4.2. Изменение и отзыв заявок на участие в электронном аукционе
4.2.1. Участник электронного аукциона вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в электронном аукционе до истечения срока подачи заявок с учетом положений Федерального закона № 44-ФЗ. В этом случае участник электронного аукциона не утрачивает право на внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в электронном аукционе денежные средства.
4.2.2. Участник электронного аукциона, подавший заявку на участие в электронном аукционе, вправе отозвать заявку на участие в аукционе не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе, указанной в Информационной карте аукциона в электронной форме, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.
4.2.3. В течение одного рабочего дня со дня поступления уведомления об отзыве заявки, указанного в пункте 4.2.2 Инструкции участникам аукциона в электронной форме, оператор электронной площадки прекращает осуществленное в соответствии с пунктом 4.1.7 Инструкции участникам аукциона в электронной форме блокирование операций по лицевому счету для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме участника закупки, открытому для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в электронном аукционе.
4.2.4 Внесение изменений в заявку на участие в электронном аукционе без отзыва ранее поданной заявки на участие в электронном аукционе является риском участника электронного аукциона, внесшего такие изменения, и может являться основанием для возврата заявки в соответствии с пунктом 4.1.8.2 Инструкции участникам аукциона в электронной форме. Внесение изменений в заявку на участие в электронном аукционе с отзывом ранее поданной заявки на участие в электронном аукционе является риском участника электронного аукциона, отозвавшего ранее поданную заявку и внесшего такие изменения, и может являться основанием для возврата заявки в соответствии с пп. 4.1.8.3 и 4.1.8.5 Инструкции участникам аукциона в электронной форме.
4.4. Обеспечение заявок на участие в электронном аукционе
4.4.1. Размер обеспечения заявки на участие в электронном аукционе указан в Информационной карте аукциона в электронной форме.
4.4.2. Денежные средства в размере обеспечения заявки на участие в электронном аукционе, указанном в Информационной карте аукциона в электронной форме, блокируются на счете участника электронного аукциона в порядке, указанном в пункте 4.1.7 Инструкции участникам аукциона в электронной форме.
4.4.3. Блокирование денежных средств, внесенных участником электронного аукциона в качестве обеспечения заявки на счет оператора электронной площадки, осуществленное в соответствии с пунктом 4.1.7 Инструкции участникам аукциона в электронной форме прекращается оператором электронной площадки в случаях, предусмотренных настоящей документацией об электронном аукционе, в порядке, установленном едиными требованиями к функционированию электронных площадок, определенными федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
4.4.4. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в электронном аукционе, перечисляются на счет, который указан заказчиком и на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, в следующих случаях:
4.4.4.1. Уклонение или отказ участника электронного аукциона заключить контракт;
4.4.4.2. Непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных в Информационной карте аукциона в электронной форме, до заключения контракта заказчику обеспечения исполнения контракта;
4.4.4.3. Изменение или отзыв участником электронного аукциона заявки на участие в электронном аукционе после истечения срока окончания подачи таких заявок.
5. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ И ПРОВЕДЕНИЕ ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА
5.1. Рассмотрение первых частей заявок на участие в электронном аукционе
5.1.1. Не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе, указанной в Информационной карте аукциона в электронной форме оператор электронной площадки направляет заказчику предусмотренную пунктом 3.2.2 Инструкции участникам аукциона в электронной форме первую часть заявки на участие в электронном аукционе каждого участника электронного аукциона, подавшего заявку на участие в электронном аукционе.
5.1.2. Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную пунктом 3.2.2, на соответствие требованиям, установленным документацией об электронном аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.
5.1.3. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать семь дней с даты окончания срока подачи указанных заявок. Дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе указана в Информационной карте аукциона в электронной форме.
5.1.4. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, пунктом 3.2.2 Инструкции участникам аукциона в электронной форме, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в электронном аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником электронного аукциона или об отказе в допуске к участию в электронном аукционе.
5.1.5. Участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:
5.1.5.1. Непредоставления информации, предусмотренной пунктом 3.2.2 Инструкции участникам аукциона в электронной форме, или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия информации, предусмотренной пунктом 3.2.2 Инструкции участникам аукциона в электронной форме, требованиям документации об электронном аукционе.
5.1.6. Отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным пунктом 5.1.5 Инструкции участникам аукциона в электронной форме, не допускается.
5.1.7. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок. Указанный протокол должен содержать информацию:
5.1.7.1. О порядковых номерах заявок на участие в таком аукционе.
5.1.7.2. О допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в электронном аукционе, которой присвоен соответствующий порядковый номер, к участию в электронном аукционе и признании этого участника закупки участником электронного аукциона или об отказе в допуске к участию в электронном аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений документации об электронном аукционе, которым не соответствует заявка на участие в электронном аукционе, положений заявки на участие в электронном аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным настоящей документацией об электронном аукционе.
5.1.7.3. О решении каждого члена аукционной комиссии в отношении каждого участника электронного аукциона о допуске к участию в нем и о признании его участником или об отказе в допуске к участию в электронном аукционе.
5.1.8. Протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, подписанный всеми членами аукционной комиссии, присутствующими на заседании аукционной комиссии, не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в ЕИС (на официальном сайте).
5.1.9. В случае, если по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в таком аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в нем, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в электронном аукционе, его участником, такой аукцион признается несостоявшимся. В протокол, указанный в пункте 5.1.7 Инструкции участникам аукциона в электронной форме, вносится информация о признании электронного аукциона несостоявшимся.
5.1.10. В течение одного часа с момента поступления оператору электронной площадки указанного в пункте 5.1.7 Инструкции участникам аукциона в электронной форме протокола, оператор электронной площадки обязан направить каждому участнику электронного аукциона, подавшему заявку на участие в нем, или участнику такого аукциона, подавшему единственную заявку на участие в нем, уведомление о решении, принятом в отношении поданных ими заявок. В случае, если аукционной комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в таком аукционе его участника, уведомление об этом решении должно содержать обоснование его принятия, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствует данная заявка, предложений, содержащихся в данной заявке, которые не соответствуют требованиям настоящей документации об электронном аукционе, а также положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нарушение которых послужило основанием для принятия этого решения об отказе.
5.2. Порядок проведения электронного аукциона
5.2.1. В электронном аукционе могут участвовать только аккредитованные в соответствии с пунктом 1.16 Инструкции участникам аукциона в электронной форме и допущенные к участию в электронном аукционе участники.
5.2.2. Электронный аукцион проводится на электронной площадке в указанный в извещении о проведении электронного аукциона и в Информационной карте аукциона в электронной форме день. Время начала проведения такого аукциона устанавливается оператором электронной площадки в соответствии со временем часовой зоны, в которой расположен заказчик.
5.2.3. Электронный аукцион проводится путем снижения, за исключением случая, установленного пунктом 5.2.17 Инструкции участникам аукциона в электронной форме, начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении электронного аукциона и в Информационной карте аукциона в электронной форме, в порядке, установленном пунктом 5.2 Инструкции участникам аукциона в электронной форме.
5.2.4.Если в Информационной карте аукциона в электронной форме указана общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, оборудованию либо начальная (максимальная) цена единицы товара, работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования или услуги по оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки, такой аукцион проводится путем снижения указанных общей начальной (максимальной) цены и начальной (максимальной) цены единицы товара, работы или услуги в порядке, установленном пунктом 5.2 Инструкции участникам аукциона в электронной форме, за исключением случая, установленного пунктом 5.2.17 Инструкции участникам аукциона в электронной форме.
5.2.5. Величина снижения начальной (максимальной) цены контракта (далее - «шаг аукциона») составляет от 0,5 процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта.
5.2.6. При проведении электронного аукциона его участники подают предложения о цене контракта, предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене контракта на величину в пределах «шага аукциона».
5.2.7. При проведении электронного аукциона любой его участник также вправе подать предложение о цене контракта независимо от «шага аукциона» при условии соблюдения требований, предусмотренных пунктом 5.2.8 Инструкции участникам аукциона в электронной форме.
5.2.8. При проведении электронного аукциона его участники подают предложения о цене контракта с учетом следующих требований:
5.2.8.1. Участник электронного аукциона не вправе подать предложение о цене контракта, равное ранее поданному этим участником предложению о цене контракта или большее чем оно, а также предложение о цене контракта, равное нулю.
5.2.8.2. Участник электронного аукциона не вправе подать предложение о цене контракта, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене контракта, сниженное в пределах «шага аукциона».
5.2.8.3. Участник электронного аукциона не вправе подать предложение о цене контракта, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене контракта в случае, если оно подано таким участником электронного аукциона.
5.2.9. От начала проведения электронного аукциона на электронной площадке до истечения срока подачи предложений о цене контракта должны быть указаны в обязательном порядке все предложения о цене контракта и время их поступления, а также время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене контракта в соответствии с пунктом 5.2.10 Инструкции участникам аукциона в электронной форме.
5.2.10. При проведении электронного аукциона устанавливается время приема предложений участников электронного аукциона о цене контракта, составляющее десять минут от начала проведения электронного аукциона до истечения срока подачи предложений о цене контракта, а также десять минут после поступления последнего предложения о цене контракта. Время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене контракта, обновляется автоматически, с помощью программных и технических средств, обеспечивающих проведение электронного аукциона, после снижения начальной (максимальной) цены контракта или поступления последнего предложения о цене контракта. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более низкой цене контракта не поступило, такой аукцион автоматически, с помощью программных и технических средств, обеспечивающих его проведение, завершается.
5.2.11. В течение десяти минут с момента завершения в соответствии с пунктом 5.2.10 электронного аукциона любой его участник вправе подать предложение о цене контракта, которое не ниже чем последнее предложение о минимальной цене контракта независимо от «шага аукциона», с учетом требований, предусмотренных пунктами 5.2.8.1 и 5.2.8.3 Инструкции участникам аукциона в электронной форме.
5.2.12. Оператор электронной площадки обязан обеспечивать при проведении электронного аукциона конфиденциальность информации о его участниках.
5.2.13. Во время проведения электронного аукциона оператор электронной площадки обязан отклонить предложения о цене контракта, не соответствующие требованиям, предусмотренным пунктами 5.2.7, 5.2.8 и 5.2.11 Инструкции участникам аукциона в электронной форме.
5.2.14. Отклонение оператором электронной площадки предложений о цене контракта по основаниям, не предусмотренным пунктом 5.2.13 Инструкции участникам аукциона в электронной форме, не допускается.
5.2.15. В случае, если участником электронного аукциона предложена цена контракта, равная цене, предложенной другим участником такого аукциона, лучшим признается предложение о цене контракта, поступившее раньше.
5.2.16. В случае проведения в соответствии с пунктом 5.2.4 Инструкции участникам аукциона в электронной форме электронного аукциона его участником, предложившим наиболее низкую цену контракта, признается лицо, предложившее наиболее низкую общую цену запасных частей к технике, оборудованию и наиболее низкую цену единицы работы и (или) услуги по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, наиболее низкую цену единицы услуги, за исключением случая, установленного пунктом 5.2.17 Инструкции участникам аукциона в электронной форме.
5.2.17. В случае, если при проведении электронного аукциона цена контракта снижена до половины процента начальной (максимальной) цены контракта или ниже, такой аукцион проводится на право заключить контракт. При этом такой аукцион проводится путем повышения цены контракта исходя из положений пункта 5.2 Инструкции участникам аукциона в электронной форме с учетом следующих особенностей:
5.2.17.1. Электронный аукцион проводится до достижения цены контракта не более чем сто миллионов рублей.
5.2.17.2. Участник электронного аукциона не вправе подавать предложения о цене контракта выше максимальной суммы сделки для этого участника, указанной в решении об одобрении или о совершении по результатам такого аукциона сделок от имени участника закупки, которое содержится в реестре участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке.
5.2.17.3. Размер обеспечения исполнения контракта рассчитывается исходя из начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении электронного аукциона.
5.2.18. Протокол проведения электронного аукциона размещается на электронной площадке ее оператором в течение тридцати минут после окончания такого аукциона. В этом протоколе указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания такого аукциона, начальная (максимальная) цена контракта, все минимальные предложения о цене контракта, сделанные участниками такого аукциона и ранжированные по мере убывания с указанием порядковых номеров, присвоенных заявкам на участие в таком аукционе, которые поданы его участниками, сделавшими соответствующие предложения о цене контракта, и с указанием времени поступления данных предложений.
5.2.19. В течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола, указанного в пункте 5.2.18 Инструкции участникам аукциона в электронной форме, оператор электронной площадки обязан направить заказчику указанный протокол и вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных его участниками, предложения о цене контракта которых при ранжировании в соответствии с пунктом 5.2.18 получили первые десять порядковых номеров, или в случае, если в таком аукционе принимали участие менее чем десять его участников, вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных его участниками, а также документы этих участников, предусмотренные пунктами 1.16.2.2 - 1.16.2.6 и 1.16.2.8 Инструкции участникам аукциона в электронной форме и содержащиеся на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе в реестре участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке. В течение этого срока оператор электронной площадки обязан направить также соответствующие уведомления этим участникам.
5.2.20. В случае, если в течение десяти минут после начала проведения электронного аукциона ни один из его участников не подал предложение о цене контракта в соответствии с пунктом 5.2.6 Инструкции участникам аукциона в электронной форме, такой аукцион признается несостоявшимся. В течение тридцати минут после окончания указанного времени оператор электронной площадки размещает на ней протокол о признании такого аукциона несостоявшимся, в котором указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания такого аукциона, начальная (максимальная) цена контракта.
5.2.21. Любой участник электронного аукциона после размещения на электронной площадке и в ЕИС (на официальном сайте) указанного в пункте 5.2.18 протокола вправе направить оператору электронной площадки запрос о даче разъяснений результатов такого аукциона. Оператор электронной площадки в течение двух рабочих дней с даты поступления данного запроса обязан предоставить этому участнику соответствующие разъяснения.
5.2.22. Оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность проведения электронного аукциона, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для его проведения, равный доступ его участников к участию в нем, а также выполнение действий, предусмотренных пунктом 5.2 Инструкции участникам аукциона в электронной форме, независимо от времени окончания такого аукциона.
5.2.23. Оператор электронной площадки прекращает осуществленное в соответствии с пунктом 4.1.7 Инструкции участникам аукциона в электронной форме блокирование операций по лицевому счету, открытому для проведения операций по обеспечению участия в электронном аукционе участника электронного аукциона, который не принял участия в таком аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в нем в течение одного рабочего дня с даты размещения на электронной площадке протокола проведения такого аукциона. |
