Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №14 (665), 19 апреля 2010 г
Скачать 10.6 Mb.
|
| Раздел 1. Общие положения 1. В целях настоящего Положения о порядке проведения открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в собственности Санкт-Петербурга, а также порядка выбора управляющей организации без проведения открытого конкурса, в случае если конкурс в соответствии с законодательством признан не состоявшимся (далее - Положение), используемые понятия означают следующее: "Конкурс" - форма торгов, победителем которых признается участник конкурса, предложивший лучшие условия исполнения договора управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Санкт-Петербурга (далее - Многоквартирный дом), в соответствии с критериями, установленными конкурсной документацией; "Предмет конкурса" - право заключения договора управления Многоквартирным домом в отношении объекта конкурса (далее - Договор управления); "Объект конкурса" - Многоквартирный дом, все помещения в котором находятся в собственности Санкт-Петербурга; "Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения" - плата, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению Многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в Многоквартирном доме, установленная из расчета 1 кв.м общей площади жилого помещения; "Организатор конкурса" - администрация Московского района Санкт-Петербурга, на территории которой находится объект конкурса; "Управляющая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, которые осуществляют управление Многоквартирным домом на основании Договора управления, заключенного по результатам конкурса; "Претендент" - любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, представившие заявку на участие в конкурсе; "Участник конкурса" - претендент, допущенный конкурсной комиссией к участию в конкурсе. 2. Конкурс является открытым как по составу участников, так и по форме подачи заявок. 3. В качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе претендент вносит денежные средства на счет, указанный в конкурсной документации. 4. Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе составляет 5 (пять) процентов от размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, умноженного на общую площадь жилых и нежилых помещений (за исключением помещений, отнесенных действующим законодательством к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома) в Многоквартирном доме. 5. При проведении конкурса устанавливаются следующие требования к претендентам: 5.1. Претендент должен соответствовать требованиям, установленным действующим законодательством к лицам, осуществляющим выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных Договором управления. 5.2. В отношении претендента не должна проводиться процедура банкротства либо в отношении претендента - юридического лица - процедура ликвидации. 5.3. Деятельность претендента не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 5.4. Срок деятельности претендента должен составлять не менее 1 года с момента государственной регистрации. 5.5. У претендента должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов претендента по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Претендент считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу. 5.6. У претендента должна отсутствовать кредиторская задолженность за последний завершенный отчетный период, размер которой превышает семьдесят процентов балансовой стоимости активов претендента по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. 5.7. Претендентом должны быть внесены на счет, указанный в конкурсной документации, денежные средства в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, при этом претендент считается соответствующим данному требованию в случае, если на день и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе обеспечение заявки поступило на счет, указанный в конкурсной документации. 6. Требования, указанные в пункте 5 настоящего Положения, предъявляются ко всем претендентам. Организатор конкурса не вправе устанавливать иные требования к претендентам. 7. Проверка соответствия претендентов требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Положения, осуществляется конкурсной комиссией. 8. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются: 8.1. Непредставление документов, определенных пунктом 31 настоящего Положения, либо наличие в таких документах недостоверных сведений. 8.2. Несоответствие претендента требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Положения. 8.3. Несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным пунктами 30 и 31 настоящего Положения. Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям не допускается. 9. В случае установления фактов несоответствия претендента (участника конкурса) требованиям, установленным конкурсной документацией, конкурсная комиссия не допускает к участию в конкурсе претендента или отстраняет участника конкурса от участия в конкурсе на любом этапе его проведения. 9.1. Решение конкурсной комиссии об отказе в допуске к участию в конкурсе претендента либо об отстранении участника конкурса от участия в конкурсе может быть обжаловано таким лицом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Раздел 2. Конкурсная комиссия 10. Организатор конкурса не позднее 5 дней до дня опубликования извещения о проведении конкурса принимает решение о создании конкурсной комиссии, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии и заместителя председателя комиссии. При этом срок полномочий комиссии не может превышать два года. 11. В состав конкурсной комиссии должно входить не менее 5 человек, в том числе должностные лица организатора конкурса. За 10 дней до дня опубликования извещения о проведении конкурса организатор конкурса направляет запрос о делегировании представителя в состав конкурсной комиссии в представительный орган местного самоуправления, осуществляющий функции на территории соответствующего муниципального образования. 11.1. В случае если в течение 5 дней после получения указанного запроса представительный орган местного самоуправления, делегировал представителя в состав конкурсной комиссии, организатор конкурса включает указанную кандидатуру в состав конкурсной комиссии. 12. Членами конкурсной комиссии не могут быть: 12.1. физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса, в том числе: - физические лица - индивидуальные предприниматели, являющиеся претендентами, участниками конкурса; - физические лица, состоящие в штате организаций, являющихся претендентами, участниками конкурса; - родственники физического лица - индивидуального предпринимателя, являющегося претендентом, участником конкурса; - родственники физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организациями, являющимися претендентами, участниками конкурса. 12.2. Физические лица, на которых способны оказывать влияние участники конкурса (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) указанных организаций, членами их органов управления, кредиторами участников конкурса). В случае выявления в составе конкурсной комиссии лиц, указанных в пунктах 12.1 и 12.2 настоящего Положения, организатор конкурса обязан незамедлительно исключить их из состава конкурсной комиссии и назначить иных лиц в соответствии с настоящим Положением. 13. К полномочиям конкурсной комиссии относятся: - обеспечение проведения конкурса в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством; - прием и регистрация заявок на участие в конкурсе; - принятие решения о создании (при необходимости) рабочей группы для проверки соответствия заявок на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации и подготовки экспертного заключения для представления конкурсной комиссии; - рассмотрение и оценка конкурсных предложений участников конкурса в соответствии [с] утвержденными критериями определения победителя конкурса; - определение победителя конкурса; - уведомление претендентов и участников конкурса о принятых решениях; - рассмотрение споров, жалоб, запросов, обращений, связанных с организаций и проведением конкурса; - осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством. 14. Руководство работой конкурсной комиссии осуществляет председатель конкурсной комиссии, назначаемый организатором конкурса, а в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии, назначаемый организатором конкурса. 15. Члены конкурсной комиссии должны быть своевременно и должным образом уведомлены организатором конкурса о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. 16. Конкурсная комиссия правомочна осуществлять функции, если на заседании присутствуют более пятидесяти процентов от общего числа ее членов. Каждый член конкурсной комиссии имеет один голос. 17. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов от числа членов, принявших участие в заседании конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии. 18. Решения конкурсной комиссии в день их принятия оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принявшие участие в заседании конкурсной комиссии. Не допускаются заполнение протоколов карандашом и внесение в них исправлений. 19. На заседаниях конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с конкурсными заявками могут присутствовать претенденты или их представители. Полномочия указанных представителей подтверждаются документально. Раздел 3. Информационное обеспечение проведения конкурса 20. Организатор конкурса обеспечивает публикацию извещения о проведении конкурса в официальном печатном издании, предназначенном для опубликования информации о размещении заказов для нужд Санкт-Петербурга, - журнале "Государственный заказ Санкт-Петербурга" и на официальном сайте "Государственный заказ Санкт-Петербурга" по адресу: www.gz-spb.ru не менее чем за 30 дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. 21. В извещении о проведении конкурса указываются следующие сведения: 21.1. Наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора конкурса. 21.2. Сведения о предмете конкурса, порядке проведения конкурса и сроках заключения Договора управления. 21.3. Характеристика объекта конкурса, включая адрес Многоквартирного дома, год постройки, этажность, тип, количество квартир, площадь жилых, нежилых помещений и помещений общего пользования, виды благоустройства, а также кадастровый номер (при наличии) и площадь земельного участка, на котором расположен Многоквартирный дом. 21.4. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, рассчитанный организатором конкурса. 21.5. Адрес официального сайта "Государственный заказ Санкт-Петербурга": www.gz-spb.ru, используемого для размещения конкурсной документации, срок, место и порядок предоставления организатором конкурса конкурсной документации, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой организатором конкурса за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена. 21.6. Место, порядок и срок подачи заявок на участие в конкурсе. 21.7. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. 21.8. Место, дата и время проведения конкурса. 21.9. Размер, сроки и порядок внесения обеспечения заявки на участие в конкурсе. 21.10 Сроки внесения изменений в конкурсную документацию и отказа от проведения конкурса. 21.11. Критерии определения победителя конкурса. Раздел 4. Предоставление конкурсной документации и организация осмотра объекта конкурса 22. Конкурсная документация утверждается организатором конкурса и, помимо сведений, указанных в пункте 21 настоящего Положения, должна содержать следующее: 22.1. Характеристику Многоквартирного дома, включая адрес Многоквартирного дома, год постройки, этажность, тип, количество квартир, площадь жилых, нежилых помещений и помещений общего пользования, виды благоустройства, а также кадастровый номер (при наличии) и площадь земельного участка, на котором расположен Многоквартирный дом. 22.2. Реквизиты банковского счета для перечисления денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе. 22.3. Порядок и график проведения осмотров объекта конкурса заинтересованными лицами и претендентами. 22.4. Перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту объекта конкурса, выполняемых (оказываемых) по Договору управления (далее - обязательные работы и услуги), включая требования к объемам, качеству, периодичности каждой из таких работ и услуг. 22.5. Перечень дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту объекта конкурса (далее - дополнительные работы и услуги), включая требования к объемам, качеству, периодичности каждой из таких работ и услуг, при этом организатор конкурса самостоятельно определяет расчетную стоимость каждой из дополнительных работ и услуг. 22.6. Перечень коммунальных услуг, предоставляемых управляющей организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 22.7. Порядок оплаты работ и услуг по Договору управления. 22.8. Требования к участникам конкурса, установленные в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения. 22.9. Форму заявки на участие в конкурсе и инструкции по ее заполнению. 22.10. Срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать со своей стороны Договор управления и предоставить обеспечение исполнения обязательств в соответствии с пунктом 22.12 настоящего Положения. 22.11. Срок начала выполнения управляющей организацией возникших по результатам конкурса обязательств, который должен составлять не более 30 дней со дня направления организатору конкурса подписанного управляющей организацией Договора управления. 22.12. Установленный организатором конкурса размер и срок предоставления обеспечения исполнения обязательств, реализуемого в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией обязательств по Договору управления, в том числе в случае неисполнения обязательств по оплате коммунальных ресурсов ресурсоснабжающим организациям, а также в случае причинения управляющей организацией вреда имуществу собственника помещений в Многоквартирном доме. Размер обеспечения исполнения обязательств устанавливается организатором конкурса в размере 15 процентов от размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, умноженного на общую площадь жилых и нежилых помещений (за исключением помещений, отнесенных действующим законодательством к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома) в Многоквартирном доме. Мерами по обеспечению исполнения обязательств могут выступать безотзывная банковская гарантия или залог депозита. Способ обеспечения исполнения обязательств определяется управляющей организацией, с которой заключается Договор управления, самостоятельно. Обеспечение исполнения обязательств по уплате управляющей организацией собственнику помещений в Многоквартирном доме средств, причитающихся ему в возмещение убытков и (или) в качестве неустойки (штрафа, пеней) вследствие неисполнения, просрочки исполнения или иного ненадлежащего исполнения обязательств по договору управления Многоквартирным домом, в возмещение вреда, причиненного общему имуществу, предоставляется в пользу собственника помещений в Многоквартирном доме, а обеспечение исполнения обязательств по оплате управляющей организацией ресурсов ресурсоснабжающих организаций - в пользу соответствующих ресурсоснабжающих организаций. Лица, в пользу которых предоставляется обеспечение исполнения обязательств, вправе предъявлять требования по надлежащему исполнению обязательств за счет средств обеспечения. В случае реализации обеспечения исполнения обязательств управляющая организация обязана гарантировать его ежемесячное возобновление. Указанное требование подлежит отражению в договоре управления Многоквартирным домом и в договорах ресурсоснабжения и приема (сброса) сточных вод в качестве существенного условия этих договоров. 22.13. Порядок оплаты собственником помещений в Многоквартирном доме работ и услуг по управлению Многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества Многоквартирного дома в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения управляющей организацией обязательств по Договору управления. 22.14. Формы и способы осуществления контроля собственником помещений в Многоквартирном доме за выполнением управляющей организацией ее обязательств по Договору управления, которые предусматривают обязанность управляющей организации не реже 1 раз в квартал предоставлять собственнику помещений в Многоквартирном доме документы, связанные с выполнением обязательств по Договору управления, а также сведения о нарушениях, выявленных органами государственной власти и органами местного самоуправления, уполномоченными контролировать деятельность, осуществляемую управляющими организациями. 22.15. Проект Договора управления, предусматривающий срок действия Договора управления не менее одного года и не более трех лет. 22.16. Критерии определения победителя конкурса. 22.17. Сведения о порядке отказа от проведения конкурса - организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отказе от проведения конкурса публикуется организатором конкурса в официальном печатном издании, предназначенном для опубликования информации о размещении заказов для нужд Санкт-Петербурга, - журнале "Государственный заказ Санкт-Петербурга". В течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса организатором конкурса вскрываются (в случае если на конверте не указан почтовый адрес претендента) конверты с заявками и направляется соответствующее уведомление всем претендентам подавшим заявки. 23. Организатор конкурса обеспечивает размещение конкурсной документации на официальном сайте "Государственный заказ Санкт-Петербурга" по адресу: www.gz-spb.ru в срок, предусмотренный пунктом 20 настоящего Положения, одновременно с размещением извещения о проведении конкурса. 24. Предоставление конкурсной документации не допускается до опубликования в официальном печатном издании извещения о проведении конкурса, в соответствии с пунктом 20 настоящего Положения. 25. Организатор конкурса на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса. При этом конкурсная документация предоставляется в письменной форме после внесения заинтересованным лицом платы за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена организатором конкурса и указание об этом содержится в извещении о приведении конкурса. Размер указанной платы не должен превышать расходов организатора конкурса на изготовление копии конкурсной документации, а также доставку ее лицу, в случае если в поданном заявлении содержится просьба о предоставлении конкурсной документации посредством почтовой связи. Предоставление конкурсной документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы. 26. Конкурсная документация, предоставляемая в порядке, установленном пунктом 25 настоящего Положения, должна соответствовать конкурсной документации, размещенной на официальном сайте. 27. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор конкурса обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к организатору конкурса не позднее чем за пять рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. 28. Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом заинтересованного лица вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее чем за пятнадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе за исключением случаев отказа организатора конкурса от проведения конкурса. В течение двух рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются организатором конкурса на официальном сайте и направляются заказными письмами с уведомлениями всем лицам, которым была предоставлена конкурсная документация. 29. Организатор конкурса в соответствии с датами и временем, указанными в конкурсной документации, организует проведение осмотра объекта конкурса претендентами и другими заинтересованными лицами. Организатор конкурса организует проведение осмотров объекта конкурса претендентами и другими заинтересованными лицами каждые пять дней с момента опубликования уведомления о проведении конкурса, но не позднее чем за два рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. |
Похожие:
 | Круглый стол «Петербург – открытый город (проблемы социальной и культурной адаптации мигрантов в Петербурге)» (Моховая ул., 15 Дом... | | Открытие новых социальных объектов Санкт-Петербурга. Подробности в разделе Аппарата вице-губернатора Л. А. Косткиной |
| Конкурс сочинений к 65-летию Великой Победы для выпускников школ Санкт-Петербурга. Подробности в разделе Комитета по образованию | | Церемония награждения лучших по профессии специального предприятия «Новое поколение» (Дом молодежи Санкт-Петербурга Новоизмайловский... |
| Открытие XI международного Брянцевского фестиваля детских театральных коллективов (тюз им. А. А. Брянцева – Пионерская пл., 1). Подробности... | | Митинг и возложение цветов к памятнику «Жертвам радиационных аварий и катастроф» в парке имени академика А. Д. Сахарова (пересечение... |
| Книжно-иллюстративная выставка «Писатели-юбиляры апреля» (Большая Морская ул., 33 Цгдб им. А. С. Пушкина, Отдел обслуживания) | | Официальное представление номинантов Высшей театральной премии Санкт-Петербурга «Золотой софит» сезона 2010 2011 гг. (Карельская... |
| Санкт-Петербурга (26-я линия во, 9, конференц-зал). Подробности – в разделе Комитета по социальной политике | | Выездное заседание коллегии администрации Кировского района. Подробности в разделе района |