Тема: Ограничение совокупной платы за коммунальные услуги с 01. 07. 2013 года

Тема: Субсидии из бюджета города на компенсацию недополученных доходов, возникающих в результате ограничения роста совокупной платы за коммунальные услуги предельным индексом роста Основные направления разъяснений: получатели субсидий; порядок получения субсидий. Основные вопросы и ответы на них Кому будут предоставляться субсидии? Субсидии из городского бюджета будут предоставляться: Исполнителям коммунальных услуг – организациям, осуществляющим от имени граждан управление многоквартирным домом (ДУК, ТСЖ, ЖСК); Ресурсоснабжающим организациям (РСО), в случае наличия у граждан прямых договоров на поставку коммунальных ресурсов с РСО (при непосредственной форме управления домом). Субсидии предоставляются только тем организациям, которые выполнили мероприятия по приведению совокупного платежа граждан за коммунальные услуги в соответствие с предельными индексами изменения платы за коммунальные услуги. определили величину превышения совокупной платы гражданина за коммунальные услуги как разницу между начислениями по тарифам РСО, установленным на текущий период, и платой, определенной по тарифам РСО, используемым в расчетах платы за декабрь 2012 года, увеличенной на предельный индекс роста, исключили полученную величину превышения платы из совокупной платы граждан за текущий месяц; Важно! Выполнение мероприятий по приведению совокупного платежа граждан за коммунальные услуги в соответствие с предельным индексом изменения платы является обязательным для исполнения!!! Уточнить, есть ли у Вас возможность получить субсидию, можно по телефону Департамента жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода — 439-04-45. Что следует сделать для получения субсидии? Направить письменное обращение в свободной форме в Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода для заключения Соглашения. Заключить соглашение о предоставлении субсидий на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с применением предельных индексов изменения платы граждан за коммунальные услуги. Важно! Соглашение заключается в течение пяти рабочих дней с даты поступления письменного обращения от Исполнителя коммунальных услуг, РСО в Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода. Ежемесячно заполнять заявку на предоставление субсидий из бюджета города Нижнего Новгорода по форме №2, указанной в приложении №2 к постановлению администрации города Нижнего Новгорода от 05.07.2013 г. №2538. Ежемесячно направлять заявку в Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода, расположенного по адресу г. Нижний Новгорода, ул. Пискунова, д.47, 4 этаж. Какие документы подготовить для подачи заявки? Документы, подтверждающие наделение управляющей организации функциями исполнителя коммунальных услуг: реестр протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, подтверждающего выбор способа управления многоквартирным домом и утверждающего текст договора управления таким домом; выписка из договора управления многоквартирным домом, подтверждающая наделение управляющей организации функциями исполнителя коммунальных услуг; копия свидетельства о постановке на налоговый учет. Документы, устанавливающие полномочия ресурсоснабжающей организации. Документы, подтверждающие совокупный фактический объем реализуемых услуг в натуральном и денежном выражении гражданам. копии всех заключенных договоров на предоставление коммунальных ресурсов, счета-фактуры ресурсоснабжающих организаций. Документы, подтверждающие выполненные мероприятия по приведению совокупного платежа граждан за коммунальные услуги в соответствие с предельными индексами изменения платы: отчет организации осуществляющей начисление платежей, с отражением совокупного платежа, начисленного за поставленные коммунальные ресурсы в разрезе каждого многоквартирного дома, предъявленного к субсидированию. Документы, содержащие сведения о размере недополученных доходов, возникших в связи с применением предельных индексов изменения платы граждан на коммунальные услуги: расчет размера недополученных доходов, возникших в связи с применением предельных индексов изменения платы граждан за коммунальные услуги по форме №3, указанной в приложении №2 к постановлению администрации города Нижнего Новгорода от 05.07.2013 г.№2538. Важно! Расчет размера недополученных доходов предоставляется в электронном виде в формате Excel и на бумажном носителе. Важно! В случае непосредственного управления доверенное лицо обращается в РСО, объем коммунального ресурса которой занимает наибольший удельный вес в совокупной плате граждан за коммунальные ресурсы с приложением следующих документов: доверенность, выданная в письменной форме всеми или большинством собственников помещений в таком доме; копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по выбору способа управления таким домом; копия протокола общего собрания по избранию и утверждению доверенного лица, уполномоченного действовать от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами; заверенные копии договоров на предоставление всех коммунальных услуг; документы, определяющие площади помещений и технические характеристики дома, количество зарегистрированных граждан; расчет размера недополученных доходов; документы, подтверждающие совокупный начисленный размер платы за коммунальные услуги (счет-фактура, отчет организации осуществляющей прием платежей); документы, подтверждающие совокупный фактический объем, реализуемых услуг в натуральном и денежном выражении гражданам (копия счета-фактуры ресурсоснабжающей организации). Что происходит после предоставления документов в Департамент жилья? Сотрудники Департамента проверяют наличие у заявителя права на получение субсидии и принимают решение о предоставлении субсидии, либо об отказе в её предоставлении в расчетном периоде. Департамент жилья отказывает в предоставлении субсидии в случае: непредставления документов, определенных п.7 Порядка о предоставлении субсидии; наличия в представленных документах недостоверных данных. Как долго ждать решения о предоставлении субсидии? В течение 15 рабочих дней с момента поступления полного комплекта документов. Куда будет перечислена субсидия и в какие сроки? Субсидия перечисляется Департаментом финансов администрации города Нижнего Новгорода на банковский счет, указанный получателем субсидии при подписании соглашения. Срок перечисления – 6 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии. Что делать после получения субсидии? В течение 3 рабочих дней после получения перечислить средства на расчетные счета РСО; Важно! У Получателя субсидии существует обязанность по целевому использованию полученных денежных средств! В течение 2 рабочих дней после перечисления РСО представить платежное поручение в Департамент жилья. Что будет, если субсидия используется не по назначению? Выдается уведомление об устранении нарушений в течение 5 дней; В случае не устранения нарушения в указанный срок начисляются проценты за пользование полученными средствами в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ за период с даты получения до даты их возврата и предъявляется требование о возврате суммы субсидии и процентов; В случае невозврата субсидии в указанный срок направляется требование о возврате бюджетных средств и процентов за пользование бюджетными средствами в течение 5 рабочих дней со дня получения требования; В случае невозврата субсидии после получения требования о возврате бюджетных средств Получатель выплачивает Администрации пени в размере 0,1% от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый календарный день просрочки; В случае неисполнения требования соответствующие денежные средства списываются с расчетного счета Получателя субсидии в бесспорном порядке. Тема: Двухставочный тариф на тепловую энергию и горячую воду Основные направления разъяснений: изменения счета-извещения на оплату жилищно-коммунальных услуг в связи с применением двухставочных тарифов; необходимость применения двухставочного тарифа; методология расчета начислений с применением двухставочного тарифа; величина мощности, участвующей в начислениях за услуги отопления и горячего водоснабжения; категории граждан, которых могут коснуться изменения при переходе на расчеты по двухставочным тарифам (ИПУ, ОДПУ). Основные вопросы и ответы на них Кто будет платить за тепло и горячую воду по двухставочному тарифу? С 01 июля 2013 в расчётах с потребителями ОАО «Теплоэнерго» будет применяться двухставочный тариф на тепловую энергию и горячую воду. Двухставочный тариф на тепло и горячую воду касается потребителей ОАО «Теплоэнерго», поскольку установлен на текущий момент только для ОАО «Теплоэнерго». Потребители, получающие тепло и горячую воду от иных ресурсоснабжающих организаций будут рассчитываться по тарифам, установленным для этих организаций регулирующим органом. В связи с чем должен применяться двухставочный тариф с 01.07.2013? Применение двухставочных тарифов для населения определено законодательством. Это: Постановление правительства №354 «Правила предоставления коммунальных услуг...»; Решение Региональной службы по тарифам Нижегородской области №68/124 и №68/125 от 30.11.2012. Почему он раньше не применялся? Двухставочный тариф на тепло и горячую воду для ОАО «Теплоэнерго» существует уже 3-ий год – он устанавливается Региональной службой по тарифам Нижегородской области с 2011 года. Раньше двухставочный тариф не применялся ввиду пробелов в законодательстве (отсутствия в Правилах №307 порядка расчета платы за коммунальные услуги с использованием двухставочных тарифов). Новыми правилами №354 порядок расчета платы по двухставочным тарифам полностью определен. В чем суть двухставочного тарифа? Суть двухставочных тарифов на тепло и горячую воду – разделение платежа, то есть дополнительно ничего не добавляется. Совокупный платеж по этим ресурсам изменится, в большинстве случаев, лишь с поправкой на новые тарифы – потребители увидят разницу лишь в методике расчета. При применении двух ставок в составе тарифа произойдет разделение платежа на две составляющие: Плата за отопление разобьётся на две части: Плата за потребление Плата за отопление Плата за мощность Плата за горячую воду разобьётся на две части: Плата за потребление Плата за ГВС Плата за содержание системы Плата за потребление (строчки в квитанции «Отопление – энергия» и «ГВС – потребление») – величина переменная. Это плата за потреблённое тепло или горячую воду. Оплачивается с целью компенсации тех затрат теплоснабжающей организации, которые зависят от объёма потребления тепловой энергии: топливо (газ, уголь) для производства тепла. Плата взимается за фактическое потребление: пользуешься – платишь, не пользуешься – не платишь. Плата за потребление определяется: по отоплению: по 1/12 показаний прибора учета за прошедший год или по нормативам потребления при отсутствии прибора учета или функционировании прибора учета менее 1 года; по ГВС: при наличии прибора учета – по показаниям за истекший месяц, при отсутствии прибора учета – по нормативам потребления ГВС. Плата за мощность/содержание системы ГВС (строчки в квитанции «Отопление – мощность» и «ГВС – содержание систем») – величина постоянная. Это постоянная плата за поддержание оборудования (котельных и тепловых сетей) в рабочем состоянии, в готовности к производству и поставке горячей воды. Оплачивается с целью компенсации тех затрат теплоснабжающей организации, которые не зависят от объёма потребления тепловой энергии: на содержание, обслуживание и ремонт котельных, сетей передачи, и т.п. ОАО «Теплоэнерго» несёт эти затраты вне зависимости от того, насколько тёплая или холодная была зима, пользовались ли Вы горячей водой или уезжали в отпуск, и т.д. Поэтому плата взимается ежемесячно вне зависимости от потребления. Плата за мощность индивидуальна для каждого конкретного дома (установлена в договоре теплоснабжения – тепловые нагрузки на отопление и ГВС на жилой дом в целом). Она подлежит изменению только в редких случаях. Рассчитывается как величина, которую теплоснабжающая организация должна обеспечить при самых низких температурах (для тепла), и в «пик» потребления горячей воды. Плата за мощность в соответствии с п.25 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ №354, распределяется между собственниками жилых помещений: по отоплению – пропорционально площади, по ГВС – пропорционально количеству человек проживающих в квартире. Фактически, выделение в тарифе постоянной составляющей – это как абонентская плата за городской телефон. То есть ты платишь раздельно за то, что услуга в принципе предоставляется, и за тот объем, который реально потратишь. Для большинства потребителей (те, кто рассчитывается по нормативам потребления) сумма постоянной и переменной составляющих будет соответствовать начислениям по одноставочному тарифу. Изменения при переходе на расчеты по двухставочному тарифу могут коснуться потребителей, рассчитывающихся по приборам учета (общедомовым и индивидуальным) в зависимости от фактического потребления в сравнении с нормативным. Поэтому, возможно как увеличение, так и снижение суммы начислений. В любом случае совокупный рост платы за коммунальные услуги во втором полугодии составит не более 12%. Если будет увеличение совокупной платы свыше 12% (а это плата за холодное, горячее водоснабжение, отопление, электроснабжение и газоснабжение), в том числе по причине изменения метода начислений по отоплению и ГВС, сумма превышения будет компенсирована за счет городского бюджета. Больше всех разницу в переходе на новую систему ощутят собственники пустующих квартир – и то в части горячего водоснабжения при наличии счетчика. Если раньше в таком случае собственник не платил вообще ничего, то сейчас ему нужно будет ежемесячно рассчитываться за мощность. То есть фактически – за техническую возможность получить услугу теплоснабжения и ГВС в любой момент. Важно! Не следует путать двухставочный тариф с дифференциацией тарифов на электроэнергию по зонам суток. Мы хотим оставить прежний порядок расчетов по одноставочным тарифам. Оставить прежний порядок расчетов (с применением «расчетных» одноставочных тарифов) не представляется возможным в связи с вступлением в силу Правил №354. Выбрать тариф нельзя – у ОАО «Теплоэнерго» нет другого тарифа, кроме двухставочного. Применять порядок, отличный от установленного, не законно. Как будут производиться начисления по двухставочному тарифу? За единицу мощности (договорной нагрузки): Оплачивается в течение всего года равными долями и не зависит от факта потребления тепловой энергии и горячей воды (в том числе и при временном отсутствии граждан в жилом помещении). В этом заключается особенность двухставочного тарифа. Количество мощности (величина постоянная), приходящееся на 1 кв.м. площади жилого дома (отопление) или на 1человека (ГВС) будет умножаться на площадь квартиры (количество чел. в квартире) и на ставку тарифа за мощность (содержание систем ГВС). За потребление: Количество тепловой энергии (горячей воды) подлежащее оплате, также как и в настоящее время, будет определяться с использованием показаний приборов учета, при отсутствии приборов по нормативам. Количество потребленной энергии (воды) будет умножаться на ставку тарифа за энергию (воду). Оплате подлежит сумма этих составляющих – за мощность и за потребление. См. схему ниже Схема расчёта по двухставочному тарифу А: ПРИ ОТСУТСТВИИ ПРИБОРОВ УЧЁТА ОТОПЛЕНИЕ ГОРЯЧЕЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ Плата за потребление = Норматив Х Площадь Х Ставка за энергию Норматив Х Кол-во человек Х Ставка за потребление + Плата за мощность = Величина мощности на1 кв.м Х Площадь Х Ставка за мощность Величина мощности на 1 чел. Х Кол-во человек Х Ставка за содержание систем ГВС Б: ПРИ НАЛИЧИИ ПРИБОРОВ УЧЁТА ОТОПЛЕНИЕ ГОРЯЧЕЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ Плата за потребление = 1/12 ПУ* Х Ставка за энергию Показания ПУ Х Ставка за потребление + Плата за мощность = Величина мощности на1 кв.м Х Площадь Х Ставка за мощность Величина мощности на 1 чел. Х Кол-во человек Х Ставка за содержание систем ГВС * 1/12 ПУ - 1/12 от показаний прибора учёта, установленного на жилом доме, за предшествующий год, которые корректируются по итогам года до фактических значений Ставки платы установлены решениями РСТ Нижегородской области № 68/124 и №68/125 от 30.11.2012: Ставка за энергию/потребление Ставка за мощность/содержание систем Отопление 901,71 руб./Гкал 218,74 тыс. руб. в месяц/Гкал/ч ГВС 69,87 руб./м.куб. 308,81 тыс. руб. в месяц/Гкал/ч Пример расчёта по двухставочному тарифу Адрес_________________ л/с л/счёт_________________ Сидоров Иван Иванович Плательщик_________ Общ.пл. 37.3 Отапл. пл. 37.30 Пост.зарег.2 Вр.зарег. -0 Врем. отсут. - 0 Услуга № прибора учёта Норматив потребл.комм.услуг Текущие показания (объёмы) приборов учета ком.услуг Суммарный объём комм.услуг в доме индив. общедом. индив. /кварт. общедом. в помещ. дома на общ. нужды Отопление (энергия) 0,01626 - - - - - Отопление (мощность) 0,076553 Горячая вода (потребление) 3,66 - - - - - Горячая вода (содержание систем) 0,373843 Расчёт платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги № услуги Виды услуг Ед.изм. Объём коммун.услуг Тариф за ед. или размер платы за кв.м., руб. Размер платы за комм.услуги, руб. Всего начислено за расчётный период Перерасчёты всего, руб. Итого к оплате за расчётный период Долг+, переплата- Всего к оплате + /Аванс - индив. потребл общедом. нужды индив. общедом. индив. общедом. 1 Отопление (энергия) кв.м. 37,30 - 901,71 546,89 - 546,89 - 546,89 - - 546,89 2 Отопление (мощность) кв.м. 37,30 - 218,74 624,60 - 624,60 - 624,60 - - 624,60 3 Горячая вода (потребление) чел. 2 - 69,87 511,45 - 511,45 - 511,45 - - 511,45 4 Горячая вода (содержание систем ) чел. 2 - 308,81 230,89 - 230,89 - 230,89 - - 230,89 Всего - - 1 913,82 - 1 913,82 - 1 913,82 - - 1 913,82 * тариф указан в "тыс.руб./Гкал/ч" Размерность по Мощности ЦО и Содержанию систем ГВС указана в "ккал". Итого к оплате: 1 913,82 Мы слышали, что Правила, установленные ПП РФ 354 по решению областного правительства, не применяются для отопления. Порядок применения двухставочного тарифа не отменяется указанным нормативным актом. В нем принято решение о неприменении ПП РФ №354 только в части пересмотра нормативов на отопление и перехода на оплату потребления по 1/7 (только в отопительный сезон), и ряда других вопросов. Есть соответствующие разъяснения от Минрегиона РФ. Значит ли, что по 354 Правилам платить за тепло нужно будет только в отопительный сезон? По Правилам № 354 будет производиться расчет постоянной составляющей платы (за мощность). Принципы расчета объемов потребления по отоплению остаются прежними, то есть: 1/12 (норматив – при отсутствии приборов учета, либо 1/12 от показаний прибора). Перехода на оплату потребления «только в отопительный сезон» до принятия соответствующего решения Правительством Нижегородской области не произойдет. Что делать, если начисления увеличатся? Для жилищных организаций: необходимо обратиться в ОАО «Теплоэнерго» за разъяснением. Если Вы считаете установленную договором нагрузку высокой, имеете проект или показания общедомового прибора учёта, Вы вправе направить обращение об изменении договорной в соответствии с Приказом №610. Данные правила предусматривают основания, условия, порядок и методы определения нагрузок. Если Ваш дом объективно не нуждается в нагрузке, предусмотренной договором, специалисты ОАО «Теплоэнерго» совместно с Вами постараются найти возможность снижения договорной нагрузки. Важно учитывать, что плата за мощность (нагрузку) является платой за поддержание оборудования (котельных и тепловых сетей) ОАО «Теплоэнерго» в состоянии обеспечить возможность соответствующего потребления. В каком случае можно пересмотреть нагрузку? Только при наличии индивидуального прибора учета (ИПУ)? Нагрузка определяется на дом. Пересмотр нагрузки возможен вне зависимости от наличия или отсутствия ИПУ. Важно учитывать, что плата за мощность (содержание систем ГВС) является платой за поддержание оборудования ОАО «Теплоэнерго» в состоянии обеспечить возможность соответствующего потребления. Изменение нагрузки в договорах в сторону уменьшения может быть только в том случае, если при этом будет обеспечено соблюдение со стороны жилищной организации параметров качественной коммунальной услуги. Разве справедливо, что платежи вырастут у тех, кто ранее установил индивидуальные приборы учета ГВС? Значит ли это, что ИПУ не выгодно устанавливать? Двухставочный тариф – это стабилизирующая мера. Затраты ресурсоснабжающей организации на поддержание системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) должны быть компенсированы вне зависимости от факта потребления услуги. Те, кто установили ИПУ и платили за ГВС меньше при расчетах по одноставочному тарифу, фактически часть затрат теплоснабжающей организации перекладывали на тех, кто оплачивал ГВС по нормативу потребления. В данном случае, половина экономии была обоснованной и справедливой. За вторую половину этой экономии платил сосед, у которого не был установлен ИПУ. Если Вы потребляете меньше норматива, то установка ИПУ позволит получить экономию за счет уменьшения объемов потребления. Только при двухставочном тарифе исключается «излишняя экономия» за счет соседей. Если после установки приборов учета выясняется, что потребление вырастает, то постоянная ставка за мощность сгладит этот рост.

Похожие:

	Образец заявления о перерасчете платы за коммунальные услуги ...		Об ограничении повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги Об основах формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги
	Уважаемые клиенты! Фз «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее- гис жкх) Банки, через которые производится...		Образец типового искового заявления потребителя в суд о перерасчете...
	Порядок действий потребителей при возникновении вопросов о перерасчете... В адрес Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области, поступает большое количество обращений граждан на действия Управляющих...		В случае если потребитель не проживал в жилом помещении, осуществляется... Перерасчет платы в данном случае осуществляется только при условии временного отсутствия потребителя в жилом помещении более 5 полных...
	Изменения в сфере жкх с 2017 года с 1 января 2017 года повышающий... Правительством РФ вводятся новые индексы изменения размера платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам РФ на 2017 год		Образец заявление о перерасчете коммунальных платежей Прошу произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение,...
	К Правилам оказания услуг ведения претензионной и исковой работы... Правилам оказания услуг ведения претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое...		Методические рекомендации проведения проверок по вопросам порядка... Рф от 11. 06. 2013 n 493 "О государственном жилищном надзоре" (далее Правила 493), Федеральным законом от 26. 12. 2008 n 294-фз "О...