Правоведение
Скачать 1.4 Mb.
|
| Глава 9 Основы экологического права Вопросы для изучения 1. Предмет и методы правового регулирования, система и источники экологического права 2. Объекты правовой охраны окружающей среды 3. Субъекты экологического права, их права и обязанности 4. Юридическая ответственность за экологические правонарушения Контрольные вопросы 1. В чем состоит особенность предмета правового регулирования экологического права? 2. Перечислите международные правовые акты в сфере экологии. 3. Равноправны ли между собой все субъекты экологического права? Почему? 4. Какие из объектов правовой охраны окружающей среды могут находится в частной собственности? 5. Назовите органы управления в сфере охраны окружающей среды. 6. Раскройте структурные элементы состава экологического правонарушения. 7. К каким видам юридической ответственности могут быть привлечены граждане, юридические лица, органы государственной власти, органы местного самоуправления за совершение экологического правонарушения? Задачи 1. В Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору поступило сообщение от жителей города о том, что на протяжении двух последних недель они чувствуют резкое ухудшение здоровья в виде прогрессирующего недомогания, слабости, повышения температуры, сонливости. На место происшествия срочно выехала санитарный врач Елена Козлова. В ходе проведенной ею проверки было установлено, что находящийся в том же районе комбинат «Новхим» в ночное время произвел выброс токсичных газов в атмосферу. Сделано это было по распоряжению главного инженера комбината Александра Васильева. Руководство «Новхима» публично извинилось перед жителями города. Александр Васильев искренне сожалел о своем поступке. Не в силах вытерпеть упреки людей и своей совести, он уволился из комбината. Какую ответственность может понести комбинат «Новхим» и его главный инженер? Может ли быть и каким образом возмещен ущерб, причиненный здоровью жителей города? Имеются ли основания для возбуждения уголовного дела? 2. После ухода из комбината «Новхим» Александр Васильев устроился дежурным энергетиком на Волкоховской ГЭС. Однажды во время его дежурства шел сильный ливень, значительно поднялся уровень воды в реке. В целях предотвращения аварии Александр Васильев открыл створы водозаборника и спустил воду с плотины на близлежащие поля. В результате разлива воды были уничтожены посевные площади ржи, пшеницы, овса, кукурузы, мака и конопли на 80 га, значительно повреждены коровник и свинарник, принадлежавшие местной фермерше Елене Козловой. Дайте правовую оценку действиям Александра Васильева. 3. 16-летний Сидоров вместе со своими друзьями – 15-летними Ивановым и Петровым, пошли гулять в лес. С собой у Сидорова было охотничье ружье отца. В лесу он произвел два выстрела в прыгающую неподалеку огромную жабу и смертельно ранил ее. Не приходя в сознание, жаба скончалась. И тут как из-под земли появился Александр Васильев, дежурный энергетик Волкоховской ГЭС, а по совместительству – местный лесник. Сидоров, Иванов и Петров были задержаны. Дайте эколого-правовую оценку всем участникам событий. 4. Гражданин Семенов начал строить жилой дом. Нуждаясь в строительных материалах, он нанял автомобиль «КАМАЗ» (самосвал) и экскаватор для вывоза с городского пляжа песка к себе на участок. Однако водитель самосвала Александр Васильев, узнав, в чем будет заключаться его работа, отказался от ее выполнения, мотивируя это тем, что вывозить песок с городского пляжа незаконно. Семенов же ответил, что это отнюдь не запрещено законом, а если даже что и случится, то он всю ответственность возьмет на себя. Александр Васильев, немного подумав, согласился и приступил к работе. В это время на пляже отдыхала Елена Козлова. Александр Васильев, увидев ее, не упустил возможности подъехать к ней поближе, забыв об экскаваторе. Заметив уголком глаза приближающийся самосвал, Елена Козлова вызвала милицию. Имеется ли в действиях Семенова и Александра Васильева состав экологического правонарушения? Если да, то какого? 5. Однажды студентка Елена Козлова выходила из здания университета, обдумывая только что прошедшее занятие по правоведению. Вдруг она заметила, что во дворе университета пылают несколько костров. Оказалось, что таким образом работники университета избавлялись от накопившегося за несколько месяцев сухого мусора. Поняв это, Елена Козлова, воодушевленная правовыми принципами добра и справедливости, верховенства прав человека и законности, которые внушил ей преподаватель правоведения (милый такой мальчик), прибежала домой и написала гневное письмо ректору университета с требованием пресечь незаконное сжигание мусора. Обосновано ли требование Елены Козловой? Допускается ли и на каких условиях разжигание костров на территории города? 6. Александр Васильев по образованию был строитель. Он долго думал, что бы ему такое построить, и решил возвести самый большой завод по производству цемента. Действительно, в этом живописном и курортном городке до сих пор почему-то нет ни одного завода по производству цемента. Какие обязательные процедуры должен произвести Александр Васильев? Какие проблемы могут при этом возникнуть? 7. Александр Васильев очень любил отдыхать на даче. На берегу реки Мышанка в водоохраной зоне он построил три дачных дома. При этом заручился устным согласием Елены Козловой, недавно назначенной руководителем местного лесхоза, в пределах которого расположены указанные домостроения. В ходе очередной проверки соблюдения экологического законодательства прокуратура установила ряд нарушений экологических норм и предложила Александру Васильеву устранить выявленные нарушения. Александр Васильев обратился за помощью к Елене Козловой, но та заявила, что никакого разрешения на строительство дачных домов не давала и вообще впервые об этом слышит. Как вы считаете, в чем выразилось нарушение экологических норм при строительстве дачных домов Александром Васильевым? Кто и каким образом должен нести юридическую ответственность за совершенные правонарушения при строительстве дач? 8. В Федеральную службу по надзору в сфере природопользования от владельца дачного домика Александра Васильева поступили сведения о том, что руководитель местного лесхоза Елена Козлова без согласования с органами санитарного контроля и агентства водных ресурсов разместила в зоне водозабора реки Кашка склад радиоактивных веществ, которые с водостоками проникали в воду. Руководитель службы в представлении, направленном в лесхоз, потребовал ликвидировать данный склад радиоактивных веществ. Однако руководитель лесхоза требование не выполнила. Каковы, на ваш взгляд, должны быть дальнейшие действия руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования? Каков порядок привлечения к ответственности лесхоза и его директора? 9. Однажды Александру Васильеву стало скучно. Он был так одинок, так одинок, что аж плакать хочется. Решив как следует развеяться, он собрал вещи и поехал на охоту к озеру Добреево, находившемуся на территории заповедника. Убив семь уток и четыре маленьких лебедя, Александр Васильев почувствовал, что на душе у него стало еще тоскливее. Ему вдруг стало неимоверно жалко убитых пернатых. Сложив их в мешок, он поехал к директору заповедника чистосердечно признаться в содеянном. Директором же заповедника оказалась его старая знакомая Елена Козлова. Выслушав Александра Васильева, она на словах осудила его действия, но никаких мер по привлечению его к юридической ответственности принимать не стала. Какие органы осуществляют контроль по охране заповедных природных территорий? Как и кем может быть определен причиненный ущерб? Имеются ли в действиях Елены Козловой признаки правонарушения? 10. Как-то раз 17 мая Александр Васильев решил отпраздновать Новый год. Но поскольку елок в городе, на его удивление, никто не продавал, он приехал в Кремлевский парк, нашел самую высокую и стройную ель и срубил ее. Как на грех, мимо шла местная активистка Елена Козлова. Она прогуливалась по недавно посаженным зеленым газонам, собирая грибы. Увидев, как ее любимую елку срубил красивый молодой человек, она остановилась и поначалу словно потеряла дар речи, но минуту спустя все-таки достала из сумки свисток и что есть силы дунула в него. Прибежавшие на шум милиционеры, по пути нечаянно сбив с велосипеда проезжавшего мимо Вадима Тананова, задержали обоих: Александра Васильева – за незаконную вырубку дерева, Елену Козлову – за незаконный сбор грибов и порчу газона в городском парке, чем изрядно огорчили как всегда прогуливающегося по Кремлевскому парку преподавателя правоведения местного университета. Дайте правовую оценку действиям Александра Васильева и Елены Козловой. Правомерно ли им обоим были предъявлены обвинения в совершении правонарушений? Тесты 1. Что представляет собой экологическое право как учебная дисциплина? а) совокупность сведений о правовом регулировании, взаимодействие человека и общества с окружающей средой, б) совокупность сведений о правилах пользования человека и общества природными ресурсами в) совокупность сведений о юридической ответственности за экологические правонарушения г) совокупность сведений об ограничениях в использовании природных ресурсов. 2. Какие элементы права преобладают в экологическом праве? а) частного права; б) публичного права; в) международного права; г) частно-правовые и публично-правовые. 3. Что относится к объектам экологического права? а) животный мир и городские зеленые насаждения; б) животный мир и лес; в) домашние животные и лес; г) домашние животные и городские зеленые насаждения. 4. Назовите институт, входящий в систему экологического права как отрасли: а) право собственности на природные ресурсы; б) право на труд и на отдых; в) императивный метод правового регулирования; г) соотношение экономики и экологии. 5. Какой орган осуществляет уголовное преследование за совершение экологических преступлений? а) органы внутренних дел; б) федеральная служба безопасности; в) федеральная миграционная служба; г) прокуратура. 6. Каким условием является «окружающая среда» в экологическом праве? а) средством ведение бизнеса; б) средой обитания человека; в) средой нахождения средств производства; г) местом нахождения контролирующих органов. 7. Кто не являются субъектами экологического права? а) граждане, интересы которых затрагиваются в связи с использованием окружающей среды; б) декан сельскохозяйственного института как должностное лицо; в) должностное лицо, принимающее решение в экологических спорах; г) начальник органа внутренних дел как должностное лицо. 8. Право распоряжения землей не имеет: а) государство; б) муниципальное образование; в) арендатор; г) собственник. 9. Право экологопользования в субъективном смысле – это а) возможность распоряжения природными объектами по своему усмотрению; б) возможность заниматься любой хозяйственной деятельностью, не запрещенной законом; в) совокупность прав и обязанностей экологопользователей; г) возможность отчуждения природных объектов по своему усмотрению. 10. Что не относится к источникам экологической информации? а) декларация промышленной безопасности; б) сообщения средств массовой информации; в) заявления граждан; г) государственный статистический учет и отчетность. 11. В каких случаях не требуется процессуальная процедура расследования экологических правонарушений? а) совершения преступления; б) совершения административного правонарушения; в) совершения дисциплинарного проступка; г) злоупотребление должностными полномочиями. 12. Куда могут быть обжалованы выводы государственной экологической экспертизы? а) в орган местного самоуправления; б) мировому судье; в) в районный суд; г) в прокуратуру. 13. Внешняя граница континентального шельфа находится на расстоянии: а) 100 морских миль от исходных линий ширины территориального моря; б) 200 морских миль от исходных линий ширины территориального моря; в) 10 миль от исходных линий ширины территориального моря; г) 500 миль от исходных линий ширины территориального моря. 14. В компетенцию какого органа входит проведение государственной экологической экспертизы? а) органа местного самоуправления по месту нахождения объекта исследования; б) природоохранной прокуратуры; в) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования; г) Правительства Российской Федерации. 15. Какие из перечисленных правовых актов не являются источниками экологического права? а) Конституция Российской Федерации; б) Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации; в) Уголовный кодекс Российской Федерации; г) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. 16. Какие участки территории Российской Федерации признаются зонами экологического бедствия? а) участки земли, где произошли устойчивые изменения окружающей среды, угрожающие здоровью человека; б) территории, где проводятся антитеррористические операции по наведению конституционного порядка; в) где происходит деградация флоры и фауны; г) местность, где прошел ураган разрушительной силы. 17. Что является функцией воспроизводства природных объектов? а) государственный надзор за природными объектами; б) установление специальных правил по воспроизводству природных объектов; в) государственные квоты на потребление природных ресурсов; г) заготовка леса. 18. Споры о праве собственности землепользования или аренде относятся к: а) уголовно-правовым отношениям; б) гражданско-правовым отношениям; в) семейно-правовым отношениям; г) административно-правовым отношениям. 19. Какие природные объекты могут быть представлены пользователю на основании лицензии? а) земля; б) лес; в) недра; г) участок реки. 20. Что называется загрязнением земель? а) мелиорация, проведенная без научного обоснования; б) поступление в почву вредных для человека отходов; в) запущение пахотных земель; г) строительство без разрешений и согласий. Примерный перечень тем докладов и рефератов 1. Система источников экологического права. 2. Государственный контроль и надзор в области природопользования и охраны окружающей среды. 3. Общественный контроль в области природопользования и охраны окружающей среды. 4. Правовая охрана лесов. 5. Правовой режим водопользования. 6. Экологическая экспертиза. 7. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов. Основные термины атмосферный воздух – жизненно важный компонент окружающей природной среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений. воды – вся вода, находящаяся в водных объектах. естественные экологические системы – объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые и неживые элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией. животный мир – совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации. земля – поверхность, охватывающая плодородный слой почвы. Исключительная экономическая зона Российской Федерации – морской район, находящийся за пределами территориального моря Российской Федерации и прилегающий к нему, с особым правовым режимом, установленным настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации и нормами международного права. Континентальный шельф Российской Федерации – морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориального моря Российской Федерации на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка. ландшафт – территория, не подвергшаяся изменению в результате хозяйственной и иной деятельности и характеризующаяся сочетанием определенных типов рельефа местности, почв, растительности, сформированных в единых климатических условиях. лес – произрастающие на ограниченной территории древесных, кустарниковых и травянистых растений, представляющих единый биологический комплекс. недра – часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. особо охраняемые природные территории – участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. природный комплекс – комплекс функционально и естественно связанных между собой природных объектов, объединенных географическими и иными соответствующими признаками. Природоохранное право – совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в области охраны окружающей среды как единого целого, устанавливающие общие требования к субъектам хозяйственной деятельности. Природоресурсное право – совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в области использования и охраны отдельных компонентов окружающей среды: земель, вод, недр, лесов и иной растительности, атмосферного воздуха, животного мира, континентального шельфа. Экологическая экспертиза – установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объектов экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных последствий этой деятельности на окружающую среду. Экологическое правонарушение – виновно совершенное противоправное деяние, наносящее вред общественным отношениям, возникающим в связи и по поводу природопользования и охраны окружающей среды. Источники и литература 1. Конституция Российской Федерации. 2. Уголовный кодекс Российской Федерации (от 13 июня 1996 года). 3. Земельный кодекс Российской Федерации (от 25 октября 2001 года). 4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (от 30 декабря 2001 года). 5. Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». 6. Водный кодекс Российской Федерации (от 3 июня 2006 года). 7. Лесной кодекс Российской Федерации (от 4 декабря 2006 года). 8. Бошно С.В. Правоведение: основы государства и права. Учебное пособие. М., 2007. 9. Дубовик О.Л. Экологическое право: учеб. М., 2009. Глава 10 Особенности правового регулирования педагогической деятельности Вопросы для изучения 1. Источники правового регулирования педагогической деятельности. 2. Государственные гарантии прав граждан Российской Федерации в области образования. 3. Система образования. 4. Общие требования к содержанию образования и к организации образовательного процесса. 5. Права и социальная поддержка обучающихся, воспитанников. 6. Особенности регулирования труда педагогических работников. Контрольные вопросы 1. Что понимается под педагогической деятельностью? 2. Какие нормативные правовые акты регулируют вопросы, связанные с осуществлением педагогической деятельности? 3. Какие в Российской Федерации существуют образовательные программы и уровни образования? 4. Каковы права граждан при поступлении в образовательные учреждения? 5. На каких принципах строится организация образовательного процесса? 6. Назовите права обучающихся в образовательном учреждении. Какими дополнительными правами обладают студенты высших учебных заведений? 7. Каковы условия и порядок отчисления обучающихся из образовательных учреждений? 8. В чем состоят особенности процедуры приема на работу педагогических работников в образовательные учреждения? 9. Какими правами обладают педагогические работники при проведении занятий в образовательных учреждениях? 10. Назовите дополнительные (помимо общих) основания прекращения трудового договора с педагогическими работниками. Задачи 1. Ученик одной из средних общеобразовательных школ города 14-летний Саша Васильев на перемене подрался с одноклассником и сломал ему зуб. По результатам проведенной проверки дисциплинарная комиссия школы установила, что основным виновником инцидента является Саша Васильев. На этом основании директор издал приказ о его отчислении из школы. Правомерен ли приказ директора школы? Каковы основания и порядок отчисления учащихся из общеобразовательного учреждения? 2. После отчисления из школы Саша Васильев поступил учиться в одну из самых лучших гимназий города. Ему очень нравилось учиться. Но ему совсем не понравилось, когда его класс однажды назначили дежурным по гимназии. Саша Васильев и его одноклассники должны были в течение недели каждую перемену следить за порядком в помещениях гимназии, оставаться после уроков мыть полы, участвовать в утренних и вечерних построениях, церемониях поднятия и опускания флага и т.д. Саша Васильев рассудил, что пришел в гимназию учиться, а не заниматься всякой ерундой, и отказался участвовать во всех этих внеучебных мероприятиях. Учителя гимназии публично осудили Сашу Васильева, поставили ему «двойку» за поведение, а директор гимназии объявил ему выговор. Адекватна ли с правовой точки зрения реакция учителей и директора гимназии на поведение Саши Васильева? Имеют ли право обучающиеся не посещать мероприятия, не предусмотренные учебным планом? 3. Студентка Елена Козлова любила ходить на лекции по правоведению. Как-то раз, направляясь на очередную лекцию, она решила проверить, поступила ли на ее банковский счет стипендия. Воспользовавшись стоявшим в холле института банкоматом, она обнаружила, что стипендия так и не была ей перечислена, хотя обычные сроки ее выплаты уже давно прошли. Обеспокоенная этим обстоятельством, Елена Козлова тут же позвонила в бухгалтерию университета. Ей ответил приятный мужской голос, который она сразу узнала (Александр Васильев!), что с этого месяца вступило в силу принятое Ученым советом университета новое Положение об условиях и порядке выплаты стипендий, в соответствии с которым, академическая стипендия отныне будет выплачиваться студентам, обучающимся только на «отлично». А поскольку у Елены Козловой по результатам последней сессии помимо «пятерок» были еще и «четверки» по некоторым дисциплинам, ей была прекращена выплата стипендии. Придя на лекцию по правоведению, Елена Козлова рассказала о произошедшем преподавателю и спросила у него, законно ли она была лишена стипендии. Какой ответ дали бы вы на месте преподавателя? 4. На центральной площади города под руководством Елены Козловой прошел несанкционированный митинг студентов. Принял в нем участие и Александр Васильев. Правда, в поддержку кого или против кого был этот митинг, Александр Васильев не знал, но для порядка все-таки выкрикнул пару раз фразы: «Долой правительство!», «Да здравствует Конституция!» Все организаторы и некоторые участники митинга были задержаны сотрудниками милиции для установления личности, но вскоре отпущены. Начальник Управления внутренних дел области направил в местный университет письмо с просьбой наказать студентов за экстремистскую деятельность и отчислить их из университета. Как должно отреагировать руководство университета на это письмо? Есть ли основания для отчисления студентов, которые организовали несанкционированный митинг или просто приняли в нем участие. 5. Отдыхая в деревне, студент Александр Васильев забыл внести в установленный срок плату за обучение в университете. На этом основании приказом ректора он был отчислен из университета. Как только об этом стало известно в местном военкомате, Александру Васильеву сразу же выписали повестку явиться на медицинскую и призывную комиссии для решения вопроса о призыве на военную службу. Повестку Александру Васильеву лично вручила Елена Козлова, подрабатывающая в это время курьером в военкомате. Поблагодарив ее за столь приятную услугу, Александр Васильев первым делом направился в университет и заплатил за обучение. Уже на следующий день он был восстановлен в качестве студента университета. После этого Александр Васильев с чистой совестью, гордым выражением лица и высоко поднятой головой (словно он идет на зачет по правоведению) направился в военкомат. Сохранится ли в этой ситуации за Александром Васильевым отсрочка от призыва на военную службу? 6. Студенты Елена Козлова и Александр Васильев никак не могли сдать экзамен по философии. Нет, не то чтобы они совсем не знали философию или были глупцами, не поддающимися обучению. Скорее наоборот. Но вот преподаватели философии относились к ним не совсем объективно, даже можно сказать – несколько предвзято. Хотя Елена Козлова и Александр Васильев обучались на разных специальностях (она – на психолого-педагогическом факультете, он – на строительном отделении), экзамен по философии им приходилось пересдавать вместе. Получив в очередной раз оценку «неудовлетворительно» и ощутив перспективу быть отчисленными за академическую неуспеваемость, Елена Козлова и Александр Васильев вышли из здания университета, обсуждая, что им делать дальше. Они перебирали все возможные и даже невозможные варианты дальнейших своих действий, чтобы остаться в университете, естественно отбрасывая сразу же неправовые методы. Так они пересекли полгорода и не заметили, как дошли до Кремля. Вот кто-то весело пронесся перед ними на велосипеде. Только в последний момент они заметили, что это Вадим Тананов, совсем недавно закончивший обучение и получивший диплом о высшем образовании. Им стало еще более грустно. Все было им не в радость в этот день. Так они шли, дружно понурив голову, по покрытой свежим асфальтом дорожке, пока не наткнулись на как всегда прогуливающегося по Кремлевскому парку преподавателя правоведения университета. Каковы условия и порядок отчисления из вуза за академическую неуспеваемость? Что бы вы посоветовали сделать Елене Козловой и Александру Васильеву, чтобы остаться в университете? 7. Елена Козлова в этот день ела с большим аппетитом. Еще бы! Экзамен по философии, который она наконец сдала накануне, истощил все ее силы, а ведь впереди ее ждало не менее энергетически затратное, но зато куда более приятное действие – празднование с друзьями очередного Дня Конституции Сейшельских островов. Заказав шницель мясной рубленый по-африкански и кучуко колумбийский, она сидела за столиком университетской столовой и быстро уничтожала только что принесенный официантом ее любимый салат «Чикаго». Шло время, блюда сменялись одно за другим, пока Елена Козлова не подумала, взглянув на часы: «Пора!» Отдав за обед десятую часть своей стипендии, она быстрым шагом направилась в соседний корпус, где у ее курса должен был проходить семинар по этике. Точнее, вторая половина семинара, ибо первую она вынуждена была пропустить как раз по причине обеда. Зайдя в учебную аудиторию, Елена Козлова узнала, что преподаватель поставил ей оценку «неудовлетворительно» за отсутствие на первом часе семинара. Подойдя к преподавателю, она попросила его отменить выставленную ей оценку, мотивировав это тем, что по закону обучающимся должен предоставляться перерыв достаточной продолжительности для питания, но поскольку по расписанию ее курс в этот день должен был заниматься восемь часов подряд и никакого перерыва для питания не предусматривалось, ей пришлось пожертвовать одним часом семинара по этике, чтобы утолить свой голод. Насколько законна и обоснована позиция Елены Козловой? 8. Обучаясь на пятом курсе университета, Елена Козлова решила одновременно устроиться на работу учителем в одну из городских школ. Выяснив, что в соседней с ее домом школе как раз открыта вакансия учителя начальных классов, она пришла на прием к директору этой школы. Выслушав Елену Козлову, директор школы, во-первых, передал ей пламенный привет от Александра Васильева, а во-вторых, мягко попросил ее выйти вон из кабинета, ибо на должность учителя школы могут приниматься только лица, имеющие высшее профессиональное образование. Не согласившись с таким отказом в приеме на работу, Елена Козлова обратилась с жалобой в комитет образования города. Правомерно ли поступил директор школы? Какие квалификационные требования установлены для учителей общеобразовательных учреждений? 9. Наконец став учителем начальных классов местной школы, Елена Козлова много времени уделяла подготовке к школьным занятиям. Перечитав множество учебников по математике, она все-таки выбрала тот, в котором материал, по ее мнению, был изложен лучше всего, – учебник автора Потемкина. Однако завуч школы, узнав о выборе Елены Козловой, запретил ей учить детей по учебнику Потемкина, так как совет школы еще в прошлом году утвердил учебник по математике для начальных классов автора Огурцова. В связи с этим Елена Козлова должна заниматься с учениками только по учебнику Огурцова. Прав ли завуч? Имеет ли учитель право на свободу выбора и использования методик обучения и воспитания, учебных пособий и материалов, учебников? 10. В ожидании очередного занятия по безопасности жизнедеятельности Александр Васильев сидел на лавочке у входа в учебный корпус. Сидел он здесь уже около двадцати минут и ему захотелось курить. Ловким, отработанным годами движением руки достав из кармана куртки сигарету, Александр Васильев уже потянулся за зажигалкой, как вдруг откуда-то сверху на него упала папироса. Подняв голову, он ничего не увидел, кроме как будто наглухо закрытых окон института и чистого неба. Между тем, присмотревшись к папиросе и поняв, что она самодельная, он выпотрошил ее, а оставшуюся папиросную бумагу развернул. На бумаге был текст, а именно: текст статьи 20 Конституции Российской Федерации. Видимо, кто-то вырвал из Конституции страницу и использовал ее в качестве папиросной бумаги. Однако почти все слова текста были стерты. Единственное слово, которое можно было прочитать вполне отчетливо, было слово «Каждый». Не успев ничего толком сообразить, Александр Васильев почувствовал, что на него упала вторая папироса. Снова взглянув на окна института и опять не увидев никого, кто мог бы шутить с ним таким образом, он быстро развернул вторую папиросу. На ней помещалась статья 12 Конституции Российской Федерации. Почти все слова так же были стерты, явно можно было прочитать только три буквы: «сам». Вслед за этим упала третья папироса. На ней значилось слово «несет» из статьи 59 Конституции Российской Федерации. Четвертая папироса скрывала в себе слово «силу» из статьи 49 Конституции. Наконец пятая папироса ударила Александра Васильева по голове больнее предыдущих четырех: она оказалась больше по размеру и в ней был спрятан камушек. На самой же бумаге пятой папиросы вырисовывались сразу три слова: «против себя самого» (очевидно, из статьи 51 Конституции Российской Федерации). Разложив перед собой по порядку все пять папиросных бумажек, Александр Васильев прочитал: «Каждый сам несет силу против себя самого». Александр Васильев изменился в лице. Больше он никогда и нигде не курил. Допускает ли российское законодательство курение на территории, прилегающей к образовательным учреждениям? Тесты 1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации общие вопросы образования относятся: а) к исключительному ведению Российской Федерации; б) к исключительному ведению субъектов Российской Федерации; в) к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации; г) к исключительному ведению муниципальных образований. 2. Конституция Российской Федерации не гарантирует общедоступность и бесплатность: а) дошкольного образования; б) основного общего образования; в) среднего профессионального образования; г) высшего образования. 3. К основным общеобразовательным относится программа: а) дошкольного образования; б) начального профессионального образования; в) среднего профессионального образования; г) все названные выше программы. 4. К основным профессиональным относится программа: а) дошкольного образования; б) начального общего образования; в) начального профессионального образования; г) все названные выше программы. 5. К формам получения образования относится: а) очная форма; б) форма самообразования; в) форма экстерната; г) все названные выше формы. 6. Учредителями образовательного учреждения не могут быть: а) органы государственной власти; б) органы местного самоуправления; в) граждане Российской Федерации; г) иностранные государства. 7. Устав гражданского образовательного учреждения: а) разрабатывается и принимается его учредителем; б) утверждается самим образовательным учреждением; в) разрабатывается и принимается самим образовательным учреждением и утверждается его учредителем; г) утверждается Правительством Российской Федерации. 8. Система оценок, форма, порядок и периодичность промежуточной аттестации обучающихся определяются: а) самим образовательным учреждением; б) Правительством Российской Федерации; в) законом субъекта Российской Федерации; г) Законом Российской Федерации «Об образовании». 9. Вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний в государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования и государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования принимаются: а) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; б) граждане, уволенные с военной службы; в) граждане, имеющие особые заслуги перед Российской Федерацией; г) все названные выше лица. 10. В соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» обязательным является: а) общее образование; б) только начальное общее образование; в) только начальное общее и основное общее образование; г) общее и среднее профессиональное образование. 11. Уровнем высшего профессионального образования не является: а) бакалавриат; б) подготовка специалиста; в) магистратура; г) аспирантура. 12. Привлечение обучающихся, воспитанников гражданских образовательных учреждений без согласия обучающихся, воспитанников и их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой: а) разрешается; б) допускается в случаях, когда это предусмотрено уставом образовательного учреждения; в) допускается для устранения последствий стихийных бедствий; г) запрещается. 13. Родители (законные представители) несовершеннолетних детей до получения последними общего образования имеют: а) право выбирать формы получения образования, образовательные учреждения; б) право защищать законные права и интересы ребенка; в) право принимать участие в управлении образовательным учреждением; г) все названные выше права. 14. Студенты высших учебных заведений имеют: а) право бесплатно пользоваться в государственных и муниципальных высших учебных заведениях библиотеками, информационными фондами, услугами учебных, научных и других подразделений высшего учебного заведения в порядке, установленном уставом высшего учебного заведения; принимать участие во всех видах научно-исследовательских работ, конференциях, симпозиумах; б) право представлять свои работы для публикации, в том числе в изданиях высшего учебного заведения; в) право на бесплатное пользование услугами государственных и муниципальных библиотек, а также на бесплатное посещение государственных и муниципальных музеев; г) все названные выше права. 15. Студент может быть отчислен из высшего учебного заведения: а) за нарушение студентом обязанностей, предусмотренных уставом высшего учебного заведения и правилами его внутреннего распорядка; б) только за академическую неуспеваемость; в) за совершение любого административного правонарушения; г) за незнание, когда и кем была принята Конституция Российской Федерации. 16. К педагогической деятельности не допускаются: а) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления; б) лица, не достигшие 21 года; в) лица, не имеющие педагогического образования; г) все названные выше лица. 17. Трудовые договоры на замещение должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении: а) заключаются только на определенный срок; б) заключаются только на неопределенный срок; в) могут заключаться как на определенный, так и на неопределенный срок; г) не заключаются. 18. Для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более: а) 40 часов в неделю; б) 36 часов в неделю; в) 30 часов в неделю; г) 4 часов в день. 19. Продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого учителям общеобразовательных учреждений, профессорско-преподавательскому составу вузов и некоторым иным педагогическим работникам, составляет: а) 28 календарных дней; б) 30 календарных дней; в) 45 календарных дней; г) 56 календарных дней. 20. При исполнении профессиональных обязанностей педагогические работники имеют: а) право на свободу выбора и использования методик обучения и воспитания; б) право на свободу выбора и использования учебных пособий и материалов, учебников в соответствии с образовательной программой, утвержденной образовательным учреждением; в) право на свободу выбора и использования методов оценки знаний обучающихся, воспитанников; г) все названные выше права. Примерный перечень тем докладов и рефератов 1. Федеральные государственные образовательные стандарты. 2. Образовательные учреждения: понятие, виды, правовой статус. 3. Управление системой образования. 4. Правовой статус обучающегося. 5. Правовой статус педагогического работника. 6. Участие России в «Болонском процессе»: проблемы и перспективы. Основные термины автономия образовательного учреждения высшего профессионального образования – его самостоятельность в подборе и расстановке кадров, осуществлении учебной, научной, финансово-хозяйственной и иной деятельности в соответствии с законодательством и уставом высшего учебного заведения, утвержденным в установленном законодательством порядке. Образовательное учреждение – учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. педагогическая деятельность – деятельность, направленная на выполнение важнейших социальных функций – воспитания, образования, развития личности, помощь гражданам в их самореализации и социальной адаптации. профессорско-преподавательские должности (профессорско-преподавательский состав) в высшем учебном заведении – должности декана факультета, заведующего кафедрой, профессора, доцента, старшего преподавателя, преподавателя, ассистента. федеральные государственные образовательные стандарты – совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию. федеральное государственное образовательное учреждение – образовательное учреждение, находящееся в федеральной собственности и финансируемое за счет средств федерального бюджета. Источники и литература 1. Конституция Российской Федерации. 2. Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании». 3. Федеральный закон от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании». 4. Трудовой кодекс Российской Федерации (от 30 декабря 2001 года). 5. Бошно С.В. Правоведение: основы государства и права. Учебное пособие. М., 2007. 6. Федорова М. Ю. Образовательное право: Учеб. пособие для вузов. М., 2003. Варианты контрольных работ и правила их оформления для студентов заочной формы обучения 1. Теории происхождения государства и права и причины их возникновения. Понятие и основные признаки государства 2. Форма и функции государства и их виды. Основные признаки и черты правового государства. 3. Основные этапы конституционного развития России. Характерные черты и особенности Конституции Российской Федерации 1993 года. 4. Основы конституционного строя Российской Федерации. 5. Права и свободы человека и гражданина 6. Федеративное устройство России 7. Президент Российской Федерации 8. Федеральное Собрание: порядок формирования, полномочия. 9. Механизм законодательного процесса в Российской Федерации. 10. Правительство Российской Федерации: состав, порядок формирования, полномочия 11. Судебная власть: нормативная база, система, подведомственность и подсудность. 12. Конституционные принципы осуществления правосудия в Российской Федерации. 13. Местное самоуправление: правовая, территориальная и финансовые основы. Полномочия и структура органов местного самоуправления. 14. Избирательная система Российской Федерации. 15. Основные этапы избирательного процесса в Российской Федерации. 16. Референдумное право Российской Федерации. 17. Избирательные споры: причины возникновения и порядок разрешения. 18. Система правоохранительных органов Российской Федерации. 19. Право в системе социальных норм общества. Взаимосвязь права и государства. 20. Виды источников (форм) права, функции права. 21. Внутреннее строение системы права: отрасли, подотрасли и институты права. 22. Понятие, содержание и классификация правоотношений. 23. Субъекты и объекты правоотношений, юридические факты как основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений. 24. Понятие и формы реализации права. 25. Правонарушения и их основные признаки. 26. Юридическая ответственность: понятие, основание, виды. 27. Право собственности в гражданском праве: основание и способы возникновения и прекращения. 28. Трудовой договор: понятие, стороны, содержание, порядок заключения и прекращения. 29. Брак по семейному праву: порядок заключения и расторжения. Правовой режим имущества супругов. 30. Понятие, цели и виды уголовного наказания. Правила оформления контрольной работы 1. Работа должна представлять собой актуальное исследование по выбранной тематике, содержать обоснованные выводы и предложения, примеры практики реализации правоотношений в исследуемой сфере, ссылки на использованные первоисточники и иную литературу, список которой должен быть приложен. 2. Работа должна быть представлена преподавателю для проверки в отпечатанном и сброшюрованном виде на листах формата А4. Объем работы не более 25 и не менее 15 страниц машинописного текста, напечатанного через два интервала, кегль – 14. Прилагаемые к работе плакаты, схемы и другой иллюстративный материал должны быть сложены так, чтобы соответствовать формату А4. 3. Допускается изготовление контрольной работы в рукописном виде. 4. Титульный лист работы оформляется в соответствии с образцом. 5. Работа должна содержать оглавление с основными разделами, введением и заключением. 6. Выбор темы определяется по последней цифре номера зачетной книжки студента. Например, студент, номер зачетной книжки которого заканчивается цифрой 0 вправе выбрать одну из тем под №№ 10, 20 и 30, а цифрой 5 – под №№ 5, 15, 25 и т.д. 7. Список использованных источников и литературы (библиография) размещается в конце работы в следующей последовательности: 1) источники; 2) литература; 3) судебная практика; 4) электронные ресурсы. Источники располагаются по их юридической силе, а при равной юридической силе – по дате принятия. Литература перечисляется в алфавитном порядке. При использовании электронных ресурсов сети Интернет следует указывать заголовок титульной страницы ресурса, <в угловых скобках> полный адрес местонахождения ресурса и (в круглых скобках) дату последнего посещения веб-страницы. При оформлении ссылок на иные электронные ресурсы следует руководствоваться библиографическим ГОСТом 7.82-2001. Например: Библиография 1. Источники 1. Конституция Российской Федерации // Российская газета. 1993. 25 декабря. 2. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 51. Ст. 5712. 3. Уголовный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954. 2. Литература 4. Брызжахин А.А. Ответственность за налоговые правонарушения. Острые вопросы правоприменительной практики // Хозяйство и право. 2001. № 3. С. 75—100. 5. Марченко М.Н. Источники права. М., 2005. 6. Словарь-справочник по правам человека: основные понятия и институты. М., 2006. 3. Судебная практика. 8. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2001 года по делу № А56-20855/01 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2002. № 3. С. 34—37. 4. Электронные ресурсы. 9. Конституционный Суд Российской Федерации. Документы |
Похожие:
 | Правоведение: Сборник планов семинарских занятий/ Уфимск гос авиац техн ун-т; Сост-ли: Е. В. Миронова, А. Ф. Шакирзянов. – Уфа, 2014.... |  | Методические рекомендации предназначены для студентов специальности 030503 «Правоведение» |
| Право социальной защиты: конспект лекций по дисциплине для обучающихся по специальностям 030503. 51 «Правоведение», 080108. 51 «Банковское... | | Ц 25 Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права: в 2-х тт. — Том I. Основы: Пер с нем. — М.: Междунар отношения,... |
| Методические рекомендации предназначены для студентов специальности 030503 «Правоведение» заочной формы обучения | | Учебное пособие предназначено для студентов неюридических специальностей для подготовки к семинарским занятиям по дисциплине «Правоведение».... |
| Федеральное бюджетное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Учебно-методическое пособие подготовлено в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами высшего образования... |
| | Есенин Антон Сергеевич, 1990 года рождения, имеет среднее профессиональное образование по специальности «Правоведение», что подтверждается... |