При подготовке заявки и документов, входящих в состав заявки, не допускается применение факсимильных подписей.
Если в документах, входящих в состав заявки на участие в конкурсе, имеются расхождения между обозначением сумм прописью и цифрами, то Комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная прописью.
При рассмотрении заявок участник размещения заказа не допускается Комиссией к участию в конкурсе по основаниям, установленным Федеральным законом № 94-ФЗ и конкурсной документацией.
3.3. Требования к предложениям о цене контракта
Цена контракта, предлагаемая участником размещения заказа в заявке, не может превышать начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого конкурса и в Информационной карте конкурса.
В случае, если контракт заключается с физическим лицом, в конкурсной документации предусматривается право муниципального заказчика уменьшить цену контракта, предложенную таким лицом, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных лиц, связанных с частной практикой или указывается на то, что такое право заказчиком не используется.
Участник размещения заказа производит расчет цены контракта в соответствии с требованиями раздела IV «Техническое задание» настоящей конкурсной документации с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей и предоставляет предложение о цене контракта в заявке на участие в конкурсе по форме № 2, приведенной в Разделе V конкурсной документации
3.4. Требования к описанию поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг
Описание поставляемого товара , его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественных характеристик; описание выполняемых работ, оказываемых услуг, их количественных и качественных характеристик, которые являются предметом конкурса, осуществляется в соответствии с требованиями, указанными в разделе IV «Техническое задание» настоящей конкурсной документации.
3.5. Требования к оформлению заявок на участие в конкурсе
При описании условий и предложений участников размещения заказа должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
Сведения, которые содержатся в заявках участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований.
Все документы, представленные участниками размещения заказа, должны быть скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица (для юридических лиц), подписаны физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, собственноручно. Все документы, входящие в состав конкурсной заявки на участие в конкурсе, насчитывающие более одного листа, должны быть собраны в единый пакет в порядке очередности согласно Описи документов (форма № 1), должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица участника размещения заказа – юридического лица, и собственноручно заверены участником размещения заказа – физическим лицом, в том числе на прошивке. Верность копий документов, представляемых в составе заявки на участие в конкурсе, должна быть подтверждена печатью и подписью уполномоченного лица, если иная форма заверения не была установлена нормативными правовыми актами Российской Федерации. Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке в случае, если указание на это содержится в Форме № 1 «Опись документов, представляемых участником размещения заказа». Ответственность за несоответствие сведений, содержащихся в представленных документах, несет участник размещения заказа.
Все экземпляры заявки должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) или собственноручно заверенных (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей).
Все документы, представляемые участниками размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам и по формам согласно настоящей конкурсной документации. В случае отсутствия сведений в каких-либо графах предлагаемых к заполнению форм, это расценивается Комиссией, как несоответствие требованиям конкурсной документации.
Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы не возвращаются участнику размещения заказа и хранятся Отделом не менее чем три года.
4. ПОДАЧА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
4. 1. Срок и порядок подачи и регистрации заявок на участие в конкурсе
Прием заявок заканчивается в день, во время и месте вскрытия конвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса (с учетом всех изменений) и Информационной карте конкурса.
Заявки на участие в конкурсе до дня вскрытия конвертов с такими заявками подаются по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе такие заявки подаются на заседании Комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, указанному в извещении о проведении конкурса и Информационной карте конкурса, после объявления присутствующим при вскрытии конвертов с заявками о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки.
Заявки на участие в конкурсе, направленные по почте и поступившие в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе после начала вскрытия таких конвертов Комиссией, по адресу, по которому подаются заявки на участие в конкурсе, признаются опоздавшими. Участник размещения заказа при отправке заявки по почте, несет риск того, что его заявка будет доставлена по времени позднее, чем указано в извещении о проведении конкурса, и признана опоздавшей.
Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, указанный в настоящем пункте, регистрируется уполномоченными лицами Управления.
Каждый поступивший конверт с заявкой на участие в конкурсе также маркируется путем нанесения на конверт регистрационного номера.
Поступившие конверты с заявками регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе, в порядке поступления конвертов с заявками. Запись регистрации конверта должна включать регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего конверт представителю Управления.
Лицу, вручившему конверт с заявкой на участие в конкурсе, по его требованию представителем Управления выдается расписка в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе. В случае направления заявки на участие в конкурсе по почте, соответствующая расписка не представляется. Такая расписка должна содержать регистрационный номер заявки на участие в конкурсе, дату, время, способ подачи, подпись и расшифровку подписи лица, получившего конверт с заявкой, указанные в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе.
Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в запечатанном конверте. На таком конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
В случае подачи заявки на участие в конкурсе в отношении нескольких лотов одним участником размещения заказа, Форма № 2 «Заявка на участие в аукционе», содержащаяся в разделе настоящей документации, заполняется для каждого лота отдельно. Остальные документы, предоставление которых в составе заявки является обязательным, представляются в одном экземпляре.
Если конверт с заявкой не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, Управление не несет ответственности за утерю конверта или его содержимого или досрочное вскрытие такого конверта. В случае, если конверт с заявкой не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, такой конверт с заявкой не принимается Управлением, и возвращается лицу, подавшему такой конверт. В случае получения такого конверта по почте, Управлением составляется акт о его получении с нарушениями требований конкурсной документации и о возврате такого конверта в адрес отправителя, указанному на конверте.
4.2. Изменения заявок на участие в конкурсе
Участник размещения заказа, подавший заявку, вправе изменить заявку на участие в открытом конкурсе в любое время до момента вскрытия Комиссией конвертов с заявками.
Изменения, внесенные в заявку, считаются неотъемлемой частью заявки на участие в конкурсе.
Изменения заявки на участие в конкурсе подаются в запечатанном конверте. На конверте указываются: наименование открытого конкурса (лота), регистрационный номер заявки в следующем порядке: «Изменение заявки на участие в открытом конкурсе _______ (наименование конкурса)_____ (номер лота в случае необходимости) ____ (регистрационный номер заявки).
На изменениях заявки на участие в конкурсе в обязательном порядке должен быть указан регистрационный номер заявки.
Изменения заявки должны быть оформлены в порядке, установленном для оформления заявок на участие в конкурсе.
До последнего дня подачи заявок, указанного в извещении о проведении конкурса и Информационной карте конкурса, изменения заявок на участие в конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса и Информационной карте конкурсе.
В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, изменения заявок на участие в конкурсе подаются на заседании Комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, указанному в извещении о проведении конкурса и Информационной карте конкурса.
Изменения заявок на участие в конкурсе регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе.
Конверты с изменениями заявок вскрываются Комиссией одновременно с конвертами с заявками на участие в конкурсе.
О вскрытии конвертов с изменениями заявок на участие в конкурсе делается соответствующая отметка в протоколе вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Если конверт с изменениями заявки на участие в конкурсе не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, Управление не несет ответственности за утерю или досрочное вскрытие такого конверта. В случае, если конверт с изменениями заявки не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, такой конверт не принимается Управлением и Комиссией и возвращается лицу, подавшему такой конверт. В случае получения такого конверта Управлением по почте, он возвращается по адресу отправителя, указанному на почтовом конверте.
4.3. Отзыв заявок на участие в конкурсе
Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать заявку в любое время до момента вскрытия Комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Заявки на участие в конкурсе отзываются в следующем порядке.
Участник размещения заказа подает в письменном виде уведомление об отзыве заявки, содержащее информацию о том, что он отзывает свою заявку. При этом в соответствующем уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование конкурса, номер лота (в случае необходимости), регистрационный номер заявки на участие в конкурсе, дата, время и способ подачи заявки на участие в конкурсе, фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) в случае, если при подаче заявки на участие в конкурсе такие сведения были указаны на конверте.
Уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе должно быть скреплено печатью и заверено подписью уполномоченного лица участника размещения заказа (для юридических лиц) и собственноручно подписано индивидуальным предпринимателем, - участником размещения заказа.
Заявление об отзыве заявок на участие в конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса и Информационной карте конкурса.
В день вскрытия заявок на участие в конкурсе, заявки на участие в конкурсе отзываются на заседании Комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, указанному в извещении о проведении конкурса и Информационной карте конкурса.
Отзывы заявок на участие в конкурсе регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе.
После получения и регистрации отзыва заявки на участие в конкурсе представитель Управления сравнивает регистрационный номер заявки на участие в конкурсе, указанный на конверте с заявкой, с регистрационным номером, указанным в уведомлении об отзыве соответствующей заявки на участие в конкурсе, и в случае, если они совпадают, вскрывает конверт с заявкой на участие в конкурсе, которая отозвана, для идентификации отзываемой заявки на участие в конкурсе. Результаты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе фиксируются в соответствующем акте.
В случае соответствия уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе требованиям, указанным выше, и соответствия регистрационного номера, содержащегося в уведомлении об отзыве заявки на участие в конкурсе, регистрационному номеру, содержащемуся на конверте с заявкой на участие в конкурсе, заявка на участие в конкурсе считается отозванной в надлежащем порядке. Управление не несет ответственности за негативные последствия, наступившие для участника размещения заказа, заявка на участие в конкурсе которого отозвана.
Заявки на участие в конкурсе, отозванные до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в порядке, указанном выше считаются не поданными.
После окончания срока подачи заявок не допускается отзыв заявок на участие в конкурсе.
4.4. Заявки на участие в конкурсе, поданные с опозданием
Конверты с заявками на участие в конкурсе, полученные Управлением после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе, вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа), и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказ по адресу, указанному на конверте или в заявке на участие в конкурсе. Данные о вскрытии заявок на участие в конкурсе, полученных после установленного срока окончания приема заявок на участие в конкурсе, фиксируются Управлением, в соответствующем акте, который хранится с остальными документами по проведенному конкурсу.
5. ВСКРЫТИЕ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
5.1. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса и Информационной карте конкурса, Комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.
Участники размещения заказа (их уполномоченные представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе. Уполномоченные представители участников размещения заказа предоставляют документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа. Уполномоченные представители участников размещения заказа, присутствующие при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, должны предоставить доверенность, выданную от имени участника размещения заказа и составленную по форме № 6, содержащейся в разделе V «Формы документов для заполнения участниками размещения заказа» настоящей конкурсной документации.
Все присутствующие на конкурсе участники размещения заказа или их законные представители при вскрытии конвертов регистрируются в журнале регистрации уполномоченных представителей участников размещения заказа.
В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и Информационной карте конкурса, Комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанное объявление должно быть сделано до вскрытия первого конверта в заявкой на участие в конкурсе.
Комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили до времени вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух или более заявок на участие в конкурсе, а также в отношении одного и того же лота, при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника размещения заказа, поданные на конкурс или в отношении одного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критериями оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся
Управление осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Любой участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.
6. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным статьей 11 Федерального закона № 94-ФЗ.
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Комиссией принимается решение:
- о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа участником конкурса;
- об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе.
Участнику размещения заказа отказывается в допуске к участию в конкурсе по основаниям, установленным Федеральным законом № 94-ФЗ и настоящей конкурсной документацией.
В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником размещения заказа только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, в котором, в том числе указываются положения Федерального закона № 94-ФЗ, которым не соответствует участник размещения заказа, положения конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе этого участника размещения заказа, положения такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации, сведения о решении каждого члена Комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе или об отказе ему в допуске к участию в конкурсе. Указанный протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.
7. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ И ПОРЯДОК ОЦЕНКИ И СОПОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса, в соответствии с критериями, указанными в Информационной карте конкурса, совокупная значимость которых должна составлять сто процентов.
В случае, если в извещении о проведении конкурса и Информационной карте конкурса содержится указание на преимущества, предоставляемые учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов при участии в размещении заказа, при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе Комиссия должна учитывать такие преимущества в пользу заявок на участие в конкурсе указанных участников конкурса.
На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, Комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта, присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
По результатам оценки и сопоставления заявок участников конкурса оформляется протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором, в том числе указываются сведения о решении каждого члена Комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе. Указанный протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Управление в течение дня, следующего после дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, размещает указанный протокол на официальном сайте и в течение пяти рабочих дней со дня подписания указанного протокола опубликовывает его в официальном печатном издании.
|
