2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.8.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги при подачи заявления на закрепление долей являются:
с заявкой обратилось ненадлежащее лицо;
непредставление заявителем в установленный срок подписанного им договора.
2.9. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусмотрено.
2.10. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди (при ее наличии) при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги: 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе поступившего посредством электронной почты и с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Документы заявителя, поступившие при личном обращении, регистрируются в день обращения в течение 15 минут.
Письменные обращения, поступившие в адрес Департамента, подлежат обязательной регистрации в день поступления.
Документы заявителя, поступившие посредством электронной почты, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, регистрируются в течение 1 рабочего дня с момента поступления.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов.
Лестницы, находящиеся по пути движения в помещение для предоставления государственной услуги, оборудуются контрастной маркировкой крайних ступеней, поручнями с двух сторон.
Места предоставления государственной услуги должны соответствовать требованиям к местам обслуживания маломобильных групп населения, к внутреннему оборудованию и устройствам в помещении, к санитарно-бытовым помещениям для инвалидов, к путям движения в помещении и залах обслуживания, к лестницам и пандусам в помещении.
Помещения для предоставления государственной услуги обозначаются табличками с указанием номера кабинета, названия структурного подразделения, фамилии, имени, отчества, должности специалиста, предоставляющего государственную услугу.
Для ожидания личного приема заявителям отводятся места, оснащенные стульями, столами и канцтоварами для оформления документов, стендами с информацией и образцами документов для предоставления государственной услуги.
Рабочее место специалиста, предоставляющего государственную услугу, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги:
2.14.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
доступность информирования заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе посредством официального сайта, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
доступность заявителей к формам заявлений и иным документам, необходимым для получения государственной услуги, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в том числе с возможностью их копирования и заполнения в электронном виде;
возможность направления заявителями документов в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
бесплатность предоставления информации о процедуре предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления.
2.14.2. Показателями качества государственной услуги являются:
соблюдение должностными лицами сроков предоставления государственной услуги;
соблюдение времени ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, законодательством об электронной подписи.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Государственная услуга при подачи заявления на закрепление долей включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявлений о заключении договора на закрепление долей;
подготовка и заключение договоров на закрепление долей.
3.2. Прием и регистрация заявлений о заключении договора на закрепление долей.
3.2.1. Основание для начала административной процедуры: поступление в Департамент заявления.
3.2.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: специалист по делопроизводству Департамента.
3.2.3. Содержание административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
прием и регистрация заявления в порядке, указанном в подпункте 2.6.4 и пункте 2.14 настоящего административного регламента.
Срок выполнения административного действия - в течение 15 минут при подаче заявления в Департамент лично или в течение дня с момента поступления заявления в Департамент иным способом из числа установленных административным регламентом.
3.2.4. Критерии принятия решения: наличие заявления о предоставлении государственной услуги.
3.2.5. Результат административной процедуры: регистрация заявления.
3.2.6. Порядок передачи результата: направление зарегистрированного заявления в Управление для работы с ним.
3.2.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация заявления в системе электронного документооборота.
3.3. Подготовка и заключение договоров на закрепление долей
3.3.1. Основание для начала административной процедуры: поступление в Управление зарегистрированного заявления.
3.3.2. Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение административной процедуры: специалист Управления, ответственный за предоставление государственной услуги, специалист по делопроизводству Департамента.
3.3.3. Содержание административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
подготовка и заключение договора в следующем порядке:
в срок до 7 рабочих дней, следующих за днем поступления заявления в Департамент, специалист Управления, ответственный за предоставление государственной услуги, подготавливает в письменной форме договор в 2 экземплярах по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 года № 612, передает его для подписания директору Департамента, а после этого - заявителю (по прибытию заявителя в Управление). Договор, по желанию заявителя, дополнительно указанному им в заявлении, может быть направлен ему для подписания письмом с уведомлением о вручении;
в срок до 5 рабочих дней, следующих за днем получения договора, заявитель подписывает договор в 2 экземплярах и представляет 1 экземпляр договора в Управление по месту работы специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги, любым удобным ему способом.
По обращению заявителя в Департамент все указанные выше действия по заключению договора могут быть совершены в электронной форме с передачей документов в виде электронного документа.
Все передачи договора фиксируются в Журнале регистрации выдачи договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - журнал).
Журнал ведется на бумажном носителе и должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью, заверен подписью уполномоченного должностного лица Департамента. Журнал хранится в Управлении.
Договор заключается сроком на 10 лет.
Непредставление заявителем Управлению в указанный выше срок подписанного им одного экземпляра договора признается отказом заявителя от заключения договора. В данном случае заявителю в срок до 3 рабочих дней, следующих за указанным выше сроком, подготавливается в письменной форме, заверяется и направляется в порядке установленного делопроизводства извещение об отказе ему в предоставлении государственной услуги.
Срок выполнения административного действия - до 12 рабочих дней, следующих за днем поступления заявления в Департамент (без учета времени, необходимого на пересылку договора заявителю почтой).
3.3.4. Критерий принятия решения: своевременность представления заявителем Управлению 1 экземпляра подписанного им договора.
3.3.5. Результат административной процедуры: договор, заключенный Департаментом с заявителем, или извещение заявителя об отказе ему в предоставлении государственной услуги.
3.3.6. Порядок передачи результата: получение от заявителя любым удобным ему способом 1 экземпляра подписанного им договора или направление заявителю извещения об отказе ему в предоставлении государственной услуги.
3.3.7. Способы фиксации результата выполнения административной процедуры: внесение в журнал отметки о получении от заявителя 1 экземпляра подписанного им договора, а также роспись заявителя (представителя заявителя - юридического лица) в журнале в случае личного предоставления им договора или регистрация извещения заявителя об отказе ему в предоставлении государственной услуги в электронном документообороте Департамента.
3.4. Блок-схема предоставления государственной услуги по заключению договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре указана в приложении (не приводится) к настоящему административному регламенту.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за полнотой и качеством соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятых (осуществляемых) ими решений в ходе предоставления государственной услуги (далее - текущий контроль) осуществляется директором Департамента, заместителем директора Департамента, начальником Управления.
Текущий контроль осуществляется в форме регулярного мониторинга, в ходе которого проверяются: сроки выполнения административных процедур; последовательность выполнения административных процедур; законность принятия решений в ходе выполнения административных процедур.
По результатам текущего контроля лицами, осуществляющими контроль, даются указания по устранению выявленных нарушений и осуществляется контроль за их исполнением.
4.2. Периодический контроль осуществляется путем проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги. Проверки проводятся на основании приказов директора Департамента.
Проверки являются плановыми (осуществляются на основании годовых планов работы Департамента) и внеплановыми (осуществляются по конкретным обращениям заявителей). Периодичность проведения плановых проверок устанавливается директором Департамента (не реже чем 1 раз в год).
При проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или порядок выполнения отдельных административных процедур (тематические проверки).
В случае проведения внеплановой проверки по обращению заявителя ему направляется информация о результатах проверки и мерах, принятых в отношении виновных лиц.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются сотрудники, замещающие должности в Департаменте. Деятельность комиссии осуществляется на основании соответствующих приказов директора Департамента. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается членами комиссии, утверждается директором Департамента.
4.3. Контроль за исполнением административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещаемой на информационном стенде Управления, официальном сайте, а также путем обращений в Департамент.
4.4. В случае, если в результате проверки в действиях должностного лица будут установлены признаки административного правонарушения и (или) преступления, соответствующие материалы направляются в государственные органы, уполномоченные принимать решения о привлечении к административной ответственности.
По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Должностные лица Департамента несут персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе за необоснованные межведомственные запросы.
4.6. Персональная ответственность должностных лиц за предоставление государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах и должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
4.7. В соответствии со статьей 9.6 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 июня 2010 года № 102-оз «Об административных правонарушениях» должностные лица Департамента несут административную ответственность за нарушение настоящего Административного регламента, выразившееся в нарушении срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, срока предоставления государственной услуги, в неправомерных отказах в приеме у заявителя документов, предусмотренных для предоставления государственной услуги, предоставлении государственной услуги, исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушении установленного срока осуществления таких исправлений, в превышении максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, а равно при получении результата предоставления государственной услуги, в нарушении требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
|
