Порядок
учета военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в спасательных воинских формированиях МЧС России, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления им жилых помещений (социальных выплат)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок учета военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в спасательных воинских формированиях МЧС России, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления им жилых помещений (социальных выплат) (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"*(1), Жилищным кодексом Российской Федерации*(2), постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы"*(3) (далее - Подпрограмма), постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2010 г. N 179 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации"*(4) и постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 512 "О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно"*(5) (далее - Правила признания нуждающимися) и регулирует отношения, связанные с принятием на учет нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления им жилых помещений (социальных выплат) военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в спасательных воинских формированиях МЧС России (далее - военнослужащие).
2. Учет военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, отказ в принятии на указанный учет и снятие с учета осуществляется жилищной комиссией (далее - комиссия), создаваемой:
в Главном управлении МЧС России по г. Москве - для учета военнослужащих, проходящих военную службу (уволенных со службы) в центральном аппарате МЧС России, Главном управлении МЧС России по г. Москве и подчиненных ему учреждениях;
в Центральном региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Центральный региональный центр МЧС России) - для учета военнослужащих, проходящих военную службу (уволенных со службы) в Центральном региональном центре МЧС России, подчиненных ему учреждениях, и учреждениях и организациях МЧС России центрального подчинения;
в региональных центрах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - региональные центры МЧС России) - для учета военнослужащих, проходящих военную службу (уволенных со службы) в региональных центрах МЧС России и подчиненных им учреждениях;
в главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации - для учета военнослужащих, проходящих военную службу (уволенных со службы) в главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации и подчиненных им учреждениях;
в образовательных организациях высшего образования МЧС России - для учета военнослужащих, проходящих военную службу (уволенных со службы) в образовательных организациях высшего образования МЧС России и их филиалах.
II. Порядок формирования и организация деятельности комиссии
3. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным в целях рассмотрения вопросов жилищного обеспечения военнослужащих.
4. Материально-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется Главным управлением МЧС России по г. Москве, Центральным региональным центром МЧС России, региональными центрами МЧС России, главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации, образовательными организациями высшего образования МЧС России (далее - территориальные органы и образовательные организации МЧС России).
5. Комиссия осуществляет следующие полномочия:
1) принимает и рассматривает рапорта (заявления) военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях:
о предоставлении служебного жилого помещения (приложение N 1 к настоящему Порядку);
о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в собственность бесплатно)*(6);
о включении в список участников Подпрограммы*(7);
о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений;
о предоставлении субсидии для приобретения или строительства жилого помещения;
о заселении жилого помещения;
2) принимает решение:
о предоставлении служебного жилого помещения, об отказе в предоставлении;
о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в собственность бесплатно), об отказе в принятии на учет или снятии с указанного учета;
о предоставлении субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, об отказе в предоставлении субсидии;
о включении в список участников Подпрограммы, об отказе во включении в список или исключения из указанного списка;
о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, об отказе в выплате денежной компенсации; о заселении жилого помещения;
3) проводит проверку представленных военнослужащими документов;
4) направляет запросы в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и учреждения для проверки сведений, представленных военнослужащими;
5) осуществляет:
предоставление служебных жилых помещений, а также жилых помещений по договору социального найма (в собственность бесплатно);
предоставление субсидии для приобретения или строительства жилого помещения;
предоставление государственного жилищного сертификата;
6) вносит данные о военнослужащем, поставленном на учет (снятом с учета), в информационно-аналитическую систему "Жилье МЧС России" (далее - ИАС "Жилье МЧС России");
7) формирует список военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещениях (жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в собственность)) (приложение N 3 к настоящему Порядку);
8) выдает военнослужащим справки о приеме от них рапортов (заявлений) и документов, необходимых для предоставления служебных жилых помещений и принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях (приложения N 4 и N 5 к настоящему Порядку);
9) ежегодно, до 1 августа года, предшествующего планируемому, формирует список военнослужащих, включенных в список участников Подпрограммы;
10) формирует список военнослужащих, состоящих на учете для получения субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, снятия их с указанного учета ежегодно, до 10 февраля года, следующего за отчетным;
11) оформляет протоколы заседания комиссии;
12) готовит проекты решений о предоставлении служебных жилых помещений (приложение N 6 к настоящему Порядку);
13) не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия соответствующего решения направляет военнослужащим выписки из протоколов заседаний комиссии:
о принятии на учет нуждающихся в служебных жилых помещениях, об отказе в принятии на учет или снятии с указанного учета;
о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в собственность бесплатно), об отказе в принятии на учет или снятии с указанного учета;
о включении в список участников Подпрограммы;
о предоставлении государственного жилищного сертификата;
о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, об отказе в выплате;
о предоставлении субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, об отказе в предоставлении субсидии;
о заселении жилого помещения;
14) осуществляет выдачу государственных жилищных сертификатов.
15) ежегодно, до 30 апреля, проводит уточнение сведений о военнослужащих, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, с внесением соответствующих изменений в учетные дела указанных лиц;
16) готовит сообщения о предлагаемом жилом помещении;
17) готовит извещение о распределении жилого помещения;
18) выдает бланки выписок из решения о предоставлении жилых помещений в собственность бесплатно по месту прохождения военной службы и по избранному постоянному месту жительства;
19) готовит и направляет военнослужащим извещения о возможности предоставления жилого помещения общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, с указанием размера общей площади, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, и размера ее оплаты;
20) осуществляет сбор от военнослужащих согласий на получение жилого помещения общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, с оплатой дополнительной площади за счет собственных средств.
6. Персональный состав комиссии утверждается начальниками территориальных органов и образовательных организаций МЧС России соответственно и формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
7. Комиссия состоит из председателя, его заместителя, секретаря и членов комиссии. Число членов комиссии, включая председателя, заместителя председателя и секретаря, должно быть нечетным.
8. Комиссию возглавляет первый заместитель или заместитель начальника территориального органа и образовательной организации МЧС России соответственно.
9. Председатель комиссии осуществляет общее руководство деятельностью комиссии и несет персональную ответственность за ее работу, а также председательствует на ее заседаниях, определяет дату и время проведения заседаний, дает поручения членам комиссии, подписывает протоколы заседаний комиссии.
Во время отсутствия председателя комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя комиссии.
10. В случае отсутствия секретаря комиссии исполнение его обязанностей возлагается на члена комиссии в соответствии с приказом начальника территориального органа и образовательной организации МЧС России соответственно.
11. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации. Заседания комиссии считаются правомочными, если в них принимают участие не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
12. Члены комиссии участвуют в работе комиссии лично, делегирование полномочий не допускается. В случае невозможности присутствовать на заседаниях комиссии члены комиссии извещают об этом председателя комиссии не менее чем за два рабочих дня до проведения заседания.
13. На заседании комиссия рассматривает представленные военнослужащими рапорта (заявления) и документы и принимает решение о принятии военнослужащих на учет нуждающихся в жилых помещениях, об отказе в принятии на учет или снятии с учета.
14. Решения комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
15. Решения комиссии фиксируются в протоколе, подписываются всеми присутствующими на заседании комиссии членами и утверждаются начальниками территориальных органов и образовательных организаций МЧС России соответственно.
16. На каждого военнослужащего, состоящего на учете нуждающихся в жилых помещениях, заводится учетное дело, в котором содержатся все представленные военнослужащим документы, а также выписки из протоколов заседаний комиссии о постановке на указанный учет или снятии с учета.
17. Учетные дела военнослужащих хранятся в структурном подразделении территориального органа и образовательной организации МЧС России, на которое возложены функции по ведению делопроизводства.
18. Списки военнослужащих, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления им жилых помещений (социальных выплат) размещаются комиссией в открытом доступе на официальном сайте территориального органа и образовательной организации МЧС России без указания персональных данных.
19. Контроль за исполнением комиссией функций, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, возлагается на структурное подразделение МЧС России, осуществляющее задачи реализации государственной политики в области противодействия коррупции в системе МЧС России.
|
