Открытый запрос предложений

3.3.2Порядок подготовки Заявки с помощью функционала ЭТП

3.3.3Порядок формирования пакета документов в бумажной форме к Заявке

3.3.4Требования к сроку действия Заявки

1. 
   Заявка действительна в течение срока, указанного Участником в письме о подаче оферты. В любом случае этот срок не должен быть менее 60 календарных дней со дня, следующего за днем окончания подачи Заявок.
   
2. 
   Указание меньшего срока действия может служить основанием для отклонения Заявки.
   

3.3.5Требования к языку Заявки

2. 
   Документы, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами на ином языке, могут быть представлены на языке оригинала при условии, что к ним приложен перевод этих документов на русский язык (в специально оговоренных случаях - апостилированный). При выявлении расхождений между русским переводом и оригиналом документа на ином языке Заказчик будет принимать решение на основании перевода.
   
3. 
   Закупочная комиссия вправе не рассматривать документы, не переведенные на русский язык.
   

3.3.6Требования к валюте Заявки

1. 
   Все суммы денежных средств в документах, входящих в Заявку, должны быть выражены в российских рублях, за исключением нижеследующего.
   
2. 
   Документы, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами с выражением сумм денежных средств в иных валютах, могут быть представлены в валюте оригинала при условии, что к этим документам будут приложены комментарии с переводом этих сумм в российские рубли исходя из официального курса валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации, с указанием такового курса и даты его установления.
   
3. 
   Цена Заявки фиксируется в российских рублях и не подлежит изменению при изменении официального курса валюты.
   

3.3.7Начальная (максимальная) цена Договора (цена лота)

1. 
   Начальная (максимальная) цена Договора (цена лота) – 1 947 000 (один миллион девятьсот сорок семь тысяч) рублей 00 копеек с НДС.
   
2. 
   Указание большей цены может служить основанием для отклонения Заявки.
   
3. 
   Закупочная комиссия так же оставляет за собой право отклонить Заявки с ценами, завышенными за счёт Заявки условий, существенно превышающих требования настоящей Документации.
   

3.3.8Требования к Участникам. Подтверждение соответствия предъявляемым требованиям

1. 
   Требования к Участникам:
   

1. 
   Чтобы претендовать на победу в данной процедуре запроса предложений и получить право заключить с Заказчиком Договор, Участник должен отвечать следующим требованиям:
   

1. 
   должен соответствовать критериям субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"):
   

2. 
   должен обладать гражданской правоспособностью в полном объеме для заключения и исполнения Договора (физическое лицо – обладать дееспособностью в полном объеме для заключения и исполнения Договора);
   
3. 
   не должен находиться в процессе ликвидации, не должно быть вступившего в силу решения арбитражного суда о признании Участника запроса предложений банкротом и об открытии конкурсного производства, на имущество Участника, в части существенной для исполнения договора, не должен быть наложен арест, экономическая деятельность Участника не должна быть приостановлена (для юридического лица, индивидуального предпринимателя);
   
4. 
   должен соответствовать отборочным критериям, установленным к показателям финансового состояния (обладать финансовой устойчивостью).
   

5. 
   не должен быть включенным в Реестры недобросовестных поставщиков, которые ведутся в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
   
6. 
   должен иметь соответствующие разрешающие документы на выполнение видов деятельности в рамках Договора:
   

7. 
   должен обладать необходимыми профессиональными знаниями, управленческой компетентностью и репутацией, иметь ресурсные возможности:
   

• 
  должен иметь за последние 3 года не менее 1 завершенного аналогичного договора по выполняемым работам (в т.ч. объемам работ) и общей сумме договора;
  
• 
  должен иметь собственные или привлеченные (арендованные и т.п.) материально-технические ресурсы (основные машины и механизмы, специальные приспособления и инструменты) для исполнения договора количестве не менее:
  

№ п.п.	Наименование машин, механизмов, инструментов, приспособлений	Кол-во, ед., не менее
1	Перфоратор электрический	2
2	Шлиф машинка	2
3	Шанцевый инструмент	1
4	Инвентарные леса 3 м.п. на высоту до 7 м.п.	1
5	Отбойный молоток пневматический (электро)	2
6	Миксер электрический для цементных смесей Госстройсмета, Primavera, Office, Rastr)	2
7	Автомобиль грузопассажирский 1,5 тонны	1

• 
  должен иметь собственные либо привлеченные квалифицированные кадровые ресурсы в составе и количестве не менее 8 человек, а именно:
  

2. 
   В связи с вышеизложенным Участник должен включить в состав Заявки следующие документы, подтверждающие его правоспособность:
   

1. 
   Нотариально заверенную копию выписки из Устава общества в действующей редакции, содержащей информацию касательно полномочий Директора (для юридических лиц);
   
2. 
   Оригинал или нотариально заверенную копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (аналогичного документа для индивидуальных предпринимателей) с указанием сведений, что Участник не находится в состоянии реорганизации или ликвидации, выданной соответствующим подразделением Федеральной налоговой службы не ранее чем за 30 дней до срока окончания приема заявок;
   
3. 
   Список аффилированных лиц, сформированный не позднее 90 дней до даты окончания срока подачи заявок (для Участников, зарегистрированных в форме акционерных обществ);
   
4. 
   Заверенная Участником копия сертификата ЭЦП, выданного лицу, имеющему право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица Участника запроса предложений без доверенности (с приложением копии документов о назначении руководителя) или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности (в этом случае копия доверенности предоставляется дополнительно);
   
5. 
   Анкету (в формате Excel) (форма 6)
   

6. 
   Нотариально заверенную копию паспорта гражданина Российской Федерации или паспорта иного государства, или иной документ, его заменяющий в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;
   
7. 
   Нотариально заверенную копию свидетельства о присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
   
8. 
   Копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;
   
9. 
   Подтверждение о согласии на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
   

10. 
    выписку в форме электронного документа из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенного на сайте ФНС РФ (https://rmsp.nalog.ru/search.html) и содержащую информацию об Участнике закупки;
    

11. 
    Оригинал согласия на обработку персональных данных (форма 12);
    
12. 
    нотариально заверенные копии свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, выданных саморегулируемыми организациями, вместе с приложениями, описывающими конкретные виды деятельности, на которые у Участника закупки есть разрешающие документы;
    

1. 
   Документы, подтверждающие финансовую устойчивость Участника запроса предложений:
   

1. 
   Оригиналы или нотариально заверенные копии:
   
   • 
     справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, форма которой утверждена Приказом от 21 июля 2014 г. N ММВ-7-8/378@, выданной соответствующими подразделениями Федеральной налоговой службы не ранее чем за 30 дней до срока окончания подачи заявок (код по классификатору налоговой документации 1120101);
     
   • 
     справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, форма которой утверждена Приказом ФНС России от 05.06.2015 N ММВ-7-17/227@, выданной соответствующими подразделениями Федеральной налоговой службы не ранее чем за 30 дней до срока окончания подачи заявок (код по классификатору налоговой документации 1160080).
     
2. 
   Бухгалтерская отчетность:
   

1. 
   Документы, подтверждающие квалификацию Участника запроса предложений:
   

1. 
   Справка об опыте выполнения аналогичных договоров за последние три года по объемам работ и общей сумме договора по установленной в настоящей документации форме (раздел 4, форма 8);
   

2. 
   Справка, подтверждающая наличие у Участника соответствующих собственных либо привлеченных материально-технических ресурсов, необходимых для полного и своевременного выполнения Договора (раздел 4, форма 9).
   

3. 
   Справка, подтверждающая наличие у Участника соответствующих собственных либо привлеченных кадровых ресурсов, необходимых для полного и своевременного выполнения Договора по установленной в настоящей Закупочной документации форме (раздел 4, форма 10) с обязательным указанием данных по специалистам по категориям.
   
4. 
   Письмо в произвольной форме о согласии Участника (по запросу Организатора) предоставить копии документов, подтверждающих стаж работы и соответствующую квалификацию привлекаемого для исполнения договора персонала.
   
5. 
   Оригинал справки по СУОТ (раздел 4, форма 11) с приложением копии утвержденного руководителем организации Положение о службе по охране труда, разработанного на основании Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации (постановление Министерства труда и социального развития РФ от 08.02. 2000 №14), с предоставлением списка лиц, ответственных за ОТ или копия сертификата ISO 18001 (при его наличии);
   
6. 
   Копия сертификата ISO 14001 или утвержденная руководителем организации программа реализации мероприятий по охране окружающей среды с приложением последнего акта проверки органами государственных надзорных органов (Росприроднадзора, экологического надзора);
   
7. 
   Иные документы, которые, по мнению Участника запроса предложений, подтверждают его соответствие установленным требованиям, с соответствующими комментариями, разъясняющими цель предоставления этих документов.
   

1. 
   Все указанные документы прилагаются Участником к Заявке.
   
2. 
   В случае возникновения необходимости, Организатор закупки, по решению Закупочной комиссии вправе запросить сведения либо документы, подтверждающие сведения, представленные участником в «Справке о цепочке собственников участника закупочной процедуры, включая бенефициаров (в том числе конечных).
   
3. 
   В случае участия в запросе предложений иностранной организации, такой подрядчик предоставляет аналогичные документы. Такие документы должны быть переведены на русский язык и апостилированы, в противном случае Закупочная комиссия вправе не рассматривать документы Участника.
   

3.3.9Привлечение субподрядчиков

1. 
   Участники могут привлекать субподрядчиков как из числа субъектов МСП, так и не являющихся ими, при условии соблюдения нижеприведенных требований:
   
2. 
   Участник должен доказать Организатору запроса предложений, что каждый из привлекаемых им субподрядчиков (выполняющих 1% и более объема работ):
   

1. 
   осведомлен о привлечении его в качестве субподрядчика;
   
2. 
   согласен с выделяемым ему перечнем, объемами, сроками и стоимостью выполнения работ;
   
3. 
   отвечает требованиям настоящей Документации по запросу предложений (подраздел 3.3.8) в объеме выполняемых субподрядчиком работ (для субподрядчиков, не являющихся субъектами МСП – предъявляются требования за исключением принадлежности к субъектам малого и среднего предпринимательства).
   

1. 
   В связи с вышеизложенным Участник готовит Заявку с учетом следующих дополнительных требований:
   

1. 
   в Заявку включаются нотариально заверенные копии подписанных с двух сторон соглашений о намерениях заключить Договор, в случае признания Заявки Участника запроса предложений лучшей, между Участником и каждым привлекаемым субподрядчиком, с указанием перечня, объема, стоимости и сроков выполнения возлагаемых на субподрядчика соответственно работ;
   
2. 
   Заявка должна включать сведения, подтверждающие соответствие каждого субподрядчика установленным требованиям выполняемых работ таким субподрядчиком соответственно. Предоставляемые субподрядчиком формы 1.1., 6, 6.1., 7, 8, 11, 12 заполняются субподрядчиком с указанием организации субподрядчика и Участника и заверяются подписью и печатью Участника;
   

1. 
   При оценке субподрядчиков количественные требования к ним и Участнику запроса предложений устанавливаются в процентном соотношении от перечня и объема выполняемых работ.
   
2. 
   Любое юридическое или физическое лицо, в т. ч. индивидуальный предприниматель, принимающее участие в запросе предложений лично либо в составе коллективного Участника, не может быть субподрядчиком у других Участников данного запроса предложений. В случае невыполнения этих требований Заявки с участием такого лица могут быть отклонены без рассмотрения по существу.
   
3. 
   Любое юридическое лицо или физическое лицо, в т. ч. индивидуальный предприниматель, не принимающее участие в Запросе предложений лично либо в составе коллективного Участника, может являться субподрядчиком у произвольного числа Участников.
   
4. 
   Закупочная комиссия может отклонить Заявку, а Заказчик имеет право на одностороннее расторжение Договора, если выяснится, что один или несколько субподрядчиков отказались от соответственно выполнения работ, а оставшиеся субподрядчики, с точки зрения Заказчика, не способны самостоятельно выполнить Договор.
   

3.3.10Участие в запросе предложений коллективных Участников

1. 
   В запросе предложений могут участвовать не только юридические лица или индивидуальные предприниматели самостоятельно (п. 3.3.8.1), но и их объединения (группы лиц), способные на законных основаниях выполнить требуемые работы (услуги).
   
2. 
   Если Заявка подается коллективным Участником (группой лиц), дополнительно к требованиям, указанным в п. 3.3.8, должны быть выполнены нижеприведенные требования.
   
3. 
   Юридические лица, представляющие коллективного Участника, заключают между собой соглашение, соответствующее нормам Гражданского кодекса Российской Федерации, и отвечающее следующим требованиям:
   

1. 
   в соглашении должны быть четко определены права и обязанности сторон как в рамках участия в Запросе предложений, так и в рамках исполнения Договора;
   
2. 
   в соглашении должно быть приведено четкое распределение объемов, стоимости и сроков выполнения работ/услуг между членами коллективного Участника;
   
3. 
   в соглашении должен быть определен лидер, который в дальнейшем представляет интересы каждого члена коллективного Участника во взаимоотношениях с Организатором запроса и Заказчиком;
   
4. 
   в соглашении должна быть установлена субсидиарная ответственность каждого члена коллективного Участника по обязательствам, связанным с участием в запросе предложений, и солидарная ответственность за своевременное и полное исполнение Договора;
   
5. 
   соглашением должно быть предусмотрено, что все операции по выполнению Договора в целом, включая платежи, совершаются исключительно с лидером, однако, по желанию Заказчика или по его инициативе, данная схема может быть изменена;
   
6. 
   срок действия соглашения должен быть не менее чем срок действия Договора;
   
7. 
   соглашение не должно изменяться без одобрения Организатора запроса предложений и Заказчика.
   

1. 
   Физические лица, выступающие на стороне одного Участника (группа лиц), должны подписать соответствующее соглашение, в котором должно быть отражена их воля на участие в Запросе предложений на стороне одного Участника. Такое соглашение должно содержать сведения, указанные в подп. a- gп. 3.3.10.3 , при этом такое соглашение между физическими лицами не является договором простого товарищества в силу Главы 55 Гражданского кодекса Российской Федерации.
   
2. 
   Любое юридическое лицо или физическое лицо, в т.ч. индивидуальный предприниматель, может участвовать только в одном объединении и не имеет права принимать участие в данном запросе предложений самостоятельно либо в качестве субподрядчиков/соисполнителей у других Участников данного запроса предложений. В случае невыполнения этих требований Заявки с участием таких организаций будут отклонены без рассмотрения по существу. В случае невыполнения этих требований Заявка с участием таких лиц будут отклонены без рассмотрения по существу.
   
3. 
   В связи с вышеизложенным коллективный Участник готовит Заявку с учетом следующих дополнительных требований:
   

1. 
   Заявка должна включать документы, подтверждающие соответствие каждого члена объединения установленным требованиям (п.3.3.8, п.3.3.1.2.9);
   
2. 
   Заявка подготавливается и подается лидером от своего имени со ссылкой на то, что он представляет интересы коллективного Участника;
   
3. 
   в состав Заявки дополнительно включается нотариально заверенная копия соглашения между членами коллективного Участника;
   

1. 
   При оценке количественных параметров деятельности коллективного Участника, количественные параметры членов объединения суммируются в соответствии с распределением объемов выполняемых работ/услуг между членами коллективного Участника. Не подлежащие суммированию показатели (за исключением указанных в п.п. 1 – д) 3.3.8.2 должны быть в наличии хотя бы у одного члена объединения. При оценке финансовой устойчивости коллективного Участника оценка производится по суммарным значениям всех членов коллективного Участника по каждому показателю в соответствии с методикой (раздел 5 Документации по запросу предложений).
   
2. 
   Закупочная комиссия может отклонить Заявку, а Заказчик имеет право на одностороннее расторжение Договора, если выяснится, что из состава коллективного Участника вышла одна или несколько организаций, а оставшиеся члены объединения, с точки зрения Заказчика, не способны самостоятельно выполнить Договор.
   

3.3.11Разъяснение Документации по запросу предложений

1. 
   В процессе подготовки Заявки Участники вправе обратиться к Организатору запроса предложений за разъяснениями настоящей Документации по запросу предложений. Запросы на разъяснение Документации должны быть направлены через ЭТП.
   
2. 
   Организатор запроса предложений обязуется в разумный срок ответить на любой вопрос, который он получит не позднее, чем за 3 дня до истечения срока приема Заявок. Организатор запроса предложений оставляет за собой право (но не обязанность) ответа на вопрос, полученный в более поздний срок, если обстоятельства позволят Организатору запроса предложений ответить на него в разумное время до установленного срока подачи Заявки.
   
3. 
   При этом копия ответа будет размещена Организатором запроса предложений в соответствии с порядком, указанным в п. 1.1.1 Закупочной документации. Такой ответ Организатора имеет силу неотъемлемых дополнений к Документации по запросу предложений, если в тексте ответа не будет указано иное.
   

3.3.12Внесение изменений в Документацию по запросу предложений.

1. 
   Организатор запроса предложений, по решению Закупочной комиссии, в любой момент до истечения срока приема заявок вправе внести изменения в настоящую Документацию по запросу предложений.
   
2. 
   Все Участники запроса предложений, оформившие свое участие в запросе предложений через ЭТП, получат соответствующие уведомления в порядке, установленными правилами данной системы.
   

3.3.13Продление срока окончания приема Заявок

1. 
   При необходимости Организатор запроса предложений, по решению Закупочной комиссии, в том числе и по обращению Участников запроса предложений, имеет право продлевать срок окончания приема Заявок.
   
2. 
   Все Участники, оформившие свое участие в запросе предложений через ЭТП, получат соответствующие уведомления в порядке, установленными правилами ЭТП.