III. Учет, прием, выдача и получение оружия, боеприпасов и патронов
Оружие, боеприпасы и патроны таможенных органов подлежат обязательному учету и использованию по предназначению.
Учет оружия, боеприпасов и патронов в таможенных органах организуется и ведется в целях:
своевременного обеспечения достоверными сведениями о наличии, движении и качественном состоянии оружия, боеприпасов и патронов;
контроля за сохранностью, расходованием (использованием) оружия, боеприпасов и патронов.
Учету подлежит оружие, боеприпасы и патроны, находящиеся на балансе таможенного органа, независимо от источников поступления и способов приобретения.
Учет оружия, боеприпасов и патронов должен быть полным, своевременным и достоверным. Оружие учитывается по моделям, номерам и категориям, а боеприпасы и патроны – по типам и производственным данным (партия, год, завод). Оружие, боеприпасы и патроны учитывают в натуральных показателях (комплекты, штуки).
Учет ведут в соответствии с требованиями приказов ФТС России, устанавливающих ограничения на распространение служебной информации.
Учет оружия, боеприпасов и патронов за таможенный орган ведет тыловое подразделение (в таможенных органах, где отсутствует тыловое подразделение, – подразделение ТО и (или) ОДС).
Оперативный учет в таможенном органе ведут:
материально ответственный – незакрепленного оружия, боеприпасов и патронов;
оперативный дежурный (старший смены, наряда) – закрепленного оружия и патронов, хранящихся в Комнате, а также принятых на временное хранение.
В РТУ ведут учет оружия, боеприпасов и патронов за регион в целом, а также отдельно – по аппарату РТУ и каждому подчиненному таможенному органу в книге учета оружия, боеприпасов и патронов (приложение № 7 к Инструкции).
Параметры и документы, по которым ведется учет оружия, боеприпасов и патронов, определены в приложениях № 8 и № 9 к Инструкции.
При оформлении операций по движению оружия, боеприпасов и патронов, за исключением операций, предусмотренных пунктами 82, 83 Инструкции, применяются унифицированные формы первичных учетных документов и регистров бюджетного учёта, утверждённые соответствующими нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной службы государственной статистики, которые заносят в журнал регистрации учетных документов в тыловом подразделении (приложение № 10 к Инструкции).
Кроме того, регистрации подлежат следующие документы:
ведомость выдачи и расхода боеприпасов и патронов на боевую подготовку (приложение № 11 к Инструкции);
ведомость закрепления оружия за сотрудниками (приложение № 12 к Инструкции);
акт технического (качественного) состояния имущества;
акт уничтожения оружия.
Страницы книг (журналов) по учету оружия, боеприпасов и патронов должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены гербовой печатью, учтены в номенклатуре дел таможенного органа и подписаны начальником таможенного органа. В книгах должно быть оглавление с перечнем моделей оружия (типов боеприпасов и патронов) и номерами соответствующих им страниц.
Записи в учетных документах делают разборчиво ручками или с использованием персональных компьютеров. Делать записи, допускающие неоднозначную трактовку, запрещается. Записи в учетных документах исправляют только при наличии оснований путем зачеркивания прежней записи одной чертой и внесения новой над ней. Должностное лицо, внесшее изменения, делает запись «Исправленному верить», ставит свою подпись и дату.
Бухгалтерский учет оружия, боеприпасов и патронов в таможенных органах ведется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России, нормативными и иными правовыми актами ФТС России с учетом положений настоящей Инструкции.
Должностные лица тылового и бухгалтерского подразделения ежеквартально проводят сверку учетных данных из книги учета оружия, боеприпасов и патронов (приложение № 13 к Инструкции) с данными бухгалтерского учета. Перед этим проводится сверка данных в книгах учета оружия, боеприпасов и патронов тылового подразделения с материально ответственным.
Результаты сверки в книгах учета оружия, боеприпасов и патронов (приложение № 13 к Инструкции) заносятся отдельной строкой в соответствии с пунктом 7 пояснений по заполнению.
Перераспределение оружия осуществляют:
между таможенными органами, подчиненными разным РТУ, таможнями, непосредственно подчиненными ФТС России, – на основании приказа ФТС России;
между таможенными органами, подчиненными одному РТУ, – на основании приказа ФТС России или РТУ, изданному после письменного согласования с ГУТО.
Постоянно действующая в таможенном органе комиссия по поступлению и выбытию нефинансовых активов таможенного органа (далее – Постоянно действующая Комиссия) на основании документов, подготовленных материально ответственным, принимает решение на передачу и оформляет:
на оружие – акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) или акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений);
на боеприпасы и патроны – накладную на отпуск материалов на сторону.
Копии первичных учетных документов на передаваемое оружие, боеприпасы и патроны (в т.ч. наградное) направляют в РТУ и ГУТО.
Постоянно действующая Комиссия на основании документов, подготовленных материально ответственным, принимает решение о приеме и оформляет:
на оружие – акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) или акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений);
на боеприпасы и патроны – акт о приемке материалов.
Один экземпляр акта направляют отправителю, а копии в РТУ и ГУТО.
При проведении приёма оружия, боеприпасов и патронов необходимо соблюдать следующие требования:
в акт заносится правильное наименование:
для оружия в соответствии с наставлением (руководством по эксплуатации) для конкретной модели;
для боеприпасов и патронов в соответствии с паспортом (карточкой-паспортом) завода на каждую партию;
при приеме оружия номера на соответствие сверяют на различных деталях оружия;
при приеме боеприпасов и патронов в металлических герметичных коробках и деревянных ящиках с заводской ошиновкой их не вскрывают, а количество боеприпасов и патронов определяют по заводской маркировке;
необходимо учитывать, что на патронах россыпью (или при вскрытии впоследствии герметичных металлических коробок) фактическая маркировка года на гильзах может отличаться от производственных данных, указанных в документах. В первичных учетных документах необходимо указывать присвоенные заводом производственные данные на полученные патроны (из паспортов (карточек-паспортов), по маркировке на деревянном ящике или металлической герметичной коробке). В разделе «Другие данные» акта о приёмке материалов необходимо отразить фактическую маркировку на гильзах и количество. По мере использования патронов при вскрытии металлических герметичных коробок, имеющих такие отличия, Комиссией составляется внутренний акт с указанием фактической маркировки на гильзах и их количестве. В случае отсутствия документальных сведений о патронах производственные данные берут с гильз (год, завод), а номер партии обозначают «б/п» (без партии), например, «б/п–08–539». В случае отсутствия документальных сведений о производственных данных патронов и если на донце гильзы нет маркировки, к учету они принимаются как без производственных данных – «БПД»;
таможенный орган – отправитель информацию о категории оружия при передаче указывает в разделе «Другие характеристики» акта о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) или в графе 24 «Примечание» акта о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений);
в разделах «Заключение комиссии» актов отражается информация:
о выявленных фактах недостачи (излишка) материальных ценностей;
о некомплектности;
о несоответствии материальных ценностей, указанных в документах отправителя, фактически принятым;
об отсутствии формуляров (паспортов) или неправильного их ведения.
На основании приказа о закреплении за сотрудником оружия материально ответственный выписывает требование-накладную на оружие (модель, серия, номер), патроны (тип и производственные данные) в объеме носимого комплекта, принадлежности и снаряжение.
Материально ответственный выдает сотруднику оружие и патроны, а также оформленный вкладыш к служебному удостоверению (приложение № 14 к Инструкции) и производит запись в ведомости закрепления оружия (приложение № 12 к Инструкции).
Сотрудник в тот же день сдает на хранение оперативному дежурному (старшему смены, наряда) полученное оружие и патроны, закрепленное за ним с правом ношения в служебное время.
Оперативный дежурный (старший смены, наряда) принимает оружие и патроны, делая запись в графах 1 и 7-10 книги выдачи оружия, боеприпасов и патронов (приложение № 15 к Инструкции), а в графах 2-6 указывает номер и дату требования-накладной, и помещает их в шкаф (сейф) с закрепленным оружием.
Материально ответственный в день выдачи (приёма) вносит изменения в описи оружия, боеприпасов и патронов (приложение № 6 к Инструкции) в шкафах (сейфах) и крепит (убирает) ярлык у гнезда (на подставке).
При смене новый оперативный дежурный (старший смены, наряда) принимает закрепленное оружие и носимый комплект патронов к нему по описям (приложение № 6 к Инструкции), находящимся в шкафах (сейфах), по книге выдачи оружия, боеприпасов и патронов (приложение № 15 к Инструкции), а принятых на временное хранение – по книге учета оружия, боеприпасов и патронов, принятых на временное хранение (приложение № 4 к Инструкции).
Оружие принимают поштучно, по номерам и комплектности, а патроны и боеприпасы – поштучно, по типам, году выпуска и номеру завода.
Шкафы (сейфы) и штабели (ящики) с незакрепленным оружием, боеприпасами и патронами принимают по описи имущества, находящегося в Комнате (приложение № 5 к Инструкции), с проверкой номеров и целостности печатей (пломб), которыми они опечатаны (опломбированы).
Комнату с незакрепленным оружием, боеприпасами и патронами (при ее наличии) принимают без ее вскрытия по журналу сдачи (приема) под охрану служебных помещений и ключей от них с проверкой номера и целостности печати, которой она опечатана.
Оперативный дежурный (старший смены, наряда) делает запись о приеме оружия, боеприпасов и патронов, мест их хранения в журнале приема и сдачи дежурства (приложение № 3 к Инструкции).
Вскрытие Комнаты оперативный дежурный (старший смены, наряда), материально ответственный осуществляют с разрешения начальника (заместителя начальника) таможенного органа.
В случае чрезвычайной ситуации (стихийное бедствие, пожар, нападение на таможенный орган и т.п.) оперативный дежурный (старший смены, наряда) самостоятельно принимает решение о вскрытии Комнаты, организовывает при необходимости эвакуацию и охрану оружия, боеприпасов и патронов, докладывает начальнику таможенного органа о принятых мерах.
Оперативный дежурный (старший смены, наряда) выдачу закрепленного оружия и патронов проводит на основании приказов или разработанных на их основе документов (график дежурства на месяц, план-задание и т.п.), утвержденных начальником таможенного органа. Выдача проводится по книге выдачи оружия, боеприпасов и патронов (приложение № 15 к Инструкции) при наличии у сотрудника служебного удостоверения и вкладыша к нему.
Выдачу холодного, газового, спортивного, учебного оружия и патронов проводят аналогично табельному.
На основании приказа на проведение стрельб (тактико-специальных занятий, тренировок, соревнований) материально ответственный выдает боеприпасы и патроны начальнику пункта боевого питания по ведомости выдачи и расхода боеприпасов и патронов на боевую подготовку (приложение № 11 к Инструкции).
Начальник пункта боевого питания по раздаточно-сдаточной ведомости боеприпасов и патронов на пункте боевого питания (приложение № 16 к Инструкции) выдает боеприпасы и патроны сотрудникам на месте проведения стрельб (тактико-специальных занятий, тренировок, соревнований).
Неизрасходованные и неисправные боеприпасы и патроны сотрудники по окончании выполнения упражнения стрельб сдают начальнику пункта боевого питания.
Начальник пункта боевого питания по окончании стрельб (тактико-специальных занятий, тренировок, соревнований) полностью оформляет раздаточно-сдаточную ведомость боеприпасов и патронов на пункте боевого питания (приложение № 16 к Инструкции). Все неизрасходованные и неисправные боеприпасы и патроны, а также собранные стреляные гильзы сдает материально ответственному по ведомости выдачи и расхода боеприпасов и патронов на боевую подготовку (приложение № 11 к Инструкции).
Если все стреляные гильзы собрать невозможно, в раздаточно-сдаточной ведомости боеприпасов на пункте боевого питания делается запись с указанием причины за подписью руководителя стрельб.
Постоянно действующая Комиссия на основании документов, подготовленных материально ответственным, принимает решение о списании израсходованных (неисправных) боеприпасов и патронов и оформляет акт о списании материальных запасов.
Боеприпасы и патроны, израсходованные на стрельбы (тактико-специальные занятия, тренировки, соревнования), списывают ежемесячно. К акту о списании материальных запасов прилагают копии приказов на проведение стрельб (тактико-специальных занятий, тренировок, соревнований и т.п.), ведомости выдачи и расхода боеприпасов и патронов на боевую подготовку (приложение № 11 к Инструкции), раздаточно-сдаточные ведомости боеприпасов и патронов на пункте боевого питания (приложение № 16 к Инструкции). Копию акта о списании материальных запасов направляют в РТУ.
Боеприпасы и патроны, израсходованные при решении оперативно-служебных задач, списывают на основании приказа по результатам проведения служебной проверки. К акту о списании материальных запасов прилагают копию приказа, изданного по результатам служебной проверки. Копию акта о списании материальных запасов с указанными материалами представляют в РТУ и ГУТО.
При выявлении неисправных патронов на основании приказа по таможенному органу Комиссия составляет акт технического (качественного) состояния имущества с указанием конкретных дефектов. Неисправные патроны списывают по акту о списании материальных запасов с приложением акта технического (качественного) состояния имущества. Копию акта о списании материальных запасов с приложением направляют в РТУ.
Стреляные гильзы материально ответственный хранит в Комнате в опечатанном ящике. По мере накопления проводится их безвозмездная сдача на пункт приема металлолома или их утилизация с соблюдением санитарных норм (деформация, исключающая повторное использование, закладка в конструкции при производстве строительных работ и т.п.) и составлением комиссионного акта произвольной формы. Акт утверждается начальником таможенного органа.
Сотрудники после окончания мероприятий обязаны сдать оружие, боеприпасы и патроны оперативному дежурному (старшему смены, наряда), убедившись, что они с них списаны.
Перед сдачей оружие должно быть вычищено и смазано.
Оперативный дежурный (старший смены, наряда) обязан информировать руководство таможенного органа о несвоевременной сдаче оружия, боеприпасов и патронов сотрудниками после окончания проводимых мероприятий.
На время отсутствия материально ответственного (командировка, отпуск, болезнь) находящиеся у него на ответственном хранении оружие, боеприпасы и патроны, а также учетные документы передаются по акту, составляемому Комиссией, другому сотруднику, назначенному приказом таможенного органа.
Комната или шкафы (сейфы) с незакрепленным оружием, боеприпасами и патронами при необходимости могут быть вскрыты в отсутствие материально ответственного по указанию начальника таможенного органа комиссией в составе не менее трех человек. После работы комиссия составляет акт (два экземпляра), в котором указывает: что вскрывалось, было изъято и кому передано.
Один экземпляр акта вкладывают в шкаф (сейф), который вскрывался, или оставляют в Комнате. Другой экземпляр хранится у начальника подразделения ТО и (или) ОДС или другого подразделения, под охраной которого находится Комната. Комнату, шкаф (сейф) закрывают и опечатывают печатью председателя комиссии, в присутствии которой проводилось вскрытие, номер печати указывают в акте.
Материально ответственный в случае вскрытия Комнаты (при её наличии), шкафа (сейфа) в его отсутствие по прибытии на службу обязан в присутствии членов комиссии сверить наличие оружия, боеприпасов и патронов с учетными данными и доложить о результатах сверки начальнику таможенного органа.
Сотрудникам таможенного органа, убывающим в служебную командировку с оружием в составе таможенного наряда (группы) или в одиночном порядке, в командировочное удостоверение вписывают модель, серию, номер оружия, тип и количество патронов. Запись скрепляется подписью лица, подписавшего командировочное удостоверение, и гербовой печатью.
Оперативный дежурный при выдаче оружия и патронов сотруднику, убывающему в командировку, в отдельной строке книги выдачи оружия, боеприпасов и патронов (приложение № 15 к Инструкции) записывает следующие сведения: номер и дату выдачи командировочного удостоверения, куда и на какой срок командируется сотрудник или таможенный наряд (группа).
В случае, когда оружие и патроны таможенному наряду (группе) или сотруднику для выполнения служебного задания не требуются, они подлежат сдаче оперативному дежурному (старшему смены, наряда) по месту командирования. Сотрудник, имеющий право на постоянное ношение и хранение оружия, самостоятельно принимает решение о необходимости его сдачи.
Оперативный дежурный (старший смены, наряда) делает запись о приеме оружия и патронов в книге учета оружия, боеприпасов и патронов, принятых на временное хранение (приложение № 4 к Инструкции).
Сотрудники, командированные в ФТС России или в Центральную базовую таможню (далее – ЦБТ), сдают оружие и патроны на временное хранение в подразделение таможенной охраны ЦБТ по месту командирования.
Командированным сотрудникам находиться в помещениях ФТС России и ЦБТ с оружием и патронами запрещается.
|
