Извещение о проведении закупки


НазваниеИзвещение о проведении закупки
страница8/12
ТипДокументы
filling-form.ru > Договоры > Документы
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12

Раздел 9. РУКОВОДСТВО ПО ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКЕ





    1. Назначение и область применения

      1. Настоящее руководство устанавливает порядок проведения экспертной оценки Заявок на участие в закупочной процедуре на право заключения договора на поставку (далее по тексту – закупочная процедура).

    2. Общие положения

      1. Экспертная оценка Заявок на участие в закупочной процедуре проводится в целях обеспечения обоснованности принятия решений Закупочной комиссии по ранжированию Заявок по степени предпочтительности и выбору победителя закупочной процедуры.

      2. Секретарь Закупочной комиссии докладывает результаты работы Экспертной группы на заседании Закупочной комиссии. Закупочная комиссия может пригласить на свое заседание любого члена Экспертной группы (далее по тексту – эксперта) и заслушать дополнительные разъяснения и обоснования его индивидуальных экспертных оценок.

      3. Каждый член Экспертной группы перед началом оценки Заявок обязан подписать и передать Секретарю Закупочной комиссии Заявление о беспристрастности по форме, приведенной в Приложении №1.

      4. В период рассмотрения и оценки Заявок эксперты могут вступать в контакты с представителями участников закупочной процедуры только по поручению Закупочной комиссии или ее председателя. Если до начала или в процессе рассмотрения Заявок у эксперта возникли обстоятельства, мешающие ему беспристрастно оценивать Заявки, эксперт обязан незамедлительно доложить о таких фактах председателю Закупочной комиссии.

      5. Каждый эксперт, привлеченный для оценки Заявок, рассматривает только те материалы закупочной процедуры, которые относятся к его компетенции и направлению работы в составе экспертной группы. Материалы закупочной процедуры, не относящиеся напрямую к компетенции и направлению работы эксперта, им не рассматриваются и не оцениваются.

      6. Эксперт, вправе предложить Закупочной комиссии затребовать от любого участника закупочной процедуры, предоставления разъяснений положений его Заявки. Такое предложение должно сопровождаться письменным обоснованием необходимости запрашиваемой информации для оценки Заявок. Секретарь закупочной комиссии консолидируют у себя все запросы экспертов и после направляет председателю Закупочной комиссии.

      7. При составлении своего индивидуального экспертного заключения каждый эксперт должен придерживаться форм, приведенных в Приложение №3, согласно виду экспертизы, относящейся к компетенции и направлению работы эксперта в составе ЭГ.

    3. Отборочные критерии

      1. Под отборочными критериями понимаются те критерии, несоответствие которым должно, безусловно, приводить к отклонению заявки без дальнейшего допуска Участника к процедуре аукциона.

    4. В рамках отборочной стадии осуществляется проведение следующих экспертиз:

      1. Организационная экспертиза:

- рассматривается состав Заявок участников, согласно требованиям документации (рассматривается наличие/отсутствие требуемых в соответствии с п. 6.2 п.п. 6.2.1. документов в составе заявки Претендента);

- рассматривается срок действия заявки, указанный Участником в Письме о подаче оферты.

По результатам экспертизы экспертом заполняется Сводная опись.

      1. Техническая экспертиза:

- анализ технического предложения, технических характеристик заявок Участников (рассматривается содержание Заявки Претендента на соответствие требованиям, установленным в разделе 7 закупочной документации и в соответствии с разделом 6 п.п.6.2.1. 34).

- рассматривается полнота и правильность сведений, содержащихся в документах представленных Претендентом в соответствии с требованиями п. 6.2. пп. 6.2.1. п) 1-7


      1. Финансово-экономическая экспертиза:

  • рассмотрение платежеспособности и финансовой устойчивости участников закупки, в соответствии с требованиями «Методики поведения финансово-экономической экспертизы»

- рассмотрение соответствия предоставленных участником квалификационных документов, в частности справки о наличии материально-технических ресурсов и справки о перечне и объемах выполнения аналогичных договоров, данным бухгалтерской отчетности участника по статьям основные средства, запасы, активы итого, годовая выручка и т.д.


      1. Юридическая экспертиза:

  • рассмотрение правомочности участников закупки участвовать в данной процедуре и их правоспособность заключить договор (оцениваются учредительные и регистрационные документы, правомочия лиц, подписавших Заявку, на совершение сделки от имени участника процедуры и иные представленные участником процедуры юридические документы) в соответствии с п. 6.2. пп.6.2.1. 1-10; 14.1;14.2; 14.3; 31.

  • Наличие протокола разногласий, в соответствии с требованиями раздела 6 п. 6.2.1. п.19

      1. Экспертиза по экономической безопасности:

Рассматривается деловая репутация, правоспособность, дееспособность участников закупок, проверка наличия аффилированности участников закупки между собой, с Организатором закупки, Обществом и другими компаниями Группы, наличие документов, в соответствии с требованиями раздела 6. п. 6.2.1. п.п. 11; 12; 13;14.4.; 24; 26-30; 32; 33.

      1. При проведении экспертизы по экономической безопасности эксперт использует данные, предоставленные Претендентом в составе заявки, а также информацию, полученную из общедоступных источников, включая сайты государственных учреждений, содержащие информацию, необходимую для выдачи экспертизы.

      2. По результатам проведения отборочной стадии ЭГ указывает о несоответствии Заявки Претендента, в случае:

не представления требуемых согласно настоящей закупочной документации документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений о Потенциальном участнике закупки;

несоответствия Потенциального участника закупки требованиям, установленным в настоящей закупочной документации, в соответствии с отборочными критериями, указанными в Разделах 5 и 7 настоящей Закупочной документации;

не предоставления Потенциальным участником закупки Гарантийного письма на предоставление справки о цепочке собственников/ Гарантийного письма об отсутствии изменений в цепочке собственников (при необходимости);

несоответствия технического предложения (технические характеристики продукции, технические условия продукции и предлагаемые договорные условия) требованиям настоящей закупочной документации;

ликвидация Потенциального участника закупки - юридического лица и/или наличие решения арбитражного суда о признании Потенциального участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом;

приостановление деятельности Потенциального участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в закупке;

наличие информации о реорганизации Потенциального участника закупки, в случае если реорганизация приведет к прекращению деятельности Участника закупки;

предоставление Потенциальным участником закупки заведомо ложных сведений;

наличие у Потенциального участника закупки 3 (трех) и более риск-факторов, выявленных в ходе проведения экспертизы деловой репутации;

не представление протокола разногласий в соответствии с формой, установленной разделом 10 и/или письма-согласия с условиями договора, и/или представление протокола разногласий с «обязательными» условиями и/или без указания статуса условий;

наличие информации о Потенциальном участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», и /или в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и /или в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

не предоставления Потенциальным участником закупки Декларации о соответствии Потенциального участника, критериям субъекта малого/среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 года № 209–ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Закупочной документации;

не соответствия данных, указанных Потенциальным участником, в Декларации о соответствии критериям субъекта малого/среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 года № 209–ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» согласно форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Закупочной документации (при необходимости).

9.4.8. В результате рассмотрения Заявок по отборочным критериям в отношении каждого из критериев ЭГ выносит одно из следующих решений:

- «соответствует условиям закупочной процедуры (обязательным требованиям закупочной документации)»;

- «не соответствует условиям закупочной процедуры (обязательным требованиям закупочной документации)».

Несоответствие Предложения какому-либо отборочному критерию обязательно должно сопровождаться развернутым обоснованием, на основании которого Закупочная комиссия, в дальнейшем, будет рассматривать вопрос об отклонении соответствующей Заявки.

9.4.9. К участию в аукционе допускаются Претенденты на участие в аукционе, заявки которых признаны Закупочной комиссией соответствующими требованиям аукционной документации.

    1. Формирование итоговых оценок и ранжирование Заявок

9.5.1. При проведении аукциона победитель процедуры определяется по наиболее низкой цене, при соответствии участника отборочным критериям.

9.5.2. На основании результатов проведенного аукциона и сопоставления предложенных Участниками цен, проводимом на ЭТП, через функционал ЭТП заявкам участников присваиваются порядковые номера. Первый номер присваивается заявке участника с меньшей ценой.

9.5.3. По результатам оценки Закупочной комиссией формируется протокол.


    1. Экспертиза справки о цепочке собственников Победителя аукциона.




      1. После размещения Протокола по выбору Победителя аукциона Победитель в течение 5 (пяти) рабочих дней предоставляет Организатору справку о цепочке собственников.

      2. По данной справке проводится: экспертиза справки о цепочке собственников Победителя закупки; формирование заключения по экспертизе справки о цепочке собственников Победителя закупки; проведение проверки на наличие совпадений сведений в цепочке собственников Победителя закупки с перечнем лиц подлежащих декларированию в Группе ИНТЕР РАО, работников Группы ИНТЕР РАО и их близких родственников.


Приложение № 1

к Разделу 9 Закупочной документации
СВОДНАЯ ОПИСЬ

содержащихся в заявках на участие в закупке документов

№ п/п

Ссылка на пункт Закупочной документации

Требование/Критерий

Подтверждающий документ

Участник №1

Участник №2

[Наименование организации]

[Наименование организации]

1

2

3

4

5

6

Правильность оформления заявки на участие в закупке и их соответствие требованиям Закупочной документации по существу:






[Соответствие содержания форме и требованиям к заполнению]




+/-

+/-






[Соответствие содержания форме и требованиям к заполнению]




+/-

+/-






[Наличие и соответствие документов требованиям Закупочной документации]




+/-

+/-






[Наличие и соответствие документов требованиям Закупочной документации]




+/-

+/-



Секретарь Закупочной комиссии










(подпись)

Ф.И.О.

Приложение № 2

к Разделу 9 Закупочной документации

ЗАЯВЛЕНИЕ О БЕСПРИСТРАСТНОСТИ

Я, нижеподписавшийся, [должность, Ф.И.О. члена экспертной группы], привлечённый в качестве [эксперта] к оценке Заявок на участие в закупочной процедуре на право заключения договора на [наименование лота]

обязуюсь:

  • руководствоваться действующим законодательством, [Конкурсной/Закупочной] документацией и регламентом бизнес-процесса проведения экспертной оценки заявок Участников закупки;

  • придерживаться принципа справедливости, то есть давать оценки по каждой Заявке, используя единые для всех Участников закупки подходы, ни для кого не снижая или наоборот, ужесточая требования;

  • в случае возникновения в период оценки любых обстоятельств, мешающие мне давать беспристрастные оценки и суждения, либо в случае попытки оказания влияния на мои экспертные оценки и суждения со стороны Участников закупки или иных лиц, не участвующих в оценке Заявок, я обязуюсь незамедлительно доложить об этом лично Председателю [Конкурсной/Закупочной] комиссии или Руководителю экспертной группы.



Член экспертной группы










(подпись)

Ф.И.О.



Приложение № 3.1

к Разделу 9 Закупочной документации

Типовая форма индивидуального заключения по экспертной оценке заявок на участие в закупке

(по техническому направлению)
ИНДИВИДУЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПО ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ

Закупка № __________

Заключение выдано: «__»________г.




Эксперт:

[Указывается ФИО эксперта]

Способ закупки:

[Указывается способ закупки]

Предмет закупки:

на право заключения договора на: [указывается предмет договора]

Предмет договора:

Лот 1 – [наименование лота];


Вид экспертизы:

техническая

Вопросы эксперту:

  1. Оценка по отборочным критериям:

Согласно закупочной документации*

*Заполняется экспертом


Представленные документы (информация):


  • закупочная документация

  • протоколы закупочной комиссии

  • заявки Участников закупки.

Таблица № 1. Отборочная стадия

п/п критерия

Наименование отборочного критерия

(указывается экспертом из соответствующего пункта закупочной документации)

Требования закупочной документации

(указывается экспертом из соответствующего пункта закупочной документации) )наличии требований. Если требования отсутствуют пишется: «требования отсутствуют»)

Экспертные оценки «Соответствует» или «Не соответствует» требованиям закупочной документации*
(в случае несоответствия указываются причины)

Участник 1

Участник 2

Участник n

1

2

3

4

5

6






[согласно техническому заданию и предложенной смете (при наличии)]















[Согласно п. ___ Закупочной документации]















[Согласно п. ___ Закупочной документации]















[Согласно п. ___ Закупочной документации]










(*) – эксперт кроме соответствия/несоответствия указывает кратко предложение Участника закупки

Заключение [заполняется во всех случая несоответствия]:

Считаю, что выявленные недостатки Участника (либо Предложения Участника) [указывается наименование Участника], а именно [перечисляются все несоответствия, например: не представлены сведения об аналогичных работах, не представлены сведения о согласии участника выполнить определенную работу и т.п.] не соответствуют п.___[указывается пункт закупочной документации, где присутствовало данное требование]достаточным (либо не достаточным) основанием для отклонения, так как [описывается почему, например, данное требование является существенным или обязательным, и участник не представивший подтверждение не сможет выполнить необходимую поставку/работу/услугу].

Аналогично заполняется по каждому из Участников закупки в случае его несоответствия

Приложение № 3.2 к Разделу 9 Закупочной документации

Заключение по проведенной экспертной оценке заявок на участие в закупке (по финансово-экономическому направлению) предоставляется по формам и в соответствии с корпоративным стандартом Группы – Методика проведения экспертизы финансово-экономической устойчивости участников закупочных процедур

Приложение № 3.3 к Разделу 9 Закупочной документации

Типовая форма индивидуального заключения по экспертной оценке заявок на участие в закупке

(по юридическому направлению)

ИНДИВИДУЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПО ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ

Закупка № __________

Заключение выдано: «__»________г.




Эксперт:

[ФИО эксперта]

Способ закупки:

[Указывается способ закупки]

Предмет закупки:

на право заключения договора на: [предмет договора]

Предмет договора:

Лот 1 – [наименование лота];


Вид экспертизы:

юридическая

Вопросы эксперту:

  1. Оценка по отборочным критериям:

Согласно закупочной документации

*Заполняется экспертом

  1. Оценка по оценочным критериям

  • юридическая правомочность, приемлемость предлагаемых договорных условий

Представленные документы (информация):


  • закупочная документация

  • протоколы закупочной комиссии

  • заявки Участников закупки.


Заключение эксперта по результатам юридической экспертизы

п/п

Наименование Участника

Оценка по отборочным критериям

Соответствие/несоответствие Участника требованиям документации


Соответствие/несоответствие заявки Участника требованиям документации


1

2

3

4




Лот № 1:









[наименование Участника]









[наименование Участника]










Лот № 2:









[наименование Участника]









[наименование Участника]







Заключение [заполняется во всех случая несоответствия]:

Считаю, что выявленные недостатки Участника (либо заявки Участника) [указывается наименование Участника], а именно [перечисляются все несоответствия, например: не представлены сведения об аналогичных работах, не представлены сведения о согласии участника выполнить определенную работу и т.п.] не соответствуют п.___[указывается пункт закупочной документации, где присутствовало данное требование]достаточным (либо не достаточным) основанием для отклонения, так как [описывается почему, например, данное требование является существенным или обязательным, и участник не представивший подтверждение не сможет выполнить необходимую поставку/работу/услугу].



Эксперт










(дата, подпись)

Ф.И.О.


Приложение № 3.4 к Разделу 9 Закупочной документации

Типовая форма индивидуального заключения по экспертной оценке заявок на участие в закупке

(экономическая безопасность)

После утверждения корпоративного стандарта Группы «Методика оценки деловой репутации контрагентов» индивидуальное заключение по экспертной оценке заявок на участие в закупке предоставляется по формам и в соответствии с «Методикой оценки деловой репутации контрагентов»

ИНДИВИДУЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПО ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ

Закупка № __________

Заключение выдано: «__»________г.




Заказчик:




Способ закупки:




Предмет закупки:

на право заключения договора на: [предмет договора]

Предмет договора:

Лот 1 – [наименование лота];


Эксперт:

[ФИО эксперта]

Вид экспертизы:

экономическая безопасность

Вопросы эксперту:

  1. Оценка по отборочным критериям:

Согласно закупочной документации

*Заполняется экспертом

Представленные документы (информация):


  • закупочная документация

  • протоколы закупочной комиссии

  • заявки Участников закупки.


Таблица № 1. Отборочная стадия

п/п критерия

Наименование отборочного критерия

(указывается экспертом из соответствующего пункта закупочной документации)

Вид экспертной оценки

Экспертные оценки «Соответствует» или «Не соответствует» требованиям закупочной документации
(в случае несоответствия указываются причины)

Участник 1

Участник 2

Участник n






Экономическая безопасность



























Заключение [заполняется во всех случая несоответствия]:

Считаю, что выявленные недостатки Участника (либо Предложения Участника) [указывается наименование Участника] достаточным (либо не достаточным) основанием для отклонения, так как [описывается почему].

Аналогично заполняется по каждому из Участников закупки в случае его несоответствия

1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12

Похожие:

Извещение о проведении закупки iconИзменения в извещение о проведении закупочной процедуры в электронной форме №31705166105
В извещение о проведении настоящей закупки были внесены следующие изменения: изменение сроков проведения этапов процедуры (см сведения...

Извещение о проведении закупки iconИзвещение о проведении закупки
Методика расчета обеспеченности финансовыми ресурсами участников процедуры закупки: Не применяется. 12

Извещение о проведении закупки iconИзвещение о проведении закупки у единственного поставщика
Примечание: Ввиду особенностей выбранного способа закупки размещение извещения о закупке на официальном сайте носит информационный...

Извещение о проведении закупки iconИнструкция для участника закупки
Извещение о проведении закупки, участниками которой являются только субъекты малого и среднего предпринимательства

Извещение о проведении закупки iconИзвещение о проведении закупки
Форма и способ процедуры закупки: Открытый одноэтапный конкурс в электронной форме без предварительного квалификационного отбора

Извещение о проведении закупки iconИзвещение о проведении закупки
Форма и способ процедуры закупки: Открытый одноэтапный запрос предложений в электронной форме без квалификационного отбора

Извещение о проведении закупки iconИзвещение о проведении закупки
Форма и способ процедуры закупки: открытый одноэтапный запрос предложений в электронной форме без предварительного квалификационного...

Извещение о проведении закупки iconИзвещение о проведении закупки
Форма и способ процедуры закупки: Открытый одноэтапный запрос предложений в электронной форме без предварительного квалификационного...

Извещение о проведении закупки iconИзвещение о проведении закупки
Наименование закупки: Проведение открытого конкурса без квалификационного отбора на право заключения договора на аренду транспортных...

Извещение о проведении закупки iconОткрытый одноэтапный конкурс в электронной форме без квалификационного...
Наименование закупки: Изготовление стенда для испытаний стартеров св-78, св-65, св-65В

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск