Законодательстве, принятых в августе 2015 года
Скачать 157.21 Kb.
|
| Председателю правления Ростовского облпотребсоюза Т.Д. Братухиной (для согласования размещения на сайте РОПС) Для согласования размещения на сайте РОПС Обзор нормативно-правовых актов в Российском законодательстве, принятых в августе 2015 года ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ «Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 N 21-ФЗ Президент РФ подписал Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) регулируется порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом РФ, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, в том числе: об оспаривании нормативных правовых актов; об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций; о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, или права на исполнение судебного акта суда общей юрисдикции в разумный срок; о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц; Положения КАС РФ не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях, а также на производство по делам об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации вводится в действие 15 сентября 2015 года. Федеральный закон от 08.03.2015 N 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» С 15 сентября 2015 года вводится в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации С указанной даты вступает в силу большинство положений нового кодекса. В соответствии с ним ВС РФ и суды общей юрисдикции будут рассматривать административные дела, возникающие из публичных правоотношений (например, дела об оспаривании НПА, решений и действий органов власти). Дела, находящиеся в производстве Верховного Суда РФ и судов общей юрисдикции и не рассмотренные до 15 сентября 2015 года, подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. Не рассмотренные до 15 сентября 2015 года апелляционные, кассационные, надзорные жалобы (представления), частные жалобы (представления) разрешаются в соответствии с процессуальным законом, действующим на момент рассмотрения таких жалоб (представлений). Дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. Приказ Минздрава России от 07.07.2015 N 419н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук)» Зарегистрировано в Минюсте России 11.08.2015 N 38460. Регламентированы процедуры лицензирования фармацевтической деятельности Утвержденный Административный регламент распространяется на юрлиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих фармацевтическую деятельность в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения (за исключением организаций оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения и аптечных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, академиям наук). Лицензирование осуществляются уполномоченными органами субъектов РФ. В состав фармацевтической деятельности, подлежащей лицензированию, включаются: розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения, их изготовление, отпуск, хранение и перевозка; хранение и перевозка лекарственных средств для медицинского применения. Регламентом предусмотрены, в том числе: требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги; запрет требовать от заявителя осуществления действий и согласований, связанных с обращением в иные федеральные органы исполнительной власти (ФНС России, Росреестр, Роспотребнадзор); срок предоставления государственной услуги; исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги; перечень административных процедур; формы контроля за предоставлением государственной услуги; досудебный порядок обжалования действий и решений лицензирующего органа, должностных лиц. БАНКОВСКОЕ ДЕЛО Информация Банка России от 07.08.2015 «О рассылке фишинговых email-сообщений» Банк России сообщил о распространении мошенниками информации о запуске национальной платежной системы "Мир" и выпуске карт данной платежной системы Банк России зафиксировал случаи рассылки email-сообщений, содержащих недостоверную информацию о запуске национальной платежной системы "Мир" и предложениях получить платежные карты. Данные рассылки содержат вирус, предоставляющий злоумышленникам возможность загружать на компьютер клиента вредоносные программы. При получении таких сообщений рекомендовано не открывать их и сообщать об этих фактах в клиентскую службу кредитной организации, от лица которой получено сообщение. ПРАВОСУДИЕ Постановление Правительства РФ от 19.08.2015 N 862 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. N 1240» С 15 сентября 2015 года вступают в силу изменения в процедуру возмещения издержек в связи с рассмотрением административного дела Определены порядок и размеры возмещения понесенных судом судебных расходов, выплат денежных сумм переводчикам, а также порядок выплат денежных сумм свидетелям и возврата сторонам неизрасходованных денежных сумм, внесенных ими в счет предстоящих судебных расходов в связи с рассмотрением административного дела. С этой целью и в связи с принятием Кодекса административного судопроизводства РФ в "Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела ..." и утвержденное им Постановление Правительства РФ от 01.12.2012 N 1240 внесены соответствующие корректировки. Также определено, что увеличение (индексация) размера возмещения издержек в связи с рассмотрением административного дела производится ежегодно с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в срок, определяемый Правительством РФ. ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ Постановление Правительства РФ от 29.07.2015 N 771 «О внесении изменений в Положение об особенностях направления работников в служебные командировки и признании утратившим силу подпункта "б" пункта 72 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2013 г. N 257» Конкретизирован перечень документов, подтверждающих нахождение работника в командировке Так, например, закреплено, что в случае отсутствия проездных документов фактический срок пребывания работника в командировке подтверждается документами по найму жилого помещения в месте командирования. При проживании в гостинице такой срок подтверждается квитанцией (талоном) либо иным документом, подтверждающим заключение договора на оказание гостиничных услуг. При отсутствии проездных документов, документов по найму жилого помещения работником представляются служебная записка и (или) иной документ о фактическом сроке его пребывания в командировке, содержащий подтверждение принимающей стороны о сроке прибытия (убытия) работника к месту командирования (из места командировки). ФИНАНСЫ И НАЛОГИ Письмо ФНС России от 21.07.2015 N ЕД-4-3/12813 "О заполнении счетов-фактур" ФНС России разъяснила порядок заполнения счета-фактуры для случаев отгрузки товаров в счет их полной предоплаты в рублях в сумме, эквивалентной сумме в иностранной валюте Сообщается, в частности, что в счетах-фактурах по товарам, отгруженным в счет ранее поступившей полной предоплаты: в графе 5 указывается стоимость всего количества отгруженных товаров, без НДС, исходя из полученной полной предоплаты в рублях без пересчета по курсу ЦБ РФ на дату отгрузки; в графе 8 указывается сумма НДС, предъявляемая покупателю при реализации, определяемая исходя из установленных ставок к стоимости товаров, указанных в графе 5; в графе 7 указывается наименование и код валюты РФ. <Письмо> ФНС России от 12.08.2015 N ГД-4-3/14232 «О направлении письма Минфина России» Налогоплательщики-арендодатели, применяющие УСН, при соблюдении установленных условий вправе включать в состав расходов затраты по содержанию объектов аренды Гражданским кодексом РФ предусмотрена обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды. В этой связи условием для признания таких затрат в налоговом учете налогоплательщика-арендодателя являются положения договора аренды, согласно которым на него возложена соответствующая обязанность по содержанию объекта аренды. <Письмо> ФНС России от 11.08.2015 N ГД-4-14/14094@ <О размере платы за предоставление содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП сведений> На сайте ФНС России реализована возможность бесплатного получения сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП Согласно изменениям, внесенным в постановление Правительства РФ от 19 мая 2014 г. N 462 "О размере платы ...", предоставление сведений о конкретном ЮЛ или ИП на бумажном носителе осуществляется, как и ранее за плату, - 200 рублей (в срочном порядке - 400 рублей), а в форме электронного документа - бесплатно. В этой связи на сайте ФНС России www.nalog.ru реализован сервис "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа". <Информация> ФНС России от 17.08.2015 <ФНС России разъяснила, с какого момента следует считать срок на возврат излишне уплаченного налога> Срок на подачу заявления о возврате переплаты по налогу на прибыль организаций исчисляется с даты представления налоговой декларации, а не с момента перечисления авансовых платежей Такой вывод ФНС России сделан на основании правовой позиции Президиума ВАС РФ, изложенной в постановлении от 28.06.2011 N 17750/10. Сообщается, в частности, следующее. Заявление о зачете или о возврате излишне уплаченной суммы налога налогоплательщик может подать в течение трех лет со дня ее уплаты. В случае, если налогоплательщик не заявил о возврате излишне уплаченного авансового платежа, данный платеж учитывается на дату окончания следующего отчетного и налогового периода. Основания для возврата переплаты по итогам финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика наступают с даты представления налоговой декларации за соответствующий год. Следовательно, заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога на прибыль организаций может быть подано в течение трех лет с даты представления декларации. ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ <Письмо> Росалкогольрегулирования от 30.06.2014 N 12364/12-03 <О рассмотрении обращения> Росалкогольрегулированием разъяснены некоторые особенности заполнения сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции К таким документам, в частности, относится справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (далее - ТТН) или справка, прилагаемая к таможенной декларации (далее - ТД). В указанных сопроводительных документах необходимо указывать новые сведения об организации только с момента внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ. Во избежание задвоения объемов в целом по организации с учетом обособленных подразделений в электронных формах деклараций указываются только данные по каждому обособленному подразделению организации. При этом если деятельность осуществляется также и по юридическому адресу организации, сведения об этом необходимо указывать в разделе "Сведения по обособленному подразделению организации (с указанием ИНН, КПП и адреса)". Деятельность организации в отчетном периоде до изменения КПП отражается как деятельность обособленного подразделения в разделе "Сведения по обособленному подразделению (с указанием ИНН, КПП (ранее действующего), и адреса)". <Письмо> Ростехнадзора от 09.04.2015 N 09-01-09/1968 «О порядке направления уведомлений» Разъяснен порядок направления в Ростехнадзор документов направляемых СРО, имеющей право выдачи свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства Перечень таких документов установлен в частях 1 и 2 статьи 55.5 Градостроительного кодекса РФ. Ростехнадзор указал, что помимо указанных документов, саморегулируемая организация, имеющая право выдачи свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, также направляет в Ростехнадзор копии решения общего собрания членов или решения коллегиального органа управления СРО о принятии указанных документов на электронном и бумажном носителях. Указано также, что срок вступления в силу указанных решений законодательно не установлен. Ростехнадзором проводится рассмотрение представленных документов на предмет их соответствия законодательству РФ. По результатам рассмотрения в адрес СРО направляется письмо с уведомлением о внесении сведений в государственный реестр или об отказе во внесении сведений. Обзор нормативно-правовых актов в Ростовской области, принятых в августе 2015 года ФИНАНСЫ. НАЛОГИ Постановление Правительства РО от 06.08.2015 N 495 "О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 13.01.2012 N 6" Вступил в силу со дня официального опубликования. Согласно изменениям, внесенным в Положение о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области, уточнен перечень документов, необходимых для участия в отборе на получение субсидии. Так, сельскохозяйственные товаропроизводители представляют реестр земельных участков пашни, использовавшихся сельскохозяйственным товаропроизводителем в году, предшествующем текущему, на территории муниципального образования, заверенный сельскохозяйственным товаропроизводителем, по форме, утвержденной главным распорядителем. Кроме этого, внесены изменения в содержание формы договора о предоставлении субсидии. Установлено, что главный распорядитель представляет отчет о расходовании средств областного бюджета ежеквартально, но не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Областной закон Ростовской области от 29.07.2015 N 391-ЗС "О развитии сельскохозяйственной потребительской кооперации в Ростовской области" Вступил в силу со дня официального опубликования. Установлено, что основной целью развития регулируемых отношений является создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов различных уровней и видов деятельности во взаимодействии с субъектами малого и среднего предпринимательства в сфере производства и переработки сельскохозяйственной продукции. Основными задачами развития системы сельскохозяйственной потребительской кооперации являются формирование финансовой и создание производственной инфраструктур; увеличение производительности труда и обеспечение занятости населения; распространение положительного опыта развития системы сельскохозяйственной потребительской кооперации; организация публичных мероприятий, съездов; повышение финансовой грамотности и деловой активности населения; популяризация и пропаганда идей сельскохозяйственной потребительской кооперации. Определены полномочия Правительства Ростовской области в данной сфере. Постановление Правительства РО от 12.08.2015 N 513 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 12.07.2012 N 627» Вступил в силу со дня официального опубликования. Уточнен список документов, прилагаемых к заявке на получение субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке. Так, сельскохозяйственные товаропроизводители прилагают проектно-сметную документацию с положительным заключением государственной (негосударственной) экспертизы (в случаях, когда проведение такой экспертизы предусмотрено федеральным законодательством), а также при проведении работ хозспособом - расшифровку фактически произведенных затрат на выполнение работ, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем. При этом опись прилагаемых к заявке документов не требуется. Установлено, что размер получаемых средств из областного и федерального бюджетов не может превышать 50 процентов от фактически произведенных и оплаченных затрат получателя субсидии. ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ Постановление Правительства РО от 12.08.2015 N 510 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 23.08.2012 N 800» Уточнены порядок оформления служебных командировок и порядок командирования за пределы территории Российской Федерации. Так, при направлении работника в служебную командировку, оформление командировочного удостоверения не требуется. Установлено, что фактический срок пребывания работника в месте командирования определяется по проездным документам. В случае их отсутствия, фактический срок указывается в служебной записке (отчете). Проездные документы или служебную записку работник представляет работодателю по возвращении из командировки. При направлении командированного лица в служебную командировку на территории государств - участников Содружества Независимых государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения государственной границы Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам). Утверждена новая форма журнала учета убытия в служебную командировку. ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ Постановление Администрации г. Ростова н/Д от 10.08.2015 N 698 «Об утверждении Порядка оформления плановых (рейдовых) заданий и их содержания на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков при осуществлении муниципального земельного контроля и Порядка оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, при осуществлении муниципального земельного контроля» Вступил в силу со дня официального опубликования в городской газете "Ростов официальный". Установлено, что плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков проводятся с целью выявления и пресечения нарушений требований российского законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная и иная ответственность. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков проводятся в соответствии с планами их проведения и на основании плановых (рейдовых) заданий. Утверждена форма задания и требования к его содержанию. По результатам плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков оформляется акт осмотра, обследования земельного участка. Утверждена форма акта, где отражается информация о применении фото- и (или) видеосъемки, средств измерения, о составлении планов, схем, фототаблиц, которые являются приложением к акту. В случае выявления нарушений требований законодательства должностные лица уполномоченных органов принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, в том числе в судебном порядке. Обзор НПА за август 2015 года подготовлен на основании данных Консультант+. Начальник отдела техническо-правовой работы А.В. Перешивкина Под.: Руденко О.Н. |
Похожие:
 | Перечень нормативных правовых актов по вопросам деятельности овд, принятых в июле – августе 2012 года | | Разъяснены особенности исчисления енвд по розничной торговле при изменении физических показателей или прекращении деятельности на... |
| Минфин России разъяснил понятие "первичность совершения административного правонарушения" как основания для замены наказания в виде... | | ... |
| «Налог на прибыль. Реализация в информационных системах (в т ч электронный документооборот). Новое в законодательстве с 2015 года.... | | Российской Федерации и Московской области, принятых в период 01. 04. 2015 г. – 30. 06. 2015 г |
| Изменения в законодательстве о налогах и сборах, вступающие в силу с 1 января 2015 года | | Изменения в законодательстве о налогах и сборах, вступающие в силу с 1 января 2015 года |
 | Изменения в законодательстве о налогах и сборах, вступающие в силу с 1 января 2015 года | | С 01 января 2014 года вступили в силу ряд важных изменений в налоговом законодательстве |