Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является непредставление заявителем в орган опеки и попечительства или многофункциональный центр документов и информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Межведомственный запрос о предоставлении документов и информации осуществляется сотрудником органа опеки и попечительства или многофункционального центра, ответственным за осуществление межведомственного информационного взаимодействия. Многофункциональный центр осуществляет формирование и направление межведомственных запросов только в случае обращения заявителя за получением государственной услуги через многофункциональный центр.
Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется многофункциональными центрами в соответствии с соглашением о взаимодействии между Министерством образования Московской области и уполномоченным многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке, если исполнение данной процедуры предусмотрено соглашением.
Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью и направляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия в бумажном виде должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»).
Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.
При подготовке межведомственного запроса сотрудник органа опеки и попечительства или многофункционального центра, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяет государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в которых данные документы находятся.
Для предоставления государственной услуги орган опеки и попечительства или многофункциональный центр направляет межведомственные запросы в:
1) Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) для получения документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, невозможность проживания в котором подлежит установлению (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения) - в случае если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; справки о наличии или отсутствии у заявителя жилых помещений на праве собственности;
2) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области, принимающие решение о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания, для получения заключения межведомственной комиссии о признании в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», жилого помещения непригодным для постоянного проживания.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.
Сотрудник органа опеки и попечительства или многофункционального центра, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответа на межведомственный запрос.
В случае направления запроса сотрудником органа опеки и попечительства ответ на межведомственный запрос направляется сотруднику органа опеки и попечительства, ответственному за предоставление государственной услуги, в течение одного рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос.
В случае направления запроса сотрудником многофункционального центра ответ на межведомственный запрос направляется сотруднику многофункционального центра, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в орган опеки и попечительства, в течение одного рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос.
В случае не поступления ответа на межведомственный запрос в установленный срок в орган опеки и попечительства или в многофункциональный центр принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
В случае исполнения административной процедуры в многофункциональном центре сотрудник многофункционального центра, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в орган опеки и попечительства, организует передачу заявления, документов, представленных заявителем, и сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган опеки и попечительства в соответствии с соглашением о взаимодействии между Министерством образования Московской области и уполномоченным многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке, если исполнение данной процедуры предусмотрено соглашением.
Результатом административной процедуры является:
1) в многофункциональных центрах при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 36 административного регламента – передача заявления и прилагаемых к нему документов в орган опеки и попечительства;
2) в органе опеки и попечительства - получение в рамках межведомственного взаимодействия информации (документов), необходимой для предоставления государственной услуги заявителю.
При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме орган опеки и попечительства направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
Способом фиксации результата административной процедуры является фиксация факта поступления документов и сведений, полученных в рамках межведомственного взаимодействия, необходимых для предоставления государственной услуги, в журнале регистрации поступления ответов в рамках межведомственного взаимодействия или внесение соответствующих сведений в информационную систему органа опеки и попечительства.
Принятие решения о включении заявителя в Список,
направление копии решения о включении заявителя в Список в администрацию Ленинского муниципального района
Основанием для начала административной процедуры является наличие полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Сотрудник органа опеки и попечительства, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 14 дней с даты поступления к нему полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги, проверяет указанные документы на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 30 административного регламента.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 42 административного регламента, сотрудник органа опеки и попечительства, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 42 административного регламента, сотрудник органа опеки и попечительства, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 15 рабочих дней готовит заключение, которое должно содержать вывод о необходимости включения или отказа во включении заявителя в Список.
В случае если заявители являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, сотрудник органа опеки и попечительства, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет полный пакет документов в комиссию по установлению факта невозможности проживания, в состав которой входят представители органа местного самоуправления муниципального образования, органов и учреждений системы профилактики.
Комиссия по установлению факта невозможности проживания в течение 15 рабочих дней со дня представления заявления и документов, подтверждающих факт невозможности проживания, выносит заключение о возможности или невозможности проживания в жилом помещении и направляет его в орган опеки и попечительств.
Сотрудник органа опеки и попечительства, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 15 рабочих дней со дня получения заключения комиссии по установлению факта невозможности проживания на его основании готовит решение об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении или решение о не установлении факта невозможности проживания в жилом помещении. Копия решения в течение 5 рабочих дней направляется заявителю.
В течение 5 рабочих дней с момента вынесения заключения, указанного в пункте 138 административного регламента, сотрудник органа опеки и попечительства, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет его и заявление с приложенными документами, а в случае если заявители являются нанимателями или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилого помещения, также решение, указанное в пункте 141административного регламента, в Министерство образования Московской области, которое формирует Список.
Сотрудник Министерства образования Московской области, ответственный за формирование Списка, в течение 15 рабочих дней со дня поступления заключения и иных документов, указанных в пункте 141 административного регламента, проводит проверку сведений, содержащихся в документах, и принимает решение:
1) о включении заявителя в Список;
2) об отказе во включении заявителя в Список.
Решение об отказе во включении заявителя в Список принимается в случае отсутствия предусмотренных действующим законодательством оснований для включения в Список.
Сотрудник Министерства образования Московской области, ответственный за формирование Списка, в течение 5 рабочих дней со дня вынесения решения направляет копию решения заявителю и в администрацию Ленинского муниципального района.
Очередность включения в Список определяется в хронологической последовательности по дате и времени подачи заявления законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа и прилагаемых к нему документов.
В целях выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающему в жилом помещении, предоставленном по договору найма специализированного жилого помещения, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации за 90 дней до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения орган опеки и попечительства принимает решение о создании комиссии по проведению проверки условий жизни, в состав которой входят представители органов и учреждений системы профилактики.
Комиссия по проведению проверки условий жизни проводит проверку условий жизни в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о создании комиссии.
По результатам проверки комиссия составляет заключение о наличии или отсутствии трудной жизненной ситуации и обстоятельствах, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в ее преодолении.
Заключение комиссии должно содержать вывод о наличии оснований для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или их отсутствии и заключении договора социального найма занимаемого заявителем жилого помещения.
Основаниями для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок является наличие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
Заключение комиссии направляется в орган опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня его составления.
К заключению комиссии прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, указанные в пункте 33 административного регламента.
За 45 календарных дней до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения на основании заключения комиссии и прилагаемых к нему документов орган опеки и попечительства принимает решение о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.
Копия решения органа опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется заявителю.
Копия решения органа опеки и попечительства, заключение комиссии и прилагаемые к нему документы направляются органом опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения органа опеки и попечительства, указанного в пункте 153 административного регламента в администрацию Ленинского муниципального района.
Результатом административной процедуры является подготовка и направление заявителю и в администрацию Ленинского муниципального района решения о включении либо об отказе во включении заявителя в Список, решения о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.
При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме орган опеки и попечительства направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
Способом фиксации результата административной процедуры является фиксация факта подготовки и направления заявителю и в администрацию Ленинского муниципального района решения о включении либо об отказе во включении заявителя в Список, решения о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, в журнале регистрации или внесение соответствующих сведений в информационную систему органа опеки и попечительства.
|