Регламента по предоставлению
Скачать 0.82 Mb.
|
| Глава крестьянского (фермерского) хозяйства принимает обязательства: использовать грант на семейные фермы в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства и использовать имущество, закупаемое за счет гранта на семейные фермы, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы; создать дополнительно не менее трех постоянных рабочих мест; осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет после получения гранта на развитие семейной животноводческой фермы. 3.1.9. Административная процедура «отчетность получателей гранта на семейные фермы». Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Управление отчет о целевом расходовании средств гранта на семейные фермы по форме согласно приложению 5 к настоящему регламенту с приложением копий подтверждающих расходы документов, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства. 3.1.10. Блок-схема последовательности предоставления административной услуги по представлена в Приложении 10 к настоящему регламенту. 3.2. Поддержка начинающих фермеров 3.2.1. Административная процедура «информирования и консультирования потенциальных заявителей» осуществляется ответственным сотрудником Управления. Информирование и консультирование осуществляется по вопросам: - понятие «грант на поддержку начинающих фермеров», направления использования гранта; - требования к главе крестьянского (фермерского) хозяйства, условия предоставления гранта; - перечень предоставляемых документов; - срок и порядок предоставления пакета документов; - правильность оформления заявки и документов; - порядок отбора претендентов на получение гранта на развитие семейной животноводческой фермы; - порядок предоставления гранта; - порядок использования гранта; - отчетность; - порядок возврата гранта. 3.2.2. Основанием для начала административной процедуры «прием, регистрация заявки и документов» является подача заявки главой крестьянского (фермерского) хозяйства в Управление в течение 10 календарных дней со дня размещения объявлений о дате начала приема документов для предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров на официальном сайте Министерства по адресу: www.agro.permkrai.ru. К заявке (приложение 6) прилагается пакет документов, указанных в пункте 2.7.2.5. настоящего регламента. Прикладывается опись представленных документов в двух экземплярах с указанием наименования, номера и даты всех документов, подаваемых главой крестьянского (фермерского) хозяйства, количества листов. Представленные документы должны быть сброшюрованы, заверены главой крестьянского (фермерского) хозяйства и скреплены печатью (при наличии). Сотрудник Управления, уполномоченный на прием заявлений, проводит проверку правильности заполнения заявления, наличия прилагаемых к нему документов, регистрирует в специальном журнале в той же хронологической последовательности, в какой представлены документы. Сотрудник Управления ставит отметку о приеме документов в описи с указанием даты, времени и должностном лице, принявшем документы, один экземпляр описи возвращается главе крестьянского (фермерского) хозяйства, второй приобщается к пакету документов. 3.2.3. Административная процедура «рассмотрение представленных заявителями документов на соответствие требованиям, указанным в нормативных правовых актах или настоящем регламенте». Сотрудник Управления в течение 10 календарных дней, начиная с даты окончания приема документов проверяет: на соответствие условиям, установленным подпунктами 1), 2) пункта 2.7.2.3 настоящего регламента; пакеты документов, представленные заявителями; проводит очное собеседование с главами крестьянских (фермерских) хозяйств. 3.2.4. Административная процедура «направление межведомственного запроса». Документы, указанные в подпунктах 2, 3 пункта 2.7.2.5 настоящего регламента, запрашиваются Документы, указанные в подпунктах 2, 7 пункта 2.7.2.5 настоящего регламента, запрашиваются посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. В случае если заявитель самостоятельно представил документы и информацию, ответственный исполнитель не направляет запросы в государственные органы о предоставлении указанных документов, находящихся в их распоряжении. При отсутствии возможности направления межведомственного запроса по каналам СМЭВ направление межведомственного запроса осуществляется следующими способами: почтовым отправлением, курьером, в электронном виде, иными способами, не противоречащими действующему законодательству. 3.2.5.
По результатам полученных сведений (документов) в рамках межведомственного взаимодействия специалист Управления осуществляет проверку пакетов документов заявителей. Ответственный специалист рассчитывает предварительный размер гранта на поддержку начинающих фермеров по каждому крестьянскому (фермерскому) хозяйству в соответствии с планом расходов, исходя из следующих условий: 1) максимальный размер гранта начинающим фермерам за счет средств бюджетов всех уровней составляет 1 500 000 (Один миллион пятьсот тысяч) рублей; 2) доля собственных средств начинающего фермера должна составлять не менее 10 % стоимости каждого наименования (статьи) расходов; 3) суммарная доля средств местного бюджета и бюджета Пермского края должна составлять не более 43% стоимости каждого наименования (статьи) расходов; 4) доля средств бюджета Пермского края, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, не должна превышать 47% стоимости каждого наименования (статьи) расходов; 5) на основании результатов совокупного анализа представленных документов составляет заключение по каждому потенциальному получателю гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства по форме согласно приложению 8 к настоящему регламенту; На основании результатов совокупного анализа представленных документов составляет заключение по каждому потенциальному получателю гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства по форме согласно приложению 8 к настоящему регламенту. 3.2.6. Административная процедура «заседание Комиссии и вынесение решения Комиссии». Управление направляет в Комиссию заключение по каждому потенциальному получателю гранта на поддержку начинающих фермеров, которая по результатам совокупного анализа представленных документов, принимает решение о принятии (об отказе в принятии) документов для предоставления гранта на поддержку начинающих фермеров, устанавливает очередность претендентов. Очередность претендентов Комиссия устанавливает исходя из большего количества баллов, присвоенных по следующим критериям: наличие собственных каналов сбыта производимой сельскохозяйственной продукции; членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах; меньший размер запрашиваемого гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства; предоставление рабочих мест для местных жителей; наличие производственных помещений. наличие земель сельскохозяйственного назначения; По результату принятого Комиссией решения, ответственный специалист Управления в течение трех календарных дней со дня принятия решения направляет главе крестьянского (фермерского) хозяйства уведомление о принятом решении. На основании вынесенного Комиссией решения о принятии документов для предоставления гранта на поддержку начинающих фермеров, Управление формирует список потенциальных получателей грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства муниципального образования Пермского края оформляется в очередности, исходя из принятых критериев. 3.2.7. Административная процедура «направление заявки в Министерство». Управление направляет в Министерство: заявку для участия в отборе муниципальных образований для предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края за счет средств бюджета Пермского края, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, в целях софинансирования отдельных мероприятий муниципальных программ развития сельского хозяйства; список потенциальных получателей грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства муниципального образования Пермского края; заключение по каждому потенциальному получателю гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства по форме согласно приложению 8 к настоящему регламенту; документы, указанные в пункте 2.7.2.5 настоящего регламента. 3.2.8. Административная процедура «субсидирование получателей мер государственной поддержки» Отбор и утверждение сводного списка получателей грантов на поддержку начинающих фермеров по Пермскому краю осуществляет Комиссия Министерства. Решение Комиссии Министерства оформляется протоколом и размещается на официальном сайте Министерства по адресу: www.agro.permkrai.ru. В течение 15 календарных дней со дня размещения на официальном сайте Министерства протокола Комиссии Министерства об утверждении сводного списка получателей мер государственной поддержки в рамках реализации мероприятия «Поддержка начинающих фермеров» уполномоченный орган выдает начинающему фермеру сертификат об участии в реализации мероприятия «Поддержка начинающих фермеров» по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 марта 2012 г. № 172 «Об утверждении программы по поддержке начинающих фермеров». Для перечисления гранта глава крестьянского (фермерского) хозяйства в течение двух месяцев, начиная с даты размещения на официальном сайте Министерства протокола Комиссии Министерства об утверждении сводного списка получателей мер государственной поддержки в рамках реализации мероприятия «Поддержка начинающих фермеров»: открывает в кредитной организации банковский счет и размещает на нем собственные и заемные денежные средства в размере, предусмотренном планом расходов; направляет в уполномоченный орган выписку с банковского счета, выданную кредитной организацией, в которой открыт банковский счет. При нарушении вышеуказанного срока право на получение гранта на поддержку начинающих фермеров переходит к следующему главе крестьянского (фермерского) хозяйства в сводном списке получателей мер государственной поддержки в рамках реализации мероприятия «Поддержка начинающих фермеров». Ответственный специалист Управления в течение 15 календарных дней со дня получения выписки с банковского счета заключает с главой крестьянского (фермерского) хозяйства соглашение о порядке получения и использования гранта на поддержку начинающих фермеров. Существенными условиями соглашения являются: сведения об объеме предоставляемого гранта; сведения об установленном уровне софинансирования затрат; целевое назначение гранта, включающее перечень приобретений; срок действия соглашения; обязательства начинающего фермера; формы, сроки и порядок предоставления отчетности и информации об исполнении обязательств, предусмотренных соглашением; порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения; ответственность сторон за нарушения условий соглашения; план расходов, являющийся неотъемлемой частью соглашения. Грант на поддержку начинающих фермеров перечисляется на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства, открытый в кредитной организации для софинансирования его затрат на развитие поддержку начинающих фермеров, в течение 10 календарных дней со дня заключения Соглашения по мере поступления средств в бюджет муниципального образования. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства принимает обязательства: израсходовать грант начинающим фермерам на цели, указанные в плане расходов, в течение 12 месяцев со дня поступления на счет начинающего фермера; осуществлять расходы по плану расходов по каждому наименованию (статье) расхода средств начинающего фермера: не более 90% за счет средств бюджета Пермского края и местного бюджета и не менее 10% за счет собственных средств начинающего фермера; зарегистрировать все активы, приобретенные за счет гранта начинающего фермера и использовать их его крестьянским (фермерским) хозяйством на территории Пермского муниципального района и только в деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера. Активы могут приобретаться за пределами Пермского края, предоставившего грант, но должны ввозиться на территорию Пермского муниципального района Пермского края. Транспортные средства могут использоваться начинающими фермерами за пределами Пермского края без ограничений, но подлежат регистрации на территории Пермского муниципального района Пермского края; имущество, приобретенное начинающим фермером за счет гранта, не продавать, не дарить, не передавать в аренду, пользование другим лицам, не обменивать и не вносить в счет взноса в виде пая, вклада и не отчуждать иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта. 3.2.9. Административная процедура «отчетность получателей гранта на поддержку начинающих фермеров». Начинающий фермер ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в уполномоченный орган и Министерство сельского хозяйства Пермского края отчет о целевом расходовании средств гранта по созданию крестьянского (фермерского) хозяйства по форме согласно приложению 9 к настоящему регламенту с приложением копий подтверждающих расходы документов, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства. 3.2.10. Блок-схема последовательности предоставления административной услуги по представлена в Приложении 11 к настоящему регламенту. IV. Порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги 4.1. Контроль оказание муниципальной услуги «Предоставление мер государственной поддержки субъектам малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе на развитие сельскохозяйственного производства» – возложен на заместителя главы администрации Пермского муниципального района, начальника Управления. 4.2. Текущий контроль последовательности и сроков исполнения административных действий и выполнения административных процедур, определенных настоящим регламентом осуществляет начальник отдела учета, отчетности и экономического анализа путем проведения плановых, внеплановых и тематических проверок соблюдения и исполнения специалистом отдела положений настоящего регламента. 4.3. При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя. 4.4. Основания для проведения внеплановых проверок: - поступление обоснованных жалоб от получателей услуги; - поступление информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о нарушении положений административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги; - поступление информации по результатам вневедомственного контроля, независимого мониторинга, в том числе общественного о нарушении положений административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги; - поручение начальника Управления. 4.5. Перечень вопросов, которые рассматриваются при проведении текущего контроля соблюдения положений административного регламента, плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги: - соблюдение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги; - соблюдение срока предоставления услуги; - правомерность требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами; - правомерность отказа в приеме документов; - правомерность отказа в предоставлении услуги; - правомерность затребования у заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами; - правильность поверки документов; - правомерность представления информации и достоверность выданной информации; - правомерность отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений; - обоснованность жалоб получателей услуги на качество и доступность услуги и действий по результатам рассмотрения жалобы. 4.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений порядка выполнения административных процедур, а также иных нарушений осуществляется устранение таких нарушений и привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 4.7. Персональная ответственность руководителя, начальника отдела и специалистов Управления закрепляется в Положении об Управлении сельского хозяйства, продовольствия и закупок администрации Пермского муниципального района, должностных инструкциях и регламентах в соответствии с требованиями законодательства V. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих 5.1. Получатели муниципальной услуги (заявители) имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего в досудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5.2. Заявитель в досудебном (внесудебном) порядке может обжаловать решения и действия (бездействия) Управления, действия (бездействие) должностных лиц, специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и принятые ими решения начальнику Управления. Заявители могут обратиться по адресу: г. Пермь, ул. Верхнемуллинская, д. 74А, г. Пермь, 614065, телефон 296-22-54, адрес электронной почты ush@permraion.ru. 5.3. При обжаловании действий (бездействия) и решения начальника Управления заявители вправе направить жалобу главе администрации Пермского муниципального района. Заявители могут обратиться с жалобой лично или направить жалобу с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, почтовой связи или по электронной почте, через МФЦ в администрацию Пермского муниципального района. Юридический адрес: 614500, г. Пермь, ул. Верхнемуллинская, 71. График работы:
контактный телефон: (342) 296-23-33. адрес электронной почты – admin@permraion.ru ; адрес сайта в сети Интернет www.permraion.ru 5.4. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами; 4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя; 5) отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами и; 6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами; 7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 5.5. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.6.Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.7. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения). 5.8. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.9. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 5.12. Получатели муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействия должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке. Приложение 1 к Административному регламенту предоставления мер государственной поддержки субъектам малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе на развитие сельскохозяйственного производства В Управление сельского хозяйства, продовольствия и закупок администрации Пермского муниципального района (наименование структурного (функционального) подразделения органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пермского края Заявка на предоставление гранта на развитие семейных животноводческих ферм
С условиями Правил предоставления мер государственной поддержки в рамках реализации отдельных мероприятий муниципальных программ развития сельского хозяйства ознакомлен и согласен. Достоверность представленной в настоящей заявке информации гарантирую. Согласен на передачу и обработку моих персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации. «___» _______________ 201_ г. _______________________/__________________ / ФИО главы крестьянского (фермерского) хозяйства Данные о регистрации заявки: «___» ___________201_ г. __________________________ _________________/ _________________/ Должность лица, принявшего заявку, подпись ФИО Приложение 2 К Административному регламенту предоставления мер государственной поддержки субъектам малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе на развитие сельскохозяйственного производства Форма План расходов на развитие семейной животноводческой фермы ФИО главы крестьянского (фермерского) хозяйства: ________________________ Общая сумма затрат на развитие семейной фермы:___________________________ из них, собственные (заемные) средства: ___________________________________ Размер запрашиваемого гранта: __________________________________________
1 Указывается источник финансирования (собственные и(или) заемные средства, и(или) средства гранта). «___» _______________ 201_ г. _______________________/____________________ / ФИО главы крестьянского (фермерского) хозяйства Приложение 3 к Административному регламенту предоставления мер государственной поддержки субъектам малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе на развитие сельскохозяйственного производства Форма ЗАКЛЮЧЕНИЕ по потенциальному получателю гранта на развитие семейных животноводческих ферм Пермский муниципальный район (наименование муниципального образования Пермского края)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
|
Похожие:
 | Администрации города Волгодонска от 01. 03. 2012 №46 «Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных... |  | Волотовского муниципального района Администрация Горского сельского поселения проводит публичное обсуждение проекта административного... |
| Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. №190-фз и Административного регламента по предоставлению муниципальной... | | Об утверждении новой редакции административного регламента по предоставлению государственной услуги |
| Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги Подготовка | | В целях упорядочения на территории города Снежинска деятельности по предоставлению государственной услуги: «Назначение и выплата... |
| Проект административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению гражданам жилых помещений по договорам... | | |
| Волотовского муниципального района Администрация Горского сельского поселения проводит публичное обсуждение проекта административного... | | Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги: «Уведомительная регистрация трудовых договоров,... |