2.5. Порядок предъявления требований
Определившись с составом и объемом расходов, заинтересованные лица сталкиваются с вопросом о порядке предъявления своих требований. Ответ на данный вопрос дан в п. 2 ст. 1174 ГК РФ, устанавливающем, к кому могут быть предъявлены соответствующие требования.
В том случае, если наследство оказывается принятым хотя бы одним из наследников, требования должны предъявляться к наследникам, принявшим наследство (ст. 1152, 1153 ГК РФ). При этом не имеет значения то, что по соответствующему основанию наследования была принята лишь часть наследственного имущества. Например, принявшим наследство по завещанию оказался друг наследодателя, которому был завещан автомобиль (а все остальное имущество, оказавшееся незавещанным, осталось лежачим - т.е. не принятым наследниками умершего).
Если же наследство еще не принято, требования могут быть предъявлены либо к исполнителю завещания, либо к наследственному имуществу.
Особый случай имеет место в ситуации, когда наследственное имущество оказывается выморочным (ст. 1151 ГК РФ). Поскольку выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, соответствующие требования должны предъявляться Российской Федерации в лице органов государственной власти, имеющих право (в соответствии с их компетенцией) выступать от имени Российской Федерации в гражданском обороте.
Требования к наследникам, принявшим наследство, а также к исполнителю завещания, могут быть удовлетворены как по решению суда, так и во внесудебном порядке (при отсутствии спора).
Если же требования предъявляются к наследственному имуществу, то по смыслу закона и ввиду неопределенности обязанного лица соответствующие требования могут быть заявлены только в суде. Такой порядок предъявления требований к наследственному имуществу является новым. Ранее, по смыслу ст. 69 Основ законодательства РФ о нотариате, заинтересованным лицам предоставлялось право обращаться с подобными требованиями к нотариусу по месту открытия наследства.
Далее, говоря о порядке предъявления рассматриваемых требований, необходимо учитывать, что ввиду отсутствия в законе специальных указаний о сроках предъявления таких требований, на них должны распространяться общие нормы о сроках исковой давности*(211). Исходя из этого, срок исковой давности по требованиям о возмещении расходов на основании ст. 1174 ГК РФ составляет три года (ст. 196 ГК РФ), и при его течении в полной мере подлежат применению правила о приостановлении, перерыве и восстановлении (см. соответственно ст. 202, 203 и 205 ГК РФ).
2.6. Подтверждение расходов
Переходя к вопросу о возмещении расходов, указанных в ст. 1174 ГК РФ, необходимо остановиться на проблеме их подтверждения.
Если речь идет о возмещении уже понесенных расходов, особых трудностей (не считая случаев несохранности доказательственных источников) не возникает. В качестве документов, подтверждающих такие расходы, могут быть приняты:
- кассовые и (или) товарные чеки (с приложением в необходимых случаях рецептов, предписаний лечащего врача и т.п.);
- проездные билеты к месту лечения и обратно;
- расписки в получении средств на лечение (либо договоры займа целевого назначения);
- договоры об оказании услуг (выполнении работ) с отметкой об их исполнении лицом, претендующим на возмещение расходов (либо приложением акта приемки выполненных работ (оказанных услуг), - например, об изготовлении либо ремонте протезов, изготовлении надгробий, венков и т.п.);
- отчеты о проведенных мероприятиях в рамках доверительного управления наследственным имуществом;
- акты комиссий по организации похорон;
- другие подобные доказательства.
Что касается свидетельских показаний, то они допустимы лишь при рассмотрении дела в суде. При этом основанием для возмещения понесенных расходов будет служить судебное решение.
Отдельного рассмотрения заслуживает вопрос о подтверждении возможных предстоящих расходов. Как правило, речь о таких расходах обычно возникает применительно к оплате похорон, на охрану и управление наследственным имуществом, а также на покрытие затрат, связанных с исполнением завещания*(212).
Говоря о возможности предоставления средств на подобные затраты, следует подчеркнуть, что в законе (абз. 2 п. 2 ст. 1174 ГК РФ) все расходы дифференцированы по критерию очередности возмещения.
В первую очередь возмещаются расходы, вызванные болезнью и похоронами наследодателя.
Во вторую очередь - расходы на охрану наследства и управление им.
И, наконец, в третью очередь - расходы, связанные с исполнением завещания.
При этом возмещение расходов каждой последующей очереди возможно лишь тогда, когда имеется достоверная информация об отсутствии либо полном погашении расходов предшествующей очереди.
Вместе с тем в рамках одной очереди предварительное возмещение расходов одного вида возможно безотносительно к факту оплаты расходов другого вида.
Основные проблемы обычно возникают при решении вопроса о предварительной оплате расходов на достойные похороны. Для проведения их предварительной оплаты нотариусу должны быть представлены доказательства в подтверждение принятия на себя определенным лицом обязательства произвести соответствующие расходы. По сути, речь идет о необходимости подтверждения волеизъявления соответствующего лица осуществить определенные действия. На наш взгляд, таким подтверждением (по аналогии с правилами о принятии обязанностей исполнителя завещания - абз. 2 и 3 п. 1 ст. 1134 ГК РФ) может быть заявление данного лица, поданное нотариусу. При этом в случае подачи такого заявления посторонним лицом (т.е. лицом, не имеющим родственной связи с умершим, либо лицом, не указанным в завещании) его намерение может быть подтверждено соответствующим заявлением родственников либо наследников умершего. Кроме того, формой выражения воли такого лица может стать учинение собственноручной надписи о согласии принять на себя исполнение соответствующих обязанностей на заявлении родственников (либо наследников) умершего, ходатайствующих о его кандидатуре. Подтверждением принятия на себя обязанностей по несению расходов на похороны вполне допустимо считать и отдельные фактические действия указанных лиц (например, уже произведенные ими расходы на похороны).
В тех случаях, когда желание осуществить необходимые действия выразили несколько лиц, приоритет должен быть отдан супругу и (или) близким родственникам (с учетом принадлежности их к соответствующим очередям наследников и выраженного желания о принятии наследства), а в их отсутствие - другим родственникам либо иным близким умершему лицам. Если спор разгорается между наследниками одной очереди, то приоритет должен быть отдан лицу, обратившемуся ранее.
Потребность в предварительной оплате предстоящих расходов может возникать не только в связи с необходимостью проведения похорон. Вполне возможны такие расходы и при исполнении завещания наследниками по завещанию на основании ст. 1133 ГК РФ (например, расходы на ведение дел в суде). Возможны подобные расходы и в целях проведения мер по охране и управлению наследственным имуществом (например, для оплаты услуг банка по хранению ценных бумаг наследодателя, не требующих управления).
Размер средств, которые могут быть предоставлены на предстоящие расходы, специально в законе не оговаривается. Соответствующий размер подлежит определению с учетом их необходимости и разумности. Вместе с тем в законе предусматриваются отдельные правила, которые относятся к расходам на достойные похороны.
Так, в соответствии с п. 3 ст. 1174 ГК РФ для осуществления расходов на достойные похороны наследодателя могут быть использованы любые принадлежавшие ему денежные средства, в том числе во вкладах или на счетах в банках. При этом особо выделяются две ситуации:
1) предоставление средств с вклада или со счета наследнику, которому завещаны денежные средства, внесенные на соответствующие вклады (счета);
2) предоставление средств лицу, указанному в постановлении нотариуса*(213).
В каждом из указанных случаев размер выдаваемых средств не может превышать 200 минимальных размеров оплаты труда*(214), установленных на день обращения за их получением (абз. 4 п. 3 ст. 1174 ГК РФ).
Однако редакция п. 3 ст. 1174 ГК РФ не позволяет утверждать, что соответствующие правила в равной мере применимы как к наследникам, так и к лицам, указанным в постановлении нотариуса. В частности, по смыслу рассматриваемой нормы наследник не нуждается в получении постановления нотариуса и, следовательно, может реализовать свое право, не доказывая размер необходимых средств.
Обращает на себя внимание и отсутствие определенности в вопросе о том, распространяется ли данное правило на все вклады (счета) умершего во всех банках и иных кредитных организациях либо речь идет о порядке, применимом к вкладам (счетам) умершего только в одном банке (одной кредитной организации).
Если придерживаться критерия "достойные похороны" и учитывать состоятельность умершего, то следовало бы признать, что имеется возможность требовать соответствующие суммы с каждого из банков, в котором размещены денежные средства умершего. Однако в этом случае применительно к наследникам, которым завещаны денежные средства на счетах в банках, контроль над расходованием наследственного имущества мог быть сведен к нулю. Поэтому следует признать обоснованным предложение о необходимости введения на практике специальной процедуры подтверждения реализации наследником права на получение средств с завещанного ему вклада. Так, М.Л. Шелютто считает целесообразным обязать кредитные организации производить отметки о совершенных выплатах с указанием их размера в свидетельстве о смерти наследодателя*(215). По нашему же мнению, возможным решением проблемы могло бы стать закрепление такого порядка, при котором получение средств со счета должно осуществляться только по постановлению нотариуса*(216), независимо от того, является ли указанное в нем лицо наследником, которому завещан вклад, или не является таковым. Обязанностью же кредитных организаций должно стать проставление отметок о размерах состоявшихся выплат. В тех случаях, когда заинтересованное лицо повторно обращается за выдачей постановления (ссылаясь, например, на утерю ранее выданного постановления), непременным условием его выдачи должно стать подтверждение факта необращения в банк (либо неполучения средств). При этом для исключения ситуаций, когда предпринимается попытка получить выплаты по нескольким постановлениям, необходимо обязывать банки производить выплаты лишь в пределах сумм, установленных в законе, ведя для этих целей специальный учет.
|
