Практическое пособие в поддержку -творителя
Скачать 0.88 Mb.
|
Процесс благотворительной деятельностиПроектный подход в благотворительности Помните, что при обращении с просьбой о благотворительной поддержке вам необходимо четко поставить проблему, то есть определить и описать потребность, на утоление которой направлена ваша деятельность, обосновать ее актуальность, определить основную цель и задачи вашей благотворительной программы или проекта, очертить особенности целевой (страдающей) группы людей, с которыми вы работаете и для которых вы просите поддержку, показать ваше владение методами решения проблемы, детально описать необходимые для реализации вашей благотворительной программы ресурсы (информационные, человеческие, материальные), отдельно обозначив, чем вы уже располагаете и что вам необходимо получить дополнительно, перечислить все основные мероприятия и сроки их проведения, описать предполагаемый позитивный результат, общественный эффект реализации программы или проекта, а также предложить действенные формы контроля благотворителя за целевым расходованием средств. Письмо-запрос благотворителю Это, чаще всего, самое начало вашего общения… Ваше обращение должно содержать полные имя и отчество адресата, а не только инициалы. Заранее уточните правильные наименование должности вашего благотворителя и название организации, в которой он работает. Желательно, чтобы текст письма умещался на одной странице с достаточно широкими полями (для заметок). В любом случае, никогда, ни при каких обстоятельствах не выходите за пределы полутора-двух страниц. Не печатайте мелко, берегите глаза вашего читателя. Старайтесь избегать специальных терминов и профессионального сленга. Будьте осторожны с эмоциями, они чаще отталкивают, чем привлекают. Главные достоинства письма – ясность, логика, проектный подход (см. выше). При необходимости предоставить какую-либо дополнительную информацию об организации сделайте это в виде приложений к письму (проспекты, буклеты и т. д.) Любой, самый скромный, бланк лучше письма на чистом листе бумаги, без реквизитов. Не забудьте указать все контактные реквизиты (адрес, телефоны, факс, адрес электронной почты) организации, имя руководителя и отдельно имя ответственного за реализацию конкретного проекта (программы), для которой Вы просите благотворительные средства. Обязательно уделите место и внимание цели деятельности самой организации, ранее реализованным вами успешным проектам, имеющемуся опыту, уровню работы персонала и основным достижениям организации. Никогда не ксерокопируйте свою подпись. Сколько бы обращений вы ни подготовили, подписывайте все письма только лично. Общение между благотворителем и благополучателем Это письма, телефонные звонки, личные встречи, официальные переговоры, презентации благотворительных проектов и программ, публичные отчеты и т. п. Прежде, чем обратиться к благотворителю за благотворительным пожертвованием, составьте для себя план действий - в соответствии с проектным подходом (см. выше). Помните, что люди, к которым вы обращаетесь за поддержкой, как правило, очень заняты, поэтому перед началом общения продумайте план разговора и рассчитайте время. Разговаривая с потенциальным благотворителем, надо быть готовым ответить на любой вопрос о деятельности вашей организации. Не ждите, пока благотворитель потребует от Вас отчетности: сами сообщите о своей готовности ее предоставить. Если благотворитель не хочет изучать ваши отчетные документы, не надо настаивать. Если вы чувствуете, что благотворителю необходимо какое-то время отдохнуть от вас – предоставьте ему такую возможность. Уважайте себя и своего партнера-благотворителя. Не навязывайтесь вопреки всему и не надоедайте с мелочами. Помните, что вы не просите, вы предоставляете возможность сделать благодеяние. Вы не требуете, вы объясняете и аргументируете. Установив контакты с благотворителем, старайтесь поддерживать и развивать их, постоянно приглашайте вашего благодетеля на проводимые вами мероприятия, кратко информируйте о ходе программ и проектов, поздравляйте с праздниками, упоминайте о его благотворительной поддержке в своих отчетах и т. п. Помните, что, получая деньги от жертвователей, некоммерческая организация обязуется приносить пользу обществу не только от своего, но и от их имени. Это важно. Благотворитель имеет возможность:
Мы надеемся, что в этот список ваших возможностей вы добавите ваше неотъемлемое личное право творить добро. Благодарность и общественный резонанс Получив благотворительную поддержку, не забудьте поблагодарить благотворителя. Благодарность за каждое, пусть даже мизерное, пожертвование, необходима и возможна. Формы благодарности очень разнообразны: благодарственные письма, цветы, дипломы и почетные грамоты, поздравительные открытки с общественными и профессиональными праздниками, сувениры, приглашение на праздничное мероприятие, проведение специального благодарственного мероприятия, объявление в газете с благодарностью всем, кто вас поддержал. Знак благодарности должен быть искренним и своевременным. Правовое регулирование благотворительной деятельности Основным законом, регулирующим в настоящее время благотворительную деятельность, является Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11.08.1995 г. № 135-ФЗ. Данный Закон является определяющим деятельность многих субъектов: благотворителей, благополучателей и особого вида некоммерческих организаций – благотворительных. Сама терминология благотворительной деятельности обязана своим происхождением этому же Закону. Сам Закон невелик (пять разделов, двадцать пять статей) В нем четко и достаточно подробно рассказано, что следует понимать под благотворительной деятельностью, какие формы благотворительной деятельности существуют, чем благотворительная организация отличается от остальных некоммерческих организаций. Наконец, благодаря Закону «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» третий сектор России познакомился с институтом добровольцев – волонтеров, как теперь их принято неофициально именовать. Рассмотрим вкратце каждый из разделов Закона. Первый раздел традиционно именуется «Общие положения». Его задача – познакомить граждан с терминологией благотворительности, с базовыми принципами благотворительной деятельности, дать характеристику субъектам (участникам по терминологии Закона) благотворительной деятельности. Под благотворительной деятельностью, согласно ст. 1 Закона, понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки. Вкратце охарактеризована благотворительная организация. Благотворительная деятельность, по смыслу Закона, характеризуется двумя базовыми признаками: добровольностью осуществления указанной деятельности и бескорыстностью ее оказания. В соответствии с Законом, под бескорыстностью понимается не только оказание поддержки на безвозмездной, но и на льготной основе. Добровольность подразумевает, что никто не может быть принужден оказывать благотворительную помощь или осуществлять благотворительную деятельность. Даже государственные органы и органы местного самоуправления, признавая социальную значимость благотворительной деятельности, могут оказывать участникам благотворительной деятельности поддержку в предусмотренных Законом «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях формах» (ст. 18 Закона). Таким образом, и на органы власти не возложена обязанность оказывать содействие участникам благотворительной деятельности. Представляется, что такое утверждение является правильным, поскольку благотворительность по своей сути предполагает проявление самых лучших человеческих качеств и чувств, чего никак нельзя сделать по принуждению. Необходимо сразу отметить, что бескорыстие (второй принцип) не означает запрета на проявление благодарности со стороны лиц, получающих благотворительную помощь, которая, например, может высказываться публично, в том числе через средства массовой информации. Однако указанное проявление благодарности не должно выступать в качестве условия предоставления благотворительной помощи. Второй из названных базовых признаков позволяет различать благотворительную деятельность и спонсорство, которое в соответствии со ст. 19 Федерального закона «О рекламе» представляет собой частный случай рекламной деятельности и предполагает, что спонсируемое лицо оказывает спонсору услуги рекламного характера, то есть спонсор предоставляет свои средства на условиях оказания таких услуг. Благотворительная деятельность не связана напрямую с рекламной деятельностью. Деятельности благотворительной организации посвящены следующие два раздела Закона – второй («Порядок создания и прекращения деятельности благотворительной организации») и третий («Условия и порядок осуществления деятельности благотворительной организации»). Необходимо отметить, что Закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» много внимания уделяет именно благотворительной организации, в связи с чем может сложиться впечатление, что Закон только этому вопросу и посвящен. И действительно, при внимательном анализе норма Закона можно убедиться, что некоторые положения аналогичны нормам иных федеральных законов, в частности, Федерального закона «Об общественных объединениях». Благотворительной организацией, как говорится в ст. 6 Закона, является неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, созданная для реализации предусмотренных Законом «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» целей путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц. Благотворительные организации создаются в формах общественных организаций (объединений), фондов, учреждений и в иных формах, предусмотренных федеральными законами для благотворительных организаций. Возможно, законодателям следовало бы уделить больше внимания правовому урегулированию осуществления отдельных форм благотворительной деятельности, посвятив этому вопросу отдельный раздел в Законе. Вопросам деятельности благотворительных организаций можно было бы уделить меньше места в нормативном акте, поскольку, как было сказано ранее, большая часть норм Закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», регулирующих деятельность благотворительных организаций, корреспондируется с нормами Закона «Об общественных объединениях» и Закона «О некоммерческих организациях». В Законе «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» есть одна норма, которой стоит уделить особое внимание, поскольку она, как и два ранее рассмотренных принципа, отличают благотворительную организацию от иных некоммерческих организаций. Статья 17 Закона определяет одно из важнейших понятий, которое является основополагающим для деятельности благотворительной организации, - понятие благотворительной программы, под которой понимается комплекс мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих уставным целям благотворительной организации. Благотворительная программа является одним из основных документов, позволяющих благотворительной организации вести планирование и учет своей финансовой деятельности. Для этих целей благотворительная программа включает в себя смету предполагаемых поступлений и планируемых расходов (включая оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительной программы), устанавливает этапы и сроки ее реализации. На финансирование благотворительных программ (включая расходы на их материально-техническое, организационное и иное обеспечение, на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ, и другие расходы, связанные с реализацией благотворительных программ) должно быть использовано не менее 80 процентов средств, полученных благотворительной организацией в течение финансового года от внереализационных операций учрежденных ею хозяйственных обществ и разрешенной законом предпринимательской деятельности. Указанное ограничение не относится к долгосрочным (реализуемым в течение нескольких лет) благотворительным программам. При реализации таких программ поступившие средства используются в сроки, установленные этими программами. Раздел четвертый Закона посвящен государственным гарантиям благотворительной деятельности. В разделе рассмотрены формы поддержки участникам благотворительной деятельности, оказываемой органами государственной власти и органами местного самоуправления, вопросы контроля за осуществлением благотворительной деятельности, а также ответственности благотворительной организации за нарушение норм Закона и иных нормативно-правовых актов. В разделе пятом «Заключительные положения» урегулированы вопросы, связанные с введением Закона в действие, перерегистрацией благотворительных организаций, созданных до вступления Закона в силу. Такова краткая характеристика Закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Приходится констатировать, что этим законом, в принципе, и исчерпывается детальное регулирование благотворительности. Законом допускается принятие законов о благотворительности на уровне субъектов Российской Федерации. В Псковской области, к сожалению, такого закона нет. Но такая ситуация складывается именно со специальными законами, регулирующими деятельность «третьего сектора». Некоторые вопросы благотворительности урегулированы в налоговом законодательстве, о чем стоит рассказать. Вопросы эти, как правило, касаются льготного налогообложения. Российское налоговое законодательство предоставляет определенные льготы по уплате налогов для организаций и граждан, жертвующих свои средства на благотворительные цели. Рассмотрим сперва льготы для граждан, для чего необходимо обратиться к Закону Российской Федерации «О подоходном налоге с физических лиц». Закон «О подоходном налоге с физических лиц» разрешает уменьшить совокупный доход, полученный физическими лицами в налогооблагаемый период, на суммы доходов, перечисляемые по заявлениям физических лиц на благотворительные цели организациям культуры, образования, здравоохранения и социального обеспечения, частично или полностью финансируемым из соответствующих бюджетов. Гражданин может воспользоваться предоставленной законом льготой, если одновременно соблюдены все следующие условия: 1) перечисления должны быть сделаны на благотворительные цели (ст. 2 Закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»); 2) получателем должна быть организация культуры, образования, здравоохранения или социального обеспечения; 3) получателем должна быть организация, финансируемая из бюджета полностью или частично (п. 6 ст. 3 Закона «О подоходном налоге с физических лиц»). |
Похожие:
 | Благотворительной деятельностью вправе беспрепятственно заниматься все граждане и организации. И порой мы даже не представляем, как... |  | В информационном банке "Бухгалтерская пресса и книги" раздела "Финансовые и кадровые консультации" включена книга издательства "АйСи... |
| Учебно-практическое пособие предназначено для студентов очной и заочной форм обучения по направлению подготовки бакалавров 030901.... | | Федеральный закон «О полиции»: научно- практическое пособие / под ред. В. В. Гордиенко. М., 2012 |
| Жизнь после освобождения. Практическое пособие для подростков, освобождающихся из воспитательных колоний. М.: Роо «Центр содействия... | | Жизнь после освобождения. Практическое пособие для подростков, освобождающихся из воспитательных колоний. М.: Роо «Центр содействия... |
| Настоящий документ содержит практическое пособие по работе в личном кабинете контрольно-кассовой техники при работе на портале «Личный... | | Учебно-практическое пособие предназначено для специалистов мсх, лекторов системы дпо, а также руководителей и членов кфх, ип участников... |
| П84 Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних : практическое пособие для социальных педагогов, специалистов... | | В путеводителе по налогам Практическое пособие по годовой бухгалтерской отчетности-2011 |