Пресс-служба
Скачать 0.63 Mb.
|
Власти отказались пополнять список необходимых лекарств из-за экономии/ РБК 17.11.2016 Минздрав решил не добавлять новые медикаменты в перечень жизненно необходимых лекарств. Исключением не стали даже препараты против ВИЧ. Причина — недостаток денег, которые готово выделить правительство в 2017 году Запланировали меньше Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) не пополнится новыми медикаментами в 2017 году. Такое решение было принято на заключительном заседании специальной межведомственной комиссии 15 ноября. Основная причина — «макроэкономические показатели», заявила директор департамента лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских изделий Минздрава Елена Максимкина. По ее словам, ассигнования на закупку лекарств по программе лечения дорогостоящих редких онкологических и наследственных заболеваний («Семь нозологий») оставлены на уровне 2016 года и составляют 39,3 млрд руб., а бюджет на пациентов с ВИЧ сокращен с 20,8 млрд руб., потраченных в 2016 году, до 18 млрд руб. Госфинансирование на жизненно важные препараты уменьшено, но общий бюджет на здравоохранение в 2017 году растет: по сравнению с предыдущим годом он увеличен на 5,9% и превысит 3 трлн руб., сообщается на сайте Минздрава. На лекарственные препараты заложено 70,8 млрд. руб., но в следующем году эта сумма может быть увеличена. Жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты — это перечень лекарств, которые закупаются государством для льготных категорий населения. Этот список обновляется каждый год. Цены на медикаменты устанавливает ФАС. В списке на 2016 год — 646 международных непатентованных наименований, это примерно 23,5 тыс. торговых марок. По данным аналитической компании DSM Group, продажи медикаментов из списка ЖНВЛП в 2015 году составили половину всего рынка — 532 млрд руб. из 1,064 трлн руб. По старой схеме На заседании комиссии чиновники рассмотрели около двух десятков лекарств, претендующих на включение в перечень. В большинстве это препараты для лечения редких заболеваний, сахарного диабета, хронического гепатита С и вируса иммунодефицита человека. По всем препаратам было дано отрицательное заключение. На включение в перечень претендовало пять препаратов для лечения ВИЧ, в том числе для детей, и четыре препарата для лечения гепатита С, говорится в официальном заявлении Коалиции по готовности к лечению ВИЧ/СПИДа (ITPCru). В документе подчеркивается, что некоторые препараты рекомендованы Всемирной организацией здравоохранения. Включение в ЖНВЛП новых эффективных препаратов потребует дополнительных бюджетных средств, говорит директор ассоциации «Фармацевтические инновации» Вадим Кукава. Но в будущем это снизит уровень распространения заболеваний и, таким образом, сэкономит государству деньги на лечение. «Система неэффективна. В десяти регионах объявляется неофициальная эпидемия ВИЧ, а мы пытаемся на этом экономить. По нашим подсчетам, денежных средств на закупку лекарств должно выделяться ровно в два раза больше», — резюмирует эксперт. Критическая ситуация с ВИЧ наблюдается в десяти регионах страны, рассказывала министр здравоохранения Вероника Скворцова. В среднем по стране на конец 2015 года вирусом иммунодефицита были инфицированы 0,6% жителей, подсчитал РБК, опираясь на данные Росстата и федерального СПИД.Центра. Для того чтобы остановить эпидемию ВИЧ, необходимо обеспечить специальными лекарствами 90% всех инфицированных, говорится в принятой Всемирной организацией здравоохранения Глобальной стратегии по ВИЧ на 2016–2021 годы. По данным Минздрава, в 2016 году в России лечение получали около 30% зараженных. В связи с критической ситуацией правительство разработало стратегию по борьбе с ВЧ и запланировало на ее реализацию 52,9 млрд руб. Сэкономить на неэффективном В бюджете могут найтись средства на расширение списка жизненно важных лекарств, если Минздрав проведет ревизию действующего перечня и уберет оттуда препараты с недоказанной эффективностью, полагает председатель Московского городского научного общества терапевтов Павел Воробьев. По его словам, в списке насчитывается около 50 таких лекарств. Вычеркнув их, можно сэкономить примерно 7 млрд руб. в год. «Даже с учетом того, что часть из этих препаратов недорогие (например, активированный уголь), их закупка съедает немалое количество бюджетных денег», — замечает он. Замечания к существующему перечню ЖНВЛП есть и у Федеральной антимонопольной службы, рассказывает собеседник РБК, близкий к ведомству. По его словам, сейчас список сформирован таким образом, что ограничивает конкуренцию на рынке госзакупок. Окончательное решение по составу перечня в 2017 году остается за правительством. Минэнерго допустило рост тарифов на тепло в Башкирии в связи с реформой/ РБК 14.11.2016 В некоторых регионах теплоснабжение может подорожать, если ведомство добьется введения новой модели на рынке Министерство энергетики России представило в Госдуме новую модель регулирования тарифов на тепло, которая позволит снизить нагрузку на бюджет. Речь идет о сценарии так называемых «альтернативных котельных» в качестве новой модели расчета тарифов. Подробности проекта публикует «Gazeta.ru»: в некоторых регионах новая модель может привести к снижению тарифов (называются, в частности, Москва и Санкт-Петербург). «Зато в таких регионах, как Астраханская и Пензенская области, а также Башкортостан, придется платить больше, так как тарифы там ниже уровня “альтернативной котельной”», – сообщает издание по итогам парламентских слушаний. Проект «альтернативной котельной» заключается в том, что госрегулирование тарифов на тепло будет заменено установкой предельного уровня цены на тепловую энергию, который будет рассчитан на основе стоимости поставки тепла из альтернативного источника. Речь идет не о реальных котельных, а о математической модели. «Для определения цены в конкретном населенном пункте будет рассчитана стоимость строительства котельной, уровень безубыточности производства тепла и возврата инвестиций в строительство. Местная ТЭЦ должна будет продавать тепловую энергию по цене, не превышающей уровень цены этой “альтернативной котельной”», – поясняет издание. Необходимость такой модели замминистра Виктор Кравченко объяснил депутатом нехваткой бюджетных субсидий на теплоснабжение. Ежегодно отрасль получает около 150 млрд рублей и нуждается в увеличении этой суммы до 200 млрд: при этом в самом министерстве признают, что в условиях дефицита бюджета это увеличение невозможно. Сценарий «альтернативных котельных» могут ввести начиная с 2017 года, при этом в минэнерго ожидают, что реализовываться модель будет постепенно. В ведомстве полагают, что резкий скачок цен на тепло в отдельных регионах «может быть компенсирован из местных бюджетов, чтобы не ударять по населению». Как писал РБК-Уфа, в настоящее время в Башкирии вводится другой эксперимент, связанный с моделью оплаты теплоэнергии. Со следующей осени 13 муниципалитетов региона переходят к оплате централизованного отопления только в отопительный сезон. «Один из основных недостатков равномерной оплаты тепла в течение года связан с тем, что ресурсники недополучают средства именно в холодный сезон с максимальными расходами на покупку топлива», – так власти объяснили необходимость такой модели. Однако большинство населенных пунктов Башкирии, включая Уфу, продолжат рассчитываться за тепло по старой модели, по крайней мере, до 2018 года. Инвестору больше не добавлять В нижегородском управлении ФАС началось резонансное разбирательство по надбавке к тарифу «МАГ Груп» Роман Кряжев 15.11.2016 Комиссия нижегородского управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС) начала разбирать дело, касающееся инвестпрограммы полигона отходов ООО «МАГ Груп». За счет инвестнадбавки для строительства мусоросортировочного комплекса с 1 июля 2016 года существенно выросла плата жителей Нижнего Новгорода и Дзержинска за вывоз мусора. Вчера на заседании в УФАС представители десятков ТСЖ утверждали, что правительство Нижегородской области незаконно разрешило частному инвестору опосредованный сбор платы с граждан, при том что расчета инвестнадбавки нет, а проект строительства отложен. Представители правительства уверены в законности своих действий и считают выросшую плату населения за вывоз мусора «доступной». С жалобами на действия правительства Нижегородской области, утвердившего инвестпрограмму ООО «МАГ Груп», в антимонопольную службу обратились более 40 ТСЖ, граждан и общественных организаций. Напомним, 29 марта губернатор подписал распоряжение №349-р, согласно которому компании, владеющей Новоигумновским полигоном бытовых отходов, утвердили инвестиционную надбавку под проект мусоросортировочного комплекса. С учетом НДС она составила 162 руб. за кубометр сверх утвержденного в РСТ тарифа в 146 руб. Таким образом, общая плата за прием бытовых отходов на полигоне с 1 июля выросла вдвое — до 308 руб. за кубометр. Мусоровывозящие компании в свою очередь подняли тарифы для жителей Нижнего Новгорода (кроме Сормова), Дзержинска и Володарского района, входящих в зону обслуживания «МАГ Груп». Добавим, что на второе полугодие 2016 года РСТ для этих территорий установило предельный индекс изменения тарифа на утилизацию и захоронение мусора на уровне 235%. По данным заявителей, за счет инвестнадбавки в Нижнем Новгороде плата за вывоз отходов выросла в диапазоне от 50% до 200%. Представитель ТСЖ Марина Добруник доказывала, что в инвестпрограмме отсутствует расчет надбавки, а предельный индекс роста платы граждан за коммунальные услуги в 5,5% превышен в несколько раз. Заявители напомнили, что строительство мусоросортировочного комплекса на полигоне «МАГ Груп» было отложено на неопределенный срок (рабочий проект пока не готов — соответственно, нет заключения госэкспертизы — „Ъ“). Марина Добруник предположила, что проект, под который собирают дополнительную плату с населения, вообще не будет реализован. По ее словам, с 1 января 2017 года все полномочия по обращению с отходами переходят региональному оператору и подобное строительство должно финансироваться за счет экологического сбора. Пока же на переходный период, по словам госпожи Добруник, ряд полномочий принадлежит органам МСУ, в связи с чем администрация Нижнего Новгорода ранее установила нормы накопления ТБО и приняла генеральную схему очистки территории города. Однако заявители утверждают, что по этим правилам никто не работает, а мусоровывозящие компании фактически самовольно определяют тарифы на вывоз мусора для ТСЖ. В коллективной жалобе управдомы также указали, что правительство Нижегородской области превысило свои полномочия, так как по федеральному закону не имеет права «устанавливать инвестнадбавки к тарифам». В итоге представители ТСЖ попросили УФАС не только признать распоряжение №349-р антиконкурентным, но и проверить законность тарифных решений РСТ и постановлений облправительства, касающихся закрепления за конкретным полигоном определенной территории обслуживания. «Мы считаем, что это картельный сговор владельцев межмуниципальных полигонов, которые поделили рынок и поддерживают монопольно высокие цены, лоббируя их в органах власти», — отметила Марина Добруник. По ее словам, сейчас любое ТСЖ лишено права выбора, куда отправлять отходы своего многоквартирного дома, хотя десяток более мелких полигонов готовы принимать мусор дешевле, от 50–100 руб. за кубометр. Представители правительства Нижегородской области считают, что госорган законно утвердил инвестпрограмму «МАГ Груп», а ее исполнение позволит снизить нагрузку полигона на окружающую среду. По мнению властей, рост тарифа с учетом инвестнадбавки не привел к существенным затратам населения и хозяйствующих субъектов. В качестве доказательств областное правительство готово предоставить заключения муниципалитетов о «доступности» платы за вывоз мусора и решения РСТ. Однако для пояснения конкретных цифр и расчетов юрист облправительства ходатайствовал привлечь министерство экологии Нижегородской области как компетентный уполномоченный орган. Председатель комиссии УФАС Сергей Смирнов пообещал разобраться «в мотивах и экономике» повышения платы за вывоз мусора. Представители «МАГ Груп» также будут участвовать в споре в качестве заинтересованных лиц. Один из учредителей компании Олег Жохов сообщил „Ъ“, что инвестнадбавка была сформирована «из реальных расходов по переработке 470 тыс. тонн мусора в год»: компании необходимо закупать современное импортное оборудование. «У нас опыт около 30 лет, мы лично знаем всех мировых производителей и отдаем себе отчет, что надо строить. В регионе такие стандарты не представлены. Мы предложили эффективное решение, на шаг вперед, потому что считаем, что наше молодое поколение не должно страдать от мракобесия и ошибок нашего времени. К тому же надо учитывать, что тариф „МАГ Груп“ не самый высокий в регионе», — отметил бизнесмен. По его мнению, альтернативой инвестнадбавки могла бы стать государственная гарантия, и тогда компания также берется построить на полигоне завод по сортировке. Между тем некоторые ТСЖ отказались платить инвестнадбавку, установленную для «МАГ Груп». На заседании УФАС прозвучало, что с ноября прекращен вывоз мусора из Лесного Городка, где жители отказались от предложения перевозчика о повышении платы. Председатель ТСЖ «Горная, 11» Дмитрий Смирнов сообщил, что они платят по счетам мусоровывозящей компании, но не подписывают ей акты работ, чтобы иметь в дальнейшем возможность оспорить и взыскать надбавку сверх тарифа. Заявители также отмечают, что ТСЖ никак не могут проконтролировать перевозчиков — действительно ли они доставляют мусор на полигон или сваливают его в ближайший лес, присваивая повышенную плату. На заседании они ссылались на огромное количество незаконных свалок, выявленных в Нижегородской области. Разбирательство в УФАС продолжится 1 декабря. Понижение градуса Горячая вода в квартирах может стать холоднее/коммерсант Горячая вода в кранах станет холоднее на 10 градусов. По информации СМИ, Роспотребнадзор предлагает такую меру в целях экономии. Температуру понизят для бытового водоснабжения и производства пищевых продуктов. Действующие санитарные правила предусматривают, что горячая вода в кранах должна быть минимум 60 градусов — в таких условиях не могут размножаться опасные для здоровья микроорганизмы. Нагрев воды можно понижать, если управляющие компании будут тщательно следить за ее безопасностью, заявил ТАСС руководитель лаборатории Института эпидемиологии и микробиологии Игорь Таркатовский. «Вода двигается по контуру, а обогревает ее контур другой горячей воды, которая нагревается газом уже. При таком обогреве температуру 65-70 градусов совершенно нереально постоянно поддерживать. Можно снижать температуру воды в том случае, когда ежеквартально проводится на 48 часов прогревание всей системы до 70 градусов и выше, вся микрофлора убивается, и осуществляется постоянный микробиологический мониторинг», — отметил Таркатовский. Снизится ли стоимость коммунальных услуг, если вода в кранах будет холоднее? Исполнительный директор ассоциации ЖКХ «Развитие» Алексей Макрушин пояснил «Коммерсантъ FM», что россияне действительно увидят сокращение суммы в своих платежках, но далеко не все. «Если у вас двухкомпонентный тариф на горячую воду, когда вы платите за холодную воду и за тепловую энергию на подогрев, вы сразу видите экономию. Если же у вас тариф считается отдельно на горячую воду, этот тариф непосредственно не изменится. Мы очень долго боролись за это решение. В свое время у нас Роспотребнадзор, наоборот, поднял температуру воды на 10 градусов, у нас горячая вода стала самой горячей в мире. Это было сделано для того, чтобы не допустить появления в воде легионеллы», — подчеркнул Макрушин. Снижение температуры горячей воды до 50 градусов многие россияне даже не ощутят, поскольку они де-факто уже живут по предлагаемым нормативам, считает председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин. «Во многих регионах России та температура, которая заявляется как нормативная, только на бумаге такой остается. Реальная значительно хуже, это связано с потерями тепла, с неэффективной системой горячего водоснабжения в нашей стране. Я думаю, что, конечно, можно снижать этот норматив, но ключевой вопрос — смотреть, что будет в кранах. Теоретически вы можете провести экспертизу, составить акт, подать в суд, потребовать компенсации, но единичные иски заканчиваются выплатой одному пострадавшему», — заявил «Коммерсантъ FM» Янин. Действующий минимальный порог для температуры горячей воды в 60 градусов был определен главным санитарным врачом в 2009 году. Позже правительство ввело допустимые отклонения от регламента на три-пять градусов с последующим перерасчетом стоимости коммунальной услуги. Но Верховный суд отменил эти поправки и вернул строгую норму. РЕСПУБЛИКАНСКИЕ Прокуратура: отключение газа в жилых домах необоснованно/ якт.ру 19.11.2016 Прокуратура: отключение газа в жилых домах необоснованно Прокуратура Якутска установила, что «Сахатранснефтегаз» приостановил подачу газа в 23 многоквартирных дома необоснованно. Прокуратура Якутска провела проверку по факту приостановления поставки газа управлением газораспределительных сетей АО «Сахатранснефтегаз» в 23 многоквартирных дома. Установлено, что поставка газа в дома приостановлена по результатам технического обследования газового оборудования домов. Однако в ходе проверки было выявлено, что все 60 актов технического обследования, составленные комиссией УГРС «Сахатранснефтегаз», являются идентичными, за исключением адресов многоквартирных домов. Во всех домах обнаружены одинаковые неполадки без указания конкретных мест их выявления на участках газопровода. Исходя из даты составления актов, техническое обследование проведено в очень короткий промежуток времени. Также установлено, что заявки от жильцов домов о возникновении аварии, утечек газа или несчастных случаев не поступали. Помимо указанного, акты составлены без участия заказчика (управляющей организации, ТСЖ), в связи с чем, они были лишены возможности устранения причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа. Таким образом, «Сахатранснефтегаз» приостановил подачу газа в 23 многоквартирных дома на основании формально составленных актов в отсутствие подтвержденных конкретных фактов пользования неисправным, разукомплектованным и не подлежащим ремонту внутридомовым или внутриквартирным газовым оборудованием. По результатам проверки прокуратура Якутска внесла в адрес генерального директора «Сахатранснефтегаз» представление с требованием устранить нарушения закона и не допускать факты необоснованного отключения от газоснабжения. Также внесены представления в 5 управляющих компаний с требованием организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме, сообщает пресс-служба прокуратуры республики. С 2017 года изменится размер взноса на капремонт/ якт.ру 17 ноября 2016, 09:34 С 2017 года изменится размер взноса на капремонт С 1 января 2017 года изменится минимальный размер взноса на капитальный ремонт до среднероссийского уровня с дифференциацией в зависимости от наличия и отсутствия лифта. Министерство ЖКХ и энергетики Якутии опубликовало соответствующий приказ от 01.11.2016 года № 489-п «О внесении изменений в приказ от 15 августа 2016 года «Об утверждении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах Республики Саха (Якутия)». Таким образом, в соответствии с внесенными изменениями ежемесячный платеж на капремонт за квадратный метр составит Жилые помещения: - деревянный дом – 3 рубля 60 копеек; - каменный дом без лифта – 6 рублей; - каменный дом с лифтом – 8 рублей; Нежилые помещения: - деревянный дом – 9 рублей 12 копеек; - каменный дом без лифта – 9 рублей 84 копеек; - каменный дом с лифтом – 11 рублей 84 копеек. На данный момент минимальный размер взноса на капитальный ремонт для населения в деревянных домах составляет 3 рубля за кв.м, в каменных многоквартирных домах – 3,5 рубля за кв.м, для остальных: в каменных домах – 8,2 рубля за кв. м, в деревянных домах – 7,6 рубля за кв. м. Изменение тарифов обусловлено объективными причинами, среди которых рост стоимости материалов и удорожание стоимости выполняемых работ. Индексация минимального размера взноса необходима для реализации программы капитального ремонта в республике. Напоминаем, что в Якутии действуют меры государственной поддержки на оплату коммунальных услуг, в том числе и по капитальному ремонту. Граждане, чьи расходы на жилищно-коммунальные расходы (в том числе на капитальный ремонт) составляют более 15% от общего дохода семьи, могут обратиться в ГКУ РС(Я) «Агентство субсидий» для получения субсидии. А также одиноко проживающие неработающие пенсионеров в возрасте 70 и старше имеют право на компенсацию в размере 50% и 100% оплаты за капитальный ремонт, сообщает официальный сайт правительства Якутии. ГУП «ЖКХ РС(Я)» задолжало своим работникам более 310 млн рублей/якутия.инфо 18.11.2016 ГУП «ЖКХ РС(Я)» задолжало своим работникам более 310 млн рублей YAKUTIA.INFO. Прокуратура Якутии проводит проверку по факту образования задолженности по заработной плате в ГУП «ЖКХ РС (Я)». Установлено, что в течение 2016 года предприятие неоднократно допускало нарушало сроки выплаты заработной платы. По состоянию на 16.11.2016 работники не получили зарплату за октябрь 2016 года на общю сумму 310,9 млн. руб. ГУП «ЖКХ РС (Я)» является крупнейшей теплоснабжающей организацией республики, предоставляет жилищно-коммунальные услуги в 26 муниципальных районах и в 337 населенных пунктах. В предприятии работает 9,4 тыс. Установлено, что предприятие находится в нестабильном финансовом состоянии, в летний период имеет низкие доходы от оказанных услуг, производит выплаты по кредитам, а также обеспечивает завоз топливно-энергетических ресурсов. Вместе с тем, данные обстоятельства своевременно не были спрогнозированы при анализе финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Прокурор республики внес в адрес председателя правительства республики представление об устранении нарушений закона, привлечении к ответственности виновных должностных лиц ГУП «ЖКХ РС (Я)». Прокуратура Якутска внесла в адрес генерального директора ГУП ЖКХ Республики Саха (Якутия) представление, также возбудила в его отношении и в отношении юридического лица дела об административном правонарушении. Якутский газ: конкурировать нельзя повысить/ Якутия.инфо 16.11.2016 Текст: Тимофей ЕФРЕМОВ, Денис АДАМОВ YAKUTIA.INFO. Проблема высоких тарифов на электричество и газ в Якутии будет рассмотрена на ближайшем заседании Координационного совета по предпринимательству при главе республики. Но как нам стало известно, обсуждение газового вопроса, в отличие от темы электротарифов, перенесено на неустановленный срок. Причиной стала якобы его недостаточная проработанность, хотя, возможно, дело не только и столько в этом. В целом проблема связана с тем, что во многом регулирование тарифов зависит от федеральных структур. Однако это не значит, что руководство республики должно избегать обсуждения данной темы и не стремиться заострять внимание на ней перед федеральным центром. ПОДВОДНЫЕ КАМНИ ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ ЦЕНЫ НА ГАЗ В последний раз проблема высокой стоимости газа и электричества озвучивалась на Первом независимом форуме предпринимателей республики в сентябре этого года. Малый бизнес давно и не без эмоций говорит о том, что ни о каком развитии предпринимательства при таких тарифах говорить нельзя. Дороговизна обоих тарифов влияет на все, но в первую очередь на производственников. Впрочем, на космические размеры тарифов жалуются не только бизнесмены, но и просто жители – например, частного сектора. Одним из инструментов влияния на стоимость товаров и услуг считается конкуренция. Если она присутствует, то всегда способствует снижению цен. Однако в энергетической сфере многое регулируется государством, поэтому конкуренция в её чистом понимании здесь невозможна. В последнее время в данном направлении делаются осторожные шаги. Так, в России пытаются осуществить либерализацию цен на газ, правда, пока без особого афиширования в рамках экономического эксперимента. Начинать эксперимент, как водится, предлагают с пилотных регионов. Таких выбрано три – Тюменская область, ЯНАО и ХМАО. Согласно проекту, будет отменена нижняя планка оптовой цены на топливо. Такой шаг позволит «Газпрому» и независимым поставщикам газа конкурировать за потребителя, что логически должно привести к снижению цен. По словам начальника управления контроля топливно-энергетического комплекса ФАС РФ Дмитрия Махонина, в ведомстве работают над улучшением методик формирования тарифов оптовых цен на газ. Манохин отметил, что вопросы газоснабжения крайне непросты в плане аппаратной борьбы и решения аппаратных вопросов. При этом в ФАС пока не хотят обсуждать вопрос индексации оптовых цен на природный газ для промышленности. Позиция компании-добыдчика в лице «Якутской топливно-энергетической компании» пока остается неясной. Во всяком случае, на наш официальный запрос месячной давности по этому поводу ответы до сих пор не поступили. Что не может не наталкивать на разные подозрения и домыслы. Между тем тему экономической эффективности развития газоснабжения в республике довольно пристально изучает журналист Владимир Нифонтов. В своих статьях он неоднократно указывал на перекосы в развитие отрасли. Мы обратились к коллеге по поводу того, как может повлиять либерализация газовых цен на тарифную политику в Якутии. - Владимир, если либерализация цен на газ коснется Якутии можно ли ожидать, что основной поставщик «ЯТЭК» поднимет цену? - Да, в этой ситуации «ЯТЭК» ничего не мешает поднять цену. Может возникнуть та же ситуация, что и с электроэнергией. Дело в том, что нашей республики это не коснулось, так как у нас локальный рынок. А в остальной стране моментально стали задирать цены и включать в тарифную часть всё что попало. Потому что нормальной конкуренции в этой сфере у нас нет. Такая же ситуация наблюдается с ценами на бензин — они же у нас не снижаются. У нас просто поделили страну на куски, и в каждом свой хозяин. И никаких конкурентов у такого хозяина внутри региона нет, хотя вроде у нас везде либерализация. - То есть не факт, что либерализация даст ожидаемый эффект даже в трёх пилотных регионах? - В тех пилотных областях, где ввели либерализацию (Тюменская область, ЯНАО и ХМАО), там есть крупные компании. В ХМАО много попутного газа, который можно перерабатывать. Там «Газпром» и «Новатэк» - они могут конкурировать. Может, в этих регионах это что-то даст. Но глядя на рынок электроэнергии, я сильно сомневаюсь, что либерализация в газовой отрасли приведет к повсеместному снижению стоимости тарифов. Ведь на рынке электроэнергии этого сделать не получилось. - Что в Якутии не позволит снизить тарифы на газ? - У нас в республике проводится бездумная газификация. Под её предлогом идёт банальная загрузка мощностей «СТНГ». Трубы тянут в отдаленные и малонаселенные деревни, прикрываясь социальной политикой. Это очень порочная деятельность, потому что содержание этих труб ложится бременем на остальных потребителей, в том числе и на предпринимателей. Если так дальше продолжится, то вскоре у республики не хватит средств на дотации, чтобы всё это содержать. Трубы начнут ржаветь, а денег на замену не будет. - Но почему в компании придерживаются такого неразумного курса? - Всё ради денег. Зарабатывают на строительных подрядах и на увеличении объемов поставляемого газа. Пока у власти нынешнее руководство ничего не изменится. У него четкая задача – зарабатывать, и СТНГ для него зарабатывает. - Что может изменить ситуацию? - Изменить может лишь приход человека, который действительно хочет что-то поменять в этой отрасли. Если «СТНГ» будет заниматься только транспортировкой газа и никуда больше не лезть, то тогда можно будет говорить о возможности снижения тарифа. - Как это должно выглядеть в идеале? - Основания задача газификации – это обеспечение тепла. Но тогда нужно рассчитывать, какие мощности нужны на местах по факту. Может, в Западных районах, где есть доступ к дешевой электроэнергии, внедрять электрообогрев, электрокотлы, как это делают в Сунтарах. Или как в Алдане сделали – локальная газификация. Машина привозит сжиженный газ, сливает его в хранилище, и вся деревня его использует. Просто должна быть проложена нормальная дорога до населенного пункта. То есть не дотягивать трубу без надобности до каждой деревни, потому что содержание этих труб — это бремя для всех. Теоретически снижение цен с введением либерализации возможно, но не с нашей властью и не в наших условиях. - Возможна ли, на ваш взгляд ситуация, когда «СТНГ» для конкуренции с «ЯТЭК» начнет развивать собственное месторождение и продавать добытый газ через собственный газопровод? - Теоретический да, у «СТНГ» есть Отраднинское месторождение, они его разрабатывают и хорошо идут по Ленскому району. В этом плане они в правильном направлении идут, но нужно учитывать, что этот газ преимущественно идет на экспорт по трубопроводу «Сила Сибири». - Есть ли смысл тянуть до Якутска и близлежащих улусов трубу с Нежданинского месторождения для создания конкуренции «ЯТЭК»? - Нет, это дорого и смысла нет. В теории здоровая конкуренция должна выглядеть так: есть компании-добытчики, и есть компания-транспортировщик газа (владелец трубопровода). Поставщики конкурируют между собой за потребителей. Заключают с ними контракты и идут к транспортировщику каждый со своим объемом поставок газа. Просят доступ к трубе. В таких условиях можно добиться снижения цены на газ. - А чем плох вариант, когда компания сама добывает и сама владеет газопроводом? - Потому что в этом случае она, как «Газпром», станет монополистом и никого к трубе подпускать не будет. Ведь ей важней будет свой газ продавать. Конкурировать надо не за трубу, а за потребителя. Если у тебя есть много потребителей, значит, у тебя есть место в трубе, и ты её загружаешь. При этом владельцу трубы без разницы, куда и кому газ поставлять его задача, что бы через его трубу газа шло больше – в этом его выгода. Но у нас свои реалии. ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ ЦЕНЫ НА ГАЗ МОЖЕТ ВЫЙТИ БОКОМ А реалии таковы, что у нас есть один поставщик газа - «ЯТЭК». И одна компания транспортировщик - «Сахатранснефтегаз». В этой ситуации возникает резонная мысль: а может создать конкуренцию на газовом рынке республики путем создания альтернативного поставщика газа? Для этого специально созданная дочерняя фирма могла бы провести дополнительный газопровод от Кысыл-Сыра до Якутска через Горный улус. Тем самым создав конкуренцию «СТНГ». Однако реализации такого предложения вновь мешает государственное регулирование. Как прокомментировал юрист Сергей Погорелов, всё, что связано с поставками газа, относится к сфере государственной безопасности. А это значит, что присутствие частных компаний на рынке газовых сетей недопустимо. «Единая система газоснабжения является основной системой газоснабжения в Российской Федерации, и ее деятельность регулируется государством в порядке, установленном законодательством РФ, - прокомментировал Якутия.Инфо Сергей Погорелов. – Соответственно, с точки зрения действующего законодательства собственником Единой системы газоснабжения может быть только организация с государственным участием, а, следовательно, и альтернативную нитку газопровода может протянуть и эксплуатировать только организация с такими характеристиками». Хорошо – пусть газом занимаются только государственные компании. Но, если мы говорим о социальной политике, то она, в первую очередь, должна касаться их деятельности. Согласитесь, весьма порочно, когда госкомпания, используя своё монопольное положение, делает завышенные расценки, а бремя по их компенсации перекладывает на госбюджет, который итак формируется из налогов граждан. Но выходит, что люди платят дважды – ведь на народные (бюджетные) деньги государство поддерживает деятельность госкомпании, и этими же деньгами субсидирует тарифы для граждан. Может подумать над тем, как сделать деятельность госкомпании эффективнее, а её услуги для граждан дешевле – это будет более разумная социальная политика, чем доплата государства в виде субсидий за всех и за всё. Идея привлечь инвесторов со стороны, в существующих реалиях тоже выглядит не привлекательно, поскольку инвестор заинтересован в прибыли. А проще всего получить её – это накрутить тариф. Повторимся, у нас на рынке есть один поставщик газа - «ЯТЭК». И одна компания транспортировщик - «СТНГ». Обе компании – монополисты на своих рынках. И возникают оправданные сомнения о том, что государственная либерализация цен будет ими воспринята, как шаг навстречу потребителю. Скорей всего они воспримут её как возможность заработать ещё больше. *** Отметим, что вопросы энерго-тарифов неотделимы от газа, поскольку стоимость электричества напрямую зависит от цены на голубое топливо. И добиться удешевления электричества или хотя не столь резкого его удорожания без пересмотра газовых тарифов не получится. Если подорожает газ, то подорожает киловатт. Руководителем администрации правительства и главы Якутии назначен Федор Борисов Автор Григорий Иванов - 14:46, сегодня Глава Якутии Егор Борисов подписал указ о назначении Федора Михайловича Борисова на должность руководителя АГиП Республики Саха (Якутия). До этого Федор Борисов руководил Управлением при главе Якутии по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Федор Борисов родился в 1971 году в селе Балыктах Мегино-Кангаласского района Якутской АССР. В 1992 году окончил командный факультет Хабаровского высшего военного училища по специальности «инженер-строитель», в 1996 году – юридический факультет Кемеровского государственного университета по специальности «юриспруденция». 1992 – 1997 гг. – служба в органах внутренних дел, следователь; 1997 – 2000 гг. – следователь прокуратуры Хангаласского района; 2000 – 2005 гг. – прокурор Чурапчинского района; 2005 – 2007 гг. – заместитель прокурора города Якутска; 2007 – 2015 гг. – прокурор Хангаласского района. В марте 2015 года был назначен руководителем Департамента по противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами администрации главы и правительства Якутии. |
Похожие:
 | Парламентская газета, Пресс-служба фракции "Единая Россия", 30. 09. 2005, №171, Стр. 1 17 |  | Россияне заплатят за снижение тарифов на электричество на Дальнем Востоке/рбк |
| Владивостокский пристав прикинулся дворником, чтобы разыскать злостного алиментщика 8 | | Сегодня исполняется 50 лет заместителю председателя правительства рф, министру финансов Алексею Кудрину 3 |
| Нтв, воскресный вечер с владимиром соловьевым, 20. 11. 2005, Соловьев Владимир, 22: 00 29 | | В арбажском районе начальник службы судебных приставов «отмазала» брата от алиментов 7 |
| Администрация владимирской окажет содействие охотникам в получении охотничьих билетов нового образца | | Полномочный переставитель. Президент провел масштабную ротацию среди своих полпредов 4 |
| Госдума рассмотрит законопроект, который даст возможность привлекать должников к уголовной ответственности 10 | | За 2016 год астраханские судебные приставы взыскали с должников свыше 3 млрд рублей 8 |