|
«УТВЕРЖДАЮ»:
Руководитель Департамента информатизации и связи Республики
Марий Эл
____________ В.Д. Суворов
«20» мая 2011 год
|
Государственный заказчик:
|
Департамент информатизации и связи Республики Марий Эл
|
ДОКУМЕНТАЦИЯ
открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на создание ИТ-инфраструктуры Антикризисного центра Республики Марий Эл и центра обработки данных органов государственной власти Республики Марий Эл, проводимого на сайте электронной торговой площадки http://etp.zakazrf.ru/
Согласовано:
Консультант __________ И.М. Яковлева
Йошкар-Ола
2011
СОДЕРЖАНИЕ
РАЗДЕЛ IV. РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА 20
РАЗДЕЛ I. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ ДОКУМЕНТАЦИИ
Открытый аукцион в электронной форме (далее - аукцион) на право заключить контракт - открытый аукцион, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в сети Интернет в порядке, установленном главой 3.1. Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ
«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон №94-ФЗ).
Электронная площадка - сайт в сети «Интернет», на котором проводятся открытые аукционы
в электронной форме.
Оператор электронной площадки - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация которых осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, которые владеют электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивают проведение открытых аукционов в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
Государственные нужды - обеспечиваемые за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников финансирования потребности Российской Федерации, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий Российской Федерации, государственных заказчиков (в том числе для реализации федеральных целевых программ), для исполнения международных обязательств Российской Федерации,
в том числе для реализации межгосударственных целевых программ, в которых участвует Российская Федерация (далее также - федеральные нужды), либо потребности субъектов Российской Федерации, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций
и полномочий субъектов Российской Федерации, государственных заказчиков, в том числе для реализации региональных целевых программ (далее также - нужды субъектов Российской Федерации).
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд - осуществляемые в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 94-ФЗ, действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных или муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд соответствующих заказчиков (далее также - контракты), а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона №94-ФЗ, в целях заключения с ними также иных гражданско-правовых договоров в любой форме.
Государственные заказчики – государственные органы (в том числе органы государственной власти), органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные учреждения и иные получатели средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
Государственный контракт - договор, заключенный заказчиком от имени субъекта Российской Федерации в целях обеспечения государственных нужд. Государственный контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами
с учетом положений Федерального закона №94-ФЗ.
Участник размещения заказов - участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель. Участие в размещении заказов может быть ограничено только в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 94-ФЗ и иными федеральными законами. Участники размещения заказов имеют право выступать в отношениях, связанных с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников размещения заказа подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией.
Победитель открытого аукциона в электронной форме - участник открытого аукциона в электронной форме, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме которого соответствует требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) – способ размещения заказа, при котором заказчик предлагает заключить государственный контракт только одному поставщику (исполнителю, подрядчику).
Организации инвалидов – общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее чем восемьдесят процентов, и организации, уставный (складочный) капитал которых полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем пятьдесят процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда -
не менее чем двадцать пять процентов.
Реестр недобросовестных поставщиков - реестр, ведение которого осуществляет уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти,
и в который включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках),
с которыми государственные или муниципальные контракты расторгнуты в связи с существенным нарушением ими государственных или муниципальных контрактов по решению суда (ст. 19 Федеральный закон № 94-ФЗ).
«Шаг аукциона» - составляет от 0,5 процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта.
РАЗДЕЛ II. ИНСТРУКЦИЯ УЧАСТНИКАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
Законодательное регулирование
Настоящая документация об аукционе подготовлена в соответствие с Федеральным законом от
21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В части, прямо не урегулированной законодательством Российской Федерации, проведение аукциона регулируется настоящей документацией об аукционе.
Основные сведения
Государственный заказчик Департамент информатизации и связи Республики Марий Эл проводит аукцион, предмет и условия которого указаны в Информационной карте аукциона, в соответствии
с процедурами, условиями и положениями настоящей документации об аукционе.
Предмет аукциона. Место и сроки выполнения работ.
Государственный заказчик извещает всех заинтересованных лиц о проведении аукциона
и возможности подавать заявки на участие в аукционе, информация о котором содержится
в Информационной карте аукциона, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными
в документации об аукционе, в том числе в проекте государственного контракта.
Участник аукциона, с которым заключается государственный контракт, должен будет выполнить работы в срок и на условиях, указанных в Информационной карте аукциона.
В случае если Государственный заказчик установил преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, то сведения о предоставлении вышеуказанных преимуществ содержатся в Информационной карте аукциона.
Начальная цена контракта.
Начальная (максимальная) цена контракта указана в Информационной карте аукциона. Данная цена не может быть превышена при заключении государственного контракта по итогам аукциона.
Источник финансирования.
Заказчик направляет средства на финансирование государственного контракта на выполнение работ, который будет заключен по результатам данного аукциона, из источника финансирования, указанного в Информационной карте аукциона.
Порядок оплаты за выполненные работы определяется в проекте государственного контракта, приведенного в документации об аукционе, и указан в Информационной карте аукциона.
Способ размещения заказа – открытый аукцион в электронной форме.
Место, условия и сроки выполнения работ определяются в документации об аукционе и проекте государственного контракта.
Форма, сроки и порядок оплаты выполненных работ определяются в проекте государственного контракта, прилагаемом к документации об аукционе, и указаны в информационной карте аукциона.
Участники размещения заказа
Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
В аукционе могут участвовать только те участники размещения заказа, которые были признаны участниками аукциона в соответствии с документацией об аукционе.
Заказчик вправе предоставить преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов, осуществляющим производство товаров, выполнение работ, оказание услуг при участии в размещении заказа. Сведения о предоставлении вышеуказанных преимуществ содержатся в Информационной карте документации об аукционе. Преимущества при участии в размещении заказов указанным учреждениям, предприятиям, организациям устанавливаются в отношении предлагаемой цены контракта в размере процента, указанного в Информационной карте документации об аукционе, но не более пятнадцати процентов.
Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки и участием в аукционе, и Государственный заказчик не несет ответственности и не имеет обязательства в связи с такими расходами независимо от того, как проводится и чем завершается настоящий аукцион.
Требования к участникам размещения заказа
Участник размещения заказа должен удовлетворять следующим требованиям:
1) соответствовать требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством РФ к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом аукциона;
2) непроведение ликвидации участника размещения заказа — юридического лица или отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в аукционе;
4) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам
и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды
за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
Заказчик вправе установить также следующие требования к участникам размещения заказа:
1) обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, за исключением случаев размещения заказа на создание произведения литературы или искусства (за исключением программ для ЭВМ, баз данных), исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;
2) отсутствие в предусмотренном настоящим Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.
В случае, если при размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства путем проведения аукциона начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) составляет пятьдесят миллионов рублей и более, заказчик, уполномоченный орган вправе установить также участникам размещения заказа требование выполнения ими за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, относящихся к той же группе, подгруппе или одной из нескольких групп, подгрупп работ, на выполнение которых размещается заказ, в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для нужд заказчиков, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, стоимость которых составляет не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится аукцион. При этом учитывается стоимость всех выполненных участником размещения заказа (с учетом правопреемственности) работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту одного из объектов капитального строительства (по выбору участника размещения заказа)
ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ
Содержание документации об открытом аукционе в электронной форме
2.1.1. Документация об аукционе включает перечисленные ниже документы, а также изменения
и дополнения, вносимые в документацию об аукционе в порядке, предусмотренном пунктом 2.3 настоящей главы:
Состав документации об аукционе:
Раздел I Основные термины документации;
Раздел II Инструкция участникам размещения заказа;
Раздел III Информационная карта аукциона
|
