14» апреля 2015 г. № 284-а
ПОРЯДОК
предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), в 2015 году
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года № 1605 «О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства», Законом Костромской области от 25 декабря 2014 года № 618-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», постановлением администрации Костромской области от 23 июля 2013 года № 293-а «О государственной программе Костромской области «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Костромской области на 2014 – 2020 годы» (далее – постановление администрации Костромской области от 23 июля 2013 года № 293-а) и определяет цели, условия предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), в 2015 году (далее – субсидии), а также критерии отбора получателей субсидии.
2. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
Источником финансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета областному бюджету на цели, указанные в настоящем пункте.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий, является департамент экономического развития Костромской области (далее – уполномоченный орган).
Глава 2. Получатели субсидий
4. Получателями субсидий являются субъекты малого и среднего предпринимательства, соответствующие условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным частью 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Костромской области в сфере производства товаров (работ, услуг) (за исключением видов деятельности, включенных в разделы G, K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S, T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), принятого приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года № 14-ст «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)», и заключившие договор на приобретение оборудования в собственность в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее соответственно – субъекты предпринимательства, договор приобретения оборудования).
Глава 3. Критерии отбора получателей субсидий
5. Критериями отбора субъектов предпринимательства для предоставления субсидий являются:
№ п/п
|
Наименование критерия
|
Показатели
|
Оценка в баллах
|
1
|
2
|
3
|
4
|
1.
|
Уровень среднемесячной заработной платы у субъекта предпринимательства за предыдущий год в кратных размерах от величины среднеотраслевой заработной платы по соответствующему виду деятельности по Костромской области за предыдущий год
|
Свыше 1,5
|
10
|
От 1 до 1,5
|
7
|
До 1
|
0
|
2.
|
Увеличение среднесписочной численности работников в году, предшествующем подаче заявки
|
5 и более человек
|
10
|
Менее 5 человек
|
5
|
Среднесписочная численность не изменяется или уменьшается
|
0
|
3.
|
Бюджетная эффективность субсидии – соотношение объема налоговых платежей, уплаченных за год, предшествующий подаче заявки, в бюджеты всех уровней к объему запрашиваемой субсидии, в процентах
|
Свыше 100
|
10
|
От 50 до 100
|
7
|
От 30 до 50
|
4
|
От 1 до 30
|
2
|
0
|
0
|
4.
|
Страна-изготовитель предмета договора приобретения оборудования
|
Страны – члены Таможенного союза
|
3
|
Иные страны
|
0
|
6. По каждому субъекту предпринимательства выводится итоговый балл, определяемый как сумма баллов по критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка. Максимально возможное количество баллов равно 33.
Глава 4. Размер и условия предоставления субсидий
7. Субсидии предоставляются субъектам предпринимательства в размере 50% произведенных затрат по одному договору приобретения оборудования, но не более 2,0 млн. рублей на одного субъекта предпринимательства.
Договор приобретения оборудования должен быть заключен в текущем календарном году либо в двух предшествующих годах.
Предметом договора приобретения оборудования являются:
оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» (далее – оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами предпринимательства, выпущенные не ранее 1 января 2013 года.
Затратами на приобретение оборудования по договорам приобретения оборудования являются суммы средств, фактически уплаченные в соответствии с договором приобретения оборудования поставщику (продавцу), включая затраты на монтаж оборудования.
8. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) осуществляемая деятельность не связана с производством и (или) реализацией подакцизных товаров, а также добычей и (или) реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
2) субъект предпринимательства не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) субъект предпринимательства не является участником соглашений о разделе продукции;
4) деятельность субъекта предпринимательства не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на получение субсидии;
5) субъект предпринимательства не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
6) субъект предпринимательства и продавец (поставщик оборудования) не являются сторонами – аффилированными лицами в договоре приобретения оборудования и не влияют на коммерческую деятельность друг друга;
7) субъект предпринимательства представил в уполномоченный орган информацию об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого им режима налогообложения.
Глава 5. Порядок предоставления субсидий
9. В целях предоставления субсидий проводится отбор субъектов предпринимательства, организатором которого является уполномоченный орган.
10. Уполномоченный орган размещает информацию о сроках подачи документов, условиях предоставления субсидий в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на портале государственных органов Костромской области и официальном сайте уполномоченного органа.
11. В перечень документов, необходимых для предоставления субсидии (далее – заявка), входят:
1) заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) расчет размера субсидии по договору приобретения оборудования по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
3) копии учредительных документов (для юридических лиц);
4) копия договора приобретения оборудования;
5) копия паспорта транспортного средства, или копия паспорта самоходной машины, или техническая документация объекта основных средств;
6) копии платежных поручений, подтверждающих оплату субъектом предпринимательства оборудования по договорам приобретения оборудования;
7) копии документов, подтверждающих получение приобретенного оборудования по договорам приобретения оборудования (товарно-транспортная накладная и (или) акт приема-передачи);
8) копия инвентарной карточки учета объекта основных средств (унифицированная форма № ОС-6, утвержденная постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 года № 7 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств») – для субъектов предпринимательства, ведущих бухгалтерский учет;
9) копия акта ввода в эксплуатацию оборудования – для субъектов предпринимательства, не обязанных вести бухгалтерский учет;
10) технико-экономическое обоснование приобретения оборудования по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
11) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
12) справка налогового органа об отсутствии у субъекта предпринимательства просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации на первое число месяца подачи заявки;
13) копия формы «Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год» (форма КНД 1110018), утвержденной Приказом Федеральной налоговой службы от 29 марта 2007 года № ММ-3-25/174@ «Об утверждении формы Сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год», за два года, предшествующих подаче заявки, с отметкой налогового органа или с подтверждением передачи документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
В случае государственной регистрации субъекта предпринимательства в календарном году, предшествующем году предоставления субсидии, указанная форма представляется только за один предшествующий получению субсидии календарный год.
В случае государственной регистрации субъекта предпринимательства в текущем календарном году, указанная форма представляется только за текущий календарный год;
14) для субъектов предпринимательства, использующих общую систему налогообложения, – копии бухгалтерской отчетности по форме «Бухгалтерский баланс», форме «Отчет о прибылях и убытках» и приложений к ним, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года № 66н «О формах бухгалтерской отчетности», за последний отчетный период, а также копия налоговой декларации по налогу на прибыль организаций с отметкой налогового органа или с подтверждением передачи документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи;
15) для субъектов предпринимательства, использующих специальный налоговый режим, – копия декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, или копия декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, или копия декларации по единому сельскохозяйственному налогу за последний отчетный период с отметкой налогового органа или с подтверждением передачи документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, или копия патента на право применения патентной системы налогообложения.
Требовать у субъектов предпринимательства представления иных документов не допускается.
12. Документы (копии документов) в составе заявки, за исключением указанных в подпунктах 11, 12 пункта 11 настоящего Порядка, представляются субъектом предпринимательства в комплекте в папке-скоросшивателе в уполномоченный орган по адресу: г. Кострома, ул. Калиновская, д. 38, офис 330 и субъекту предпринимательства не возвращаются.
Копии документов, указанные в подпунктах 3 – 5, 7 – 9, 13 – 15 пункта 11 настоящего Порядка, заверяются субъектом предпринимательства (руководителем субъекта предпринимательства).
Копии документов, указанные в подпункте 6 пункта 11 настоящего Порядка, заверяются субъектом предпринимательства (руководителем субъекта предпринимательства) и банком.
Документы, указанные в подпунктах 11, 12 пункта 11 настоящего Порядка, уполномоченный орган запрашивает самостоятельно посредством межведомственного взаимодействия. При этом субъект предпринимательства вправе самостоятельно представить документы в составе заявки в полном объеме.
13. Субъект предпринимательства несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
14. Уполномоченный орган:
1) осуществляет прием заявок и их регистрацию в специальном журнале в порядке очередности их поступления в уполномоченный орган. Журнал пронумеровывается, прошнуровывается и заверяется печатью уполномоченного органа;
2) в течение 30 рабочих дней со дня окончания приема заявок проводит проверку документов (копий документов) на предмет их соответствия требованиям пунктов 11, 12 настоящего Порядка, а также принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
15. Решение о предоставлении субсидии принимается в отношении субъектов предпринимательства, которые получили наибольшее количество баллов по критериям отбора, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке уполномоченному органу на цели, предусмотренные в пункте 2 настоящего Порядка.
|
