 СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
БОГУЧАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25.05. 2015 года № 249
г.Богучар
Об утверждении положения о
пенсионном обеспечении
муниципальных служащих
органов местного самоуправления
Богучарского муниципального района
Воронежской области
В соответствии с Федеральными законами: от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02.03.2007 года № 25 – ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законами Воронежской области: от 05.06.2006 года № 42 – ОЗ «О пенсиях за выслугу лет лицам, замещающим должности государственной гражданской службы Воронежской области», от 28.12.2007 года № 175 – ОЗ «О муниципальной службе в Воронежской области», постановлением администрации Воронежской области от 14.04.2015 № 277 «О порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет и доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности)», Совет народных депутатов Богучарского муниципального района р е ш и л:
1. Утвердить Положение о пенсионном обеспечении муниципальных служащих органов местного самоуправления Богучарского муниципального района Воронежской области согласно приложению № 1.
2. Образовать комиссию по рассмотрению документов для назначения пенсии за выслугу лет, единовременного денежного поощрения в связи с выходом на страхоую пенсию по старости (инвалидности) муниципальных служащих органов местного самоуправления Богучарского муниципального района Воронежской области согласно приложению № 2.
3. Утвердить положение о комиссии по рассмотрению документов для назначения пенсии за выслугу лет, единовременного денежного поощрения в связи с выходом на страхоую пенсию по старости (инвалидности) муниципальных служащих органов местного самоуправления Богучарского муниципального района Воронежской области согласно приложению № 3.
4. Утвердить положение о порядке назначения и выплаты единовременного денежного поощрения согласно приложению № 4.
3. Установить уполномоченными лицами осуществляющими:
- прием, оформление и направление документов на установление пенсии за выслугу лет, назначение единовременного денежного поощрения в связи с выходом на страхлую пенсию по старости (инвалидности) муниципальным служащим органов местного самоуправления Богучарского муниципального района Воронежской области в комиссию – отдел по организационной работе и делопроизводству администрации Богучарского муниципального района;
- определение размера пенсии за выслугу лет, единовременного денежного поощрения с выходом на страхоую пенсию по старости (инвалидности), перерасчет пенсии за выслугу лет при увеличении в централизованном порядке денежного содержания муниципальных служащих органов местного самоуправления Богучарского муниципального района, выплату и перерасчет пенсии за выслугу лет, при пересмотре государственной пенсии – отдел учета и отчетности администрации Богучарского муниципального района.
4. Признать утратившими силу решение Совета народных депутатов Богучарского муниципального района от 12.08.2010 № 213 «О пенсионом обеспечении муниципальных служащих органов местного самоуправления Богучарского муниципального района Воронежской области».
5. Контроль за выполнение данного решения возложить на постоянную комиссию Совета народных депутатов Богучарского муниципального района по местному самоуправлению, правотворческой деятельности, депутатской этике (Середин С.И.) и заместителя главы администрации Богучарского муниципального района - руководителя аппарата администрации района Самодурову Н.А.
Глава Богучарского
муниципального района А.М.Василенко
Приложение № 1
к решению Совета народных депутатов
Богучарского муниципального района
от 25.05. 2015 года № 249
Положение
о пенсионном обеспечении муниципальных служащих органов местного самоуправления Богучарского муниципального района Воронежской области
Общие положения.
Настоящее положение регламентирует в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом "О страховых пенсиях", законом Воронежской области от 5.06.2006 года № 42 – ОЗ «О пенсиях за выслугу лет лицам, замещающим должности государственной гражданской службы Воронежской области», законом Воронежской области от 28.12. 2007 года № 175 – ОЗ «О муниципальной службе в Воронежской области», Уставом Богучарского муниципального района основания, порядок назначения, выплаты, индексации и перерасчета, приостановления и возобновления, прекращения и восстановления пенсии за выслугу лет в связи с выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности) муниципальным служащим органов местного самоуправления Богучарского муниципального района Воронежской области.
Основные понятия.
В настоящем положении используются следующие основные понятия:
- пенсия за выслугу лет – ежемесячная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим положением, и которая предоставляется муниципальным служащим органов местного самоуправления Богучарского муниципального района, с целью компенсации им заработка, утраченного в связи с прекращением муниципальной службы при достижении установленной настоящим положением выслуги лет и выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности) либо на пенсию, назначаемую в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";
- лица, имеющие право на пенсию за выслугу лет – лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Богучарского муниципального района, предусмотренные реестром (перечнем) должностей муниципальной службы Богучарского муниципального района, а также должности в органах местного самоуправления Богучарского муниципального района до введение в действие Реестра (перечня) муниципальных должностей Воронежской области;
- стаж муниципальной службы – суммарная продолжительность периодов осуществления муниципальной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию по выслуге лет и при исчислении размера этой пенсии;
- средний заработок - денежное содержание, установленное в соответствии с законом Воронежской области "О муниципальной службе в Воронежской области", и иные выплаты, которые учитываются при исчислении размера пенсии за выслугу лет;
Условия назначения пенсии за выслугу лет
1. Пенсия за выслугу лет назначается лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Богучарского муниципального района, при условии наличия стажа муниципальной службы не менее 15 лет и освобождения от замещаемой должности не ранее 20 марта 1996 года при увольнении с муниципальной службы по одному из следующих оснований:
1) соглашение сторон трудового договора;
2) истечение срока действия срочного трудового договора;
3) расторжение трудового договора по инициативе муниципального служащего;
4) отказ муниципального служащего от предложенной для замещения иной должности муниципальной службы в связи с изменением существенных условий трудового договора ;
5) отказ муниципального служащего от перевода на иную должность муниципальной службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же муниципальной органе;
6) отказ муниципального служащего от перевода в другую местность вместе с муниципальным органом;
7) несоответствие муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы:
а) по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;
б) вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
8) в связи с восстановлением на службе муниципального служащего, ранее замещавшего эту должность муниципальной службы, по решению суда;
9) в связи с избранием или назначением муниципального служащего на государственную должность, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", на муниципальную должность либо избранием муниципального служащего на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления;
10) в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с гражданской службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента Российской Федерации, органа государственной власти Воронежской области или органов местного самоуправления Богучарского муниципального района, района;
11) в связи с признанием муниципального служащего полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
12) признание муниципального служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
13) сокращение должностей муниципальной службы в органе местного самоуправления;
14) упразднение муниципального органа.
2. Граждане, уволенные с должностей муниципальной службы по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
3. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", либо к пенсии, назначаемой в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", и выплачивается, как правило, одновременно с ней.
4. Лицам, имеющим одновременно право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящей статьей, ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячную доплату к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию) или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые и финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, дополнительное материальное обеспечение, иные выплаты), устанавливаемую в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления, назначается пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящим положением или одна из иных указанных выплат по их выбору.
Финансирование выплат по пенсиям за выслугу лет и единовременному денежному поощрению в связи с выходом на пенсию
Финансирование выплат по пенсиям за выслугу лет и единовременному денежному поощрению в связи с выходом на пенсию, предусмотренных настоящим положением, производится за счет средств бюджета Богучарского муниципального района на очередной финансовый год.
5. Порядок оформления документов для назначения пенсии
за выслугу лет
1. Для назначения пенсии за выслугу лет оформляются следующие документы:
а) заявление о назначении пенсии за выслугу лет ;
б) справка о размере среднего заработка (справка о размере денежного содержания);
в) копия документа (решения, распоряжения, приказа) об увольнении;
г) копия трудовой книжки;
д) копия военного билета (для уволенных в запас);
е) справка о стаже муниципальной службы (о стаже замещения муниципальных должностей, должностей муниципальной службы);
ж) справка о размере страховой пенсии по старости (инвалидности) и сроке ее назначения из органа, назначающего и выплачивающего страховую пенсию по старости (инвалидности);
з) копия паспорта лица, обращающегося за назначением пенсии за выслугу лет;
и) копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;
к) документы для подтверждения права на назначение пенсии за выслугу лет (при необходимости).
2. Подготовка документов для назначения пенсии за выслугу лет, указанных в пункте 5.1 настоящего Положения, и их передача в комиссию по пенсионному обеспечению за выслугу лет (далее - Комиссия) осуществляется в течение пяти дней со дня обращения лица, имеющего право на пенсию за выслугу лет, с просьбой об оформлении данных документов отделом по организационной работе и делопроизводству администрации муниципального района.
3. Заявление о назначении пенсии за выслугу лет на имя главы администрации Богучарского муниципального района (далее –
администрация района) подает лицо, имеющее право на пенсию за выслугу лет (приложение N 1 к настоящему Положению).
4. Справка о размере среднего заработка заверяется подписями руководителя органа местного самоуправления, начальника отдела учета и отчетности в органе местного самоуправления и заверяется печатью органа местного самоуправления.
Формы справок приводятся в приложении N 2 к настоящему Положению.
5. Все документы (копии документов), направляемые в Комиссию, подписываются (заверяются) начальником отдела по организационной работе и делопроизводству администрации района и заверяются печатью.
6. Справка о размере страховой пенсии по старости (инвалидности) и сроке ее назначения из органа, назначающего и выплачивающего страховую пенсию по старости (инвалидности), запрашивается лицом, имеющим право на пенсию за выслугу лет, и представляется главному специалисту отдела по организационной работе и делопроизводству администрации района, который осуществляет подготовку документов для назначения пенсии за выслугу лет.
7. Днем обращения за пенсией за выслугу лет считается дата представления в Комиссию документов на назначение пенсии за выслугу лет, указанных в пункте 5.1 настоящего Положения, за исключением справки о стаже муниципальной службы. При направлении документов по почте днем обращения за пенсией за выслугу лет считается дата фактической сдачи почтового отправления организации почтовой связи, подтвержденная данной организацией в установленном ей порядке.
8. Справка о стаже муниципальной службы предварительно рассматривается комиссией по определению стажа муниципальной службы. Выписка из протокола заседания комиссии муниципального органа по определению стажа муниципальной службы заверяется председателем и секретарем данной комиссии, затем представляется в Комиссию.
9. Рассмотрение документов для назначения пенсии за выслугу лет производится Комиссией.
6. Средний заработок, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет
1. Размер пенсии за выслугу лет лицам, имеющим право на данную пенсию, исчисляется по их выбору, исходя из среднего заработка за последние 12 полных календарных месяцев муниципальной службы в органах местного самоуправления района, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О страховых пенсиях" (дававшего право на трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (далее - расчетный период).
2. Расчет среднего заработка для исчисления пенсии за выслугу лет производится исходя из фактически начисленного денежного содержания в расчетном периоде.
Для определения среднего заработка учитываются следующие выплаты:
должностной оклад;
оклад за классный чин;
ежемесячное денежное поощрение;
надбавки к должностному окладу - за особые условия муниципальной службы, за выслугу лет, за допуск к сведениям, составляющим государственную тайну (за работу со сведениями, составляющими государственную тайну), надбавка за проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовку и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста, надбавка за Почетное звание Российской Федерации, надбавка за ученую степень, за членство в коллегии администрации Богучарского муниципального района
денежное поощрение по итогам работы за квартал;
премии за выполнение особо важных и сложных заданий (по результатам работы) в сумме не более 3 денежных содержаний муниципального служащего за расчетный период;
единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет фонда оплаты труда муниципальных служащих.
3. Кроме выплат, указанных в части 6.2 настоящего Положения, для определения среднего заработка учитываются также выплаты денежного содержания за время нахождения муниципального служащего в основном и дополнительных оплачиваемых отпусках, приходящиеся на расчетный период.
4. Для расчета среднего заработка для исчисления пенсии за выслугу лет ежемесячное денежное поощрение учитывается в следующих размерах:
- для лиц, замещавших высшие должности муниципальной службы , - в размере , установленном в расчетном периоде, но не более 5 должностных окладов;
- для лиц, замещавших главные должности муниципальной службы , - в размере , установленном в расчетном периоде, но не более 4 должностных окладов;
- для лиц, замещавших ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы , - в размере, установленном в расчетном периоде, но не более 3 должностных окладов.
5. Если расчетный период отработан полностью, то размер среднего заработка для исчисления пенсии за выслугу лет определяется путем деления суммы выплат, предусмотренных в части 6.2. и части 6.3. настоящего положения, и фактически начисленных в расчетном периоде, на 12.
6. При исчислении среднего заработка из расчетного периода исключаются время нахождения муниципального служащего в отпусках без сохранения денежного содержания, по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста, а также период временной нетрудоспособности. Начисленные за это время суммы соответствующих пособий не учитываются.
7. Если расчетный период отработан не полностью, то размер среднего заработка для исчисления пенсии за выслугу лет определяется путем деления суммы выплат, предусмотренных частями 6.2 и 6.3. настоящего положения, начисленных в расчетном периоде, на фактически отработанные в этом периоде рабочие дни и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году). При этом премии за выполнение особо важных и сложных заданий (по результатам работы), единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет фонда оплаты труда муниципальных служащих, и выплаты денежного содержания за период нахождения муниципального служащего в основном и дополнительных оплачиваемых отпусках учитываются при определении среднего заработка в размере одной двенадцатой каждой из фактически начисленных в расчетном периоде выплат.
В случае если расчетный период состоит из времени нахождения муниципального служащего в соответствующих отпусках и периода временной нетрудоспособности, указанных в части 6.6 настоящего положения, а также, если в расчетном периоде отсутствуют фактически отработанные дни, по выбору муниципального служащего исчисление среднего заработка производится:
1) с учетом положений настоящей статьи исходя из суммы денежного содержания и других выплат, начисленной за предшествующий период, равный расчетному;
2) с применением положения части 6.5. настоящего положения исходя из фактически установленного ему денежного содержания в расчетном периоде.
8. При замещении муниципальным служащим в расчетном периоде должностей муниципальной службы Богучарского муниципального района в различных органах местного самоуправления исчисление среднего заработка производится исходя из суммированных выплат, включаемых в расчет среднего заработка, начисленных в расчетном периоде в соответствии с замещаемыми должностями муниципальной службы.
Если в расчетном периоде, принимаемом для исчисления среднего заработка, произошло повышение в централизованном порядке должностных окладов либо одной или нескольких иных денежных выплат, входящих в состав денежного содержания муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы Богучарского муниципального района, выплаты, включаемые в расчет среднего заработка и начисленные в предшествующий повышению период времени, увеличиваются на коэффициенты повышения.
|
