6.3 Члены Закупочной комиссии обязаны:
6.3.1 знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации о закупках, Положения о закупках и настоящего Положения;
6.3.2 лично присутствовать на заседаниях Закупочной комиссии, отсутствие на заседании Закупочной комиссии допускается только по уважительным причинам. При невозможности участвовать в заседании комиссии, уведомить об этом председателя для принятия решения о временном замещении, в том числе заявить самоотвод председателю комиссии в случае, предусмотренном в п.5.5. настоящего Положения;
6.3.3 соблюдать правила процедур закупки в соответствии с Положением о закупке;
6.3.4. не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур закупки, кроме случаев прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
6.4 Члены Закупочной комиссии вправе:
6.4.1. знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в закупке;
6.4.2.выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Закупочной комиссии;
6.4.3. принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции Закупочной комиссии Положением о закупках, настоящим Положением
6.4.4.проверять правильность содержания Протоколов, составленных в ходе проведения процедур закупки, в том числе правильность отражения в этих Протоколах своего выступления;
6.4.5. письменно излагать свое особое мнение, которое прикладывается к Протоколу соответствующего этапа процедуры закупки, в зависимости от того, по какому вопросу оно излагается.
6.5 Члены Закупочной комиссии:
6.5.1 присутствуют на заседаниях Закупочной комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции Закупочной комиссии настоящим Положением и законодательством РФ;
6.5.2 осуществляют рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор участников аукциона, рассмотрение и оценку заявок на участие в запросе предложений, цен, согласование единственного поставщика в соответствии требованиями действующего законодательства, Положения о закупках, конкурсной документации, документации об аукционе или документации о проведении запроса цен, предложений, соответственно, и настоящего Положения;
6.5.3 подписывают Протоколы, которые составляются в ходе проведения процедур закупки;
6.5.4 рассматривают разъяснения положений документов и заявок на участие в закупке, представленных участниками закупки;
6.5.5 принимают участие в определении победителя процедуры закупки, выборе единственного поставщика, в том числе путем обсуждения и голосования;
6.5.6 осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
6.6.Членам комиссии запрещается:
6.6.1. координировать деятельность участников закупки, что может привести к ограничению конкуренции или увеличению прав какого-либо участника по отношению к другим;
6.6.2. предоставлять участникам закупки информацию, раскрытие которой противоречит интересам Заказчика, препятствует осуществлению добросовестной конкуренции;
6.6.3. проводить несанкционированные переговоры с участниками закупок или передавать информацию о рассмотрении, оценке и сопоставлении предоставленных заявок на участие в закупке третьим лицам.
6.7. Председатель Закупочной комиссии:
6.7.1. осуществляет общее руководство работой Закупочной комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения;
6.7.2. утверждает график проведения заседаний Единой комиссии;
6.7.3. объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов;
6.7.4. открывает и ведет заседания Закупочной комиссии, объявляет перерывы;
6.7.5. объявляет состав Закупочной комиссии;
6.7.6. назначает члена Закупочной комиссии, который будет осуществлять вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам;
6.7.7. принимает решение об отводе членов комиссии в случае, предусмотренном п. 5.5. настоящего Положения и о замене членов комиссии в случае отвода (самоотвода), временного отсутствия;
6.7.8. определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;
6.7.9. в случае необходимости выносит на обсуждение Закупочной комиссии вопрос о привлечении к работе комиссии специалистов, экспертов;
6.7.10. подписывает Протоколы проведения соответствующих этапов процедур закупки наравне с другими членами комиссии;
6.7.11. объявляет победителя процедуры закупки;
6.7.12. осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением о закупках и настоящим Положением;
6.7.13. в случае отсутствия председателя комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя либо выбранный из состава членов Закупочной комиссии председательствующий на заседании.
6.8. Секретарь Закупочной комиссии:
6.8.1. осуществляет подготовку заседаний Закупочной комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Закупочной комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний, не менее чем за три рабочих дня до их начала и обеспечивает членов Закупочной комиссии необходимыми материалами;
6.8.2. по ходу заседаний Закупочной комиссии оформляет Протоколы процедур закупок;
6.8.3. в случае невозможности участия секретаря Закупочной комиссии в заседании, его функции выполняет любой из присутствующих на заседании членов Закупочной комиссии, уполномоченных председателем;
6.8.4. осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с Положением о закупках и настоящим Положением.
6.9. Эксперт и экспертная организация, привлекаемая Закупочной комиссией:
6.9.1. должны обладать специальными знаниями по предмету закупки, подтверждаемыми соответствующими документами об образовании, квалификации и (или) опыте работы;
6.9.2. не могут быть лицом, лично заинтересованным в результатах закупки (в том числе физическим лицом, подавшим заявки на участие в закупках либо состоящим в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физическим лицом, на которого способны оказывать влияние участники закупки;
6.9.3. не вправе разглашать сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными в ходе проведения экспертизы;
6.9.4. представляют в комиссию экспертное заключение, оформленное в письменном виде, по вопросам, поставленным перед ним комиссией. Эксперт и экспертная организация несут административную ответственность за дачу заведомо ложного заключения;
6.9.5. вправе знакомиться с материалами закупок и задавать вопросы, относящиеся к предмету экспертизы;
6.9.6. вправе указывать в своем заключении обстоятельства, не относящиеся к предмету экспертизы, но установленные при проведении экспертизы, и имеющие значение для рассматриваемого вопроса;
6.9.7. вправе отказаться от дачи заключения, если поставленные вопросы выходят за пределы специальных познаний или если предоставленных материалов недостаточно для дачи заключения.
Порядок проведения заседаний Закупочной комиссии
7.1.Секретарь Закупочной комиссии, не позднее, чем за 3 дня до дня проведения заседания уведомляет членов Закупочной комиссии о времени и месте проведения ее заседания.
7.2. Закупочная комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на ее заседаниях присутствует не менее чем 50% (пятьдесят процентов) общего числа ее членов.
7.3. Решения закупочной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя является решающим. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Каждый член комиссии обязан принимать решение в ходе работы комиссии, воздержание от принятия решения не допускается. Голосование осуществляется открыто. Проведение заочного голосования, делегирование членами Закупочной комиссии своих полномочий иным лицам не допускается.
7.4. Каждый член Закупочной комиссии имеет один голос. Решения Закупочной комиссии принимаются простым большинством голосов ее членов, принявших участие в заседании.
7.5. Решения Закупочной комиссии оформляются протоколами. Протоколы подписывают все члены Закупочной комиссии, принявшие участие в заседании. Протоколы, составляемые в ходе закупки, размещаются на официальном сайте (итоговые протоколы, которые подписываются по результатам закупок – рассылаются участникам закупки) не позднее чем через 3 (три) дня со дня их подписания.
7.6. Заседания Закупочной комиссии открываются и закрываются председателем Закупочной комиссии.
7.7. Закупочная комиссия может привлекать к своей деятельности экспертов, специалистов.
7.8. Секретарь ведет все протоколы процедур закупки, которые должны быть составлены согласно настоящему Положению и Положению о закупке.
7.9. В заседаниях Закупочной комиссии возможны перерывы. Перерывом считается перенос времени заседания Закупочной комиссии в течение рабочего дня ее заседания. Объявление перерыва при проведении публичных процедур закупок (вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе или проведении аукциона) возможно только между лотами закупки.
7.10. Не допускается перенос сроков заседания Закупочной комиссии на другой день, кроме случаев возникновения обстоятельств непреодолимой силы.
7.11. Заказчик обязан организовать материально-техническое обеспечение деятельности Закупочной комиссии, в том числе предоставить удобное для целей проведения конкурентных процедур помещение, оргтехнику и канцелярию.
8. Регламент работы Закупочной комиссии при осуществлении закупок товаров, работ, услуг
8.1. Подготовительная работа к проведению процедур закупки.
Сроки проведения отдельных этапов, процедур закупок установлены Положением о закупках и настоящим Положением.
Подготовительный этап проведения закупки – одинаковый для закупок, предусмотренных Положением о закупке товаров, работ, услуг ООО «УВЗ-Медиа Сервис»: конкурс, аукцион, запрос цен, запрос предложений и включает:
Определение основных условий, требований и процедур закупки и издание соответствующего распорядительного документа:
Руководитель заказчика в соответствии с Планом закупок, Положением о закупках принимает решение о проведении закупки, в котором указывает:
- предмет и существенные условия закупки (срок и место поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), цена и порядок оплаты);
- основные (функциональные, технические, качественные и проч.) характеристики закупаемой продукции и иные требования к ней;
- сроки проведения закупочных процедур;
- при необходимости иные требования и условия проведения процедуры закупки.
При осуществлении Заказчиком прямой закупки (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя) заключение договора с поставщиком, подрядчиком, исполнителем является одновременно решением о проведении закупки и не требует принятия дополнительного распорядительного документа.
Проведение предварительного квалификационного отбора (при необходимости).
3. Разработка извещения, документации о закупке, их утверждение:
Инициатор закупки за 10 рабочих дней до даты планируемого размещения на официальном сайте информации о закупке готовит заявку на проведение процедуры закупки, с указанием необходимых сведений, прикладывает к ней подписанное техническое задание на закупку товаров, работ, услуг, согласованный с юрисконсультом проект договора и передает этот пакет документов организатору закупки. Организатор закупки входит в состав Закупочной комиссии в качестве ее члена.
Секретарь закупочной комиссии уведомляет директора Общества о проведении закупки, а так же извещает лиц, принимающих участие в работе Закупочной комиссии, о времени и месте проведения заседания, не менее чем за три рабочих дня до его начала.
Организатор закупки в течение 5 (пяти) рабочих дней проверяет полученный от инициатора закупки пакет документов, формирует извещение, документацию о закупке с включением в них условий, указанных в Заявке на проведение Процедуры закупки, направленной Инициатором, и передает проект извещения, документации о закупке на утверждение Закупочной комиссии.
Закупочная комиссия на заседании рассматривает предоставленный пакет документов и выносит одно из следующих решений:
- утвердить проект документации о закупке и разместить необходимую информацию о закупке на официальном сайте;
- направить проект документации о закупке для внесения изменений, дополнений инициатору либо организатору закупки. Инициатор либо организатор закупки вносит в проект документации необходимые коррективы и направляет в Закупочную комиссию для утверждения.
4. Публикация информации на официальном сайте о проведении конкурса (извещение и документация о закупке, проект договора):
После утверждения документов Закупочной комиссией, организатор закупки размещает информацию о закупке (извещение, документация, проект договора, техническое задание) на официальном сайте. Организатор закупки осуществляет размещение на официальном сайте информации о закупке, подлежащей размещению в соответствии с Законом о закупках в сроки, в соответствии с п.4.1.3 Положения.
5. При получении документации участниками на официальном сайте или на основании заявления - у заказчика; разъяснении документации или внесении в нее изменений (на основании заявления участника закупки при необходимости),
после размещения извещения, документации о закупке на официальном сайте, организатор закупки:
- предоставляет на основании заявления любого заинтересованного лица в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления документацию о закупке по запросам участников процедуры закупки;
- принимает и регистрирует запросы на разъяснение положений документации о закупке (запросы разъяснений предметной стороны закупки (по перечню требований заказчика к продукции, по включенным в закупочную документацию спецификациям, техническому заданию и др.) передаются организатором закупки инициатору для подготовки ответа, ответы на запросы разъяснений процедурной стороны закупки готовятся организатором закупки; для подготовки ответа отводится один рабочий день), размещает ответы на запросы разъяснения положений документации о закупке на официальном сайте в сроки, установленные Законом о закупках (п. 4.1.3 Положения);
- по решению Закупочной комиссии готовит изменения, вносимые в извещение, документацию о закупке, готовит извещения об отказе от проведения процедуры закупки и размещает необходимые документы на официальном сайте;
6. Подача заявок на участие в закупке участниками, их прием и регистрация заказчиком, выдача по запросу участника уведомления о получении. На данном этапе организатор закупки:
- принимает, регистрирует и хранит до передачи Закупочной комиссии заявки на участие в закупке, по требованию участника процедуры закупки, подавшего конверт с заявкой на участие в закупке, выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения. При получении заявки на участие в закупке, поданной в электронном виде, вправе подтвердить в письменной форме или в форме электронного документа ее получение в течение одного рабочего дня со дня получения такой заявки;
- в день вскрытия конвертов с заявками, перед заседанием Закупочной комиссии передает полученные заявки участников процедуры закупки секретарю Закупочной комиссии;
- при проведении процедур закупок в электронной форме, в день и время открытия доступа к поданным в электронной форме заявкам участников процедуры закупки открывает поданные заявки.
|
