1.1. Правовой статус документов Извещение о запросе цен вместе с настоящей Документацией по запросу цен, являющейся его неотъемлемым приложением, не имеют правового статуса оферты (или публичной оферты) Заказчика. Заявка на участие в запросе цен, признанная Заказчиком соответствующей требованиям настоящей Документации по запросу цен, является офертой. Требования к оформлению заявок на участие в открытом запросе цен.
Все документы, представленные Участниками, должны быть подписаны уполномоченным лицом и скреплены печатью Участника. Все экземпляры, прилагаемые к заявке должны иметь четкую печать текстов.
Документы, входящие в состав заявки на участие в открытом запросе цен (далее - Заявка), должны быть скреплены таким образом, чтобы исключить случайное выпадение или перемещение страниц. Все документы, прилагаемые к заявке, прошиваются в один том. На последней странице, с внешней стороны, документы скрепляются подписью уполномоченного лица, с указанием количества листов в томе. Все листы, без исключения, должны иметь сплошную нумерацию.
При подготовке оригинала заявки не допускается применение факсимильных подписей.
Никакие исправления в тексте Заявки не имеют силу, за исключением тех случаев, когда эти исправления заверены рукописной надписью «исправленному верить» и собственноручной подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением.
Участник также должен подготовить 1 скан-копию оригинала заявки на участие в запросе цен в электронном виде, которая подготавливается путем сканирования оригиналов каждого документа, входящего в заявку после их подписания и заверения печатью.
Участник самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в запросе цен, а Заказчик по этим расходам не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода и результатов запроса цен, за исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. Заказчик обеспечивает разумную конфиденциальность относительно всех полученных от участников сведений, в том числе в составе заявки. Предоставление этой информации другим участникам или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или настоящей Документацией по запросу цен. Заказчик вправе отклонить любую заявку или отклонить все заявки и отказаться от проведения процедуры запроса цен на любом этапе его проведения до определения победителя запроса цен, не неся при этом никакой ответственности перед участниками или третьими лицами, кроме случаев, прямо установленных действующим законодательством Российской Федерации.
Требования к языку заявки на участие в открытом запросе цен
Все документы, входящие в Заявку, должны быть подготовлены на русском языке за исключением тех документов, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами на ином языке. Указанные документы могут быть представлены на языке оригинала при условии, что к ним приложен официально оформленный перевод этих документов на русский язык.
Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в открытом запросе цен
Заявка, которую представляет Участник, в соответствии с настоящей Документацией, должна быть подготовлена в соответствии с описью по формам, представленным в разделе 3 и содержать следующие документы:
Опись документов (форма 3.1.)
Заявка на участие в открытом запросе цен (форма 3.2.);
Коммерческое предложение (форма 3.3.);
Анкета участника открытого запроса цен (форма 3.4);
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Участника без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени Участника действует иное лицо, заявка на участие в запросе цен должна содержать также доверенность (оригинал или копию, заверенную участником) на осуществление действий от имени Участника. Доверенность должна быть скреплена печатью участника и подписью руководителя или иного уполномоченного лица. В случае если доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в запросе цен должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
Выписка или нотариально заверенная участником копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (или ЕГРИП), выданная ФНС РФ не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на сайте Заказчика уведомления о проведении открытого запроса цен;
Копии регистрационных документов;
Копия Устава в действующей редакции (для юридических лиц, для физических лиц в том числе ИП- копию паспорта);
Порядок представления коммерческого предложения
Заявка на участие должна быть подготовлена в соответствии с формой, установленной в настоящей Документации (форма 3.2) и должна содержать текущие цены на поставляемое оборудование. Сведения, предоставляемые в Заявке, должны соответствовать сведениям, содержащимся в коммерческом предложении.
В случае, если в заявке не будут учтены какие-либо затраты связанные с поставкой оборудование по договору, то такие затраты относятся на счет участника.
Заявка должна содержать предложения Участника на поставку комплекта ЗИП , в соответствии с требованиями и на условиях, указанных в проекте договора и Техническом задании.
Сведения о валюте, используемой для формирования цен на выполнение работ, оказание услуг
Цены заявки должны быть выражены в российских рублях. В цену должны быть включены все возможные расходы Участника, связанные с исполнением обязательств по Договору, страхованием рисков, уплатой налогов и сборов и иных обязательных платежей, предусмотренных законами Российской Федерации.
Разъяснение Документации по проведению открытого запроса цен.
В любое время до истечения срока представления заявок на участие в запросе цен Заказчик вправе по собственной инициативе либо в ответ на запрос какого-либо участника Запроса внести изменения в извещение и документацию о проведении запроса цен. В течение трех дней дня со дня принятия решения о необходимости указанных изменений соответствующая информация размещается на официальном сайте и сайте Заказчика. При этом, в случае принятия решения о необходимости внесения изменений, срок подачи заявок на участие в запросе цен может быть продлен на срок, достаточный для учета изменений при подготовке заявок на участие в запросе цен.
Порядок предоставления заявок на участие в открытом запросе цен
Участник подает Заявку в письменной форме. Участник должен поместить заявку в конверт. Затем конверт запечатывается. На конверте указывается: «ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ ЗАПРОСЕ ЦЕН (№ АЧБФ-Н-18-15) _________ (наименование открытого запроса цен, на участие в котором подается данная заявка) ___________ НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО «__» часов «__» _______ 2015 года».
Прием Заявок заканчивается в день вскрытия конвертов с Заявками, но не раньше времени, указанного в Извещении о проведении открытого запроса цен (далее - Извещение).
Заявки до последнего дня срока подачи Заявок подаются по адресу, указанному в Извещении. В день окончания срока подачи Заявок такие Заявки подаются на заседании комиссии по проведению открытого запроса цен (далее - Комиссия) непосредственно перед вскрытием конвертов с Заявками по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с Заявками, указанному в Извещении, после объявления присутствующим о возможности подать Заявки, изменить или отозвать поданные Заявки.
Заявки на участие в запросе цен, полученные позже установленного выше срока, будут отклонены Заказчиком без рассмотрения по существу, независимо от причин опоздания.
Изменения и отзыв заявок на участие в открытом запросе цен
Участник, подавший Заявку, вправе изменить или отозвать Заявку в любое время до вскрытия Комиссией конвертов с Заявками.
Порядок вскрытия и рассмотрения заявок на участие в открытом запросе цен
Публично в день, время и месте, указанных в Извещении, Комиссией вскрываются конверты с Заявками.
Наименование и почтовый адрес каждого Участника, конверт с Заявкой которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных документацией, условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки Заявок, объявляются при вскрытии конвертов и заносятся в протокол вскрытия конвертов.
Участники, подавшие Заявки, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов.
Все присутствующие при вскрытии конвертов лица регистрируются в Листе регистрации представителей Участников.
В случае если по окончании срока подачи Заявок подана только одна Заявка или не подана ни одна Заявка, открытый запрос цен признается несостоявшимся.
Не допускается изменение Участниками положений представленной ими Заявки после вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом запросе цен.
Комиссия рассматривает заявки на участие в открытом запросе цен на соответствие требованиям, установленным документацией открытого запроса цен, и соответствие Участников требованиям, установленным в пункте 1 настоящего раздела, в сроки, указанные в Извещении.
Отвечающей требованиям признается заявка на участие в запросе, которая соответствует всем положениям, условиям и спецификациям документации запроса цен и не содержит существенных отклонений или оговорок. Существенными отклонениями или оговорками являются отклонения или оговорки:
а) которые любым существенным образом оказывают влияние на объем или качество оказываемых услуг;
б) которые любым существенным образом ограничивают права заказчика, или изменяют обязательства сторон по договору, предусмотренные в документации открытого запроса цен;
в) исправление которых поставит в неравные условия конкурентной борьбы других участников, предоставивших в основном отвечающие существенным требованиям заявки.
Комиссия может не принимать во внимание мелкие погрешности, несоответствия, неточности заявки, которые не представляют собой существенного отклонения, при условии, что такой подход не нарушит принципа беспристрастности и не окажет воздействия на относительный рейтинг какого-либо участника запроса, полученный им в результате проведения оценки заявки согласно пункту 11 настоящего раздела.
Если в заявке имеются расхождения между обозначением сумм словами и цифрами, то комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная словами.
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в запросе комиссией принимается решение:
о допуске к участию в запросе Участника;
об отказе в допуске Участника к участию в запросе.
Участник не допускается к участию в запросе в случае:
непредоставления определенных пунктом 4 настоящего раздела документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об Участнике или об услугах, на оказание которых размещается заказ;
несоответствия требованиям, установленным в пункте 1 настоящего раздела;
наличия в реестре недобросовестных поставщиков сведений об Участнике;
несоответствия заявки на участие в запросе требованиям документации открытого запроса цен, в том числе если:
а) заявка не соответствует форме документации открытого запроса цен и (или) не имеет в содержании обязательной информации согласно требованиям открытого запроса цен;
б) документы не подписаны должным образом.
в) сведения, предоставляемые в Заявке, не соответствуют сведениям, содержащимся в коммерческом предложении
В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в запросе принято решение об отказе в допуске к участию в запросе всех Участников, подавших заявки на участие в запросе, или о допуске к участию в запросе и признании участником запросе только одного Участника, подавшего заявку на участие в запросе, запрос признается несостоявшимся.
В случае если по окончании срока подачи Заявок подана только одна Заявка или не подана ни одна Заявка, открытый запрос цен признается несостоявшимся.
Не допускается изменение Участниками положений представленной ими Заявки после вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом запросе цен.
Оценка и сопоставление Заявок на участие в открытом запросе цен и определение победителя открытого запроса цен
Оценка и сопоставление Заявок осуществляются Комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критерием:
Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления Заявок, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках открытого запроса цен, условиях исполнения договора, предложенных в таких заявках, критериях оценки таких заявок, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок решении. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии и Заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок.
Переторжка
В ходе проведения оценки и сопоставления заявок Заказчик может принять решение о проведении переторжки.
Переторжка – возможность участников Запроса открыто повысить предпочтительность их заявок на участие в Запросе путем снижения первоначальной (указанной в Заявке) цены.
Заказчик может воспользоваться объявленным правом на проведение переторжки, если Комиссия по проведению Запроса полагает, что цены, заявленные участниками Запроса в Заявках, могут быть снижены, либо получит хотя бы от одного из участников Запроса письменную просьбу о проведении переторжки.
В случае принятия решения о проведения переторжки Заказчик направляет приглашения всем Участникам, чьи заявки были допущены к участию в Запросе.
На переторжку должно лично прибыть лицо, подписавшее Заявку, либо лица, упол-номоченные участником Запроса от его имени участвовать в процедуре переторжки и заявлять обязательные для участника Запроса цены.
Порядок проведения процедуры переторжки указан в Положении о закупке товаров, работ, услуг для нужд ФГУП «Росморпорт», размещенном на официальном сайте (http://www.zakupki.gov.ru/) и на сайте ФГУП «Росморпорт» (http://www.rosmorport.ru/).
По итогам проведения переторжки Комиссией составляется протокол, в котором фик-сируются итоговые цены предложений Участников, которые будут учитываться при оценке и сопоставлении Заявок.
Условия заключения договора
Договор будет заключен с той организацией, предложение которой наиболее полно удовлетворяет требованиям заказчика, изложенным в Документации, и содержит лучшие условия исполнения Договора.
Договор между победителем запроса цен и Заказчиком должен быть подписан в течение 14 дней со дня утверждения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в запросе цен.
В случае, если участник Запроса, которому направлено письменное извещение о признании его победителем, не подписал договор, либо не предоставил обеспечения исполнения обязательств по договору в течение установленного в документации по Запросу цен срока, Заказчик вправе отклонить его заявку и выбирать выигравшую заявку из числа остальных действующих.
Прочие положения
Заказчик вправе принять решение об отказе от проведения открытого запроса цен на любом этапе его проведения до определения победителя открытого запроса цен.
Настоящая процедура запроса цен не является торгами, и Извещение о проведении запроса цен не является публичной офертой Заказчика.
|
