Документация открытый запрос предложений в электронной форме по выбору организации на оказание услуг по доставке досылочного багажа пассажирам в г. Москва и аэропорты Московского авиаузла

Скачать 0.99 Mb.

Название	Документация открытый запрос предложений в электронной форме по выбору организации на оказание услуг по доставке досылочного багажа пассажирам в г. Москва и аэропорты Московского авиаузла
страница	1/8
Тип	Документы

filling-form.ru > Договоры > Документы

1 2 3 4 5 6 7 8

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель генерального директора

по экономике и финансам

АО «Авиакомпания «Россия»

_____________А.Ю. Ческидов

«___»__________ 2016 г.

Документация открытый запрос предложений в электронной форме
по выбору организации на оказание услуг по доставке досылочного багажа пассажирам в г. Москва и аэропорты Московского авиаузла

Санкт-Петербург

2016

Содержание
Раздел 1 Условия проведения открытого запроса предложений

Раздел 2 Информационная карта открытого запроса предложений

Раздел 3 Образцы форм

Раздел 4 Техническое задание

Раздел 5 Проект договора
Раздел 1. Условия проведения открытого запроса предложений в электронной форме

Общие положения

Настоящая документация подготовлена в соответствии с «Положением о закупке товаров, работ и услуг АО «Авиакомпания «Россия».

Процедура открытого запроса предложений в электронной форме (далее – запрос предложений) не является конкурсом, либо аукционом на право заключить договор, не регулируется статьями 447 - 449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Процедура также не является публичным конкурсом и не регулируются статьями 1057 - 1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Условия запроса предложений, порядок заключения договора с участником запроса предложений не являются условиями публичной оферты и не влекут возникновение обязательств для Заказчика по обязательному заключению договора с победителем или иным участником.

Настоящая документация размещена в единой информационной системе РФ www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) и на Электронной торговой площадке - АО «Российский аукционный дом» (АО «РАД») www.trade.lot-online.ru.

Требования к участникам закупки

К участникам закупки (далее – Участник) устанавливаются следующие обязательные требования:

- соответствие участника требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки;

- непроведение ликвидации Участника – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании Участника – юридического лица банкротом и об открытии конкурсного производства;

- неприостановление деятельности Участника в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в запросе предложений;

- отсутствие у Участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды. Участник считается соответствующим установленному требованию, в случае если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в запросе предложений не принято;

- отсутствие сведений об Участнике в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном ст. 5 Федерального закона № 223-ФЗ и в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд ";

- отсутствие у Участника просроченной дебиторской задолженности и (или) невыполненных обязательств перед Заказчиком.

Место, порядок предоставления заявок на участие в запросе предложений

Для участия в запросе предложений Участник, получивший аккредитацию на электронной торговой площадке, подает Заявку на участие в запросе предложений, подготовленную в соответствии с требованиями Документации, в форме электронного документа.

Участник запроса предложений имеет право подать только одну Заявку. В случае подачи участником запроса предложений нескольких Заявок, все они будут отклонены без рассмотрения по существу

Заявка подается оператору электронной торговой площадки АО «Российский аукционный дом» по адресу www.trade.lot-online.ru.Прием заявок Участников производится в соответствии с регламентом электронной торговой площадки. Электронные документы подаются одновременно и должны быть подписаны ЭЦП уполномоченного представителя участника закупки. Участник имеет право подать только одну Заявку.

Требования к языку заявки на участие в запросе предложений

Все документы, входящие в состав Заявки, должны быть подготовлены на русском языке за исключением тех документов, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами на ином языке. Указанные документы могут быть представлены на языке оригинала при условии, что к ним приложен подписанный уполномоченным лицом Участника оформленный перевод этих документов на русском или английском языках.

Требования к содержанию документов, входящих в состав Заявки на участие в запросе предложений

Заявка, которую представляет Участник, в соответствии с настоящей документацией, должна быть подготовлена в соответствии с формами, представленным в разделе 3 и содержать следующие документы:

Анкета участника (Форма 1);
Заявка на участие (Форма 2);
Коммерческое предложение (форма 3);
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника, в случае необходимости – доверенность, должным образом оформленная и свидетельствующая о том, что лицо или лица, подписывающие заявку, имеют полномочия подписать заявку и что такая заявка имеет обязательную силу для Участника, документы, подтверждающие полномочия лица подписавшего Заявку на участие в запросе предложений;
Копии документов (лицензий, сертификатов, допусков, и т.д.), подтверждающих соответствие участника требованиям законодательства РФ, если такие требования предъявляются законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставку товара (выполнение работ, оказание услуг), являющихся предметом закупки;
Информационное письмо о наличии 24-х часовой службы поддержки клиентов, подписанная руководителем организации;
Сведения об отсутствии/наличии аффилированности Участника с работниками АО «Авиакомпания «Россия» и их близкими родственниками (супруги, дети, родители, братья и сестры), заверенные руководителем участника;
Копия Устава Общества, заверенная руководителем организации;
Копия Свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
Справка контрагента с указанием банковских реквизитов и почтовых реквизитов (адрес местонахождения и фактический адрес, номера телефонов, факсов)
Копия Выписки из реестра акционеров;
Выписка из единого государственного реестра юридических услуг (выписка ЕГРЮЛ должна быть не старше 6-ти месяцев до даты начала проведения процедуры закупки).
Другие сведения и документы, представляемые по усмотрению Участника запроса предложений.

Порядок формирования коммерческого предложения

Цены, указанные Участником в коммерческом предложении, должны быть выражены в российских рублях. Цены формируются с учетом расходов в соответствии с Техническим заданием (раздел 4 настоящей документации), включая расходы на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей, предусмотренных законодательством РФ.
В том случае, если НДС не подлежит начислению, Участник должен предоставить подтверждающие данный факт документы.

Разъяснение Документации по проведению запроса предложений

Любой претендент вправе направить Заказчику запрос о разъяснении положений документации запроса предложений в письменной форме или в форме электронного документа в срок не позднее, чем за 2 рабочих дня до дня окончания подачи заявок на участие в запросе предложений.

Изменения и отзыв заявок на участие в запросе предложений

Участник вправе изменить или отозвать поданную Заявку на участие в запросе предложений не позднее окончания срока подачи Заявок на участие в запросе предложений. Изменение или дополнение Заявки допускается только путем подачи Участником новой Заявки, при этом первоначальная заявка должна быть отозвана Участником.

Порядок открытия доступа к Заявкам на участие в запросе предложений

Публично в день и месте, указанным в извещении и информационной карте настоящей документации, конкурсной комиссией Заказчика (далее - Комиссия) оглашаются поступившие электронные заявки на участие в запросе предложений.

Комиссия ведет протокол поступивших заявок, в который заносятся: наименование и почтовый адрес каждого Участника, наличие представленных в составе Заявки сведений и документов, условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки Заявок.

Участники, подавшие Заявки, или их представители вправе присутствовать при оглашении поступивших электронных заявок. Участник обязан уведомить письмом за три дня до начала оглашения заявок секретаря конкурсной комиссии, приложив копии паспорта (для оформления пропуска) и доверенности на участие.

Все лица, присутствующие при оглашении поступивших заявок, регистрируются в листе регистрации представителей Участников.

В случае если по окончании срока подачи Заявок на участие в запросе предложений подана только одна Заявка или не подано ни одной Заявки, запрос предложений признается несостоявшимся, данная информация также заносится в протокол.

Протокол о поступивших заявках подписывается всеми присутствующими членами Комиссии не позднее 3 рабочих дней со дня открытия доступа к Заявкам и размещается Заказчиком на официальном сайте и сайте ЭТП в срок, не позднее чем через 3 дня со дня подписания.

Отборочная стадия, порядок рассмотрения заявок на участие в запросе предложений

Комиссия рассматривает заявки на участие в запросе предложений на соответствие требованиям к заявкам, установленным документацией запроса предложений, и соответствие самих участников закупки требованиям, установленным в пункте 2 настоящего раздела.

Отвечающей формальным требованиям признается заявка на участие в запросе, которая соответствует всем положениям и условиям документации запроса предложений и не содержит существенных отклонений или оговорок. Существенными отклонениями или оговорками являются отклонения или оговорки:

а) которые любым существенным образом оказывают влияние на объем или качество поставляемой продукции (выполняемых работ, оказываемых услуг);

б) которые любым существенным образом ограничивают права заказчика, или обязательства участника закупки по договору, предусмотренные в документации;

в) исправление которых поставит в неравные условия конкурентной борьбы других участников, предоставивших в основном отвечающие существенным требованиям заявки.

Комиссия может не принимать во внимание мелкие погрешности, несоответствия, неточности заявки, которые не представляют собой существенного отклонения, при условии, что такой подход не нарушит принципа беспристрастности и не окажет воздействия на относительный рейтинг какого-либо участника запроса предложений, полученный им в результате проведения оценки заявки согласно пункту 11 настоящего раздела.

Если в заявке имеются расхождения между обозначением сумм словами и цифрами, то Комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная словами.

На основании результатов рассмотрения заявок на участие в запросе предложений Комиссией принимается решение:

о допуске к участию в запросе предложений Участника (о признании участника, подавшего заявку на участие в запросе предложений, участником запроса);
об отказе в допуске Участнику на участие в запросе предложений.

Участник закупки не допускается к участию в запросе в случае:

непредставления определённых пунктом 5 настоящего раздела документов, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике или о товарах, работах, услугах на выполнение которых размещается закупка;
несоответствия Участника требованиям, установленным в пункте 2 настоящего раздела;
несоответствия предлагаемых товаров, работ, услуг требованиям документации запроса предложений;
непредставления разъяснений заявки на участие в запросе предложений по запросу Комиссии;
если предложение о цене, превышает начальную (максимальную) цену, установленную Заказчиком;
несоответствия заявки на участие в запросе требованиям документации запроса предложений, в том числе если:

а) заявка не соответствует форме документации открытого запроса предложений и (или) не имеет в содержании обязательной информации согласно требованиям запроса предложений;

б) документы не подписаны должным образом.

В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником закупки в соответствии с пунктом 5 настоящего раздела, установления факта проведения ликвидации участника закупки – юридического лица или проведения в отношении участника закупки – юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также, если у участника имеется задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды, такой участник отстраняется от участия в запросе предложений на любом этапе его проведения.

В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в запросе предложений принято решение об отказе в допуске к участию в запросе всех участников закупки, подавших заявки на участие в запросе, или о допуске к участию в запросе и признании участником запроса только одного участника, подавшего заявку на участие в запросе, запрос предложений признается несостоявшимся.

В случае, если заявка только одного участника признана соответствующей требованиям документации запроса предложений, такой участник считается единственным участником запроса предложений. Заказчик вправе заключить договор с единственным участником на условиях документации запроса предложений, проекта договора и заявки, поданной Участником. Такой Участник не вправе отказаться от заключения договора с Заказчиком.

Оценка и сопоставление Заявок на участие в открытом запросе предложений, определение победителя.

К стадии оценки и сопоставления заявок допускаются участники, признанные участниками открытого запроса предложений по результатам отборочной стадии. Цель оценки и сопоставления заявок заключается в их ранжировании по степени предпочтительности для Заказчика с целью определения победителя.
Оценка осуществляется в соответствии с нижеприведенными в Таблице 1 критериями весомости.

При оценке заявок на участие в запросе предложений будут использованы следующие критерии:

Тариф услуг по стандартной доставке багажа;
Тариф услуг по доставке багажа в любое иное место, отличное от Аэропорта.

Таблица 1. Система критериев оценки заявок на участие в запросе предложений

№ п/п	Весомость, %	Коэффициент значимости показателя (Vпоказателя)	Наименование критерия, показателя
1.	40	0,4	Стандартная доставка	Тариф услуг по доставке багажа в один Адрес доставки (X1)
2.	30	0,3	Стандартная доставка	Тариф услуг по доставке багажа в один Адрес доставки по типу «Спецдоставка» (Y1)
3.	15	0,15	Доставка в любое иное место, отличное от Аэропорта	Тариф услуг по доставке багажа в один Адрес доставки (X2)
4.	15	0,15	Доставка в любое иное место, отличное от Аэропорта	Тариф услуг по доставке багажа в один Адрес доставки по типу «Спецдоставка» (Y2)
	100	1

Порядок оценки:

Для получения оценки заявок участников использован метод, который обеспечивает сопоставимость предложений, получивших разную оценку по разным показателям.

Для получения итоговой оценки для системы разнотипных (имеющих разный физический смысл) показателей принята 10-балльная шкала.

1.Оценка показателя является функцией его значения

K_ij = f(P_ij P_ij ^баз)

принимается, что:при оценке используются функциональные зависимости между показателями и соответствующими оценками.

Для показателей, которые качественно можно описать «чем меньше, тем лучше», используется следующая формула:

1) K_ij₌10 _ _ V _{показателя}

где: K_ij - средневзвешенный балл i – го участника по j – показателю;

- базовое, наименьшее (следовательно, лучшее) из предложенных всеми участниками значение данного показателя;

P_ij_–_{предложение}_ijучастника;

V_{показателя} - коэффициент значимости показателя (в соответствии с таблицей 1).

Критерий «Тариф» относится к показателям, которые качественно можно описать «чем меньше, тем лучше», для оценки будет использоваться формула 1). Оценка производится на основании данных формы 3.
Тариф (X1) рассчитывается исходя из стоимости услуг по доставке багажа в один Адрес доставки по формуле:

X₁ = a+b+c+d+e+f+g+h+i+j+k/11

а – тариф за доставку в пределах МКАД;

b – тариф за доставку Москва – аэропорты МАУ

c – тариф за доставку в интервале от 0 до 20км

d – тариф за доставку в интервале от 21 до 60км

e – тариф за доставку в интервале от 61 до 100км

f – тариф за доставку в интервале от 101 до 250км

g – тариф за доставку в интервале от 251 до 400км

h – тариф за доставку в интервале от 401 до 700км

i – тариф за доставку в интервале от 700км

j – тариф за доставку между аэропортами

k – тариф за доставку каждого дополнительного места (свыше 3-х основных мест)
Тариф (Y1) рассчитывается исходя из стоимости услуг по доставке багажа в любое иное место, отличное от Аэропорта по формуле:

Y₁= a+b+c+d+e+f+g+h+i+j+k/11

а – тариф за доставку в пределах МКАД;

b – тариф за доставку Москва – аэропорты МАУ

c – тариф за доставку в интервале от 0 до 20км

d – тариф за доставку в интервале от 21 до 60км

e – тариф за доставку в интервале от 61 до 100км

f – тариф за доставку в интервале от 101 до 250км

g – тариф за доставку в интервале от 251 до 400км

h – тариф за доставку в интервале от 401 до 700км

i – тариф за доставку в интервале от 700км

j – тариф за доставку между аэропортами

k – тариф за доставку каждого дополнительного места (свыше 3-х основных мест)
Тариф (X2) рассчитывается исходя из стоимости услуг по доставке багажа в один Адрес доставки по формуле:

X₂ = a+b+c+d+e+f+g+h+i+j+k/11

а – тариф за доставку в пределах МКАД;

b – тариф за доставку Москва – аэропорты МАУ

c – тариф за доставку в интервале от 0 до 20км

d – тариф за доставку в интервале от 21 до 60км

e – тариф за доставку в интервале от 61 до 100км

f – тариф за доставку в интервале от 101 до 250км

g – тариф за доставку в интервале от 251 до 400км

h – тариф за доставку в интервале от 401 до 700км

i – тариф за доставку в интервале от 700км

j – тариф за доставку между аэропортами

k – тариф за доставку каждого дополнительного места (свыше 3-х основных мест)
Тариф (Y2) рассчитывается исходя из стоимости услуг по доставке багажа в любое иное место, отличное от Аэропорта по формуле:

Y₂= a+b+c+d+e+f+g+h+i+j+k/11

а – тариф за доставку в пределах МКАД;

b – тариф за доставку Москва – аэропорты МАУ

c – тариф за доставку в интервале от 0 до 20км

d – тариф за доставку в интервале от 21 до 60км

e – тариф за доставку в интервале от 61 до 100км

f – тариф за доставку в интервале от 101 до 250км

g – тариф за доставку в интервале от 251 до 400км

h – тариф за доставку в интервале от 401 до 700км

i – тариф за доставку в интервале от 700км

j – тариф за доставку между аэропортами

k – тариф за доставку каждого дополнительного места (свыше 3-х основных мест)
2. Итоговая средневзвешенная арифметическая оценка представляет сумму средневзвешенных баллов i – го участника по всем показателям (J1, J2, J3 ):

K_i₌K_ij

По результатам оценки заявок, каждой заявке присваивается соответствующий рейтинг. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.
Значимость критериев (показателей) определяется в процентах. При этом для расчетов рейтингов применяется коэффициент значимости, равный значению соответствующего критерия в процентах, деленному на 100. Сумма значимостей установленных критериев (показателей) оценки заявок составляет 100 процентов.

Для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке. Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки заявки умноженных на их значимость. Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер.
Победителем открытого запроса предложений будет являться участник запроса предложений, предложение которого по назначенной системе критериев с заданными весами получило наибольшее количество баллов.

Сопоставление заявок участников:

По результатам оценки проводится сопоставление значений итоговых средневзвешенных арифметических оценок (Ki) заявок всех участников. Заявке, получившей наибольшее значение Ki, присваивается первый номер и т.д.

Итоговое решение по сопоставлению заявок участников, имеющих равные значения итоговых средневзвешенных арифметических оценок (Ki) , принимается с учетом интересов заказчика привлеченными экспертами заказчика, обладающими специальными знаниями.

Результаты рассмотрения, оценки и сопоставления Заявок заносятся в протокол, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени заседания Комиссии, об участниках запроса предложений, допущенных до участия в запросе предложений и которым отказано в участии, результатах оценки заявок, о присвоении заявкам порядковых номеров, а также наименование и почтовые адреса участников запроса предложений, заявкам которых присвоены первый и второй номера, о принятом Комиссией решении. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии, утверждается Заказчиком и размещается не позднее чем через 3 дня со дня утверждения в единой информационной системе РФ и на ЭТП.

Условия заключения договора

Договор будет заключен с одним или несколькими участниками запроса предложений, предложения которых наиболее полно удовлетворяют требованиям Заказчика, изложенным в документации, содержат лучшие условия исполнения договора и заявкам которых присвоены первый и далее в порядке возрастания номера.

Победитель(ли) запроса предложений в течение 10 рабочих дней с момента размещения в единой информационной системе РФ www.zakupki.gov.ru итогов закупки представляет(ют) подписанный со своей стороны договор в адрес Заказчика.

Срок заключения договора(ов) с победителем(ями) по итогам закупки не может превысить 90 дней от даты подведения итогов.

Участник закупки обязан принять все условия проекта договора.
Контактное лицо по заключению договора:

Сухачев Михаил Анатольевич

Телефон: +7 (967) 014-07-57

Адрес электронной почты: M.Sukhachev@rossiya-airlines.com
В случае уклонения победителя запроса предложений от заключения договора, Заказчик вправе принять решение о заключении договора с участником, заявке которого присвоен второй номер, либо другое решение. Такое решение должно быть оформлено соответствующим протоколом заседания Комиссии. Договор с таким участником заключается на условиях проекта договора, прилагаемого к документации запроса предложений, на условиях, предложенных таким участником в заявке. Такой Участник не вправе отказаться от заключения договора.

Победитель запроса предложений или участник запроса предложений, с которым заключается договор, вместе с подписанным договором представляют сведения в отношении всей цепочки собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных) и составе исполнительных органов с подтверждением соответствующими документами. Сведения представляются по форме приложения проекта договора.

Прочие положения

Заказчик вправе без объяснения причин отказаться от проведения запроса предложений в любое время, либо от заключения договора, не неся при этом никакой ответственности перед участниками закупок, в том числе по возмещению каких-либо затрат, связанных с подготовкой и подачей заявки на участие в запросе предложений.

В случае принятия решения об отказе от проведения запроса предложений, Заказчик в течение дня, следующего за днем принятия такого решения, размещает сведения об отказе от проведения запроса предложений в единой информационной системе РФ www.zakupki.gov.ru.

В случае отказа Заказчика от заключения договора с победителем запроса предложений и участником, заявке которого был присвоен второй номер, Заказчик размещает извещение о признании запроса предложений несостоявшимся в единой информационной системе РФ www.zakupki.gov.ru.

1 2 3 4 5 6 7 8

	Документация о запросе предложений № гптэ-2016-4 Открытый запрос... Общие условия проведения открытого запроса предложений в электронной форме		Документация на открытый запрос предложений Открытый запрос предложений в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по комплексной уборке
	Документация о запросе предложений № мртэ-2013-1 Открытый запрос... Общие условия проведения открытого запроса предложений в электронной форме		Федеральное государственное унитарное предприятие «росморпорт» Документация... Открытый запрос предложений в электронной форме (№дбф-16ву-15) по выбору организации на право заключения договора на выполнение работ...
	Документация о запросе предложений № фгптэ-2016-23 Открытый запрос... Общие условия проведения открытого запроса предложений в электронной форме		Федеральное государственное унитарное предприятие «росморпорт» Документация... Открытый запрос предложений в электронной форме (№ дбф-16ву-47) по выбору организации на право заключения договора на выполнение...
	Документация о запросе предложений № втэ-с-2016-5 Открытый запрос... Общие условия проведения открытого запроса предложений в электронной форме		Документация о запросе предложений № гптэ-ул-2016-1 Открытый запрос... Общие условия проведения открытого запроса предложений в электронной форме
	Документация о запросе предложений № вгпэ-2014-1 Открытый запрос... Общие условия проведения открытого запроса предложений в электронной форме		Федеральное государственное унитарное предприятие «росморпорт» документация... Открытый запрос предложений (№ дбф-16ву-32) в электронной форме по выбору организации на право заключения договора на выполнение...

Похожие: