Методические рекомендации по представлению лицами, замещающими государственные (муниципальные) должности, должности государственной (муниципальной) службы и гражданами,
Скачать 0.66 Mb.
|
| Раздел 2 (Сведения о расходах) Данный раздел справки о доходах заполняется лицами, на которых Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» возложена обязанность по представлению сведений о расходах. Обязанность по представлению сведений о расходах возникает, если лицо, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также их супруги (супруга) и (или) несовершеннолетние дети (в том числе через законных представителей) в отчетном периоде совершили сделки по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду. Поскольку из преамбулы Федерального закона 03.12.2012 № 230-ФЗ следует, что предметом регулирования являются правовые и организационные основы осуществления в целях противодействия коррупции контроля за соответствием расходов лиц, занимающих определенные должности и членов их семей их доходам, а также механизм обращения в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы, односторонние и безвозмездные сделки (наследование, дарение, приватизация) в целях представления сведений о расходах не учитываются (не указываются в разделе 2) за исключением притворных сделок с целью прикрыть возмездность сделки. Наличие в других разделах представляемых справок о доходах отчитывающегося лица и членов его семьи сведений о приобретении имущества контролируемой категории и источниках средств для его приобретения не освобождает от обязанности по заполнению раздела 2 справки о доходах. Не представляют сведения о расходах граждане, претендующие на замещение должностей (поступающие на работу) и руководители государственных и муниципальных учреждений. Если правовые основания для представления указанных сведений отсутствуют, данный раздел не заполняется. В графе 2 указывается вид приобретенного имущества (земельные участки, иное недвижимое имущество, транспортные средства, ценные бумаги). В графе 3 указывается сумма по каждой сделке в соответствии с договором. В графе 4 указываются все источники получения средств, за счет которых приобретено имущество с указанием сумм, полученных от каждого источника. В качестве источников средств могут быть указаны: - доходы лица, сообщающего сведения о расходах, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей (по сделкам в интересах несовершеннолетних детей) от всех источников, за три последних года, предшествующих отчетному периоду, а также доходы, полученные в отчетном периоде до даты совершения сделки (первой по календарному сроку из сделок контролируемой категории); - накопления за предыдущие годы на банковских вкладах; - продажа недвижимого и движимого имущества, ценных бумаг и т.п.; - суммы, полученные в порядке наследования, дарения, выигрыша в лотерею и т.п.; - федеральные и региональные государственные и муниципальные субсидии на приобретение жилья, средства материнского капитала, жилищные сертификаты и т.п.; - займы, кредиты, в том числе ипотечные, и т.п; - иные источники не запрещенные законом. В графе 5 (основания приобретения) указываются наименование и реквизиты документа (номер, дата), являющего законным основанием для возникновения права собственности. При заполнении этого раздела к справке о доходах прилагается копия договора или иного документа, являющегося законным основанием для возникновения права собственности. Законодательством не предусмотрено представление вместе со справкой о доходах документов, подтверждающих источники получения средств, однако эти документы могут быть истребованы при проведении мероприятий по контролю за соответствием расходов доходам. Раздел 3 (Сведения об имуществе) В данном разделе представляются сведения о находящихся в собственности объектах недвижимого имущества (в том числе полученных по договору ренты) и транспортных средствах. Наличие обременений (залог, ипотека, сервитут и т.п.) на имущество не освобождает от включения сведений об имуществе в этот раздел. Общим требованием для этого раздела (графа 3 подразделов 3.1, 3.2) является указание для общей совместной собственности иных лиц (фамилия имя, отчество или наименование юридического лица), в совместной собственности которых находится имущество. Для долевой собственности указывается доля лица, которое представляет сведения (при представлении справки о доходах в отношении членов семьи – доля члена семьи). Сведения об имуществе вносятся на основании документов о государственной регистрации права и государственного регистрационного учета. Имущество, нажитое супругами во время брака, в соответствии со статьей 256 Гражданского кодекса Российской Федерации является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Если законом не установлено иное, в соответствии частью 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации с общим имуществом супругом нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено, либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства. Таким образом, указанное имущество подлежит отражению в справках о доходах как общая совместная собственность. В подразделе 3.1 (недвижимое имущество) указывается вид и наименование имущества: земельные участки (с указанием вида земельного участка и разрешенного вида использования в соответствии с земельным законодательством), жилые дома, квартиры, дачи, гаражи, иное недвижимое имущество), вид собственности (индивидуальная, общая долевая, общая совместная), место нахождения имущества (адрес) и общая площадь в квадратных метрах по данным свидетельства о государственной регистрации права. Если жилой дом зарегистрирован в составе расположенного на едином земельном участке имущественного комплекса с подсобными нежилыми помещениями и надворными постройками (сараи, беседки, колодцы, гаражи и др.), то дополнительное указание сведений о таких постройках не требуется. Пруд, обводненный карьер или иной водный объект, расположенный в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности, как обособленное имущество также не показывается. В графе 5 указывается общая площадь объекта недвижимого имущества без определения (расчета) размера доли, принадлежащей лицу, в отношении которого представляются сведения об имуществе. В графе 6 указываются наименование и реквизиты (дата, номер) документа (правового акта), являющегося законным основанием для возникновения права собственности в соответствии с документом о государственной регистрации права. В соответствии с главой IV Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к таким документам могут быть отнесены: договоры купли-продажи, передачи имущества в собственной граждан (приватизация), дарения, мены и т.п.; свидетельство о праве на наследство; заключение органа местного самоуправления, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ земельного участка, разрешение органа местного самоуправления на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, декларация об объекте недвижимого имущества, разрешение на строительство и т.п.; акт (постановление, распоряжение) о предоставлении земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления, выписка из похозяйственной книги; судебный акт и иные документы (акты). Лица, замещающие должности, указанные в части 1 статьи 2 Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», в этой графе указывают сведения о принадлежащем им, их супругам и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, о своих обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, а также сведения о таких обязательствах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей. В подразделе 3.2 (транспортные средства) вид, марка, модель транспортного средства, год изготовления (автомобили легковые, грузовые, автоприцепы, мототранспортные средства, сельскохозяйственная техника, водный транспорт, воздушный транспорт, иные транспортные средства), вид собственности (индивидуальная, общая долевая, общая совместная), место регистрации транспортного средства. В данном подразделе подлежат отражению сведения о находящихся в собственности транспортных средствах, подлежащих государственной регистрации: автомобили, мотоциклы и иные мототранспортные средства и прицепы к ним, тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины (в том числе снегоходы, мотовездеходы и т.п.) и прицепы к ним, суда водного транспорта, в том числе маломерные суда (моторные, парусные, гребные, несамоходные), воздушные суда, в том числе сверхлегкие гражданские воздушные суда и др. В том числе подлежит отражению информация о подлежащих государственной регистрации транспортных средствах, переданных третьим лицам в пользование и распоряжение (в том числе по генеральной доверенности), находящихся в угоне (похищенных), непригодных для эксплуатации (за исключением транспортных средств, снятых с учета по причинам отчуждения, утилизации или уничтожения). В графе 4 (Место регистрации) указываются сведения об органе, в котором осуществлена государственная регистрация транспортного средства. Раздел 4 (Сведения о счетах и иных кредитных организациях) В этом разделе подлежит отражению о банковских вкладах и счетах, относящихся к таковым в соответствии со статьями 834, 845 Гражданского кодекса Российской Федерации. В том числе подлежат отражению счета, открытые в кредитных учреждениях для осуществления дистанционного банковского обслуживания с использованием платежных банковских карт (в том числе рамках реализации зарплатных, пенсионных и иных корпоративных проектов). В этом разделе также подлежат отражению сведения о наличии обезличенного металлического счета. Сведения о счетах в кредитных организациях, находящихся в стадии ликвидации (в том числе при отзыве и приостановлении лицензии), подлежат отражению за исключением случаев получения от арбитражного управляющего уведомления о закрытии и счета (по заявлению о закрытии счета) и внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации кредитной организации. Не подлежит отражению в справке о доходах информация: 1. Об открытых банками ссудных счетов по учету операций по предоставлению заемщикам и возврату ими денежных средств (кредитов) в соответствии с заключенными кредитными договорами (в том числе с применением технологий дистанционного банковского обслуживания с использованием кредитных банковских карт). Ссудный счет не является банковским счетом по смыслу статьи 845 Гражданского кодекса Российской Федерации и используется лишь для отражения на балансе банка образования и погашения ссудной задолженности. 2. О счетах, связанных с платежами за услуги мобильной связи, жилищно-коммунальные услуги посредством использования технологий дистанционного банковского обслуживания. 3. О счетах электронных денежных средств, открытых в небанковских электронных платежных системах, в том числе в электронных интернет-кошельках (Яндекс деньги, WebMoney, RBK Money, QIWI, Деньги@Mail.ru, MoneyMail, Единый Кошелек, Монета.ру, Деньги Online и др.), мобильных кошельках (Моби.Деньги, RURU, Билайн, PayOnline, inPlat, ЮниМоби, LiqPay, BornPay и др.). В графе 2 показывается полное наименование банка или иной кредитной организации и адрес места нахождения в соответствии с договором банковского вклада. Если банк или иная кредитная организация имеет филиал, в котором служащим открыт счет, то дополнительно указывается наименование филиала, а местонахождение такой кредитной организации показывается по месту нахождения филиала. В графе 3 подлежит указанию полное наименование валюты счета, поскольку некоторые валюты имеют повторяющееся наименование (например, российский рубль, белорусский рубль, доллар США, австралийский доллар, канадский доллар, восточно-карибский доллар, багамский доллар, гонконгский доллар, новозеландский доллар, швейцарский франк, французский франк, бурундийский франк, франк КФА ВСЕАО, франк Руанды и т.п.). В связи с этим указание валюты счета «рублевый», «валютный», «долларовый» и т.п. является недопустимым. В случае открытия обезличенного металлического счета указывается металл, в котором он открыт Вид счета должен быть показан в соответствии с Инструкцией Центрального Банка Российской Федерации от 30.05.2014 № 153-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов» (ранее действовала инструкция от 14.09.2006 № 28-И). В соответствии с данной инструкцией гражданам могут быть открыты следующие виды счетов: - текущие счета – для совершения расчетных операций, не связанных с предпринимательской деятельностью или частной практикой; - счета по вкладам (депозитам) – для учета денежных средств, размещаемых в банках, с целью получения доходов в виде процентов, начисляемых на сумму размещенных денежных средств (иными словами, банковский счет, предусматривающий начисление процентов, относится к счетам по вкладам (депозитам); - расчетные счета открываются индивидуальным предпринимателям или физическим лицам, занимающимся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, для совершения расчетов, связанных с предпринимательской деятельностью или частной практикой. В графе 5 (остаток на счете) отражается остаток на счете по состоянию на отчетную дату. Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в российских рублях по курсу Центрального Банка Российской Федерации на отчетную дату. Отражение граммов драгоценного металла в рублевом эквиваленте осуществляется аналогично счетам, открытым в иностранной валюте (остаток на обезличенном металлическом счете указывается в российских рублях по учетным ценам на аффинированные драгоценные металлы, устанавливаемым Центральным Банком Российской Федерации на отчетную дату. При включении информации в этот раздел сведений о доходах могут быть использовании данные из выписки с лицевого счета (состоянии счета), выданной баком и или иным кредитным учреждением. В графе 6 указывается общая сумма денежных поступлений на счет за отчетный период в случаях, если указанная сумма превышает общий доход лица и его супруга (супруги) за отчетный период и два предшествующих ему года. В этом случае к справке прилагается выписка о движении денежных средств по данному счету за отчетный период. |
Похожие:
 | Краснодарского края, лицами, замещающими государственные должности Краснодарского края, государственными гражданскими служащими Краснодарского... |  | Обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних... |
| Обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних... | | Обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних... |
| Обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних... | | Обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних... |
| Рекомендуется применять при представлении сведении о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими... | | Волгоградской области, замещающими должности государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Волгоградской области,... |
| Лица, находящиеся на муниципальных должностях, не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, ее субъектов, иные... | | Томской области, должностей государственной гражданской службы Томской области, и лицами, замещающими государственные должности Томской... |