Административный регламент
Скачать 0.72 Mb.
|
| 2.16. Организация приема граждан. Местонахождение отдела выплаты субсидий: Р.п. Городище, ул. Промышленная, 6, тел.- (68) 3 – 52 – 90. Полный почтовый адрес для направления документов и обращений граждан: 403003, Волгоградская область, р.п. Городище, ул. Промышленная, 6. График работы специалистов: Понедельник – пятница с 08.00 до 17. 00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00. Суббота, воскресенье – выходной. Пятница – выездной прием граждан в городских и сельских поселениях; прием социальных работников; представителей сельских администраций. Адрес официального сайта администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области: www.agmr.ru График работы с получателями государственной услуги: - часы приема получателей государственной услуги, перерыв для отдыха и питания для специалистов уполномоченного органа устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка и регламентом работы уполномоченного органа; - при высокой нагрузке по решению руководителя уполномоченного органа продолжительность времени и количества дней приема могут быть изменены. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для назначения субсидий. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей и по телефону. При предварительной записи заявитель должен сообщить свои персональные данные (фамилию, имя, отчество, место жительство) и желаемое время представления документов на назначение субсидии. Заявителю сообщается время представления документов и кабинет приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение, который регистрируется в журнале приема граждан. Должностные лица, ведущие прием граждан, должны иметь личные идентификационные карточки с указанием их фамилии, имени, отчества и должности. 2.17. Сроки ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги. Прием граждан при подаче запроса о предоставлении государственной услуги ведется в порядке живой очереди при личном обращении граждан. В случае организации ведения приема по предварительной записи по телефону гражданин обращается в кабинет, номер которого ему сообщили в момент предварительной записи, в заранее согласованное время. Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут. Максимальное время ожидания при подаче документов для предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 15 минут с момента времени, на который была осуществлена запись. Максимальное время ожидания при получении результата о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут. 2.18. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги. Прием граждан при регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги ведется в порядке живой очереди при личном обращении граждан. Максимальный срок действий при регистрации заявителя аналогичен срокам выполнения действий по внесению данных заявителя, указанным в пункте 3.3 подпункт 3.3.1. Уполномоченные органы получают на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия, следующие документы (сведения), необходимые для принятия решения о предоставлении субсидии: а) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является пользователем жилого помещения государственного или муниципального жилищных фондов, а также собственником жилого помещения; б) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи; в) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации; г) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства. Заявитель вправе представить в уполномоченный орган по месту жительства документы, указанные в четвертом абзаце пункта 2.18 настоящего регламента, по собственной инициативе. Документы, предусмотренные в четвертом абзаце пункта 2.18 настоящего регламента, могут представляться в уполномоченный орган в письменном виде лично или почтовым отправлением либо в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций). При этом днем обращения за субсидией считается дата получения документов уполномоченным органом. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе. 2.19. Требования к удобству и комфорту мест для предоставления государственной услуги. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на 2 этаже здания. Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволят ознакомиться с информационными табличками. Здание должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации: наименование уполномоченного органа; место нахождения и юридический адрес, график (режим) работы, телефонные номера. Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители. Места, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки). Здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны содержать сектора для информирования, ожидания и приема заявителей: - сектора для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями подпункта 1.3.2.1 административного регламента. Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны; - при организации сектора ожидания следует оборудовать его сидячими местами, а также столами (стойками) для возможности оформления документов; - количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки возможностей для их размещения в здании. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о получателе государственной услуги одним специалистом одновременно ведется прием только одного получателя государственной услуги. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более получателей государственной услуги не допускается. 2.20. Показатели доступности и качества государственных услуг 2.20.1. Показателем доступности государственной услуги является размещение на портале государственных и муниципальных услуг области, на информационных стендах: - информации о государственной услуге, порядке и сроках её предоставления; - сведения о местонахождении, о графике (режиме) работы, контактных телефонах, адресах электронной почты уполномоченного органа; - размещение бланка заявления и перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги; Порядок регистрации запроса заявителя о ходе предоставления государственной услуги в электронном виде не предусмотрен. 2.20.2. Показатели качества государственной услуги: - взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги – не более двух раз; - продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги – не более 20 минут; - отсутствие жалоб на правильность исполнения государственной услуги в вышестоящие органы и суды; - отсутствие фактов нарушения при рассмотрении заявлений о предоставлении жилищной субсидии; - отсутствие фактов признания действия (бездействия) незаконным в судебном порядке; - максимальное удовлетворение поданных заявлений; Возможность получения государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена. Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий не предусмотрена. 3. Административные процедуры предоставления государственной услуги 3.1. Последовательность административных процедур Предоставление государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг включает в себя следующие административные процедуры: - предварительная оценка права граждан на получение субсидии; - установление права заявителя на получение субсидии либо отказа в предоставлении субсидии; - массовый перерасчет размера назначенных субсидий; - индивидуальный перерасчет размера назначенных субсидий; - контрольная проверка подготовленного решения и принятие решения о предоставлении субсидий; - приостановление предоставления государственной услуги; - возобновление предоставления государственной услуги; - прекращение предоставления государственной услуги; - выплаты гражданам назначенных сумм субсидий. 3.2. Описание последовательности действий административной процедуры по предварительной оценке права граждан на получение субсидии. Основанием для начала действий процедуры по предварительной оценке права граждан на получение субсидии является личное обращение гражданина или законного представителя в уполномоченный орган с комплектом документов, необходимых для предоставления субсидий, либо поступление указанного комплекта документов по почте. 3.2.1. Специалист по приему граждан, назначению и выплате государственной услуги (далее - специалист): - уточняет предмет обращения; - устанавливает личность заявителя; - регистрирует личные данные гражданина (фамилию, имя, отчество, адрес) в журнале регистрации устных обращений; - осуществляет поиск имеющейся в базе информации об обратившемся гражданине, для использования при дальнейших действий по приему документов. Специалист проверяет наличие и правильность оформления всех документов, необходимых для получения права на получение субсидий, в соответствии с установленным перечнем документов п.2.7 административного регламента. Если специалистом сделан вывод, что оценить право на получение субсидий не представляется возможным в связи с предоставлением не полного пакета документов, то он консультирует, какие документы необходимо дополнительно представить гражданину, регистрирует в журнале регистрации устных обращений причину отказа в приеме документов, формирует (с помощью компьютера) индивидуальную памятку для гражданина с перечнем предоставленных им и не достающих документов, возвращает все документы гражданину (один экземпляр памятки остается у специалиста). Если специалистом сделан вывод о том, что гражданин не имеет права на получение субсидий, но после консультации гражданин желает продолжить процедуру приема документов и получить официальное решение, то в течение 10 дней с момента получения документов уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении субсидии. Срок выполнения действий по регистрации обращения и проверки документов не должен превышать 30 минут. 3.2.2. Гражданин, предоставивший полный пакет документов, заполняет бланк заявления по установленной форме. Специалист проверяет правильность заполнения заявления о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг либо помогает заполнить бланк заявления установленной формы. Срок выполнения действия по заполнению бланка заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 10 минут. Датой обращения и предоставления документов является день получения документов должностными лицами уполномоченного органа, ответственными за предоставление государственной услуги. При направлении документов по почте копии документов должны быть нотариально заверены. При этом днем обращения за предоставлением государственной услуги считается дата получения документов уполномоченным органом. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе. Специалист регистрирует заявление в журнале учета приема граждан, проставляет в заявлении номер и дату регистрации, должность и фамилию специалиста, принявшего документы, отдает заявителю расписку о приеме документов, разъясняет заявителю о сроке, в котором будет принято решение и о порядке извещения о принятом решении. В составе документов могут быть представлены оригиналы и копии (в том числе нотариально заверенные). В случае представления копий документов – специалист самостоятельно заверяет представленные копии документов при наличии оригиналов своей подписью, печатью и ставит дату проверки. При очередном обращении граждан в уполномоченный орган для предоставления государственной услуги документы, указанные в п. 2.7 административного регламента, если они имеются в личном деле и не изменились обстоятельства, влияющие на предоставления государственной услуги, предъявляются в оригиналах для сличения с копиями, имеющимися в деле. Если обстоятельства изменились, предъявляются оригиналы и копии документов, подтверждающих изменение обстоятельств, которые заверяются в установленном порядке и подшиваются в личное дело. Специалист находит информацию о заявителе в компьютерной базе данных, проверяет на наличие изменений, связанных с основанием проживания, правом на льготы, меры социальной поддержки, гражданство. Если изменений не произошло, специалист сверяет оригиналы с копиями документов, предъявляемых гражданином, заверяет копии, проставляет свою подпись и дату сверки. Срок выполнения действия по регистрации заявления и разъяснения заявителю о сроке, в котором будет принято решение о предоставлении государственной услуги, не должен превышать 10 минут. Специалист информирует заявителя об условиях перерасчета субсидии, приостановке и прекращении субсидии, об обстоятельствах, предусмотренных законодательством: сообщать об изменениях, влияющих на размер субсидий; производить своевременную оплату текущих платежей за жилое помещение и коммунальные услуги и т.д. Срок выполнения действия по разъяснению порядка перерасчета, приостановке и прекращении субсидии не должен превышать 5 минут. 3.2.3. Специалист формирует личное дело гражданина из всех документов, подтверждающих право на получение государственной услуги. Срок выполнения действия по формированию личного дела заявителя на субсидии не должен превышать 20 минут. Если заявителю затруднительно самостоятельно получить тот или иной документ, то специалист делает запросы самостоятельно в соответствующие организации и предприятия. Срок выполнения действия по запросу не должен превышать 45 минут. 3.3. Описание последовательности действий административной процедуры по установлению права заявителя на получение субсидии либо отказа в предоставлении субсидии. 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по установлению права заявителя на получение субсидии либо отказа в предоставлении субсидии является наличие заявления и пакета документов для расчета размера субсидии. Специалист производит сравнение сведений о членах семьи заявителя, указанных в заявлении на предоставление субсидии и прилагаемых к нему документах, с аналогичными сведениями, содержащимися: - в справке, которую заполняет должностное лицо, ответственное за регистрацию граждан по месту жительства; - в договорах социального найма, найма, поднайма; - в платежных документах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. При наличии условий (документов), дающих право на получение государственной услуги, специалист заполняет с использованием программы АРМ «Субсидии» для граждан, обратившихся впервые: - анкетные данные всех членов семьи; - общие сведения, с указанием социально-демографической группы, отмечает членов семьи, учитываемых при назначении субсидии, их гражданство, отмечает членов семьи, осуществляющих оплату жилищно-коммунальных услуг, степень родства; - вносит данные членов семьи прописанных по другому адресу; - проставляется правовые основания проживания, тип квартиры или дома, общую площадь, степень благоустройства; - проставляет дату текущего обращения, заносит информацию по выплате: способ выплаты, наименование и лицевой счет, открытый в кредитном учреждении или номер почтового отделения; - вносит номера лицевых счетов по газоснабжению, энергоснабжению жилищно-коммунальных услуг; - доходы каждого члена семьи; - рассчитывает совокупный доход семьи; - рассчитывает величину прожиточного минимума семьи; - проводит расчет размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, исходя из стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг; - рассчитывает размер субсидии с учетом мер социальной поддержки. В случае если сведения о семье заявителя уже занесены в базу данных программы АРМ «Субсидии» специалист сравнивает имеющиеся данные с документами, которые предоставил заявитель, дополняет необходимые сведения и в автоматизированном режиме производит расчет субсидии. Срок выполнения действий по внесению данных в программу и автоматическому расчету субсидии не должен превышать: - для одиноко проживающих пенсионеров – 10 минут; - для семьи, состоящей из пенсионеров – 15 минут; - для семьи, состоящей от 3-5 человек, обратившихся впервые за назначением субсидии – 30 минут; -для семьи, состоящей от 3-5 человек, постоянных получателей субсидии – 20 минут; - для семьи, состоящей от 6 и более человек, обратившихся впервые за назначением субсидии – 45 минут; - для семьи, состоящей от 6 и более человек, постоянных получателей субсидии – 30 минут. Специалист после визуальной проверки правильности расчета, выполняет следующие действия: - формирует и распечатывает распоряжение о назначении государственной услуги, с приложением бланка расчета субсидии; - формирует и распечатывает справку о назначенной субсидии заявителю; - при необходимости формирует и распечатывает распоряжение об отказе в предоставлении субсидии, с указанием причины отказа, уведомление об отказе в предоставлении субсидии. Специалист визирует бланк расчета субсидии и вместе с бланком распоряжения и личным делом передает руководителю уполномоченного органа, осуществляющему контрольные функции. Срок выполнения действий по формированию и распечатке бланка расчета и бланка распоряжения не должен превышать 10 минут. 3.3.2. В случае если результат расчета субсидии получился отрицательным, то специалист готовит решение об отказе в предоставлении субсидии, делает соответствующую запись в журнале регистрации заявлений граждан о нулевом размере субсидии. Срок выполнения действий по формированию и распечатке бланка расчета и бланка распоряжения не должен превышать 10 минут. 3.4. Описание последовательности действий административной процедуры по массовому перерасчету размера субсидии. Основанием для начала административной процедуры по массовому перерасчету размера субсидии является принятие нормативного акта об установлении региональных стандартов нормативной площади жилых помещений, стоимости жилищно-коммунальных услуг, в том числе в связи со сменой отопительного периода, максимально допустимой доли расходов в совокупном доходе семьи, величины прожиточного минимума, условий и порядка предоставления субсидий. Специалист вносит измененные данные из документов либо нормативных актов в базу данных программы «АРМ субсидии» и автоматически осуществляет массовый перерасчет размера субсидий для всех получателей субсидий. Специалист после автоматизированного расчета распечатывает и отрабатывает протокол ошибок. Осуществляет визуальную проверку правильности произведенного расчета. При необходимости входит в персональные дела, осуществляет визуальную проверку правильности ввода персональных данных, вносит изменения. Специалист осуществляет контроль доплат. После отработки протокола ошибок и контроля доплат вновь делает автоматизированный расчет, затем архивацию. Срок выполнения действий по отработке протокола ошибок и контроля доплат не должен превышать 5 минут на каждое назначение. Специалист формирует по каждому делу получателя субсидии распоряжение руководителя уполномоченного органа о перерасчете размера назначенной субсидии, либо о перерасчете субсидии и размере доплаты. Распечатывает справки о размере субсидии и справки о доплате, распоряжения о перерасчете государственной услуги. Специалист визирует перерасчет субсидии и вместе с бланком распоряжения и личным делом передает руководителю уполномоченного органа, осуществляющему контрольные функции. Срок выполнения действий по распечатке бланка расчета и бланка распоряжения не должен превышать 5 минут на каждое назначение. 3.5. Описание последовательности действий административной процедуры по индивидуальному перерасчету размера субсидии. Основанием действий для начала административной процедуры по индивидуальному перерасчету размера субсидии являются основания п.2.12.2. административного регламента. При осуществлении индивидуального перерасчета по заявлению гражданина специалист выполняет следующие действия: - вводит изменения в программу «АРМ субсидии» и производит расчет субсидии; - формирует и распечатывает распоряжение руководителя уполномоченного органа о перерасчете размера назначенной субсидии; - формирует и распечатывает справку о перерасчете субсидии для заявителя; И при необходимости: - распоряжение о перерасчете субсидии и учете её в счет будущей субсидии; - распоряжение о перерасчете субсидии и возврате излишне начисленной суммы. Специалист формирует документы, визирует расчет субсидии и вместе с бланком распоряжения и личным делом передает руководителю уполномоченного органа, осуществляющим контрольные функции. Срок выполнения действий по индивидуальному расчету, по распечатке бланка расчета и бланка распоряжения не должен превышать 10 минут на одно дело. 3.6. Описание последовательности действий административной процедуры по контрольной проверке подготовленного решения и принятие решения. Основанием для начала административной процедуры по контрольной проверке подготовленного решения и принятие решения о предоставлении гражданину субсидий является поступление сформированного личного дела заявителя от специалиста к руководителю уполномоченного органа для проверки правильности назначения субсидий (далее - руководитель). Руководитель проверяет наличие всех предоставленных документов, правильность их оформления, правильность заполнения программы АРМ «Субсидии», проверяет правомерность принятого решения о назначении (о перерасчете) или об отказе в предоставлении субсидии, сверяет лицевые счета на перечисление субсидии. В целях проверки подлинности представленных заявителем документов, полноты и достоверности, содержащихся в них сведений при необходимости могут направляться официальные запросы в органы государственной власти Российской Федерации, органы местного самоуправления, органы осуществляющие регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые органы и другие органы и организации. В случае если выявлено, что решение о предоставлении субсидии принято неверно, дело возвращается специалисту для доработки. Специалист проводит проверку всех необходимых данных, делает исправления и производит новый расчет субсидии. Предшествующие действия специалиста при этом нуждаются в повторении. В случае если решение о предоставлении (перерасчете) субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принято верное, специалист визирует распоряжение (справку для заявителя, уведомление об отказе) и передает личное дело руководителю уполномоченного органа. Срок выполнения действий по контрольной проверке подготовленного решения и сформированного личного дела не должен превышать 20 минут на одно дело. Руководитель уполномоченного органа подписывает документы в течение одного рабочего дня. Подписанные: распоряжение о назначении (перерасчете, отказе), расчет размера субсидии, справка для заявителя, уведомление об отказе (перерасчете) - регистрируются в книге учета назначенных субсидий. Специалист уведомляет гражданина о принятом решении. Гражданину выдается уведомление о назначении субсидии (перерасчете) или уведомление об отказе в предоставлении (перерасчете) субсидии. Общий максимальный срок установления права заявителя на предоставление государственной услуги не может превышать 10 рабочих дней. 3.7. Описание последовательности действий административной процедуры по приостановлению предоставления субсидий. Началом действий для начала административной процедуры по приостановлению предоставления субсидии являются основания п.2.9. административного регламента. Специалист подготавливает уведомление о приостановлении предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и производит приостановку в программном комплексе «АРМ субсидии», отдает на подпись руководителю уполномоченного органа. Решение о приостановлении предоставления субсидии принимается руководителем уполномоченного органа при получении документов (от организаций либо от граждан), подтверждающих наступление событий, являющихся основанием для приостановления предоставления субсидии. Решение о приостановлении предоставления субсидии доводится до сведения получателя в письменной форме в течение 5 дней с момента принятия решения с указанием основания его принятия, копия решения подшивается в личное дело получателя субсидий. Срок выполнения действий по подготовке решения о приостановлении предоставления субсидии и подготовки уведомления для заявителя не должен превышать 20 минут на одно назначение. 3.8. Описание последовательности действий административной процедуры по возобновлению предоставления субсидий. Началом действий для начала административной процедуры по возобновлению предоставления субсидии являются основания п.2.10. административного регламента. Специалист принимает заявление гражданина и проверяет достоверность представленных документов, затем направляет их руководителю уполномоченного органа на подпись. Специалист субсидии подготавливает уведомление гражданину о возобновлении предоставления субсидии и возобновляет назначение субсидии в программном комплексе «АРМ субсидии», отдает на подпись руководителю уполномоченного органа. Доплата за приостановленное время рассчитывается вручную. Срок выполнения действий по подготовке решения о возобновлении предоставления субсидии и подготовки уведомления для заявителя не должен превышать 20 минут на одно назначение. 3.9. Описание последовательности действий административной процедуры по прекращению предоставления субсидий. Началом действий для начала административной процедуры по прекращению предоставления субсидии являются основания п.2.11. административного регламента. Специалист принимает заявление гражданина и проверяет достоверность предоставленных документов, затем направляет их руководителю уполномоченного органа. Решение о прекращении предоставления субсидии принимается руководителем уполномоченного органа при получении документов (от организаций либо от граждан), подтверждающих наступление событий, являющихся основанием для прекращения предоставления субсидии. Специалист подготавливает уведомление о прекращении предоставления субсидии и производит закрытие дела в программном комплексе «АРМ субсидии», отдает на подпись руководителю уполномоченного органа. Решение о прекращении предоставления субсидии доводится до сведения получателя в письменной форме с указанием основания его принятия. Срок выполнения действий по подготовке решения о прекращении предоставления субсидии и подготовки уведомления для заявителя не должен превышать 20 минут на одно назначение. 3.10. Описание последовательности действий административной процедуры по выплате гражданам назначенных сумм субсидий. Основанием для начала действий по осуществлению выплаты гражданам назначенных сумм субсидий является подписание распоряжения о назначении субсидий, перерасчета размера назначенной субсидии, приостановлении, возобновлении или прекращении предоставления субсидий. 3.10.1. Основанием для формирования финансовой заявки является проведение специалистом до 15 числа текущего месяца массового контроля и массового расчета субсидий. После проведения массового расчета, специалист производит действия: - делает архивацию базы данных до закрытия; - ввод неоплаты по почте (при необходимости); - расчет суммы субсидии. Срок выполнения действий по массовому расчету не должен превышать 40 минут. Специалист после автоматизированного расчета, распечатывает и отрабатывает протокол ошибок. Осуществляет визуальную проверку правильности произведенного расчета. При необходимости входит в персональные дела, осуществляет визуальную проверку правильности ввода персональных данных, вносит изменения. После отработки протокола ошибок вновь делает автоматизированный расчет, затем архивацию. Срок выполнения действий по отработке протокола ошибок не должен превышать 10 минут на каждое назначение. Специалист после проверки всего списка получателей массового расчета выполняет действия: - делает закрытие месяца; - производит решение выплаты – формирование по способам выплаты; - формирует общую финансовую заявку. Срок выполнения действий по закрытию месяца и формированию финансовой заявки не должен превышать 45 минут. Специалист распечатывает «Финансовую заявку», визирует её и отдает руководителю уполномоченного органа. Руководитель уполномоченного органа подписывает документы на бумажных носителях, служащих основанием оплаты расходов (сводные списки) через кредитную организацию или сводные ведомости для доставки и выплаты субсидии через отделение почтовой связи. Руководитель уполномоченного органа представляет «Финансовую заявку» на подпись главе администрации Городищенского муниципального района и председателю Комитета финансов администрации Городищенского муниципального района. Срок выполнения действий по подписанию финансовой заявки не должен превышать 1 суток. Ежемесячно до 20-го числа текущего месяца уполномоченный орган предоставляет общую финансовую заявку на потребность в средствах на предоставление субсидий главному распорядителю денежных средств – в Министерство труда и социальной защиты населения Волгоградской области. 3.10.2. Основанием для формирования выплатных документов является передача руководителем уполномоченного органа проверенных дел на выплату специалисту. Специалист выполняет действия по приему электронных дел, распечатывает и проверяет распечатанный протокол приема дел. В случае соответствия протокола по назначенным и выплаченным суммам, срокам и сведениям о способе выплаты специалист подписывает и подшивает протокол; при несоответствии – протокол уточняется, предшествующие действия при этом нуждаются в повторении (массовый перерасчет, передача дел на выплату). Специалист выполняет действия по формированию выплатных документов: - формирует списки на выплату субсидий через кредитную организацию; - ведомости на получение субсидии через отделение почтовой связи; - общий реестр для формирования финансовой заявки; -формирует финансовую заявку на кредитные организации по каждому муниципальному образованию; - формирует финансовую заявку на отделения почтовой связи по каждому муниципальному образованию; - осуществляет проверку выплатных реквизитов и сумм назначения ; - формирует электронные файлы; - сопроводительные ведомости к электронным файлам; - общую финансовую заявку на финансирование расходов. Специалист визирует документы и передает на подпись руководителю уполномоченного органа документы на выплату. Срок выполнения действий по подготовке выплатных документов не должен превышать 1 дня. Руководитель уполномоченного органа представляет сопроводительные ведомости и на бумажных носителях списки получателей через кредитные организации и сводные ведомости для доставки и выплаты субсидии через отделение почтовой связи на подпись главе администрации Городищенского муниципального района и главному бухгалтеру администрации Городищенского муниципального района. Электронный носитель с ЭЦП для кредитных организаций формирует администратор базы администрации Городищенского муниципального района. Срок выполнения действий по подписанию документов руководством администрации Городищенского муниципального района не должен превышать 1 суток. 3.10.3. Основанием по передаче выплатных документов в кредитные организации и отделения «Почты России» является получение уполномоченным финансовым органом муниципального района выписки из лицевого счета администратора доходов бюджета о перечисленной сумме, соответствующей финансовой заявке. Руководитель уполномоченного органа подготавливает заявку на перечисление финансовых средств на счета граждан в кредитных организациях и на почтовые отделения. Руководитель уполномоченного органа направляет списки на электронном носителе и экземпляр сопроводительных ведомостей в отделение кредитной организации, экземпляр ведомостей получателей и сводных ведомостей - в центральное отделение почтовой связи. Руководитель уполномоченного органа регистрирует в журналах: - сопроводительные ведомости на передачу данных в кредитные организации; - ведомостей получателей и сводных ведомостей отделение почтовой связи; - платежные документы; -акт приема-передачи электронного носителя в банк. Срок выполнения действий по предоставлению заявок на перечисление финансовых средств на счета граждан в кредитных организациях и на почтовые отделения 1 сутки со дня получения выписки из лицевого счета администратора доходов бюджета. 3.10.4. Основание процедуры проверки получения гражданами назначенной субсидии является информация из кредитных организаций или почтовых отделений. Специалист (при необходимости) по итогам выплаты через отделения почтовой связи вносит в программный комплекс «АРМ субсидии» информацию о неоплатах путем отметки каждого не получившего субсидии гражданина. При поступлении от кредитной организации информации о возврате сумм специалист после уточнения данных формирует повторные выплатные документы. Предшествующие действия при этом нуждаются в повторении (формирует электронные файлы и сопроводительные ведомости к ним, подписывает вновь документы). Срок выполнения действий по исправлению не выполнения перечисления финансовых средств на счета граждан в кредитных организациях и на почтовые отделения 1 сутки. Специалист приобщает все выплатные документы в соответствующие папки, согласно утвержденной номенклатуре дел. 3.10.5. Формирование отчетности о назначении и выплате сумм назначенных субсидий. Руководитель уполномоченного органа формирует отчеты (ежемесячные, ежеквартальные, годовые) о назначении и выплате сумм назначенных субсидий, которые представляются в Министерство труда и социальной защиты населения Волгоградской области в установленные сроки. 3.10.6. В соответствии с Соглашением об информационном обмене между ГУ «ЦСЗН по Городищенскому району» и администрацией Городищенского муниципального района специалист уполномоченного органа (отдела выплаты субсидий) ежемесячно передает центру социальной защиты населения в электронном виде сведения о назначенных суммах субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам для АС «Социальный регистр населения Волгоградской области», а ГУ «ЦСЗН» ежемесячно предоставляет сведения о суммах выплат гражданам, производимых центром социальной защиты населения. В соответствии с Соглашением об информационном обмене между УПФР в Городищенском районе Волгоградской области и администрацией Городищенского муниципального района специалист уполномоченного органа (отдела выплаты субсидий) ежемесячно формирует запрос на получение персональных данных в части сведений о доходах пенсионеров в электронном виде в заданном формате. 4. Личный выездной прием граждан должностными лицами 4.1. Должностные лица, ответственные или уполномоченные руководителем уполномоченного органа (далее – специалисты), проводят личный выездной прием заявителей в сельских поселениях Городищенского муниципального района в соответствии с установленным графиком. 4.2. Личный выездной прием специалистами в сельских поселениях может проводиться по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на информационных стендах в помещении уполномоченного органа. При личном приеме заявитель обязан предъявить документ, удостоверяющий его личность. Работник, организующий запись заявителей на личный прием, информирует их о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного работника, осуществляющего прием. Специалист, осуществляющий личный выездной прием граждан, информирует обратившихся граждан об условиях и правилах предоставления государственной услуги. В случае представления заявителем полного пакета документов для назначения государственной услуги, заполненного бланка заявления, должностное лицо регистрирует заявление в журнале учета приема граждан, проставляет в заявлении дату регистрации, должность и фамилию специалиста, принявшего документы. Заявителя информируют о сроке, в котором будет принято решение о предоставлении государственной услуге. 5. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги 5.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется: руководителем уполномоченного органа путем проверки всех персональных дел о субсидиях; специалистами отдела государственной социальной помощи населению Министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области посредством выборочных проверок персональных дел о субсидиях (внешний контроль); 5.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги устанавливаются: 5.2.1. Отделом государственной социальной помощи населению Министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области. Проверки осуществляются на основании распоряжений Министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области. 5.2.2. Органами КСП администрации Городищенского муниципального района в соответствии с планом проверки использования выделенных на предоставление государственной услуги финансовых средств. 5.3. Ответственность за исполнение государственной услуги по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг возлагается на начальника отдела выплаты субсидий. Персональная ответственность за исполнение государственной услуги закрепляется в должностных инструкциях специалистов отдела выплаты субсидий. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 5.4. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в администрацию Городищенского муниципального района, а также путем обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения административного регламента по предоставлению государственной услуги в вышестоящие органы государственной власти. 6. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органов, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц 6.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия специалистов уполномоченного органа, участвующих в оказании государственной услуги, в досудебном и судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным. 6.2. Предмет обжалования действий и решений должностных лиц. Действия (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа, принимаемые ими в ходе выполнения административного регламента, могут быть обжалованы главой Городищенского муниципального района, в судебных органах. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования может быть: а) решение об отказе в предоставлении субсидии, о приостановлении субсидии, о прекращении предоставления субсидии, о перерасчете субсидии; б) правомерность расчета размера субсидии; в) нарушение сроков действий и административных процедур, указанных в пункте 2.4 настоящего административного регламента. Основания для отказа в рассмотрении жалобы отсутствуют. Основанием для начала административной процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные или устные обращения заявителя в уполномоченный орган, предоставляющий государственные услуги. 6.3. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. При этом документы, ранее поданные заявителями в уполномоченные орган, обращение в который необходимо для предоставления государственной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий. 6.4. Жалоба может быть адресована заявителем: Главе администрации Городищенского муниципального района (по вопросам предоставления субсидий и деятельности уполномоченного органа). 6.5. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются: 6.5.1. Если жалоба признана обоснованной - устранение выявленных нарушений и привлечение к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги. 6.5.2. Если жалоба признана необоснованной - направление заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы. 6.6. Ответы на письменные обращения граждан. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном федеральным законом. При рассмотрении письменных обращений граждан необходимо: - обеспечивать объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; - запрашивать необходимые для обращения документы и материалы в других государственных органах, за исключением судов; - давать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством; - уведомлять гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Письменные обращения граждан принимаются ответственными за это специалистами, регистрируются и направляются руководителю уполномоченного органа на рассмотрение в порядке, установленном федеральным законом. Заявитель в своей письменной обращении в обязательном порядке указывает наименование муниципального или государственного органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации письменного обращения, излагает суть письменного обращения, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Письменное обращение может быть подано на адрес уполномоченного органа или адрес электронной почты администрации Городищенского муниципального района, которые размещаются на официальном портале администрации Городищенского муниципального района и информационных стендах в помещении уполномоченного органа. Требования, предъявляемые к письменному обращению в электронной форме, аналогичны требованиям к письменному обращению в письменной форме. 6.7. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган (учреждение), участвующий в предоставлении государственной услуги, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в течение 3-х рабочих дней с момента поступления обращения. 6.8. При обращении (жалобе) заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения. В случаях принятия решения о проведении проверки и направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления или иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения (жалобы) документов и материалов срок работы по обращению (жалобе) может быть продлен не более чем на 15 дней. Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) направляется заявителю в течение рабочего дня с момента принятия данного решения. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы. Отдел выплаты субсидий Администрации Городищенского муниципального района Приложение 1 К административному регламенту администрации Городищенского муниципального района по предоставлению государственной услуги «Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» Форма Руководителю уполномоченного органа по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Городищенского района от _______________________________________________________ (фамилия, имя, отчество заявителя полностью) проживающего (ей) по адресу:____________________________ __________________________________________________________ (почтовый адрес проживания заявителя с указанием индекса) Документ, удостоверяющий личность_________________________ Номер документа ________ Выдан: когда «___» ______ ____ г. кем_______________________________________________________ Дата рождения: «_____» _____________ _______ г. Телефон: домашний _____________ / мобильный ______________ ЗАЯВЛЕНИЕ О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Прошу предоставить субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг мне и членам моей семьи:
в настоящее время зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении по адресу: _______________________________________________________________________________________ Прошу перечислить причитающиеся мне субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг: В Сбербанк ____________________________________________________________________________ (отделение Сберегательного банка РФФ и номер счета) Предоставленные мною документы и копии документов в количестве ______ шт., в том числе: - о принадлежности к членам семьи - ______ шт.; - об основании пользования жилым помещением - ______ шт.; - о доходах членов семьи - ______ шт.; - о начисленных платежах за жилое помещение и коммунальные услуги и наличии (отсутствии) задолженности по платежам - ______ шт.; - о регистрации по месту жительства - ______ шт.; - о гражданстве - _______ шт. Мне известно о том, что любое предоставление ложной информации может быть поводом для прекращения выплаты субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Обязуюсь использовать субсидии только для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг (в том числе на приобретение твердых видов топлива при наличии печного отопления и баллонов со сжиженным газом). В случае изменения обстоятельств в семье (изменение постоянного места жительства. Основания проживания, гражданства, состава семьи) в течение месяца после наступления этих событий предоставить подтверждающие документы. Вся представленная мною информация является полной и точной. Я принимаю и несу ответственность в соответствии с законодательными актами Российской Федерации за предоставление ложных или неполных сведений. Против проверки предоставленных мною сведений не возражаю. _______________________ / ___________________________ / «______» _________ 20___ года. (подпись заявителя) (фамилия) (дата) В соответствии со ст.9 Федерального закона от 27.07.2006г.N152-ФЗ"О персональных данных"я ________________________________________________________________________________________ ( Ф.И.О. заявителя) даю согласие на смешенную обработку персональных данных (фамилия, имя, отчество, пол, место рождения, адрес проживания, адрес постоянной регистрации, номер пенсионного дела, страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС), серия и номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда он выдан, доходы, номер телефона, принадлежность жилья, семейное, социальное положение, состав семьи, учет выплатных сумм, выплатные реквизиты) в целях назначения или определения права на получение субсидии на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги с правом передачи третьим лицам. Я, могу отозвать согласие на обработку персональных данных в соответствии с действующим законодательством РФ. _______________________ / ___________________________ / «______» _________ 20___ года. (подпись заявителя) (фамилия) (дата) Количество документов принято _________ шт. Заявление и документы принял _______________________ / ___________________________ / «______» _________ 20___ года. (подпись специалиста по приему) (Ф.И.О.) (дата) -------------- линия отрыва ------линия отрыва------------линия отрыва--------------- Мне известно о том, что любое предоставление ложной информации может быть поводом для прекращения выплаты субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Обязуюсь использовать субсидии только для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг (в том числе на приобретение твердых видов топлива при наличии печного отопления и баллонов со сжиженным газом). В случае изменения обстоятельств в семье (изменение постоянного места жительства. Основания проживания, гражданства, состава семьи) в течение месяца после наступления этих событий предоставить подтверждающие документы. Вся представленная мною информация является полной и точной. Я принимаю и несу ответственность в соответствии с законодательными актами Российской Федерации за предоставление ложных или неполных сведений. Против проверки предоставленных мною сведений не возражаю. _______________________ / ___________________________ / «______» _________ 20___ года. (подпись заявителя) (фамилия) (дата) В соответствии со ст.9 Федерального закона от 27.07.2006г.N152-ФЗ"О персональных данных"я ________________________________________________________________________________________ ( Ф.И.О. заявителя) даю согласие на смешенную обработку персональных данных (фамилия, имя, отчество, пол, место рождения, адрес проживания, адрес постоянной регистрации, номер пенсионного дела, страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС), серия и номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда он выдан, доходы, номер телефона, принадлежность жилья, семейное, социальное положение, состав семьи, учет выплатных сумм, выплатные реквизиты) в целях назначения или определения права на получение субсидии на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги с правом передачи третьим лицам. Я, могу отозвать согласие на обработку персональных данных в соответствии с действующим законодательством РФ. _______________________ / ___________________________ / «______» _________ 20___ года. (подпись заявителя) (фамилия) (дата) Количество документов принято _________ шт. Заявление и документы принял _______________________ / ___________________________ / «______» _________ 20___ года. (подпись специалиста по приему) (Ф.И.О.) (дата) Отдел выплаты субсидий администрации Городищенского муниципального района Приложение 2 К административному регламенту администрации Городищенского муниципального района по предоставлению государственной услуги «Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» |
Похожие:
 | Административный регламент предоставления государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности» (далее Административный... |  | Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетним гражданам... |
| Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий... | | Новый административный регламент о внесённых изменениях в конструкцию автомобилей |
| Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском... | | Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском... |
| Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... | | Настоящий Административный регламент (далее Административный регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги;... |
| Административный регламент предоставления государственной услуги по экспертизе племенной продукции (материала) (далее – Административный... | | Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... |