УТВЕРЖДЕН
постановлением Главы города Климовска
от 01.09.2014 № 740
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента предоставления государственной услуги
Административный регламент предоставления государственной услуги по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - административный регламент), устанавливает стандарт предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области в рамках переданных государственных полномочий государственной услуги по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - государственная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Климовск (далее – отдел опеки и попечительства), Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Климовска (далее – Комитет), Управления образования Администрации города Климовска, (далее – Управление образования), должностных лиц отдела опеки и попечительства, Комитета, Управления образования, либо государственных и муниципальных служащих.
Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги.
Лица, имеющие право на получение государственной услуги
Государственная услуга представляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным (далее – заявители).
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта административного регламента, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - Список), формируемый ежегодно Управлением образования.
В Список включаются лица, указанные в абзаце первом настоящего пункта административного регламента, достигшие возраста 14 лет.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта административного регламента и достигшим возраста 18 лет, по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
При обращении за получением государственной услуги от имени заявителей взаимодействие с отделом опеки и попечительства, Управления образования и Комитетом вправе осуществлять их уполномоченные представители.
Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги осуществляется муниципальными служащими Комитета, Управления образования, сотрудниками отдела опеки и попечительства, сотрудниками многофункционального центра, предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области, расположенного на территории городского округа Климовска (далее – многофункциональный центр).
Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления государственной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость изложения информации, полнота информирования.
Информация о порядке предоставления государственной услуги содержит следующие сведения:
1) наименование и почтовые адреса отдела опеки и попечительства, Управления образования, Комитета и многофункционального центра;
2) справочные номера телефонов отдела опеки и попечительства, Управления образования, Комитета и многофункционального центра;
3) адрес официального сайта Администрации города Климовска, отдела опеки и попечительства, и многофункционального центра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет);
4) график работы отдела опеки и попечительства, Управления образования, Комитета и многофункционального центра;
5) требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
8) текст административного регламента с приложениями;
9) краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
10 образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к ним;
11) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции отдела опеки и попечительства, Управления образования, Комитета, многофункционального центра и ответы на них.
Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах в помещениях отдела опеки и попечительства, Управления образования, Комитета и многофункционального центра, предназначенных для приема заявителей, на официальном сайте Администрации города Климовска, отдела опеки и попечительства, и официальном сайте многофункционального центра в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг), в государственной информационной системе Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области» (далее – Портал государственных и муниципальных услуг Московской области), а также предоставляется по телефону и электронной почте по обращению заявителя.
Справочная информация о месте нахождения Администрации города Климовска, отдела опеки и попечительства, Управления образования, Комитета, многофункционального центра, органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, их почтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлена в Приложении № 1 к административному регламенту.
При общении с гражданами муниципальные служащие отдела опеки и попечительства, Управления образования, Комитета и сотрудники многофункционального центра обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядке предоставления государственной услуги необходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
Государственная услуга по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги организуется отделом опеки и попечительства, Управлением образования и Комитетом.
Заявление о включении в Список подается в отдел опеки и попечительства. В рамках предоставления государственной услуги отдел опеки и попечительства:
1) устанавливает факт невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, находящихся на территории городского округа Климовск Московской области, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются;
2) выявляет обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающему в жилом помещении, предоставленном по договору найма специализированного жилого помещения, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и основания для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.
В рамках предоставления государственной услуги Управление образования:
1) ведет учет детей-сирот города Климовска, не имеющих закрепленного жилого помещения и (или) признанных в установленном порядке нуждающимися в предоставлении жилых помещений;
2) ежегодно формирует Списки детей-сирот городского округа Климовск, подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет бюджетных средств;
3) ежегодно формирует заявки городского округа Климовск (потребности) на получение средств из бюджета Московской области;
В рамках предоставления государственной услуги Комитетом:
1) в случае отсутствия жилых помещений в специализированном жилищном фонде приобретает в муниципальную собственность жилые помещения;
2) предоставляет жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений и заключает указанные договоры.
В предоставлении государственной услуги участвуют:
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);
Межведомственная комиссия по градостроительству и земельным отношениям в муниципальном образовании «Городской округ Климовск» Московской области (далее – комиссия), принимающие решение о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания;
Органы, предоставляющие государственную услугу, многофункциональный центр, на базе которых организовано предоставление государственной услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления) и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
Результат предоставления государственной услуги
Результатами предоставления государственной услуги являются:
предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет;
отказ в предоставлении государственной услуги, оформленный на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Результат предоставления государственной услуги оформляется в виде постановления Главы города Климовска о предоставлении жилого помещения и заключенного договора найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет.
Отказ в предоставлении государственной услуги оформляется в виде уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Срок регистрации запроса заявителя
Запрос заявителя о включении в Список, об установлении невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, находящихся на территории городского округа Климовск Московской области, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, регистрируются в отделе опеки и попечительства в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в отдел опеки и попечительства.
Регистрация указанных запросов заявителя, переданных на бумажном носителе из многофункционального центра, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в отдел опеки и попечительства.
Регистрация указанных запросов, направленных в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в отдел опеки и попечительства.
Срок предоставления государственной услуги
Список формируется в срок не позднее 1 января очередного финансового года.
Решение об установлении факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, находящихся на территории городского округа Климовск Московской области, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, принимается и направляется заявителю в срок, не превышающий 35 рабочих дней со дня представления заявителем заявления и документов, подтверждающих факт невозможности проживания.
Срок предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения:
не превышает 35 календарных дней с даты получения Комитетом выписки из Списка в случае наличия жилого помещения в специализированном жилищном фонде городского округа Климовск;
превышает 35 календарных дней с даты получения Комитетом выписки из Списка на срок проведения аукциона на приобретение жилого помещения в порядке, предусмотренном Федеральным закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае отсутствия жилого помещения в специализированном жилищном фонде городского округа Климовск.
В случае наличия обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающему в жилом помещении, предоставленном по договору найма специализированного жилого помещения содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и оснований для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, указанный договор заключается в течение 30 рабочих дней со дня получения копии решения отдела опеки и попечительства, заключения комиссии по проведению проверки условий жизни указанного лица, в состав которой входят представители органов и учреждений системы профилактики, и прилагаемых к нему документов, и не позднее 10 дней до дня окончания действия договора найма специализированного жилого помещения.
Срок предоставления государственной услуги, запрос на получение которой передан заявителем через многофункциональный центр, исчисляется со дня регистрации запроса на получение государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги исчисляется без учета передачи запроса о предоставлении государственной услуги и документов из многофункционального центра в отдел опеки и попечительства, передачи результата предоставления государственной услуги из отдела опеки и попечительства в многофункциональный центр.
Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Московской области не предусмотрен.
Сроки передачи запроса о предоставлении государственной услуги и прилагаемых документов из многофункционального центра в отдел опеки и попечительства, а также передачи результата государственной услуги из отдела опеки и попечительства в многофункциональный центр устанавливаются соглашением о взаимодействии между отделом опеки и попечительства и уполномоченным многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.
Выдача (направление) результата предоставления государственной услуги осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия постановления Главы города Климовска о предоставлении жилого помещения.
|
