Приложение № 5 к Требованиям
к выдаче свидетельств о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов использования атомной энергии, особо опасных, технически сложных и других объектов капитального строительства при выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОБУЧЕНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РАБОТ НА ВЫСОТЕ (новый документ)
Москва 1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок планирования и организации обучения персонала Организации - члена СРО НП «СОЮЗАТОМСТРОЙ» (далее – Предприятие), полномочия, обязанности и ответственность Предприятия и СРО НП «СОЮЗАТОМСТРОЙ» (далее – Организация) при обучении безопасным методам и приемам при выполнении работ на высоте.
1.2. Обучение персонала безопасным методам и приемам при выполнении работ на высоте регламентируются правилами по охране труда при работе на высоте и настоящим Положением.
1.3. Положение разработано в соответствии со следующими нормативно-правовыми документами:
- Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 155н от 28.03.2014г.;
- Правила по охране труда при работе на высоте (Приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014г. № 155н);
- Требованиям к выдаче свидетельств о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов использования атомной энергии, особо опасных, технически сложных и других объектов капитального строительства при выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту;
- Технический регламент Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты», (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 878).
1.4. Положение устанавливает требования по охране труда и регулируют порядок действий Предприятия, его работников и Организации при организации обучения персонала Предприятия при проведении работ на высоте.
2. Требования к работникам и Предприятиям при организации и проведению работ на высоте
2.1. Требования к работникам предприятия при работе на высоте
2.1.1. К работе на высоте допускаются лица, достигшие возраста восемнадцати лет.
2.1.2. Работники, выполняющие работы на высоте, в соответствии с действующим законодательством должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры.
2.1.3. Работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации.
Работники допускаются к работе на высоте после проведения:
а) инструктажей по охране труда;
б) обучения безопасным методам и приемам выполнения работ;
в) обучения и проверки знаний требований охраны труда.
2.2. Обязанности Предприятия
Предприятие обязано организовать до начала проведения работы на высоте обучение безопасным методам и приемам выполнения работ для работников:
а) допускаемых к работам на высоте впервые;
б) переводимых с других работ, если указанные работники ранее не проходили соответствующего обучения;
в) имеющих перерыв в работе на высоте более одного года.
Предприятие обязано организовать до начала проведения работы на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, а также с применением систем канатного доступа обучение безопасным методам и приемам выполнения работ для работников следующих групп по безопасности:
группа - работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя (далее - работники 1 группы);
группа - мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску на производство работ на высоте ответственными исполнителями работ на высоте (далее - работники 2 группы);
группа - работники, назначаемые работодателем ответственными за безопасную организацию и проведение работ на высоте, а также за проведение инструктажей; преподаватели и члены аттестационных комиссий, созданных приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ); работники, выдающие наряды-допуски; ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску; специалисты по охране труда; должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте (далее - работники 3 группы).
Требования к организации и проведению обучения безопасным методам и приемам при выполнении работ на высоте
3.1. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте проводится в соответствии со следующими требованиями:
- Работодатель (уполномоченное им лицо – организация, осуществляющая образовательную деятельность) обязан организовать до начала проведения работы на высоте обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.
- Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте может быть организовано на Предприятии при следующих условиях:
1) наличие преподавателей, имеющих 3 группу допуска по безопасности на высоте и допущенного к выполнению работ по итогам обучения к работам на высоте в качестве лица, проводящего обучение;
2) наличие аттестационной комиссии, созданной приказом руководителя Предприятия, члены которой имеют 3 группу допуска по безопасности на высоте и допущенные к выполнению работ на высоте в качестве члена аттестационной комиссии;
3) наличие материально-технической базы, обеспечивающей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, практическим навыкам применения оборудования, приборов, механизмов (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты) и оказания первой помощи пострадавшим, практическим навыкам применения соответствующих СИЗ, их осмотром до и после использования.
- Работники Предприятия, впервые допускаемые к работам на высоте должны быть ознакомлены с:
а) инструкциями по охране труда;
б) общими сведениями о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе;
в) производственными инструкциями;
г) условиями труда на рабочем месте;
д) основными требованиями производственной санитарии и личной гигиены;
е) обстоятельствами и характерными причинами несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на высоте в организациях (на предприятиях), случаев производственных травм, полученных при работах на высоте; обязанностями и действиями при аварии, пожаре; способами применения имеющихся на участке средств тушения пожара, противоаварийной защиты и сигнализации, местами их расположения, схемами и маршрутами эвакуации в аварийной ситуации;
ж) основными опасными и вредными производственными факторами, характерными для работы на высоте;
з) зонами повышенной опасности, машинами, механизмами, приборами; средствами обеспечивающими безопасность работы оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности);
и) безопасными методами и приемами выполнения работ.
3.2. Работникам, усвоившим требования по безопасности выполнения работ на высоте и успешно прошедшим проверку знаний и приобретенных навыков, выдается удостоверение о допуске к работам на высоте (образец 1).
3.3. Работники 1 группы по безопасности дополнительно к п. 3.1. должны быть ознакомлены с:
- методами и средствами предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
- основами техники эвакуации и спасения.
3.4. Работники 2 группы по безопасности работ на высоте в дополнение к требованиям, предъявляемым к работникам 1 группы по безопасности работ на высоте, должны быть ознакомлены с:
- требованиями норм, правил, стандартов и регламентов по охране труда и безопасности работ; порядком расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
- правилами и требованиями пользования, применения, эксплуатации, выдачи, ухода, хранения, осмотра, испытаний, браковки и сертификации средств защиты;
- организацией и содержанием рабочих мест; средствами коллективной защиты, ограждениями, знаками безопасности.
3.5. Работники 2 группы по безопасности работ на высоте должны иметь опыт работы на высоте более 1 года, уметь осуществлять непосредственное руководство работами, проводить спасательные мероприятия, организовывать безопасную транспортировку пострадавшего, а так же обладать практическими навыками оказания первой помощи пострадавшему.
3.6. Работники 3 группы по безопасности работ на высоте в дополнение к требованиям, предъявляемым к работникам 2 группы по безопасности работ на высоте должны:
а) обладать полным представлением о рисках падения и уметь проводить осмотр рабочего места;
б) знать соответствующие работам правила, требования по охране труда;
в) знать мероприятия, обеспечивающие безопасность работ;
г) уметь организовывать безопасное проведение работ, разработку плана производства работ; оформлять наряды-допуски, осуществлять надзор за членами бригады;
д) уметь четко обозначать и излагать требования о мерах безопасности при проведении целевого инструктажа работников;
е) уметь обучать персонал безопасным методам и приемам выполнения работ,
практическим приемам оказания первой помощи;
ж) обладать знаниями по проведению инспекции СИЗ.
3.7. Требования, предъявляемые к работникам 3 группы по безопасности работ на высоте: старше 21 года, опыт работы на высоте более 2-х лет.
3.8. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, проводимых без применения инвентарных лесов и подмостей, с использованием систем канатного доступа осуществляется в образовательном учреждении.
3.9. По окончании обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, а также с применением систем канатного доступа Предприятие обеспечивает проведение стажировки работников.
Целью стажировки является закрепление теоретических знаний, необходимых для безопасного выполнения работ, а также освоение и выработка непосредственно на рабочем месте практических навыков и умений, безопасных методов и приемов выполнения работ.
Продолжительность стажировки устанавливается предприятием исходя из ее содержания и составляет не менее двух рабочих дней (смен).
Руководитель стажировки для работников 1 и 2 группы назначается предприятием из числа бригадиров, мастеров, инструкторов и квалифицированных рабочих, имеющих практический опыт работы на высоте не менее 1 года.
К одному руководителю стажировки не может быть прикреплено более двух работников одновременно.
3.10. По завершению полного курса обучения (обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, а также с применением систем канатного доступа и стажировки) для работников 1, 2 и 3 групп проводится экзамен.
3.11. Экзамен проводится аттестационными комиссиями, создаваемыми приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте. Состав аттестационных комиссий формируется из специалистов, прошедших соответствующую подготовку и аттестацию в качестве членов аттестационной комиссии (работники 3 группы). В состав аттестационной комиссии организации, проводившей обучение по согласованию включаются представители Предприятия из числе специалистов работников 3 группы.
3.12. Работникам, успешно сдавшим экзамен, выдаются удостоверение о допуске к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа (образец 2) и личная книжка учета работ на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа (образец 3).
3.13. Периодичность обучения:
. Периодическое обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте осуществляется не реже 1 раза в 3 года.
. Периодическое обучение работников 1 и 2 групп безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, проводимых без инвентарных лесов и подмостей, с использованием систем канатного доступа, осуществляется не реже 1 раза в 3 года.
. Периодическое обучение работников 3 группы безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, проводимых без инвентарных лесов и подмостей с использованием систем канатного доступа, осуществляется не реже 1 раза в 5 лет.
Предприятие обеспечивает Проверку знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа. Проверка проводится не реже одного раза в год комиссией, создаваемой Состав аттестационных комиссий формируется из специалистов, прошедших соответствующую подготовку и аттестацию в качестве членов аттестационной комиссии (работники 3 группы).
Образец 1
Удостоверение о допуске к работам на высоте
наименование организации, выдавшей
удостоверение
УДОСТОВЕРЕНИЕ №
| Прошел (ла) обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте Решением аттестационной комиссии
может быть допущен (а) к работе
(наименование работы)
Основание: протокол № от 20 г.
| Фото
| Фамилия
Имя
Отчество
(профессия, должность)
(место работы)
|
| Дата выдачи
__ ____ 20__ г.
| Действительно до
__ ____ 20__ г.
| Руководитель организации, выдавшей удостоверение
(подпись) (фамилия, инициалы)
М.П.
| Подпись владельца
|
Примечания:
Удостоверение является документом, удостоверяющим право работника на указанную самостоятельную работу.
Удостоверение должно постоянно находиться при работнике во время выполнения им служебных обязанностей и предъявляться по требованию должностных лиц организации, осуществляющих контроль за соблюдением
трудового законодательства у работодателя, а также должностных лиц, осуществляющих государственный надзор за соблюдением трудового законодательства.
Удостоверение считается действительным до окончания срока его действия, если изменилась фамилия работника или произошла реорганизация предприятия без изменения технологического процесса и при этом наименования должностей, должностные обязанности и условия труда работников не изменились.
Удостоверение выполняется ламинированным. Размер удостоверения 90 х 60 мм.
Образец 2
Удостоверение о допуске к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа
наименование организации, выдавшей удостоверение
УДОСТОВЕРЕНИЕ №
| Прошел(ла):
обучение безопасным методам и приемам выполнения работ без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа;
стажировку продолжительностью1 _____ рабочих дней (смен).
Решением аттестационной комиссии
может быть допущен (а) к работе2
(наименование работы)
______ группа безопасности работ на высоте3
Основание: протокол № от 20 г.
| Фото
| Фамилия
Имя
Отчество
(профессия, должность)
(место работы)
|
| Дата выдачи
__ ____ 20__ г.
| Действительно до
__ ____ 20__ г.
| Руководитель организации, выдавшей удостоверение
(подпись) (фамилия, инициалы)
М.П.
| Подпись владельца
| |