Имущественного характераи заполнения
Скачать 497.15 Kb.
|
 ПАМЯТКАДЕПУТАТАМ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО ВОПРОСАМ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРАИ ЗАПОЛНЕНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ФОРМЫ СПРАВКИ   Настоящая памятка разработана на основании Методических рекомендаций Минтруда России по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2016 году и предназначена для практического руководства при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатами представительных органов муниципальных образований. I. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Депутаты представительного органа муниципального образования (далее – депутаты),обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ч.7.1 ст.40), Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (ч.4 ст.12.1), Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (ч.1 ст.3), а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации. Обязательность представления сведений Законодательством Российской Федерации не предусматривается освобождение депутата от исполнения обязанности представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе в период нахождения его в отпуске (ежегодный оплачиваемый отпуск, отпуск без сохранения денежного содержания, отпуск по уходу за ребенком и другие предусмотренные законодательством отпуска), в период временной нетрудоспособности или иной период неисполнения должностных обязанностей. При невозможности представить сведения лично депутату рекомендуется направить их в представительный орган муниципального образования по почте. Ответственность за непредставление либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае непредставления сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений. Сроки представления сведений Срок и порядок представления указанных сведений устанавливаются муниципальными правовыми актами (ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным). Сведения могут быть представлены депутатом в любое время начиная с 1 января года, следующего за отчетным. Откладывать представление сведений до апреля не рекомендуется, особенно в случае планируемого длительного отсутствия, например убытия в командировку или отпуск. Лица, в отношении которых представляются сведения Сведения представляются отдельно: а) в отношении депутата, б) в отношении его супруги (супруга), в) в отношении каждого несовершеннолетнего ребенка депутата. Например, депутат, имеющий супругу и двоих несовершеннолетних детей, обязан представить четыре справки: отдельно на себя и на каждого члена семьи. Не допускается представление сведений на двух и более лиц (например, на двоих несовершеннолетних детей) в одной справке. Отчетный период представления сведений Отчетный период – период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего году подачи сведений. Депутат представляет ежегодно: - сведения о своих доходах и расходах, доходах и расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за календарный (отчетный) год (с 1 января по 31 декабря), предшествующий году представления сведений; - сведения об имуществе, принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода (31 декабря года, предшествующего году представления сведений). Определение круга лиц (членов семьи), в отношении которых необходимо представить сведения Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются с учетом семейного положения, в котором находился депутат по состоянию на конец отчетного периода. Супруги При представлении сведений в отношении супруги (супруга) следует учитывать положения статьи 25 Семейного кодекса Российской Федерации. Согласно данной статье брак, расторгаемый в органах записи актов гражданского состояния (далее – ЗАГС), прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде – со дня вступления решения суда в законную силу. Брак, расторгаемый в судебном порядке, прекращается со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака (а не в день принятия такого решения). ПЕРЕЧЕНЬ СИТУАЦИЙ И РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ДЕЙСТВИЯ (Таблица № 1)
Несовершеннолетние дети Статья 60 Конституции Российской Федерации устанавливает, что гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет. Таким образом, ребенок считается совершеннолетним при достижении им возраста 18 лет. При представлении сведений в отношении несовершеннолетних детей следует учитывать, что лицо считается достигшим определенного возраста на следующий день после дня рождения. ПЕРЕЧЕНЬ СИТУАЦИЙ И РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ДЕЙСТВИЯ (ТАБЛИЦА № 2)
В случае если депутат является опекуном (попечителем), усыновителем несовершеннолетнего ребенка, то сведения в отношении данного ребенка подлежат представлению. В случае если супруга (супруг) депутата является опекуном (попечителем), усыновителем несовершеннолетнего ребенка, то сведения в отношении данного ребенка рекомендуется представить. Рекомендуемые действия при невозможности представить сведения в отношении члена семьи При невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении своей супруги (супруга), своих несовершеннолетних детей депутату следует обратиться с заявлением в представительный орган муниципального образования (либо обратиться с заявлением в порядке, установленном представительным органом). Заявление должно быть направлено до истечения срока, установленного для представления депутатом сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. II. Заполнение справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера утверждена Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014№ 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» (далее справка). Справка заполняется собственноручно или с использованием специализированного программного обеспечения в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации. Специальное программное обеспечение «Справки БК» и информационные материалы по заполнению справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера доступны на официальном сайте Президента Российской Федерации по адресу:http://www.kremlin.ru/structure/additional/12. Собственноручное заполнение справки допускает возможность ее самостоятельного заполнения на персональном компьютере (с использованием текстовых редакторов) или иных печатных устройствах с последующим заверением личной подписью на титульной стороне каждого листа. При этом следует контролировать соответствие заполняемой формы аутентичному тексту приложения к Указу Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460. Титульный лист При заполнении титульного листа справки рекомендуется обратить внимание на следующее: а) фамилия, имя и отчество депутата, представляющего сведения, указываются (в именительном, родительном, дательном падежах) полностью, без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность. Если сведения представляются в отношении члена семьи, то его фамилия, имя и отчество, указываемые непосредственно после подчеркивания типа родственных связей, приводятся в родительном падеже. Фамилия, имя, отчество, указываемые после слов «об имуществе, принадлежащем», приводятся в дательном падеже. Для справок, заполняемых с использованием СПО «Справки БК», размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, фамилия, имя и отчество депутата и члена семьи указываются только в именительном падеже; б) дата рождения (год рождения) указывается в соответствии с записью в документе, удостоверяющем личность; в) место службы (работы) и занимаемая должность указываются в соответствии с приказом о назначении и трудовым договором.В данной графетакже дается указание назамещение должности депутата представительного органа муниципального образования идолжности, замещаемой в представительном органе муниципального образования (если такая должность замещается депутатом). При наличии нескольких мест работы на титульном листе указывается основное место работы, т.е. организация, в которой находится трудовая книжка; г) адрес места регистрации указывается по состоянию на дату представления справки на основании записи в паспорте или ином документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры, почтовый индекс). При наличии временной регистрации ее адрес указывается в скобках. При отсутствии постоянной регистрации указывается временная (по паспорту). В случае, если депутат, член его семьи не проживает по адресу места регистрации, в скобках указывается адрес фактического проживания. Раздел 1. Сведения о доходах При заполнении данного раздела справки не следует руководствоваться содержанием термина «доход», определенным в статье 41 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку в целях представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера под доходом следует понимать любые денежные поступления депутата, его супруги (супруга), несовершеннолетних детей в наличной или безналичной форме, имевшие место в отчетном периоде. Полученные доходы, в том числе по основному месту работы, указываются без вычета налога на доходы физических лиц. Доход по основному месту работы В данной строке указывается доход, полученный депутатом по месту работыза отчетный период. Указанию подлежит общая сумма дохода, содержащаяся в справке № 2-НДФЛ, выдаваемой по месту работы (графа 5.1«Общая сумма дохода»). В том случае, если замещение должности депутата на постоянной профессиональной основесостоялось в отчетном периоде (смена основного места работы), доход, полученный по предыдущему месту службы (работы), указывается в строке«Иные доходы». При этом в графе «Вид дохода» указывается предыдущее место работы. Доход от педагогической и научной деятельности В данной строке указывается сумма дохода от педагогической деятельности (сумма дохода, содержащаяся в справке № 2-НДФЛ, выданной по месту преподавания) и дохода от научной деятельности (доходы, полученные по результатам заключенных договоров на выполнение НИОКР и оказание возмездных услуг в области интеллектуальной деятельности, от публикации статей, учебных пособий и монографий, от использования авторских или иных смежных прав). Если педагогическая или научная деятельность являлась деятельностью по основному месту работы (например, супруга депутата в отчетном периоде работала преподавателем в образовательной организации), то сведения о полученных от нее доходах следует указывать в графе«Доход по основному месту работы», а не в графе «Доход от педагогической и научной деятельности». Доход от иной творческой деятельности В данной строке указывается сумма доходов, полученных в разных сферах творческой деятельности (технической, художественной, публицистической и т.д.), включающих в себя доход от создания литературных произведений (их публикации), фоторабот для печати, произведений архитектуры и дизайна, произведений скульптуры, аудиовизуальных произведений (видео-, теле- и кинофильмов), музыкальных произведений, гонорары за участие в съемках и т.д. Подлежат указанию в строках 2, 3 суммы, полученные в виде грантов, предоставляемых для поддержки науки и образования, культуры и искусства в Российской Федерации от международных и иных организаций, в виде международных (и иных) премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, литературы и искусства, образования, культуры и т.д. Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях В данной строке указывается общая сумма доходов, полученных в отчетном периоде в виде процентов по любым вкладам в банках и иных кредитных организациях, вне зависимости от вида и валюты вклада. Доход от вкладов, закрытых в отчетном периоде, также подлежит указанию. Сведения о наличии соответствующих банковских счетов и вкладов указываются в разделе 4 справки «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях». Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Банка России на дату получения дохода. Сведения об официальных курсах валют на заданную дату, устанавливаемых Центральным банком Российской Федерации, доступны на официальном сайте Банка России по адресу: http://www.cbr.ru/currency_base/daily.aspx. Не рекомендуется проводить какие-либо самостоятельные расчеты, поскольку вероятно возникновение различного рода ошибок. Особое внимание следует уделить хранению документов, связанных со счетами в банке или иной кредитной организации, закрытыми в период с отчетной даты до даты представления сведений. В связи с тем, что по состоянию на 31 декабря отчетного года счет был открыт, но на момент заполнения справки счет закрыт, кредитная организация может отказать в предоставлении сведений, касающихся такого счета. Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях В данной строке указывается сумма доходов от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях, включающая в себя: а) дивиденды, полученные депутатом, членом его семьи – акционером (участником) от организации при распределении прибыли, остающейся после налогообложения (в том числе в виде процентов по привилегированным акциям), по принадлежащим акционеру (участнику) акциям (долям) пропорционально долям акционеров (участников) в уставном (складочном) капитале этой организации; б) доход от операций с ценными бумагами, в том числе доход от погашения сберегательных сертификатов, который выражается в величине суммы финансового результата. Нулевой или отрицательный доход (нулевой или отрицательный финансовый результат) в справке не указывается. Сами ценные бумаги указываются в разделе 5 справки «Сведения о ценных бумагах» (в случае если по состоянию на отчетную дату депутат, член его семьи обладал такими бумагами). Иные доходы В данной строке указываются доходы, которые не были отражены в строках 1–5 справки. Так, например, в строке «Иные доходы» могут быть указаны: 1) пенсия; 2) доплаты к пенсиям, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Сведения о сумме произведенных доплат можно получить в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела либо в органах социальной защиты субъекта Российской Федерации; 3) все виды пособий (пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, социальное пособие на погребение и др.), если данные выплаты не были включены в справку 2-НДФЛ, выдаваемую по месту службы (работы); 4) государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (в случае если в отчетном периоде данный сертификат либо его часть был реализован); 5) алименты; 6) стипендия; 7) единовременная субсидия на приобретение жилого помещения (в случае если в отчетном периоде денежные средства перечислены со счета № 40302 на счет продавца) и иные аналогичные выплаты, например денежные средства, полученные участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих либо полученные в виде разовой социальной выплаты на погашение части стоимости строительства или приобретения жилья (в случае если в отчетном периоде на счет депутата либо его супруга (супруги) перечислены денежные средства данной выплаты); 8) доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования недвижимого имущества, транспортных средств, в том числе доходы, полученные от имущества, переданного в доверительное управление (траст); 9) доходы от реализации недвижимого имущества, транспортных средств и иного имущества, в том числе в случае продажи указанного имущества членам семьи или иным родственникам. При этом рекомендуется указать вид и адрес проданного недвижимого имущества, вид и марку проданного транспортного средства (в том числе в случае зачета стоимости старого транспортного средства в стоимость при покупке нового по договорам «трейд-ин». Например, депутат, член его семьи приобрел в отчетном году в автосалоне новый автомобиль за 900,0 тыс. руб., при этом в ходе покупки автосалон оценил имевшийся у депутата, члена его семьи старый автомобиль в 300,0 тыс. руб. и учел данные средства в качестве взноса при покупке нового автомобиля. Оставшуюся сумму депутат, член его семьи выплатил автосалону. Сумма в размере 300,0 тыс. руб. является доходом и подлежит указанию в строке «Иные доходы»); 10) доходы по трудовым договорам по совместительству. При этом рекомендуется указать наименование и юридический адрес организации, от которой был получен доход; 11) денежные средства, полученные в виде процентов при погашении сберегательных сертификатов, если они не указаны в строке «Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях»; 12) вознаграждения по гражданско-правовым договорам, если данный доход не указан в строке 2 настоящего раздела справки. При этом рекомендуется указать наименование и юридический адрес организации, от которой был получен доход; 13) доходы, полученные от использования трубопроводов, линий электропередачи (ЛЭП), линий оптико-волоконной и (или) беспроводной связи, иных средств связи, включая компьютерные сети (в случае наличия дохода от использования указанных объектов соответствующие объекты необходимо указать в разделе 3.1 «Недвижимое имущество» в строке «Иное недвижимое имущество»); 14) проценты по долговым обязательствам; 15) денежные средства, полученные в порядке дарения или наследования; 16) возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья; 17) выплаты, связанные с гибелью (смертью), выплаченные наследникам; 18) страховые выплаты при наступлении страхового случая, иные связанные с этим выплаты, например неустойка за просрочку исполнения обязательств по выплате страхового возмещения и т.д.; 19) выплаты, связанные с увольнением (компенсация за неиспользованный отпуск, суммы выплат средних месячных заработков, выходное пособие, выплаты по линии Фонда социального страхования Российской Федерации и т.д.), в случае если данные выплаты не были включены в справку 2-НДФЛ по месту службы (работы); 20) денежные средства, полученные в качестве благотворительной помощи для покупки лекарств, оплаты медицинских услуг и для иных целей. Если для их получения открывался счет на имя депутата, его супруги или несовершеннолетнего ребенка, то данную информацию необходимо также отразить в разделе 4 справки; 21) суммы полной или частичной компенсации работникам и (или) членам их семей, бывшим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости, инвалидам – стоимости приобретаемых путевок, а также суммы полной или частичной компенсации путевок на детей, не достигших совершеннолетнего возраста, в случае выдачи наличных денежных средств вместо представляемых путевок без последующего представления отчета об их использовании и др.; 22) выигрыши в лотереях, тотализаторах, конкурсах и иных играх; 23) доходы членов профсоюзных организаций, полученные от данных профсоюзных организаций; 24) доход от реализации имущества, полученный наложенным платежом.В случае, если посылкой направлялись результаты педагогической и научной деятельности, доход указывается в строке 2 раздела 1 справки, результаты иной творческой деятельности – в строке 3 указанного раздела справки; 25) вознаграждение, полученное при осуществлении опеки или попечительства на возмездной основе; 26) доход, полученный индивидуальным предпринимателем (указывается согласно бухгалтерской (финансовой) отчетности); 27) денежные выплаты, полученные при награждении почетными грамотами и наградами федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, органов местного самоуправления, которые не включены в справку 2-НДФЛ; 28) доходы в виде материальной выгоды, полученные при кредитовании со ставкой менее ставки, установленной ЦБ РФ (специальные программы льготного кредитования).Также данные сведения отражаются в разделе о наличии счета в кредитном учреждении и при обязательствах свыше 500 тыс. руб. в разделе обязательств имущественного характера; 29) иные аналогичные выплаты. Формой справки не предусмотрено указание товаров, услуг, полученных в натуральной форме. С учетом целей антикоррупционного законодательства в строке 6 «Иные доходы» не указываются сведения о денежных средствах, касающихся возмещения расходов, понесенных депутатом, его супругой (супругом), несовершеннолетним ребенком, в том числе связанных: 1) со служебными командировками; 2) с оплатой проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно; 3) с оплатой стоимости и (или) выдачи полагающегося натурального довольствия, а также выплатойденежных средств взамен этого довольствия; 4) с приобретением проездных документов для исполнения служебных (должностных) обязанностей; 5) с оплатой коммунальных и иных услуг, наймом жилого помещения; 6) с внесением родительской платы за посещение дошкольного образовательного учреждения; 7) с оформлением нотариальной доверенности, почтовыми расходами, расходами на оплату услуг представителя (возмещаются по решению суда); 8) с возмещением расходов на повышение профессионального уровня. Также не указываются сведения о денежных средствах, полученных: 9) в виде социального, имущественного налогового вычета; 10) от участия в программе софинансирования пенсии (доходы, полученные от инвестирования средств, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии в негосударственном пенсионном фонде, а также от участия в программе софинансирования пенсии); 11) от продажи различного вида подарочных сертификатов (карт), выпущенных предприятиями торговли; 12) в качестве бонусных баллов («кэшбэк сервис»), бонусов на накопительных дисконтных картах, начисленных банками и иными организациями за пользование их услугами; 13) в качестве возврата налога на добавленную стоимость, уплаченного при совершении покупок за границей, по чекам Tax-free; 14) в качестве вознаграждения донорам за сданную кровь, ее компоненты (и иную помощь) при условии возмездной сдачи; 15) в виде кредитов, займов. В случае если сумма кредита, займа равна или превышает 500 000 рублей, то данное обязательство финансового характера подлежит указанию в разделе 6.2 справки. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Специальное программное обеспечение (спо) «Справки бк» предназначено для заполнения справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах... | | Рекомендации по заполнению справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного... |
 | Рекомендации по заполнению справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного... | | Рекомендации по заполнению справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного... |
| Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | | Сведения о доходах представляются в кадровую службу федерального органа государственной власти посредством заполнения соответствующей... |
| Методические рекомендации предназначены для практического применения при заполнении Справки о доходах, об имуществе и обязательствах... | | Методические рекомендации предназначены для практического применения при заполнении Справки о доходах, об имуществе и обязательствах... |
| Методические рекомендации предназначены для практического применения при заполнении Справки о доходах, об имуществе и обязательствах... | | Бланки справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера заполняются гражданами, претендующими на замещение... |