4.14Отказ от проведения закупки
4.14.1Организатор закупки вправе отказаться от проведения закупки в любой момент до подведения ее итогов, при условии соответствующего указания в извещении.
4.14.2Решение об отказе от проведения закупки включает в себя основание для принятия решения в соответствии с нормами Положения о закупкеи оформляется в виде извещения об отказе от проведения закупки, подписываемого председателем ЗК или лицом, исполняющим его функции.
4.14.3Заказчик, разместивший в Единой информационной системе извещение о проведении запроса котировок в электронной форме, вправе отказаться от его проведения. Извещение об отказе от проведения запроса котировок в электронной форме размещается в Единой информационной системе Заказчиком не позднее чем за 1 день до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме в порядке, установленном для размещения в Единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок в электронной форме.
4.14.4Организатор закупки, отказавшийся от проведения закупки с соблюдением требований, установленных настоящим подразделом, не несет ответственности за причиненные участникам убытки.
4.15Заключение договора
4.15.1Договор должен быть заключен Заказчиком не ранее, чем через 10 дней со дня размещения в Единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений и не позднее 20 дней со дня подписания указанного протокола.
4.15.2Договор по итогам закупки, проводимой в электронной форме, может заключаться в бумажной форме или в электронной форме с использованием функционала ЭТП в зависимости от того, как это предусмотрено в п. 26 информационной карты.
4.15.3Порядок заключения и исполнения договора, заключаемого по итогам закупки, регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о закупке, иными правовыми актами заказчика.
4.15.4В случае если в соответствии с законодательством, учредительными документами, указаниями собственника, учредителя, иных органов управления заказчика либо особенностями заключаемого договора для его заключения необходимо получение предварительного согласия (одобрения, согласования) или соблюдение иных корпоративных требований, договор заключается только после прохождения соответствующих корпоративных процедур, а срок заключения договора отсчитывается с даты получения такого согласования (согласия, одобрения).
4.15.5Если документ, подтверждающий специальную правоспособность и необходимый для осуществления видов деятельности, предусмотренных договором, закончил свое действие до момента заключения договора, договор с таким лицом заключается только после предоставления им действующего разрешительного документа или иного документа, подтверждающего право лица на осуществление видов деятельности по предмету договора. При этом такой документ должен быть предоставлен в течение установленного п. 4.15.8 срока.
4.15.6В случае если в п. 27 информационной карты установлено требование о предоставлении обеспечения исполнения договора, договор по итогам закупки заключается только после предоставления лицом, с которым заключается договор, такого обеспечения в размере, порядке и форме, предусмотренными подразделом 4.16.
4.15.7В случае если при проведении процедуры закупки на положения извещения и/или документации о закупке или на действия (бездействие) заказчика, организатора закупки, ЗК, оператора ЭТП была подана жалоба в порядке, установленном в подразделе Error: Reference source not found, или в административном порядке, предусмотренном законодательством, срок заключения договора продляется на срок рассмотрения жалобы.
4.15.8Проект договора, заключаемого по итогам закупки, а также обеспечение исполнения договора (если такое требование было установлено в соответствии с п. 27 информационной карты)направляется лицом, с которым заключается договор, в адрес заказчика, организатора закупки в течение 5 (пяти) дней с даты:
(1)официального размещения протокола, которым были подведены итоги закупки и определен ее победитель;
(2)проведения преддоговорных переговоров в случае, если они проводились в соответствии с подразделом Error: Reference source not found;
(3)поступления лицу, с которым заключается договор в случае уклонения победителя закупки, по адресу электронной почты уведомления об официальном размещении протокола об отстранении победителя закупки в случаях, предусмотренных подразделом Error: Reference source not found;
(4)поступления лицу, с которым заключается договор в случае уклонения победителя закупки, по адресу электронной почты уведомления об официальном размещении протокола об уклонении победителя закупки от заключения договора.
4.15.9Уведомление, направляемое в порядке пп. 4.15.8(3) – 4.15.8(4),должно содержать, в том числе, информацию о действиях, которые должно совершить лицо, которому направлено такое уведомление, дату окончания срока совершения таких действий, а также информацию о последствиях невыполнения таких действий.
4.15.10Проект договора, заключаемого по итогам состоявшейся процедуры закупки, формируется лицом, с которым заключается договор по итогам закупки, путем включения в проект договора, размещенного в составе документации о закупке:
(1)условий исполнения договора, предложенных победителем закупки (лицом, с которым заключается договор при уклонении победителя закупки) и являющихся критериями оценки;
(2)реквизитов победителя закупки (лица, с которым заключается договор при уклонении победителя закупки);
(3)условий, по которым было достигнуто соглашение по итогам преддоговорных переговоров.
4.15.11Лицо, с которым заключается договор, несет полную ответственность за соответствие направляемого проекта договора условиям документации о закупке, условиям своей заявки, а также условиям преддоговорных переговоров и прочим условиям в соответствии с п. 4.15.10.
4.15.12В случае, если проект договора сформирован лицом, с которым заключается договор, с нарушением требований п. 4.15.10 заказчик, организатор закупки уведомляет об этом такое лицо по адресу электронной почты и предоставляет ему разумный срок, но не менее 3 (трех) дней, на устранение выявленных нарушений. В случае неустранения выявленных нарушений лицо, с которым заключается договор, признается уклонившимся от заключения договора.
4.15.13Если в п. 26 информационной карты не предусмотрено заключение договора в электронной форме, то проект договора, заключаемого по итогам закупки, подписывается уполномоченным представителем лица, с которым заключается договор, и в сроки, установленные п. 4.15.8, направляется заказчику, организатору закупки одним из следующих способов:
(1)нарочным ответственному исполнителю заказчика, организатора закупки;
(2)посредством курьерской или иной службы доставки;
(3)почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу заказчика, организатора закупки, указанному в извещении и документации о закупке.
4.15.14Заключение договора в электронной форме осуществляется в соответствии с регламентом и функционалом ЭТП, с использованием которой проводилась закупка.
4.15.15В целях оптимизации документооборота, а также в случаях возникновения у лица, с которым заключается договор, сложностей при формировании проекта договора, допускается предварительное согласование проекта договора, а также обмен иными документами, представляемыми на этапе заключения договора, с использованием электронной почты и/или функционала ЭТП при соблюдении следующих ограничений:
(1)заказчик, организатор закупки, лицо, с которым заключается договор, обязаны обеспечить возможность сохранения истории направления электронных писем, включая дату и время направления письма, содержания прикрепленных документов, а также подтверждения получения письма адресатом;
(2)электронное письмо направляется заказчику, организатору закупки по адресу, указанному в извещении и документации о закупке, либо лицу, с которым заключается договор, по адресу, указанному в заявке;
(3)направление проекта договора лицом, с которым заключается договор, по адресу электронной почты заказчика, организатора закупки не может заменить направление проекта договора в порядке, указанном в п. 4.15.13.
4.15.16Внесение изменений в заключенный договор осуществляется в соответствии с нормами Положении о закупке. В случаях, определенных законодательством Российской Федерации, заказчик официально размещает информацию о заключении и/или изменении заключенного договора в соответствии с установленным порядком.
4.15.17После заключения договора не допускается перемена стороны по договору, за исключением следующих случаев:
(1)если новая сторона является правопреемником старой стороны по договору в порядке универсального правопреемства;
(2)при переходе прав и обязанностей заказчика, предусмотренных договором, к новому заказчику на основании соответствующего договора;
(3)на основании решения Центральной закупочной комиссии в отношении договоров, заключенных Корпорацией.
4.15.18Участник закупки признается уклонившимся от заключения договора в случае:
(1)непредставления подписанного им договора в предусмотренные документацией о закупке сроки;
(2)непредставления им обеспечения исполнения договора, в том числе предоставление обеспечения исполнения договора в меньшем размере (с учетом, при необходимости, антидемпинговых мер), предоставление обеспечения исполнения договора с нарушением требований документации о закупке или предоставление обеспечения исполнения договора в ненадлежащей форме;
(3)поступления заказчику в письменной форме заявления об отказе от подписания договора;
(4)предъявления встречных требований по условиям договора, за исключением случаев, предусмотренных документацией о закупке.
4.15.19При уклонении лица, с которым заключается договор, от его подписания, заказчик, организатор закупки обязан:
(1)удержать обеспечение заявки такого лица (если требование об обеспечении заявки было предусмотрено в п. 16 информационной карты);
(2)в случае, если деятельность заказчика регулируется Законом 223-ФЗ – направить обращение о включении сведений о таком лице в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Законом 223-ФЗ.
4.15.20В случае уклонения победителя процедуры закупки от заключения договора заказчик вправе:
(1)заключить договор с участником закупки, заявке которого присвоен второй номер (место в ранжировке), на условиях, не хуже предложенных таким участником закупки в заявке;
(2)обратиться в суд с иском о понуждении победителя закупки заключить договор по итогам закупки, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора;
(3)прекратить процедуру закупки без заключения договора и объявить процедуру закупки повторно.
4.15.21При проведении закупки способом запроса котировок заказчик вправе отказаться от заключения договора по итогам закупки при наличии следующих оснований:
(1)возникновение обстоятельств непреодолимой силы, подтвержденных соответствующим документом и влияющих на целесообразность заключения и/или исполнения договора;
(2)непредвиденное изменение потребности в продукции, в том числе изменение производственных и иных программ, изменение условий договора с заказчиком, во исполнение которого проводилась закупка;
(3)необходимость исполнения предписания контролирующих органов и/или вступившего в законную силу судебного акта;
(4)наличия существенных ошибок, допущенных при подготовке извещения и/или документации о закупке, включая проект договора, препятствующих исполнению договора и удовлетворению потребностей заказчика;
(5)изменение норм законодательства, регулирующих порядок исполнения договора и/или обосновывающих потребность в продукции.
4.15.22Информация об отказе от заключения договора должна быть официально размещена не позднее чем через 3 (три) дня после принятия такого решения.
4.16Обеспечение исполнения договора
4.16.1В случае, если это указано в п. 27информационной карты, участник закупки, с которым заключается договор, должен предоставить обеспечение исполнения договора.
4.16.2Размер обеспечения исполнения договора установлен в п. 27информационной карты.
4.16.3Документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения договора, должен быть предъявлен заказчику до момента заключения договора в сроки, предусмотренные п. 4.15.8.
4.16.4Обеспечение исполнения договора может быть предоставлено:
(1)в виде безотзывной независимой (банковской) гарантии, выданной банкоми соответствующей требованиям, установленным в п. 4.16.6;
(2)путем перечисления денежных средств на расчетный счет заказчика в соответствии с требованиями проекта договора (разд. 8).
Выбор способа предоставления обеспечения исполнения договора осуществляется участником закупки самостоятельно.
4.16.5Срок действия обеспечения должен оканчиваться не ранее 1 (одного) месяца с момента исполнения поставщиком своих обязательств по договору.
4.16.6В случае предоставления обеспечения исполнения договора в форме независимой (банковской) гарантии такая гарантия должна отвечать, как минимум, следующим требованиям:
(1)должна быть безотзывной;
(2)бенефициаром в гарантии должен быть указан заказчик, принципалом – победитель закупки или участник закупки, с которым заключается договор, гарантом – банк, выдавший гарантию;
(3)гарантия должна быть составлена с учетом требований законодательства Российской Федерации;
(4)гарантия должна быть выдана банком, соответствующим требованиям, установленным Приложением 10 к Положению о закупке;
(5)сумма гарантии должна быть не менее суммы обеспечения исполнения договора, установленной в п. 27 информационной карты;
(6)срок действия гарантии должен оканчиваться не ранее 1 (одного) месяца с момента исполнения поставщиком своих обязательств по договору;
(7)в гарантии прямо должно быть предусмотрено безусловное право бенефициара на истребование суммы гарантии полностью или частично в случае неисполнения принципалом своих обязательств по договору в предусмотренные сроки;
(8)должна содержать следующие сведения: дату выдачи; обеспечиваемое обязательство (возврат аванса, исполнение договора, исполнение гарантийных обязательств); наименование, реквизиты, адрес гаранта; наименование, реквизиты, адрес бенефициара; наименование, реквизиты, адрес принципала; обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается гарантией (включая ссылку на конкретную процедуру закупки, по итогам которой заключается договор), стороны, реквизиты заявки или предмет договора, исполнение которых обеспечивает гарантия);сумму гарантии, подлежащую уплате гарантом бенефициару в случаях, установленных договором и законодательством Российской Федерации, и валюту гарантии; перечень документов, которые необходимо представить гаранту в случае предъявления бенефициаром требования об уплате денежной суммы по гарантии (письменное требование платежа, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего требование); срок действия гарантии; срок, в течение которого гарантом должны быть удовлетворены требования бенефициара (не может составлять более 5 (пяти) рабочих дней со дня получения письменного требования бенефициара; обстоятельства, при наступлении которых должна быть выплачена сумма гарантии; место предъявления требования об уплате бенефициаром гаранту; обязанность гаранта уплатить бенефициару неустойку в размере не менее 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый календарный день просрочки; указание на согласие гаранта с тем, что изменения и дополнения, внесенные в договор, исполнение которого обеспечивает гарантия, не освобождают гаранта от обязательств по соответствующей гарантии; условие о праве бенефициара на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование бенефициара об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии; условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет бенефициара; условие о возможности передачи правопреемнику бенефициара по договору права требования к гаранту, принадлежащие бенефициару по гарантии;
(9)не должна содержать условие о представлении гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение обязательств принципалом для уплаты денежных средств по требованию бенефициара.
4.16.7Заказчик вправе требовать обеспечение надлежащего исполнения обязательств из числа следующих обязательств по договору:
(1)обеспечение возврата аванса (поставщик обязуется вернуть аванс в случае неисполнения обязательств, покрываемых авансом);
(2)обеспечение исполнения основных обязательств по договору;
(3)обеспечение исполнения гарантийных обязательств;
(4)обеспечение уплаты штрафных санкций (неустойки, пени, штрафы), начисленных заказчиком в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком своих обязательств по договору.
Конкретный перечень обязательств по договору, надлежащее исполнение которых должно быть обеспечено, устанавливается в проекте договора (разд. 8).
4.16.8В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком своих обязательств по договору заказчик будет обязан удержать обеспечение исполнения договора в порядке, установленном в проекте договора (разд. 8).
4.16.9Порядок и сроки возврата обеспечения исполнения договорав случае надлежащего исполнения поставщиком своих обязательств установлены в проекте договора (разд. 8).
4.16.10В ходе исполнения договора поставщик вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения договора, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных договором, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения договора; при этом может быть изменен способ обеспечения исполнения договора. В случае утраты имеющимся обеспечением своей обеспечительной функции поставщик обязан произвести равноценную замену обеспечения исполнения договора.
|
