3.2. Содержание дисциплины
№
|
Разделы дисциплины
|
Наименование занятий
|
Объем в акад. часах
|
всего
|
в том числе в иннов. форме
|
1.
|
Общие понятия технологий таможенного контроля
|
Современная система законодательства обеспечения применения технологий таможенного контроля в Российской Федерации. Принципы таможенного контроля. Группы объектов, в отношении которых должностными лицами таможенных органов проводится таможенный контроль. Таможенный контроль и его формы. Система управления рисками.
|
6
|
|
2.
|
Технология таможенного контроля при пересечении таможенной границы автомобильным транспортом
|
Ретроспективный анализ нормативно-правовой базы по вопросам регулирования перемещения автомобильным транспортом товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации за период существования таможенных органов в Российской Федерации. Современное состояние таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых международным автомобильным транспортом по территории Российской Федерации.
|
4
|
|
3.
|
Технология таможенного контроля при пересечении таможенной границы железнодорожным транспортом
|
Ретроспективный анализ нормативно-правовой базы по вопросам регулирования перемещения железнодорожным транспортом товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации за период существования таможенных органов в Российской Федерации. Основные понятия и определения, используемые при осуществлении таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации железнодорожным транспортом.
|
4
|
|
4.
|
Технология таможенного контроля при пересечении таможенной границы воздушным транспортом
|
Содержание конвенции ИКАО 1944 г. И приложений к ней № 6, 9. Двусторонние договоры о международном воздушном сообщении. Воздушный кодекс Российской Федерации 1997 г. Нормативные правовые акты, регулирующие таможенный контроль при международных воздушных перевозках.
|
4
|
|
5.
|
Технология таможенного контроля при пересечении таможенной границы морским и речным транспортом.
|
Нормативные правовые акты, регулирующие таможенный контроль при международных морских и внутренних водных перевозках. Общие требования при таможенном оформлении и таможенном контроле судов, а также товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации морским или речным транспортом
|
4
|
|
6.
|
Технология таможенного контроля при перемещении товаров стационарными видами транспорта.
|
Нормативные правовые акты, регулирующие таможенный контроль товаров, перемещаемых стационарными видами транспорта. Особенности организации перемещения товаров стационарными видами транспорта, основные понятия и определения.
Вопросы для контроля и самоподготовки.
|
4
|
|
7
|
Технология таможенного контроля международных почтовых отправлений
|
Нормативные правовые акты, регулирующие таможенный контроль международных почтовых отправлений. Виды международных почтовых отправлений. Сопроводительные документы на международные почтовые отправления. Перечень предметов, запрещенных к пересылке в международных почтовых отправлениях (в отправлениях письменной корреспонденции и посылочных отправлениях).
|
4
|
|
8
|
Особенности таможенного контроля при применении отдельных видов таможенного декларирования
|
Особенности таможенного контроля при предварительном таможенном декларировании, таможенного контроля при периодическом таможенном декларировании товаров. Особенности таможенного контроля при временном периодическом таможенном декларировании вывозимых товаров Таможенного союза.
|
3
|
|
9
|
Формы и образцы заполнения основных документов, подлежащих таможенному контролю
|
Подтверждение о прибытии. CMR. Книжка МДП. Карнет АТА. Транзитная декларация. Коносамент. Форма отчетности ДО-1, ДО-2 владельца СВХ.
|
3
|
|
4. Перечень учебно-методического обеспечения для самостоятельной работы обучающихся по дисциплине.
Технологии таможенного контроля (практикум): Учебно-методическое пособие для практических занятий и самостоятельной работы: [Электронный ресурс] / сост. Н.А. Хакимов. – Красноярск: Сиб. федер. ун-т, 2016.
5. Фонд оценочных средств для проведения промежуточной аттестации.
Фонд оценочных средств включает вопросы для подготовки к зачету (приложение № 1 к рабочей программе)
6. Перечень основной и дополнительной учебной литературы, необходимой для освоения дисциплины
Нормативно-правовые акты:
Таможенный кодекс Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. №114-ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010.
«Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур» (совершено в Киото 18.05.1973) (в ред. Протокола от 26.06.1999).
«Конвенция о дорожном движении» (Заключена в г. Вене 08.11.1968) (с изм. и доп. от 03.03.1992).
«Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ)» (Заключена в г. Женеве 19.05.1956) (Вступила в силу для СССР 01.12.1983).
«Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (конвенция МДП)» (Заключена в Женеве 14.11.1975).
«Конвенция о временном ввозе» (Стамбул, 26 июня 1990 года).
«Всемирная почтовая конвенция» (Женева, 12 августа 2008 года).
Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 №260 «Об утверждении форм документов».
Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 №289 (ред. от 12.07.2012) «О форме и порядке заполнения транзитной декларации» (вместе с «Инструкцией о порядке заполнения транзитной декларации»).
Решение Комиссии Таможенного союза от 22.06.2011 №676 (ред. от 12.07.2012) «О формах свидетельства о допущении транспортного средства международной перевозки к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями и порядке его выдачи и использования» (вместе с «Порядком выдачи и использования свидетельства о допущении транспортного средства международной перевозки к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями»),
Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 №256 «О порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары до принятия решения о выпуске товаров при предварительном таможенном декларировании».
Федеральный закон от №311-Ф3 «О таможенном регулировании в РФ».
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51 -ФЗ (ред. от 02.11.2013).
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 №14-ФЗ (ред. от 23.07.2013).
Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 N 60-ФЗ.
Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 N 81-ФЗ (ред. от 28.07.2012).
Приказ ФТС России от 25.10.2011 №2199 «Об утверждении форм документов для целей применения отдельных форм таможенного контроля».
Приказ ФТС России от 21.12.2010 №2509 «Об утверждении перечня и порядка применения технических средств таможенного контроля в таможенных органах Российской Федерации».
Приказ ФТС России от 22.12.2010 №2522 «Об утверждении формы акта проверки системы учета товаров и отчетности».
Приказ ФТС России от 26.05.2011 №1067 «Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции и проводящих таможенный контроль при перевозке товаров автомобильным транспортом при их прибытии (убытии), помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, а также временном хранении».
Приказ ФТС России от 28.12.2012 №2675 «Об утверждении Методических рекомендаций о применении карнета АТА» (вместе с «Конвенцией о временном ввозе» (Заключена в г. Стамбуле 26.06.1990)).
Приказ ФТС РФ от 02.06.2011 №1175 «Об утверждении формы подтверждения о прибытии транспортного средства и внесении изменений в Приказ ГТК России от 8 сентября 2003 г. N 973» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.06.2011 №21160).
Приказ ФТС РФ от 01.06.2011 №1157 (ред. от 22.12.2011) «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при международной перевозке товаров железнодорожным транспортом».
Приказ ФТС России от 27.05.2011 №1070 (ред. от 28.03.2012) «Об утверждении Положения о совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении воздушных судов и перемещаемых ими товаров» (Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2011 №21052).
Приказ ФТС РФ от 27.06.2011 №1371 (ред. от 24.02.2012) «Об утверждении Инструкции об организации деятельности должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении воздушных судов и перемещаемых ими товаров».
Приказ ФТС РФ от 18.03.2010 №510 «Об утверждении Порядка осуществления таможенных операций с товарами при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации в морских портах и их перемещении из мест прибытия в места временного хранения» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.04.2010 №16991).
Приказ ФТС России от 29.12.2012 №2688 «Об утверждении Порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения (со склада) и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.06.2013 №28894).
Приказ ФТС России от 20.02.2013 №314 «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении энергоносителей, классифицируемых в отдельных позициях и подсубпозициях группы 27 ТНВЭД ТС».
Приказ ФТС России от 12.04.2011 №761 «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций, связанных с принятием таможенных деклараций и выпуском природного газа (подсубпозиция 2711 21 000 0 ТН ВЭД ТС), ввозимого в Российскую Федерацию и вывозимого из Российской Федерации трубопроводным транспортом».
Приказ ФТС России от 19.10.2010 №1928 «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций, связанных с принятием таможенных деклараций и выпуском электроэнергии (подсубпозиция 2716 00 000 0 ТН ВЭД ТС), ввозимой в Российскую Федерацию и вывозимой из Российской Федерации».
Статья: Правовое регулирование таможенного контроля (Р.И. Васильев), «Административное и муниципальное право», 2011, №7.
Статья: Предварительное таможенное декларирование товаров по Таможенному кодексу Таможенного союза (С.Б. Толстая) «Право и экономика», 2010. №12. С. 63-65.
Основная литература:
1.Таможенное дело. – учебник / А.В. Толкушкин. 4-е изд. перераб. и доп. – М.: Юрайт. ИД Юрайт, 2011. -551 с.
2. Басарева К.В. Технология таможенного контроля.: учебное пособие (практикум)/К.В. Басарева, М.Е. Тихомиров, В.В. Коварда, Н.Е. Цуканова. – СПб: ИЦ «Интермедия», 2015.
3. Толкушкин А.В. Таможенное дело/ Толкушкин А.В. - 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Высшее образование, Юрайт-Издат, 2011.
Дополнительная литература:
Молчанова О.В., Коган М.В. Таможенное дело. Учебное пособие. Ростов-на-Дону, ФЕНИКС, 2007.
7. Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и информационных технологий, необходимых для освоения дисциплины
www.customs.ru. – Официальный сайт Федеральной таможенной службы;
www.wcoomd.org. – Сайт Всемирной таможенной организации;
www.consultant.ru. – Справочная правовая система «Консультант-Плюс»;
www.garant.ru – Справочная правовая система «Гарант»;
www.kodeks.ru – Справочная правовая система «Кодекс»;
www.diss.rsl.ru – Электронная библиотека диссертаций РГБ;
www.worldcustomsjournal.org – Международный таможенный электронный журнал.
8.Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины.
Организация процесса работы по дисциплине осуществляется в виде контактной работы с преподавателем: практического занятия (практикум).
Практические занятия включают рассмотрение вопросов теоретического цикла, ответы на вопросы преподавателя, изучение нормативного материала, решение задач. Приобретение навыков по оформлению документации, подготовка презентаций для докладов.
Самостоятельная работа по учебной дисциплине реализуется в виде самостоятельного изучения теоретического материала, письменных заданий (54 часа). Выбор теоретического материала производится в соответствии со списком основной и дополнительной рекомендованной литературы, с учетом бюджета учебного времени студентов. Изучение материала осуществляется по методическим указаниям по освоению каждой темы или части темы дисциплины по выбору.
9. Перечень информационных технологий, используемых при осуществлении образовательного процесса по дисциплине (модулю) (при необходимости)
9.1 Перечень необходимого программного обеспечения
При изучении дисциплины используется программное обеспечение – MS Office 2007 и выше.
9.2 Перечень необходимых информационных справочных систем
1. www.consultant.ru. – Справочная правовая система «Консультант-Плюс»;
2. www.garant.ru – Справочная правовая система «Гарант».
10.Материально-техническая база, необходимая для осуществления образовательного процесса по дисциплине
Аудитория для занятий семинарского типа, оснащенная компьютерной техникой, экраном для мультимедийных занятий, телевизионной техникой для презентаций, интерактивная доска, стенды.
Аудитория для самостоятельной работы обучающихся, которая оснащена компьютерной техникой с возможностью подключения к сети Интернет и обеспечением доступа в электронную информационно-образовательную среду Юридического института.
Приложение №1
Федеральное государственное автономное образовательное
учреждение высшего образования
«Сибирский федеральный университет»
Юридический институт
Кафедра трудового и экологического права
-
УТВЕРЖДАЮ
И.о. заведующего кафедрой
_________ А.Д. Назаров
подпись инициалы, фамилия
«__» _______ 2016 г.
Основание:
решение кафедры от
«__» _______ 2016 г. пр. № __
|
ФОНД ОЦЕНОЧНЫХ СРЕДСТВ
ДЛЯ ИЗУЧЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Дисциплина Б1.Б.18.3 Технологии таможенного контроля (практикум)
Укрупненная группа 38.00.00 Экономика и управление
Специальность 38.05.02 Таможенное дело
Специализация 38.05.02.02 Организация таможенного контроля
Красноярск 2016
Вопросы к зачету по дисциплине «Технологии таможенного контроля (практикум)»
Место таможенного контроля в системе государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.
Принципы применения технологий таможенного контроля.
Объекты таможенного контроля.
Формы и порядок проведения таможенного контроля.
Взаимная административная помощь таможенных органов государств-участников Таможенного союза.
Особенности организации международных перевозок автомобильным транспортом по конвенции МДП-75.
Особенности организации международных перевозок автомобильным транспортом по КАРНЕТ АТА.
Нормативное регулирование международных перевозок автомобильным транспортом.
Особенности применения форм таможенного контроля при перемещении товаров и транспортных средств автомобильным транспортом.
Технология таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых автомобильным транспортом.
Технология таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых автомобильным транспортом физическими лицами.
Особенности технологии таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых автомобильным транспортом между государствами СНГ.
Особенности технологии таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами автомобильным транспортом между государствами СНГ.
Специфика технологии таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых автомобильным транспортом, связанная с участием России в Таможенном союзе.
Перспективы совершенствования технологий таможенного контроля при перемещении товаров и транспортных средств автомобильным транспортом.
Особенности организации международных перевозок железнодорожным транспортом.
Нормативное регулирование международных перевозок железнодорожным транспортом.
Особенности применения форм таможенного контроля при перемещении товаров и транспортных средств железнодорожным транспортом.
Технология таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых железнодорожным транспортом.
Технология таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами железнодорожным транспортом.
Особенности технологии таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых железнодорожным транспортом между государствами СНГ.
Особенности технологии таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами железнодорожным транспортом между государствами СНГ.
Специфика технологии таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых железнодорожным транспортом, связанная с участием России в Таможенном союзе.
Особенности организации международных перевозок воздушным транспортом.
Нормативное регулирование международных перевозок воздушным транспортом.
Особенности применения форм таможенного контроля при перемещении товаров и транспортных средств воздушным транспортом.
Технология таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых воздушным транспортом.
Особенности технологии таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых воздушным транспортом между государствами СНГ.
Особенности технологии таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами воздушным транспортом между государствами СНГ.
Специфика технологии таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых воздушным транспортом, связанная с участием России в Таможенном союзе.
Перспективы совершенствования технологий таможенного контроля при перемещении товаров и транспортных средств воздушным транспортом.
Особенности организации международных перевозок морским и речным транспортом.
Нормативное регулирование международных перевозок морским и речным транспортом.
Особенности применения форм таможенного контроля при перемещении товаров транспортных средств морским и речным транспортом.
Технология таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых морским и речным транспортом.
Технология таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами морским и речным транспортом.
Особенности технологии таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых морским и речным транспортом между государствами СНГ.
Особенности технологии таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами морским и речным транспортом между государствами СНГ.
Специфика технологии таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых морским и речным транспортом, связанная с участием России в Таможенном союзе.
Перспективы совершенствования технологий таможенного контроля при перемещении товаров и транспортных средств морским и речным транспортом.
Особенности организации международного перемещения товаров стационарными видами транспорта.
Нормативное регулирование международного перемещения товаров стационарными видами транспорта.
Особенности применения форм таможенного контроля при перемещении товаров стационарными видами транспорта.
Технология таможенного контроля товаров, перемещаемых стационарными видами транспорта.
Особенности технологии таможенного контроля товаров, перемещаемых стационарными видами транспорта между государствами СНГ.
Специфика технологии таможенного контроля товаров, перемещаемых стационарными видами транспорта, связанная с участием России в Таможенном союзе.
Перспективы совершенствования технологий таможенного контроля при перемещении товаров стационарными видами транспорта.
Особенности организации таможенного контроля международных почтовых отправлений.
Нормативное регулирование перемещения международных почтовых отправлений.
Нормативное регулирование перемещения международных почтовых отправлений экспресс - почтой.
Критерии оценивания
«отлично» выставляется обучающемуся, если он глубоко и прочно усвоил программный материал, исчерпывающе, последо вательно, четко и логически его излагает, умеет тесно увя зывать теорию с практикой, свободно справляется с задачами, во просами и другими видами применения знаний, причем не затруд няется с ответом при видоизменении вопросов, использует в ответе материал разнообразных литературных источников, владеет раз носторонними навыками и приемами.
«хорошо» выставляется обучающемуся, если он твердо знает ма териал, грамотно и по существу излагает его, не допускает суще ственных неточностей в ответе на вопрос, правильно применяет теоретические положения при решении практических вопросов и задач, владеет необходимыми навыками и приемами их выпол нения. В ответе содержаться лишь несущественные ошибки в определении понятий и категорий.
«удовлетворительно» выставляется обучающемуся, если он име ет знания только основного материала, но не усвоил его деталей, допускает неточности, недостаточно правильные формулировки, нарушения логической последовательности в изложении про граммного материала, испытывает затруднения при ответе на дополнительные вопросы.
«неудовлетворительно» выставляется обучающемуся, который не знает значительной части программного материала, допускает существенные ошибки. Продемонстрировано крайне слабое владение понятийно-терминологическим аппаратом дисциплины (неуместность употребления, неверные аббревиатуры, искаженное толкование и т.д.), присутствуют многочисленные ошибки в употреблении терминов. Показаны неверные ассоциативные взаимосвязи категорий и терминов дисциплины.
АННОТАЦИЯ
к рабочей программе дисциплины
«Технологии таможенного контроля (практикум)»
Целью освоения дисциплины «Технологии таможенного контроля (практикум)» является:
- формирование у студентов профессиональных качеств, необходимых для оптимального решения задач организации таможенного контроля товаров и транспортных средств на любом этапе;
- формирование у студентов понимания причинно-следственных связей в структуре деятельности должностного лица таможенных органов, реализующего технологии таможенного контроля;
- формирование у студентов навыков осуществления процедур таможенного контроля.
Задачами освоения дисциплины являются:
- формирование целостного представления об особенностях функционирования системы таможенного контроля;
- ориентирование студентов на совершенствование деятельности по проведению проверочных мероприятий, проводимых таможенными органами;
- выработка у студентов навыков и умений оценки и анализа информации, используемой в практике таможенного контроля товаров и транспортных средств.
Структура дисциплины: общая трудоемкость дисциплины – 72 часа (2 з.е.), контактная работа с преподавателем – 36 часа, из них практические занятия – 36 часов; самостоятельная работа обучающихся – 36 часа.
Основные разделы:
Раздел 1. Общие понятия технологий таможенного контроля.
Раздел 2. Технология таможенного контроля при пересечении таможенной границы автомобильным транспортом.
Раздел 3. Технология таможенного контроля при пересечении таможенной границы железнодорожным транспортом.
Раздел 4. Технология таможенного контроля при пересечении таможенной границы воздушным транспортом.
Раздел 5. Технология таможенного контроля при пересечении таможенной границы морским и речным транспортом.
Раздел 6. Технология таможенного контроля при перемещении товаров стационарными видами транспорта.
Раздел 7. Технология таможенного контроля международных почтовых отправлений.
Раздел 8. Особенности таможенного контроля при применении отдельных видов таможенного декларирования.
Раздел 9. Формы и образцы заполнения основных документов, подлежащих таможенному контролю.
Планируемые результаты обучения:
Процесс освоения дисциплины «Технологии таможенного контроля (практикум)». направлен на формирование следующих профессиональных компетенций (ПК):
- способностью осуществлять контроль за соблюдением таможенного законодательства и законодательства Российской Федерации о таможенном деле при совершении таможенных операций участниками внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД) и иными лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела (ПК-1);
- способностью осуществлять таможенный контроль и иные виды государственного контроля при совершении таможенных операций и применении таможенных процедур (ПК-2);
- умением контролировать перемещение через таможенную границу отдельных категорий товаров (ПК-19);
В результате освоения дисциплины студент должен:
Знать:
нормативно-правовое регулирование осуществления таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации;
организацию и порядок проведения операций таможенного контроля товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу Российской Федерации;
принципы, формы и порядок проведения таможенного контроля товаров и транспортных средств;
традиционные и инновационные технологии таможенного контроля.
Уметь:
производить таможенный контроль товаров и транспортных средств в установленные сроки;
не допускать перемещения через таможенную границу запрещенных товаров;
контролировать правильность заполнения и своевременность подачи таможенных документов;
контролировать иные документы, необходимые для таможенных целей;
применять формы таможенного контроля.
Владеть:
навыками применения формы и технологии таможенного контроля товаров в соответствии с заявленными таможенными процедурами;
навыками заполнять и обеспечить таможенный контроль таможенной документации (ГТД, ДТС, КТС, ТПО и др.);
навыками принятия законных и обоснованных процессуальных решений при осуществлении таможенного контроля.
Форма промежуточной аттестации: зачет.
|
