должностные лица и индивидуальные предприниматели), юридические лица независимо от их организационно-правовых форм обязаны выполнять требования, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 1994 г. № 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" в соответствии с "Основными положениями о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", утвержденными приказом Минприроды Российской Федерации и Роскомзема от 22 декабря 1995 г. № 525/67.
Глава 7. ОРГАНИЗАЦИЯ сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
27. Общий порядок организации обращения с отходами
27.1. Порядок взаимоотношений сторон при обращении с отходами регулируется действующим законодательством и условиями заключаемых договоров.
Уполномоченный орган в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством, организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, в том числе:
1) Организует создание инфраструктуры, необходимой для надлежащего функционирования системы сбора и вывоза отходов на территории Старочеркасского сельского поселения, в том числе обустройство, ремонт дорог и проездов, освещение улиц; формирует и реализует целевые программы и мероприятия, направленные на комплексное совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления на территории Старочеркасского сельского поселения; планирует и реализует мероприятия по повышению уровня культуры обращения с отходами.
2) Организует работу по санитарной очистке территории, в том числе очистку территорий общего пользования; устанавливает системы удаления отходов; с учетом интересов населения и условий застройки территории утверждает дислокацию мест временного хранения отходов для жилищного фонда; обеспечивает информирование исполнителей услуг по обращению с отходами о плановых разрытиях и ремонтных работах, препятствующих проезду мусоровозов; в пределах имеющихся полномочий осуществляют контроль за состоянием мест временного хранения отходов.
3) Оказывает содействие организациям, осуществляющим управление владельцам индивидуальной жилой застройки, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан, в организации согласования размещения мест временного хранения отходов; информирует юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам сбора и вывоза отходов.
27.2. При расчете накопления твердых коммунальных отходов от объектов жилищного фонда следует руководствоваться нормами накопления отходов, установленными действующим законодательством.
27.3. Собственник отходов обязан:
1) иметь договор с исполнителем услуг по обращению с отходами на вывоз и размещение (утилизацию) отходов. Юридические лица и индивидуальные предприниматели освобождаются от обязанности иметь договор на вывоз отходов в случае осуществления вывоза собственными силами при наличии договора с организацией, эксплуатирующей объект размещения или переработки отходов;
2) иметь места временного хранения отходов, оборудованные в соответствии с требованиями действующего законодательства;
3) поддерживать чистоту на используемой им территории, включая места общего пользования и места временного хранения соответствующих отходов, и обеспечивать их удаление;
4) соблюдать требования, установленные действующим законодательством в области обращения с отходами.
27.4. Собственник отходов может передать право собственности другим лицам на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов в соответствии с действующим законодательством.
Собственник отходов, передавший право на обращение с отходами (право собственности на отходы) иному лицу, должен иметь документы, подтверждающие факт их передачи (договор купли-продажи, платежные документы, акты приема-передачи и пр.).
27.5. В случае если отходы брошены собственником отходов или иным образом оставлены им с целью отказаться от права собственности на них, лицо, в собственности, во владении либо в пользовании которого находится земельный участок, водный или другой объект, на котором находятся брошенные отходы, может, согласно законодательству РФ, обратить их в свою собственность, приступив к их использованию. При невозможности использования отходов указанное лицо обязано принять меры к захоронению этих отходов на полигоны захоронения отходов.
27.6. К местам временного хранения отходов относятся:
1) контейнерные площадки;
2) мусоросборные камеры;
3) сливные (выгребные) ямы.
27.7. В зависимости от объективных условий на территории Старочеркасского сельского поселения могут применяться различные системы удаления отходов:
1) контейнерная со сменяемыми сборниками - предусматривает накопление отходов в местах временного хранения, оснащенных контейнерами (сборниками), с последующим вывозом отходов в тех же контейнерах и заменой использованных контейнеров чистыми;
2) контейнерная с несменяемыми сборниками - предусматривает накопление отходов в местах временного хранения, оснащенных контейнерами (сборниками), с перегрузкой отходов для их вывоза из контейнеров в мусоровозы и периодической санитарной обработкой контейнеров на месте;
3) повременная - предусматривает накопление отходов в индивидуальных емкостях (контейнерах) потребителей с перегрузкой отходов из емкостей в специализированный транспорт. При такой системе сбора места временного хранения отходов не предусматриваются;
4) бесконтейнерная - предусматривает накопление отходов в таре потребителей и погрузку отходов в специализированный транспорт, в том числе самими потребителями услуг по удалению отходов. При такой системе сбора места временного хранения отходов не предусматриваются.
27.8. Размещение (перемещение) контейнерных площадок производится по инициативе заказчика услуги по вывозу отходов с соблюдением установленного порядка:
1) место размещения (перемещения) контейнерной площадки, соответствующее требованиям санитарных норм в части разрыва до жилья, согласовывается уполномоченным органом и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области (далее - Управление Роспотребнадзора);
2) в районах сложившейся застройки, при невозможности соблюдения нормативного разрыва до жилья, согласование размещения (перемещения) контейнерной площадки проводится выездом на место комиссии в составе представителей:
- заказчика услуги по вывозу отходов;
- организации, с которой (будет) заключен договор на сбор и вывоз отходов (при наличии);
- Управления Роспотребнадзора;
- уполномоченного органа.
При рассмотрении возможности размещения контейнерной площадки уполномоченным органом предварительно организуется опрос собственников домов, попадающих в пределы 20 метров от планируемой площадки. При наличии письменного согласия большинства собственников жилых домов (квартир), находящихся на расстоянии менее 20 м от планируемого места размещения контейнерной площадки, предложение о ее дислокации выносится на комиссионное рассмотрение.
Основанием для размещения контейнерной площадки является акт, подписанный всеми членами комиссии и утвержденный уполномоченным органом.
27.9. Периодичность и график вывоза бытовых отходов устанавливаются договором между потребителем и исполнителем услуг по обращению с отходами. Допустимый срок хранения отходов в местах временного хранения на территории жилой застройки определяется действующим законодательством.
Уборку территории Старочеркасского сельского поселения от отходов, выпавших при их погрузке в мусоровоз, обязан производить исполнитель услуг по обращению с отходами.
27.10. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на основании муниципальных контрактов уборку территорий общего пользования, в том числе улично-дорожной сети и объектов озеленения, в обязательном порядке должны иметь договор с организацией, эксплуатирующей объект размещения (утилизации) отходов, либо договор с исполнителем услуг по обращению с отходами на вывоз и размещение (утилизацию) отходов, а также документы, подтверждающие факт передачи отходов третьим лицам для вывоза или размещения (утилизации).
27.11. Отходы, которые могут быть использованы в качестве вторичного сырья, рекомендуется извлекать из массы смешанных отходов производства и потребления и направлять на переработку.
27.12. Вывоз твердых коммунальных отходов производится на полигоны захоронения отходов и предприятия по переработке отходов, осуществляющие свою деятельность в соответствии с действующим законодательством.
27.13. Сбор и временное хранение промышленных отходов на предприятиях осуществляется с учетом особенностей технологических процессов в соответствии с действующим законодательством:
1) промышленные отходы обезвреживаются, перерабатываются, повторно используются в порядке, установленном действующим законодательством. Отходы, не подлежащие обезвреживанию, переработке и повторному использованию, передаются специализированным организациям для захоронения (утилизации);
2) периодичность вывоза промышленных отходов с территории промышленного предприятия определяется установленными нормативами накопления отходов. Допускается вывоз отходов в места захоронения (утилизации) собственным транспортом при условии соблюдения требований пункта 32 настоящих Правил;
3) сбор и вывоз коммунальных отходов, образующихся на предприятиях, осуществляется в соответствии с требованиями настоящих Правил.
27.14. Собственники неисправной и выведенной из эксплуатации бытовой техники и электроприборов, содержащих компоненты, отнесенные к I-IV классам опасности, обязаны обеспечить их обезвреживание и утилизацию на специализированных предприятиях.
27.15. На территории Старочеркасского сельского поселения запрещается:
1) складирование отходов вне специально отведенных мест, в том числе на придомовой территории;
2) переполнение контейнеров, мусоросборников отходами и загрязнение территории, прилегающий к контейнерным площадкам;
3) эксплуатация контейнеров в технически неисправном состоянии или состоянии, не соответствующем санитарным нормам и правилам;
4) сжигание отходов в контейнерах и на контейнерных площадках.
5) сброс отходов на почву;
6) устройство и эксплуатация дренирующих выгребных ям, а также выпуск канализационных стоков открытым способом в дренажные канавы, приемные лотки дождевых вод, проезжую часть, водные объекты и на рельеф местности;
7) помещение в контейнеры предметов, создающих угрозу их целостности или затрудняющих выгрузку, в том числе горящих, крупногабаритных предметов, льда, снега, строительных отходов, жидких бытовых отходов, жидких отходов кухонь;
8) размещение, перемещение, ликвидация контейнерных площадок и высокообъемных контейнеров, изменение системы сбора отходов без соблюдения процедуры согласования с уполномоченным органом;
9) использование мест временного хранения отходов при отсутствии правовых оснований;
10) организация мест размещения отходов производства и потребления в нарушение порядка, установленного действующим законодательством;
11) передача отходов организациям, эксплуатирующим объекты размещения отходов, организованные и (или) эксплуатируемые в нарушение действующего законодательства;
12) организация стихийных (необорудованных) мест складирования отходов, в том числе на перекрестках и объектах общего пользования;
13) при производстве строительных или ремонтных работ складирование строительных отходов, в том числе грунта, на придомовых территориях без специального оборудования (контейнеров, бункеров и др.); |
