Методические рекомендации по осуществлению профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов

Скачать 0.52 Mb.

Название	Методические рекомендации по осуществлению профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов
страница	2/4
Тип	Методические рекомендации

filling-form.ru > Договоры > Методические рекомендации

1 2 3 4

В зависимости от целей и задач проверки, состояния кадровой работы, с учетом различных категорий работников, особенностей работы предприятия, организации, соблюдение тех или иных разделов трудового и связанного с ним законодательства проверяется более тщательно. Например, если в коллективе преобладают женщины или имеются работники до 18 лет, инвалиды, необходимо более подробно проверить соблюдение дополнительных гарантий для этих категорий работников.

Если в организации используется практика заключения договоров о полной материальной ответственности, необходимо определить правомерность их заключения.

Целесообразно проводить проверку совместно с уполномоченным (доверенным) лицом по охране труда или техническим инспектором труда профсоюзов, проанализировать обеспечение прав работников на охрану труда, работу по аттестации рабочих мест, выявить виды работ с вредными условиями труда, проверить, как компенсируется работникам выполнение работы во вредных условиях труда, как возмещается вред, причиненный здоровью работника.

В ходе проверки желательно не только работать с документами, но и встретиться с работниками, выслушать их жалобы и заявления, при необходимости взять объяснения должностных лиц по тем или иным фактам допущенных нарушений.

Сроки выплаты зарплаты в организации

- правила внутреннего трудового распорядка;

- платежные ведомости

- коллективный договор

-трудовой договор
Аттестация работников:

- положение об аттестационной комиссии;

- приказ о создании аттестационной комиссии;

- утвержденный состав комиссии;

- график прохождения аттестации, утвержденный руководителем учреждения;

- аттестационные листы;

- приказы об оплате труда по результатам аттестации;

трудовые книжки.

При проверке соблюдения порядка аттестации следует обратить внимание на следующее:

предусмотрено ли проведение аттестации федеральными законами, иными нормативными актами, локальным нормативным актом;
наличие аттестационной комиссии, утвержденного регламента ее работы и персонального состава, в который в обязательном порядке должен быть включен представитель выборного профсоюзного органа;

- доведены ли до сведения работников сроки и порядок проведения аттестации в сроки, предусмотренные положением об аттестации;

- нет ли среди аттестуемых лиц, проработавших в данной должности менее года, беременных женщин и женщин, имеющих детей до трех лет;

имеются ли утвержденные графики аттестации на каждого работника и случаи нарушения графиков, их причины;
в случае прохождения аттестации на добровольной основе имеются ли случаи отказа в приеме заявления и в прохождении аттестации;
соблюдается ли продолжительность проведения аттестации.

На основании протоколов заседаний аттестационной комиссии и других имеющихся материалов необходимо проанализировать порядок проведения аттестации, правомочность и законность принятых аттестационной комиссией решений, исполнение решений комиссии, в том числе проверить:

правильность внесения записи в трудовые книжки о присвоении квалификации или разряда по результатам аттестации;
соблюдение требования о присвоении работнику квалификации или разряда с даты вынесения решения аттестационной комиссией;

в случае увольнения работника по пункту 3 статьи 81 ТК РФ предлагалась ли работнику другая работа и было ли учтено мотивированное мнение выборного профсоюзного органа (при увольнении члена профсоюза);

порядок оформления аттестационных листов (находятся ли они в личном деле работника)

Переводы на другую работу, перемещения, изменение определенных сторонами условий трудового договора (ст.ст. 72-74, 182, 254 ТК РФ)

Оформлен ли перевод работника на другую работу приказом. Отражены ли в нем условия перевода (причины и основания, специальность или должность, оплата труда, срок перевода, ссылка на документ, на основании которого произведен перевод).
Предоставление гарантий работникам при переводе на другую работу и соблюдение порядка осуществления переводов, определенного ст.ст. 72- 74, 182, 254 ТК РФ.
Производились ли временные переводы, по каким причинам(ст. 72.2 ТК РФ).

Дисциплинарные взыскания (ст.ст. 191-195, 373, 374, 376 ТК РФ)

Соблюдение порядка применения дисциплинарных взысканий (ст.192,193ТКРФ).
Соблюдение дополнительных гарантий при применении дисциплинарных взысканий в отношении профсоюзных работников (ст.ст. 374, 376 ТК РФ, ст.ст. 25, 27 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»), членов комиссии по трудовым спорам (ст. 171 ТК РФ).

Проверку данного вопроса следует начать с ознакомления с правилами внутреннего трудового распорядка в организации, обратив внимание на полноту включения в ПВТР положений, предписанных законодательством, дату и порядок принятия ПВТР (ст. 190, 372 ТК РФ), а также на доступность ПВТР для ознакомления с ними работников.

Особо следует обратить внимание на соответствие ПВТР трудовому законодательству, в том числе установленных в ПВТР применяемых к работникам мер дисциплинарного взыскания и т.д.

Необходимо проверить также законность применения дисциплинарных взысканий (ст. 193 ТК РФ), соответствие налагаемых взысканий за нарушение трудовой дисциплины положениям статьи 192 ТК РФ, порядок их обжалования и снятия (ст. 193-194 ТК РФ).

При проверке необходимо обратить внимание на наличие в организации должностных инструкций, утвержденных руководителем и подписанных работниками.
Увольнение работников (ст.ст. 77, 81, 83, 84, 261, 278, 280, 288, 336 ТК РФ)

Соблюдение работодателем порядка увольнения. Имеются ли случаи незаконных увольнений (примеры).

Учитывается ли мотивированное мнение выборного профсоюзного органа при увольнении членов профсоюза по п.п. 2, 3, 5 ст. 81 ТК РФ (ст. 82 ТК РФ).

Запрашивается ли предварительное согласие выборных профсоюзных органов при увольнении профсоюзных работников (ст. 374 - 376 ТК РФ).
IV. Оформление результатов проверки.

Порядок предъявления требований к работодателю
По результатам проверки оформляется акт о нарушении трудового законодательства и (или) представление об устранении выявленных нарушений.

Акт о нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (форма № 3-ПИ, является приложением к Положению о профсоюзной правовой инспекции труда), составляется с целью фиксации допущенных нарушений трудового законодательства, объяснений должностного лица, допустившего нарушения, и принятия решения проверяющим о вынесении представления об устранении выявленных нарушений и (или) требования о привлечении к ответственности виновных лиц.

Акт составляется в трех экземплярах: первый – выдается лицу, нарушившему трудовое законодательство, второй – направляется руководителю предприятия (организации), третий – передается в выборный профсоюзный орган.

Целесообразно приложить справки, копии приказов (распоряжений), других документов, подтверждающих выявленные нарушения трудовых прав работников.

В случае если выявленные нарушения законов требуют устранения, в адрес лица, нарушившего законы и иные нормативные правовые акты, выносится представление об устранении выявленных нарушений (форма № 1-ПИ).

Необходимо контролировать своевременное выполнение работодателем и иными должностными лицами предприятия (организации) представлений по восстановлению нарушенных прав работников.

С итогами проверки (акт о нарушении трудового законодательства, представление об устранении нарушений и др.) в возможно короткие сроки необходимо ознакомить руководителя и председателя профкома. Также желательно провести встречу с управленческим персоналом (директором, заместителем директора, начальником и работниками отдела кадров, руководителями соответствующих подразделений), председателем профсоюзной организации по разъяснению положений трудового законодательства.

Если в ходе проверки были выявлены факты, требующие реагирования государственного, право-охранительного органа, а также в случае систематического неисполнения представлений об устранении выявленных нарушений со стороны лица, нарушившего закон, в государственные, правоохранительные органы вносится требование о привлечении к ответственности виновных лиц (форма № 2-ПИ).

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

ЖУРНАЛ УЧЕТА МЕРОПРИЯТИЙ

ПО КОНТРОЛЮ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ЖУРНАЛ УЧЕТА

№№	Дата, вид проверки	Контролирующий (надзорный) орган,Ф.И.О должность, № служ. удостов. проверяющего (-щих)	Выполнение предписания предыдущей проверки	Порядк № про-верки (за 2-3 года)	Предмет контроля	№, дата и вид документа, направляющего прав. инспектора труда на проверку	№, дата и вид документа, составленного по результатам проверки	Подпись проверяющего

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА

__________________________________________________

наименование профсоюзной территориальной организации

____________________________

адрес, телефон
ПОРУЧЕНИЕ (распоряжение)
«____» ___________ 200_г. № ____
В соответствии со ст. 370 Трудового кодекса РФ, поручаю правовому (главному правовому) инспектору труда (внештатному правовому инспектору труда) ________________________________________________

ФИО ________________________________________________________________

проведение плановой (комплексной / тематической); внеплановой (целевой / контрольной)
проверки предприятия, учреждения, организации по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в _________________________________________________________________

наименование организации
с «____» ___________ 200_г.

Одновременно разъясняю, что в случае если руководство организации препятствует проведению проверки правовым инспекторам труда (внештатным правовым инспекторам труда), такие действия являются нарушением ст. 370 ТК РФ, ст. 19 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах гарантиях деятельности» и влекут за собой ответственность, предусмотренную ст. 378 Тк РФ, ст. 30 Федерального акона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Председатель территориальной

профсоюзной организации ______________

(главный правовой инспектор труда) подпись /расшифровка подписи/

1 2 3 4

	Методические рекомендации по осуществлению ведомственного контроля... Тк рф) и закона Удмуртской Республики от 03. 12. 2014 года №73-рз «О порядке и условиях осуществления в Удмуртской Республике ведомственного...		Методические рекомендации по осуществлению ведомственного контроля... Тк рф) и закона Удмуртской Республики от 03. 12. 2014 года №73-рз «О порядке и условиях осуществления в Удмуртской Республике ведомственного...
	Методические рекомендации по осуществлению ведомственного контроля... Тк рф) и закона Удмуртской Республики от 03. 12. 2014 года №73-рз «О порядке и условиях осуществления в Удмуртской Республике ведомственного...		Методические рекомендации по проведению ведомственного контроля за... Ростовской области на основании Трудового кодекса Российской Федерации (далее тк рф) и Областного закона от 27. 06. 2012 №889 «О...
	Методические рекомендации по осуществлению профсоюзного (общественного)... С октября 2006 года вступила в силу новая редакция Трудового кодекса Российской Федерации		Соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых... Оз «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового...
	Методические рекомендации по осуществлению ведомственного контроля... Методические рекомендации содержат перечень основных вопросов трудового законодательства, на которые следует обратить внимание при...		Приказ от 30 декабря 2015 г. N 394-п об утверждении методических... Рз "О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового...
	Регламент ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства... Регламент ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового...		О т ч ё т о результатах деятельности Государственной инспекции труда... Государственной инспекции труда в Челябинской области в 2014 году по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением...

Методические рекомендации по осуществлению профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов

Похожие: