Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №33 (734), 5 сентября 2011 г
Скачать 10.28 Mb.
|
| Раздел 1. Общие положения 1.1. Наименование государственной функции: формирование проекта адресной инвестиционной программы, а также предложений по внесению в нее изменений и дополнений, в том числе осуществление распределения объемов расходов, связанных с бюджетными инвестициями, на очередной финансовый год и плановый период по отраслям и государственным заказчикам (далее - государственная функция). Краткое наименование государственной функции: формирование проекта АИП. 1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: Бюджетным кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений"; Законом Санкт-Петербурга от 04.07.2007 № 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге"; постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 № 1435 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы" (далее - постановление № 1435); постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.02.2008 № 122 "О мерах по составлению проекта бюджета Санкт-Петербурга и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга" (далее - постановление № 122); постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100 "Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга" (далее - постановление № 100); постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 № 177 "О Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли". 1.3. Государственная функция исполняется Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет). Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении к настоящему Административному регламенту. 1.4. Государственная функция осуществляется в отношении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, являющихся государственными заказчиками Санкт-Петербурга по объектам, затратам на оснащение, затратам на проектирование и иным затратам (далее - заказчики). 1.5. В настоящем Административном регламенте используются следующие понятия: АИП - адресная инвестиционная программа, утверждаемая в качестве приложения к закону Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период; АИС АИП - автоматизированная информационная система формирования АИП; затраты - затраты на оснащение, затраты на проектирование и иные затраты; МВК - межведомственная комиссия по дополнительному отбору строек и объектов для включения в проект АИП; первый заместитель председателя Комитета - первый заместитель председателя Комитета, контролирующий деятельность Управления инвестиционных и целевых программ Комитета; Положение - Положение об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы, утвержденное постановлением № 1435; расходы, связанные с бюджетными инвестициями - расходы бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период на реализацию АИП. Иные понятия и термины используются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга. Раздел 2. Требования к порядку исполнения государственной функции 2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции 2.1.1. Конечный результат исполнения государственной функции: направление в Комитет финансов Санкт-Петербурга окончательного варианта АИП; внесение на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о перераспределении бюджетных ассигнований между объектами и затратами АИП; направление в Комитет финансов Санкт-Петербурга уточненной АИП. 2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Комитета, а также о других органах и организациях, обращение в которые необходимо для исполнения государственной функции: Вознесенский пр., д.16, Санкт-Петербург, 190000 (Управление инвестиционных и целевых программ Комитета). Часы приема корреспонденции в Комитете: каждый будний день с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00. График работы Комитета: понедельник-четверг 9.00-18.00; пятница 9.00-17.00, перерыв 13.00-13.48. В предпраздничные дни время работы Комитета сокращается на 1 час. 2.1.3. Справочные телефоны Комитета для консультаций: Управление инвестиционных и целевых программ Комитета (812) 576-00-88, 576-00-90, 576-00-92, 576-00-93. 2.1.4. Адрес официального сайта Комитета в сети Интернет, содержащего информацию об исполнении государственной функции: www.cedipt.spb.ru (раздел "Экономика города") (далее - сайт Комитета). Адрес электронной почты для приема обращений заявителей: info@cedipt.spb.ru. 2.1.5. Порядок получения информации заинтересованными лицами (далее - заявители) по вопросам исполнения государственной функции: информация по вопросам исполнения государственной функции доводится до сведения заявителей по их письменным обращениям в свободной форме. Комитетом принимаются обращения заявителей в письменном виде в свободной форме. В письменном обращении указываются: наименование структурного подразделения Комитета, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица Комитета, либо должность соответствующего должностного лица Комитета; наименование или фамилия, имя, отчество заявителя; наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица органа государственной власти или органа местного самоуправления; почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, суть обращения, подпись заявителя, дата обращения. К письменному обращению в случае необходимости в подтверждение изложенных в нем фактов могут прилагаться соответствующие его содержанию документы и материалы либо их копии, заверенные подписью заявителя (его уполномоченного лица) и печатью заявителя (при наличии). К письменному обращению в случае подписания указанного обращения лицом, не имеющим права действовать от имени заявителя без доверенности, должна прилагаться доверенность, подтверждающая полномочия лица, подписавшего обращение. Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ. 2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование: о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства Комитета письменная корреспонденция; о принятом решении по конкретному письменному обращению; о месте размещения на официальном сайте Комитета справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции; иная информация об исполнении государственной функции. 2.1.7. Обязанности должностных лиц Комитета при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей, требования к их форме и характеру взаимодействия должностных лиц Комитета с заявителями: государственные гражданские служащие Комитета соблюдают правила деловой этики, корректно и внимательно относятся к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании государственного органа, в который поступил звонок от заявителя, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Во время разговора специалисты четко произносят слова, избегают параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывают разговор по причине поступления звонка на другой аппарат, а также принимают все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов. В случае если специалист, к которому обратился заявитель, не может исчерпывающе ответить на данный вопрос в настоящий момент, то он предлагает назначить другое удобное для заявителя время с учетом режима работы Комитета для получения ответа на интересующий вопрос в полном объеме. В конце консультирования специалист кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять заявителю. 2.1.8. Порядок, форма и места размещения информации, указанной в пунктах 2.1.1-2.1.4 раздела 2 настоящего Административного регламента: указанная информация размещается на информационных стендах по месту нахождения Комитета и на сайте Комитета. 2.1.9. Перечень размещаемой информации: реквизиты нормативных правовых актов, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента, регулирующих исполнение государственной функции, и их отдельные положения; типовые формы, связанные с исполнением государственной функции; методические рекомендации, связанные с исполнением государственной функции; настоящий Административный регламент; местонахождение, режим работы, номера контактных телефонов Управления инвестиционных и целевых программ Комитета; другая информация. 2.1.10. Информация о перечне необходимых для исполнения государственной функции документов, требуемых от заявителей, способах их получения заявителем и порядке их представления в Комитет, а также требования к указанным документам, их оформлению: включение объектов и затрат в АИП осуществляется при наличии установленных в соответствии с требованиями бюджетного законодательства расходных обязательств Санкт-Петербурга. Заказчики представляют в Комитет предложения по включению объектов и затрат в проект АИП и дополнительные предложения сверх установленных контрольных цифр по расходам, связанным с бюджетными инвестициями, в соответствии с методическими указаниями по составлению заявок на включение объектов, затрат на оснащение, затрат на проектирование и иных затрат (.....) проект АИП. 2.2. Сроки исполнения государственной функции 2.2.1. Сроки исполнения государственной функции: до 1 июня текущего финансового года - Комитета финансов Санкт-Петербурга (далее - Комитет финансов) доводит до сведения Комитета объемы средств бюджета Санкт-Петербурга на реализацию АИП, утверждаемой в составе закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период (далее - закон о бюджете); до 10 июня текущего финансового года - Комитет доводит до сведения заказчиков контрольные цифры расходов, связанных с бюджетными инвестициями, и методические указания по составлению заявок на включение объектов, затрат на оснащение, затрат на проектирование и иных затрат в проект АИП (далее - методические указания по составлению заявок); до 1 июля текущего финансового года - заказчики на основе доведенных контрольных цифр расходов, связанных с бюджетными инвестициями, в соответствии с методическими указаниями по составлению заявок представляют в Комитет предложения по включению объектов и затрат в проект АИП и дополнительные предложения сверх установленных контрольных цифр по расходам, связанным с бюджетными инвестициями, для рассмотрения на МВК; до 21 июля текущего финансового года - Комитет проводит с заказчиками согласование перечня объектов и работ для включения в предварительный проект АИП; до 25 июля текущего финансового года - Комитет формирует предварительный проект АИП и представляет его в Комитет финансов; до 25 августа текущего финансового года - Комитет формирует уточненный проект АИП и представляет его в Комитет финансов. 2.2.2. Сроки прохождения отдельных административных действий указаны в разделе 3 настоящего Административного регламента. 2.2.3. Возможность (основания) приостановления (отказа) исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрена. 2.2.4. Государственная функция исполняется на безвозмездной основе. Раздел 3. Административные процедуры При исполнении государственной функции Комитетом осуществляются следующие административные процедуры: доведение до сведения заказчиков контрольных цифр расходов, связанных с бюджетными инвестициями, и методических указаний по составлению заявок; прием и проверка предложений заказчиков по включению объектов и затрат в проект АИП; формирование предварительного проекта АИП; формирование уточненного проекта АИП; подготовка предложений по поправкам Губернатора Санкт-Петербурга, а также заключений по поступившим от депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга поправкам ко второму чтению проекта закона о бюджете в части, касающейся АИП; формирование окончательного варианта АИП; формирование предложений по внесению изменений и дополнений в АИП, формирование уточненной АИП. 3.1. Доведение до сведения заказчиков контрольных цифр расходов, связанных с бюджетными инвестициями, и методических указаний по составлению заявок 3.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры: поступление в Комитет из Комитета финансов сведений, содержащих объемы средств бюджета Санкт-Петербурга на реализацию АИП, а также контрольных цифр расходов бюджета Санкт-Петербурга по каждому главному распорядителю средств бюджета Санкт-Петербурга (далее - сведения для формирования АИП). 3.1.2. Должностные лица, ответственные за выполнение административной процедуры: специалист отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления инвестиционных и целевых программ Комитета (далее - Управление), ответственный за доведение до сведения заказчиков контрольных цифр расходов, связанных с бюджетными инвестициями, и методических указаний по составлению заявок (далее - специалист, ответственный за доведение контрольных цифр расходов и методических указаний); специалисты отдела развития социальных отраслей Управления, отдела развития отраслей жизнедеятельности города Управления, ответственные за подготовку предложений по распределению объемов расходов, связанных с бюджетными инвестициями, на очередной финансовый год и плановый период по отраслям городского хозяйства и заказчикам (далее - специалисты, ответственные за подготовку предложений по распределению объемов расходов); специалист отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета, ответственный за прием и направление корреспонденции Комитета. 3.1.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры: специалист отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета, ответственный за прием и направление корреспонденции Комитета: осуществляет прием и регистрацию сведений для формирования АИП; передает зарегистрированные сведения для формирования АИП в Управление. Специалисты, ответственные за подготовку предложений по распределению объемов расходов (в соответствии с компетенцией): анализируют поступившую в Комитет информацию, включая сведения для формирования АИП, годовые отчеты заказчиков об исполнении АИП, правовые акты Санкт-Петербурга, предусматривающие бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, сроком действия на очередной финансовый год и на плановый период; готовят предложения по распределению объемов расходов, связанных с бюджетными инвестициями, на очередной финансовый год и плановый период по отраслям городского хозяйства и заказчикам - с учетом приоритетов, указанных в пункте 2.6 Положения; передают данные предложения начальнику отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления. Специалист, ответственный за доведение контрольных цифр расходов и методических указаний, по согласованию с начальником отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления: анализирует поступившие предложения и по результатам формирует следующие сведения: о порядке и сроках рассмотрения предложений заказчиков по включению объектов и затрат в проект АИП; о формах представления сведений по объектам и затратам, предлагаемым для включения в проект АИП; о методических указаниях по составлению заявок и их представлению, в том числе посредством АИС АИП; о контрольных цифрах расходов, связанных с бюджетными инвестициями; согласовывает указанные сведения с начальником Управления путем их визирования; передает указанные сведения на подпись председателю (первому заместителю председателя) Комитета (вместе с проектом сопроводительных писем в адрес заказчиков о направлении сведений). Председатель (первый заместитель председателя) Комитета: изучает представленные сведения (вместе с сопроводительными письмами) - и подписывает их; при наличии замечаний - возвращает для доработки с указанием замечаний. После подписания председателем (первым заместителем председателя) Комитета указанных сведений (включая сопроводительные письма): специалист отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета, ответственный за прием и направление корреспонденции Комитета, направляет сведения (вместе с сопроводительными письмами) адресатам; специалист, ответственный за доведение контрольных цифр расходов и методических указаний, направляет сведения (в части контрольных цифр расходов, связанных с бюджетными инвестициями) заказчикам посредством АИС АИП. Максимальный срок выполнения административной процедуры: 9 календарных дней, но не позднее сроков, установленных в пункте 2.2.1 раздела 2 настоящего Административного регламента. 3.1.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры: соответствие действий должностных лиц Комитета требованиям и срокам, установленным постановлением № 1435, постановлением № 122 и настоящим Административным регламентом. 3.1.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: отметка в журнале исходящей корреспонденции Комитета о направлении сведений (вместе с сопроводительными письмами) адресатам. 3.1.6. Контроль за соблюдением ответственными специалистами отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления, отдела развития социальных отраслей Управления, отдела развития отраслей жизнедеятельности города Управления, отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета последовательности совершения действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальниками соответствующих отделов посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции. Контроль за соблюдением начальниками указанных отделов последовательности совершения действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальниками соответствующих Управлений посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции. 3.1.7. Результат административной процедуры и способ его передачи: направление заказчикам сведений (вместе с сопроводительными письмами), а также сведений в части контрольных цифр расходов, связанных с бюджетными инвестициями, посредством АИС АИП. |
Похожие:
 | ... | | Слет дружин юных пожарных Санкт-Петербурга (Детский оздоровительный лагерь «Заря» пос. Молодежное, Приморское ш., 656). Подробности... |
| Открытие новых социальных объектов Санкт-Петербурга. Подробности в разделе Аппарата вице-губернатора Л. А. Косткиной | | Официальное представление номинантов Высшей театральной премии Санкт-Петербурга «Золотой софит» сезона 2010 2011 гг. (Карельская... |
| Международный офтальмологический конгресс “Белые ночи 2011” (Пироговская наб., 5/2 отель «Санкт-Петербург», бизнес-центр). Подробности... | | Международный офтальмологический конгресс “Белые ночи 2011” (Пироговская наб., 5/2 отель «Санкт-Петербург», бизнес-центр). Подробности... |
| Открытие выставки «85. Автобус и его история», посвященной 85-летию регулярного автобусного движения в Ленинграде-Петербурге (Иоанновский... | | Открытие международной научной конференции «Достижения фундаментальной медицины» (Дворцовая пл., 6/8) |
| День перенесения мощей святого благоверного князя Александра Невского (1724 г.) | | Пресс-конференция, посвященная открытию XX всероссийского кинофестиваля «Виват кино России!» в рамках Санкт-Петербургского кинофорума... |