Документация о запросе предложений

«УТВЕРЖДАЮ

Председатель ЦЗК

ООО «Газпром газомоторное топливо»

______________________И.П. Иванова

«___»____________________2013 года

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 5

1.1.1Заказчик намерен заключить с Участником, представившим Заявку на участие в Запросе предложений, признанную наилучшей, Договор, предмет которого указан в Извещении. 5

1.1.2Запрос предложений объявлен Извещением, размещенным на Официальном сайте Заказчика. Форма, вид и реквизиты Запроса предложений указаны в Извещении. 5

1.1.3Для получения дополнительной информации и разъяснений следует обращаться по контактным телефонам, указанным в Извещении. 5

1.1.4Запрос предложений не является торгами (конкурсом, аукционом) в соответствии со статьями 447—449 или публичным конкурсом в соответствии со статьями 1057—1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации, и не накладывает на Организатора и/или Заказчика обязательств, установленных указанными статьями Гражданского кодекса Российской Федерации. 5

1.1.5Все ссылки в тексте Документации о Запросе предложений на разделы, пункты и формы относятся к настоящей Документации о Запросе предложений, если рядом со ссылкой прямо не указано иное. 5

1.2.1Настоящая Документация о Запросе предложений состоит из следующих разделов: 5

1.3.1К Участникам Запроса предложений устанавливаются следующие обязательные требования: 6

1.3.2Организатор Запроса предложений вправе предъявить к Участникам дополнительные квалификационные требования: 6

1.4.1Участники должны включить в состав Заявки следующие документы, подтверждающие их соответствие обязательным требованиям: 7

1.5.1Все споры и разногласия между Участником и Организатором подлежат урегулированию в претензионном порядке. 9

1.5.2Если претензионный порядок не привел к урегулированию споров и разногласий, они подлежат разрешению в судебном порядке по месту нахождения Организатора Запроса предложений. 9

1.6.1При выявлении недостоверных сведений в представленной Участником Заявке на участие в Запросе предложений, несоответствия Участника требованиям, установленным к Участникам Запроса предложений, несоответствия работ (услуг), требованиям, установленным настоящей Документацией о Запросе предложений к работам (услугам), являющимся предметом Запроса предложений, несоответствия Заявки на участие в Запросе предложений требованиям настоящей Документации Организатор Запроса предложений имеет право отклонить Заявку такого Участника, тем самым отстранить его от дальнейшего участия в данном Запросе предложений, на любом этапе ее проведения. 9

1.6.2Участники Запроса предложений самостоятельно несут все расходы, связанные с подготовкой и подачей своих Заявок на участие в Запросе предложений, а Организатор Запроса предложений по этим расходам не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода и результатов Запроса предложений, за исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. 9

1.6.3Организатор Запроса предложений обеспечивает разумную конфиденциальность относительно всех полученных от Участников Запроса предложений сведений, в том числе содержащихся в Заявках на участие в Запросе предложений. Предоставление этой информации другим Участникам Запроса предложений или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. 9

1.6.4Организатор Запроса предложений имеет право завершить процедуру проведения Запроса предложений без заключения Договора по его результатам, не неся никакой ответственности перед Участниками Запроса предложений или третьими лицами, которым такое действие может принести убытки. При принятии решения об отказе от проведения Запроса предложений или завершения Запроса предложений без заключения Договора по его результатам Организатор Запроса предложений не возмещает Участнику расходы, понесенные им в связи с участием в данной процедуре Запроса предложений. 9

2.ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ. ИНСТРУКЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ 10

2.1.1Извещение о проведении Запроса предложений опубликовано на Официальном сайте Заказчика www.gazprom-gmt.ru. 10

Настоящая Документация и Извещение о проведении Запроса предложений размещается на Официальном сайте Заказчика www.gazprom-gmt.ru. Документация о Запросе предложений доступна для ознакомления на Официальном сайте Заказчика без взимания платы. 10

2.3.1Общие требования к Заявке на участие в Запросе предложений 10

2.3.2Порядок подготовки Заявки на бумажном носителе 10

2.3.3Порядок подготовки Заявки в электронном виде 12

2.3.4Требования к сроку действия Заявки 12

2.3.5Требования к языку Заявки 12

2.3.6Сведения о начальной (максимальной) цене 12

2.3.7Максимальный размер страхового тарифа 12

2.3.8Требования к обеспечению Заявки на участие в Запросе предложений 13

2.4.1Любой потенциальный Участник Запроса предложений вправе направить Организатору Запроса предложений запрос о разъяснении положений Документации о Запросе предложений, по форме, приведенной в п. 2.4.3. 14

2.4.2В течение 3 (трех) дней со дня поступления указанного запроса Организатор размещает ответ (без указания источника запроса) на Официальном сайте Заказчика разъяснения положений Документации о Запросе предложений, если указанный Запрос поступил к Организатору Запроса предложений не позднее, чем за 3 (три) дня до даты окончания подачи Заявок на участие в Запросе предложений, указанного в Извещении о Запросе предложений. Срок ответа на Запрос Участника о разъяснении Документации начинает течь с момента его получения Организатором. 14

2.4.3Участник должен составить запрос о разъяснении Документации о Запросе предложений строго по следующей форме: 14

«Изучив Документацию о Запросе предложений № __________ от _______ на выполнение работ (оказание услуг) ____________________ просим представить ответы на вопросы, возникшие после изучения материалов: 14

№ п/п 14

Вопрос 14

1 14

2 14

3 14

… 14

2.5.1До истечения срока окончания приема Заявок на участие в Запросе предложений Организатор вправе внести изменения в Извещение о проведении открытого Запроса предложений и в Документацию, в том числе продлить срок окончания подачи Заявок на участие в Запросе предложений. 15

2.5.2Изменения, вносимые в Документацию, утверждаются руководителем Организатора, либо уполномоченным лицом Организатора. 15

2.5.3Изменения, вносимые в Извещение о проведении открытого Запроса предложений, либо Документацию размещаются Организатором на Официальном сайте Заказчика не позднее, чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений. 15

2.5.4В случае, если указанные изменения размещены на Официальном сайте Заказчика позднее чем за три дня до даты окончания подачи заявок на участие в Запросе предложений, то срок подачи заявок на участие в таком Запросе предложений должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на Официальном сайте Заказчика внесенных в Извещение и Документацию о Запросе предложений изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в Запросе предложений такой срок составлял не менее чем три дня. 15

2.5.5Все Участники Запроса предложений самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в Извещение о проведении открытого Запроса предложений либо в Документацию. 15

2.5.6Организатор не несет ответственности в случае, если Участник Запроса предложений не ознакомился с опубликованными надлежащим образом изменениями, внесенными в Извещение о проведении открытого Запроса предложений, либо в Документацию. 15

2.6.1Заказчик вправе отказаться от проведения процедуры Запроса предложений, а также завершить процедуру Запроса предложений без заключения Договора по его результатам в любое время, при этом Заказчик не возмещает Участнику Запроса предложений расходы, понесенные им в связи с участием в процедурах Запроса предложений. 15

2.6.2Извещение об отказе от проведения открытого Запроса предложений размещается Организатором на Официальном сайте Заказчика в случае, если на ней ранее размещались документы о проведении открытого Запроса предложений 15

2.6.3После размещения Извещения об отказе от проведения открытого Запроса предложений Организатор возвращает Участникам Запроса предложений обеспечение Заявки на участие в Запросе предложений в случае, если оно было предоставлено Участником в соответствии с требованиями, установленными в Извещении, Документацией о Запросе предложений. 15

2.7.1Общие положения 15

2.7.2Подача Заявок на участие в Запросе предложений 16

2.8.1В день, во время и в месте, указанные в Извещении о проведении Запроса предложений, Организатор Запроса предложений вскрывает конверты с Заявками на участие в Запросе предложений. 16

2.8.2Публичная процедура вскрытия Заявок на участие в Запросе предложений не предусмотрена. 16

2.8.3На процедуре вскрытия конвертов открывается каждый поступивший конверт с Заявкой на участие в Запросе предложений в письменной форме. В отношении каждой Заявки на участие в Запросе предложений заносятся в протокол вскрытия конвертов с Заявками на участие в Запросе предложений следующие сведения: 16

2.8.4Протокол вскрытия Заявок на участие в Запросе предложений изготавливается уполномоченным сотрудником Организатора Запроса предложений и подписывается им непосредственно после завершения процедуры вскрытия конвертов с Заявками на участие в Запросе предложений. 16

2.9.1Общие положения 17

2.9.1.1Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в Запросе предложений могут проводиться одновременно или последовательно. 17

2.9.1.2Срок рассмотрения и оценки Заявок на участие в Запросе предложений не может превышать срок, указанный в Извещении о Запросе предложений. 17

2.9.2Порядок рассмотрения Заявок на участие в Запросе предложений 17

2.9.2.1Организатор Запроса предложений рассматривает Заявки на участие в Запросе предложений на соответствие следующим требованиям: 17

наличие документов, определенных настоящей Документацией о Запросе предложений; 17

соответствие предмета Заявки на участие в Запросе предложений предмету Запроса предложений, указанному в настоящей Документации о Запросе предложений; 17

наличие обеспечения Заявки на участие в Запросе предложений, если в Извещении о Запросе предложений установлено данное требование; 17

не превышение предложения по размеру страхового тарифа, содержащегося в Заявке на участие в Запросе предложений, над максимальным размером страхового тарифа, указанным в Извещении о Запросе предложений. 17

2.9.2.2Организатор Запроса предложений вправе провести проверку информации об Участниках Запроса предложений, в том числе оценку правоспособности, платежеспособности и деловой репутации Участника. 17

2.9.2.3По результатам рассмотрения Заявок Участников в соответствии с п. 2.9.2.1 и проверки информации об Участниках в соответствии с п.2.9.2.2, Организатор вправе отклонить Заявку на участие в Запросе предложений в следующих случаях: 17

2.9.2.3.1Отсутствия в составе Заявки на участие в Запросе предложений документов, определенных Документацией о Запросе предложений, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об Участнике Запроса предложений или о работах (услугах), выполнение (оказание) которых размещается заказ; 17

2.9.2.3.2отсутствие обеспечения Заявки на участие в Запросе предложений, если в Извещении о Запросе предложений установлено такое требование; 17

2.9.2.3.3наличия в таких Заявках на участие в Запросе предложений предложения о размере страхового тарифа, превышающего максимальный размер страхового тариф, установленный в Документации о Запросе предложений; 17

2.9.2.3.4наличия сведений об Участнике Запроса предложений (субподрядчике) в федеральном реестре недобросовестных Поставщиков; 17

2.9.2.3.5несоответствия Участника Запроса предложений требованиям, указанным в п. 1.3 настоящей Документации о Запросе предложений; 17

2.9.2.3.6несоответствие Заявки на участие в Запросе предложений требованиям Документации о Запросе предложений. 17

2.9.2.4Отклонение заявок на участие в Запросе предложений по иным основаниям не допускается. 17

2.9.2.5На основании рассмотрения заявок на участие в Запросе предложений принимается решение о допуске к участию в Запросе предложений Участника Запроса предложений, подавшего Заявку на участие в Запросе предложений, или об отказе в допуске такого Участника Запроса предложений к участию в Запросе предложений. 18

2.9.2.6По результатам рассмотрения заявок на участие в Запросе предложений принимается решение о допуске к участию в Запросе предложений или об отказе в допуске к участию в Запросе предложений. Такое решение заносится в Протокол рассмотрения поступивших заявок и подведения итогов с обоснованием такого решения и с указанием положений Документации о Запросе предложений, которым не соответствует Участник Запроса предложений и (или) его Заявка на участие в Запросе предложений. В том же протоколе при необходимости указывается решение о проведении процедуры уторговывания. 18

2.9.2.7Если на основании результатов рассмотрения Заявок на участие в Запросе предложений принято решение об отклонении всех Заявок, Запрос предложений признается несостоявшимся. Решение о признании Запроса предложений несостоявшимся принимает Закупочная Комиссия. Информация о признании Запроса предложений несостоявшимся вносится в протокол. Если Документацией о Запросе предложений предусмотрено два и более Лота, Запрос предложений признается несостоявшимся только в отношении того Лота, по которому принято данное решение. 18

2.9.2.8В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в Запросе предложений по решению Организатора только одна Заявка на участие в Запросе предложений не была отклонена, либо в случае, если поступила только одна Заявка на участие в Запросе предложений, которая не отклонена Организатором, то Закупочной Комиссией может быть принято решение о заключении договора с Участником Запроса предложений, подавшим указанную Заявку, о чем указывается в протоколе рассмотрения поступивших заявок и подведения итогов. В этом случае договор с Участником Запроса предложений должен быть подписан в срок, предусмотренный Документацией о Запросе предложений, в противном случае Участник Запроса предложений признается уклонившимся от заключения договора. 18

2.9.2.9В целях выявления лучших условий исполнения Договора проводится оценка и сопоставление Заявок на участие в Запросе предложений, по итогам которых Заявки ранжируются по степени предпочтительности для Заказчика. Оцениваются только те Заявки на участие в Запросе предложений, которые не были отклонены в ходе рассмотрения Заявок. 18

2.9.2.10Оценка и сопоставление заявок на участие в Запросе предложений проводится членами Закупочной комиссии по подведению итогов Запроса предложений в строгом соответствии с критериями и порядком, предусмотренными Документацией о Запросе предложений. 18

2.9.2.11Организатор вправе привлекать к оценке Заявок на участие в Запросе предложений свои профильные структурные подразделения, сторонних лиц, обладающих специальными знаниями по предмету Запроса предложений. 18

2.9.2.12При оценке и сопоставлении заявок на участие в Запросе предложений члены Комиссии и привлекаемые специалисты должны руководствоваться: 18

2.10.1 Решение о результатах Запроса предложений принимается Закупочной комиссией в срок не позднее указанного в Извещении. 19

2.10.2В исключительных случаях, решением Комиссии дата принятия решения о результатах Запроса предложений может быть перенесена, информация о чем размещается на официальном сайте Заказчика. 19

2.10.3 На основании результатов рассмотрения и оценки Заявок на участие в Запросе предложений Комиссия может принять следующие решения: 19

2.10.3.1о выборе наилучшей Заявки на участие в Запросе предложений; 19

2.10.3.2о проведении процедуры уторговывания цен Заявок на участие в Запросе предложений; 19

2.10.3.3об отклонении всех Заявок на участие в Запросе предложений и признании Запроса предложений несостоявшимся; 19

2.10.3.4об отказе от проведения Запроса предложений; 19

2.10.4Решения Комиссии оформляются протоколом, в котором содержатся следующие сведения: 19

2.10.4.1об Участниках, представивших Заявки на участие в Запросе предложений, и допущенных к участию в Запросе предложений; 19

2.10.4.2о результатах оценки и сопоставления заявок на участие в Запросе предложений; 19

2.10.4.3о принятом решении на основании результатов оценки и сопоставления Заявок на участие в Запросе предложений; 19

2.10.4.4наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для физического лица), почтовый адрес Участника, представившего Заявку на участие в Запросе предложений, признанную наилучшей; 19

2.10.4.5наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для физического лица), и почтовый адрес Участника, представившего Заявку на участие в Запросе предложений, занявшую второе место. 19

2.10.5 Комиссия вправе отклонить все Заявки на участие в Запросе предложений, если ни одна из них не удовлетворяет установленным в настоящей Документации о Запросе предложений требованиям в отношении Участника Запроса предложений, работ (услуг), предлагаемым условиям или оформления и состава Заявки на участие в Запросе предложений. 19

2.10.6 Сведения о результатах Запроса предложений размещаются Организатором на Официальном сайте Заказчика в срок, не превышающий 3 (трех) дней с даты подписания протокола рассмотрения поступивших заявок и подведении итогов Запроса предложений. 19

2.10.7Информация относительно разъяснения, предварительного рассмотрения, оценки и сопоставления заявок, а также рекомендации по присуждению договора является строго конфиденциальной и не подлежит разглашению Участникам Запроса предложений или иным лицам, которые официально не имеют к этому отношения. 19

2.10.8 Участники Запроса предложений не вправе каким-либо способом влиять, участвовать или присутствовать при оценке заявок, а также вступать в контакты с экспертами, выполняющими экспертизу заявок. Любые попытки Участников Запроса предложений повлиять на Закупочную комиссию при экспертизе заявок или на присуждение договора, а также оказать давление на любое лицо, привлеченное Организатором Запроса предложений для работы в закупке, служат основанием для отклонения заявок таких Участников Запроса предложений. 19

2.10.9Оценка заявок может включать две стадии: 19

2.10.10При экспертизе заявок Закупочная комиссия будет исходить только из содержания самой заявки. 19

3.ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ПОСТУПИВШИХ ЗАЯВОК 24

3.1.Отборочная стадия: 24

3.1.1. В рамках отборочной стадии Закупочная комиссия проверяет: 24

3.2.Оценочная стадия 24

4.ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ 30

5.ПРОЕКТ ДОГОВОРА 31

6.ОБРАЗЦЫ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ЗАЯВКУ НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ 32

6.1.1Форма письма о подаче Заявки на участие в Запросе предложений 32

начало формы 32

6.1.2Инструкции по заполнению 35

6.2.1Форма Анкеты Участника (Форма 2) 36

6.2.2Инструкции по заполнению 37

6.3.1Форма сведений о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе, конечных) (Форма 3) 38

6.3.2Инструкции по заполнению 39

6.5.1Форма описи документов (Форма 5) 41

6.5.2Инструкции по заполнению 41